Raadsbesluit 2022-257 Vaststellen van de visie Bezoekerseconomie 2035 en pakket maatregelen

Besluitnummer 2022-257

Gemeente X Amsterdam

Gemeenteraad

x

Raadsbesluit Jaar

2022

Vergaderdatum

21 december 2022

Agendapunt

7

Voordrachtnummer

VN2022-039301 Onderwerp

Vaststellen van de visie Bezoekerseconomie 2035 en het pakket aan maatregelen in het kader van de Verordening op toerisme in balans Amsterdam De gemeenteraad van Amsterdam besluit

gezien de voordracht van burgemeester en wethouders van 29 november 2022; medegezien de aangenomen moties: 537 van de leden Van Renssen, Namane, Bentoumya inzake onderzoek -

uitbreiding verbodswijken vakantieverhuur; 547 van de leden Bentoumya, Urnker, Van Renssen, Schmit en Namane inzake behoud Amsterdamse ambachtelijke bedrijven;

-

548 van de leden Bentoumya, Umker, Schmit, Namane, Broersen en Khan inzake koppeling meerkernige stad met de ambities masterplannen en Community Wealth Building; 549 van de leden Van Renssen, Bentoumya en Namane inzake onderzoek 'nieuw

-

voor oud' in 'nee, tenzij'-gebieden; 551 van de leden Namane en van Renssen inzake beperk ongebruikte quotum B& B; 553 van het lid Namane inzake de buurt profiteert van hotels;

gelet op artikelen 3, lid 3 en 6, lid 3 van de Verordening op toerisme in balans: 1.

vast te stellen de visie Bezoekerseconomie 2035 ( zoals opgenomen in bijlage I). In de visie wordt een toekomstbeeld geschetst waarin de groei van het toerisme is begrensd en de bezoekerseconomie is getransformeerd naar een sector die een bijdrage 'evert aan de (maatschappelijke opgaven van) de hele stad. Om dit te bereiken is het nodig nu maatregelen te nemen die hieraan bijdragen;

2.

vast te stellen de beleidsnota's overlast en overtoerisme ( bijlage 2) en toeristenovernachtingen (bijlage 3) met daarin de geinventariseerde maatregelen/ onderzoeken gericht op het tegengaan van overlast, overtoerisme en overnachtingen;

3.

daarmee in te stemmen met het minimale pakket aan maatregelen/te onderzoeken maatregelen om te voldoen aan de Verordening op toerisme in balans, op het gebied van overlast, overtoerisme en overnachtingen: a. overlast: i. de start van een gerichte, digitale ontmoedigingscampagne op buitenlandse bezoekers die alleen naar Amsterdam komen voor alcohol, drugs en seks om

Besluitnummer 2022-257

X Gemeente X Amsterdam X

Gemeenteraad

Raadsbesluit Amsterdam niet te bezoeken (Stay Away-campagne, begin 2023); een