Raadsbesluit2021-134B raadsbrief Hoofdlijnen bestuurlijk stelsel

Bezoekadres Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14 020 www.amsterdam.nl

Retouradres: B&W, Postbus 202, 1000 AE Amsterdam

Aan de leden van de Gemeenteraad

Datum Onderwerp

3 juni 2021 Hoofdlijnen bestuurlijk stelsel en afdoening moties 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 147 en 164

Geachte leden van de raad,

Op 28 april 2021 heeft de commissie KDD gesproken over de voorgenomen Hoofdlijnen bestuurlijk stelsel 2022-2026. Na de bespreking met de raadscommissie heeft het college met in achtneming van de moties van de raad, te weten moties 138 t/m 144, 147 en 164, de nadere uitwerking ter hand genomen. Het resultaat is bijgevoegd in de vorm van de Hoofdlijnennotitie. Uw moties beschouwt het college hiermee als afgedaan. In bijlage x treft u een reactie op de eerder ingediende moties; hierin is aangegeven op welke manier uw moties zijn verwerkt in de Hoofdlijnen. Naast de moties zijn ook de reacties van de stadsdeelcommissies, stadsdeelbesturen en Amsterdammers op de Voorgenomen hoofdlijnen betrokken. Met de Hoofdlijnen zijn de contouren van het nieuwe stelsel beschreven en legt het college de fundamenten voor een stelsel dat het lokale bestuur meer zeggenschap geeft, met duidelijke bevoegdheden, goede sturingsmogelijkheden, tegenspraak op stadsdeelniveau; een stelsel dat de invloed van de bewoners vergroot. Het college beschouwt dit als een belangrijke stap voor de bewoners van Amsterdam. Gezien de door de raad aangenomen motie-Grooten c.s. (motie 2021/143) heeft het college voor het stelsel vanaf 2022, het model stadsdeelplus aangevuld met participatieve elementen voorgesteld.

In de bijgaande Reactienota zijn alle opmerkingen en suggesties vanuit de inspraak en participatie op de Voorgenomen hoofdlijnen thematisch beschreven en van een bestuurlijke reactie voorzien. Het college bedankt alle bewoners voor de input die tot dusver is geleverd. Het college gebruikt te input uit de reacties tot nu toe bovendien om tot 12 juni a.s. een Slotpeiling te houden: Amsterdammers zijn uitgenodigd om te reageren op onderwerpen die in de inspraak en participatie naar voren zijn gekomen. Hun reacties vormen een aanvulling op het collegevoorstel bij de bespreking in de raadscommissie op 23 juni.

Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl.

Gemeente Amsterdam

Datum 3 juni 2021 Kenmerk Pagina 2 van 3

Kosten Conform de reactie bij motie 164 is het uitgangspunt dat de inrichting van het stelsel zoveel mogelijk kostenneutraal gebeurt. Extra kosten worden wel voorzien voor versterking van de ambtelijke ondersteuning van de stadsdeelcommissies (circa 386.000 euro), extra vergoeding in verband met de verzwaarde rol van de stadsdeelcommissies (circa 432.000 euro) het inrichten van de Stadsdeelpanels (circa 700.000 euro incidenteel en circa 350.000 euro structureel), de organisatie en communicatie van de verkiezingen vanaf 16 jaar en Non EU-bewoners (100.000 euro incidenteel), en mogelijk het inrichten van een bewonersloket (kosten nog niet bekend). Zoals in de voordracht is aangegeven wordt het bewonersloket nader uitgewerkt en wordt een voorstel in januari 2022 aan de raad voorgelegd. Daarbij worden ook eventuele benodigde kosten met dekking in beeld gebracht. Voor de incidentele kosten van 700.000 euro en voor 900.000 euro van de structurele kosten ( 1,8 mio), is er dekking in de lopende begroting. Voor de resterende 900.000 euro aan structurele kosten en voor (eventuele) aanvullende kosten voor het bewonersloket, zal binnen de betreffende programma’s naar dekking worden gezocht en wordt bij de begroting 2022 een voorstel gedaan. Vervolg Na bespreking en vaststelling in de raad op 7/8 juli worden de Hoofdlijnen uitgewerkt in de Verordening op het lokaal bestuur.

Deze Verordening wordt in september 2021 aan de raad aangeboden. Daarnaast worden de huidige taken en bevoegdheden tegen het licht gehouden met als doel te komen tot verheldering van de opdracht aan het lokaal bestuur, met duidelijkheid over verantwoordelijkheid en een passend instrumentarium om daar invulling aan te kunnen geven. Streven is om een eerste aanzet tot deze uitwerking in september als bijlage bij de Verordening aan de raad voor te leggen. De definitieve uitwerking volgt in januari 2022.

Met vriendelijke groet,

Rutger Groot Wassink Wethouder Democratisering (inclusief Bestuurlijk Stelsel)

Gemeente Amsterdam

Datum 3 juni 2021 Kenmerk Pagina 3 van 3