Raadsbesluit 2023-174E Bijlage 4. Contouren regeling Ontwikkeling 2025
Tekst van het document
Contouren regeling Ontwikkeling organisaties professionele kunst In het kader van het Kunstenplan 2025-2028 Amsterdams Fonds voor de Kunst, september 2023 Intro De regeling Ontwikkeling is aantrekkelijk voor jonge organisaties omdat het de rust geeft om op een onderzoekende manier te werken aan artistieke en bedrijfsmatige stabiliteit. Jonge organisaties kunnen zo ervaring opdoen met meerjarig plannen en werken. Hiermee draagt de regeling bij aan de ambities van het college om het culturele veld te laten mee-ontwikkelen met de veranderende stad. Het geeft een stimulans aan: -
Het veranderende verhaal van de stad Nieuwe stemmen, nieuwe verhalen, nieuwe organisaties Een nieuwe generatie makers en culturele organisaties, om zowel mee te kunnen bewegen als vaste grond onder de voeten te krijgen Ontwikkeling op verschillende gebieden: inhoud, zakelijk, publiek, diversiteit & inclusie
Doel van de regeling Ontwikkeling voor organisaties professionele kunst De regeling heeft als doel om duurzame ontwikkeling van jonge organisaties binnen de Amsterdamse culturele sector te bevorderen en ondersteunen. Hiermee kunnen zij op langere termijn hun eigen organisatie en hun positie in de samenleving en de kunst- en cultuursector verstevigen of bestendigen. Met een subsidie Ontwikkeling kunnen organisaties met meer continuïteit werken dan met alleen projectsubsidies, maar hoeven ze bij het aanvragen niet direct in concurrentie met meer ervaren organisaties.
Voor wie? De regeling Ontwikkeling is bedoeld voor organisaties gericht op professionele kunst of cultuureducatie, die relatief kort bestaan: 2 tot 6 jaar op het moment van aanvragen. Voor organisaties die vanaf 2025 of 2026 een tweejarige subsidie Ontwikkeling ontvangen maar daarna ouder dan 6 jaar zijn, komt een uitzondering in de regeling zodat zij voor de periode 2027-2028 ook een aanvraag kunnen indienen. Zo kunnen ze de tijd tot het volgende Kunstenplan overbruggen. Andere organisaties kunnen een beroep doen op de regeling Vierjarige subsidies 2025-2028 of regelingen Projectsubsidies van het AFK.
Waarvoor aanvragen? Aanvragers vragen tweejarige subsidie aan voor ontwikkelactiviteiten en reguliere activiteiten. Het kan gaan om artistieke of zakelijke ontwikkeling, ontwikkeling op het gebied van
Contouren regeling Ontwikkeling 2025-2028
1
publieksbereik of diversiteit & inclusie. De aanvrager kiest de ontwikkeldoelen zelf op basis van de regeling en relevantie voor de organisatie.
Hoe vaak en hoeveel? Een organisatie kan twee keer een toekenning ontvangen binnen de Kunstenplanperiode 20252028. Er is jaarlijks een aanvraagronde in het najaar. De subsidie is maximaal € 125.000 per kalenderjaar en wordt voor twee jaar tegelijk aangevraagd en toegekend. Voor 2028, het laatste jaar van de Kunstenplanperiode, is er een toekenning voor één jaar. Een afgewezen aanvraag kan door de aanvrager worden verhelderd of verbeterd en nog een keer worden ingediend in een volgend jaar voor een volgende subsidieperiode. Het gemiddelde subsidieplafond voor de regeling bedraagt € 1.464.692 per jaar. Hieruit worden telkens zowel nieuwe aanvragers als het tweede jaar van reeds toegekende aanvragers gefinancierd.
Ten opzichte van 2021-2024 De regeling Ontwikkeling bestaat sinds 2017, eerder onder de naam ‘regeling Tweejarige subsidies’. Organisaties die in 2017-2020 gebruik hadden gemaakt van de regeling bleken bij een vierjarige aanvraag voor de periode 2021-2024 aanzienlijk vaker succes te hebben dan andere ‘nieuwe’ aanvragers. Vanaf 2021 kreeg de regeling daarom een vervolg, met verschillende aanpassingen om aanvragen en behandeling gemakkelijker te maken. Daar komen vanaf 2025 nieuwe veranderingen bij, met het oog op toegankelijkheid en bereik van nieuwe aanvragers. Het doel van de regeling blijft hetzelfde. Ook komt er evenals in 20212024 een werkwijze om een gelijkmatige verdeling over verschillende kunstdisciplines te borgen. De belangrijkste veranderingen vanaf 2025 zijn: Aanvragen in twee stappen (zie verder onder ‘Hoe aanvragen’): - Doordat in stap 1 alleen een korte opzet en motivatie hoeft te worden ingediend, wordt aanvragen laagdrempeliger. - De procedure in twee stappen maakt het mogelijk om in een eerder stadium een inschatting te maken van de haalbaarheid van de aanvraag, wat efficiënter is voor de aanvrager. Ook komen organisaties bij een eventuele volgende aanvraag beter beslagen ten ijs. - Door deze werkwijze hebben meer en minder ervaren aanvragers gelijke kansen, en is er meer rust bij het aanvragen (ook daar profiteren onervaren aanvragers van).
Het moment van indienen (volgorde van binnenkomst) van het eerste plan speelt geen rol meer; als het maar vóór de deadline is. Het fonds kan hierdoor bovendien een goede afweging van het geheel aan aanvragen maken. - Ervaring met aanvragen in twee stappen heeft het AFK al opgedaan bij de pilot Programmering Broedplaatsen (in samenwerking met Bureau Broedplaatsen). Enkele landelijke cultuurfondsen kennen ook regelingen met een ‘getrapt’ aanvraagproces.
Contouren regeling Ontwikkeling 2025-2028
2
Update van de beoordelingscriteria in lijn met het Kunstenplan 2025-2028. Update en op onderdelen vereenvoudiging van aanvraagformulier. Ophoging van het maximaal aan te vragen bedrag van € 100.000 naar € 125.000 per jaar om aan te sluiten bij de veranderde financiële werkelijkheid van organisaties. Ophoging van het subsidieplafond zodat meer organisaties van de regeling gebruik kunnen maken en het maximum bedrag per aanvraag iets omhoog kan.
Hoe aanvragen? Aanvragen kan elk jaar, in het najaar. De data worden gepubliceerd op de website van het AFK. Een aanvraag bestaat uit twee stappen: In stap I dient de organisatie een beknopt overzicht in van de voorgenomen activiteiten met korte onderbouwing van de ontwikkelvraag, inclusief een korte omschrijving van de huidige stand van zaken. De aanvrager krijgt vervolgens een advies om een aanvraag in te dienen, óf om dat niet te doen met daarbij een toelichting. Haalbaarheid en aansluiting bij het doel van de regeling staan daarbij centraal. Het AFK streeft ernaar in de regeling ook een gesprek met de aanvrager op te nemen als onderdeel van het proces. In stap II dient een deel van de organisaties een volledige aanvraag in, vergezeld van een ondernemingsplan en begroting waarin zowel de reguliere als ontwikkelactiviteiten zijn opgenomen.
Beoordeling In stap I wordt door het AFK een inschatting gemaakt van de haalbaarheid van de aanvraag en de mate waarin deze aansluit bij het doel van de regeling. Een deel van de aanvragen wordt hierna verder uitgewerkt. In stap II beoordelen de adviseurs van het AFK aan de hand van een aantal criteria de uitgewerkte aanvragen. Het bestuur van het AFK neemt op basis van die adviezen het besluit. De beoordelingscriteria worden uitgewerkt in de regeling en toelichting en tijdig gepubliceerd. Ze worden afgeleid van de hoofdcriteria voor de vierjarige regeling 2025-2028: artistiek belang, belang voor de stad, diversiteit & inclusie en uitvoerbaarheid. Vanwege het specifieke doel en de doelgroepen van de regeling, speelt de beoogde ontwikkeling van de organisatie een belangrijke rol in de beoordeling. Toelichting ophoging subsidieplafond In de afgelopen periode blijkt de behoefte aan dit type ondersteuning groot. De regeling wordt telkens fors overvraagd. In 2022 is het budget aangevuld vanuit het herstelplan corona van gemeente Amsterdam. Ook in 2024 volgt een aanvulling uit het herstelplan. De praktijk laat zien dat met die ophoging de regeling beter kan doen waarvoor hij bedoeld is: jonge organisaties de kans geven sterker te worden en zo nieuwe instroom in de Amsterdamse kunst en cultuur te bevorderen.
Juist ook aanvragers die voor het eerst een meerjarenplan maken, hebben bij een ruimer budget meer kans. Voor de periode 2025-2028 maakt het college structureel extra middelen voor deze regeling.
Contouren regeling Ontwikkeling 2025-2028
3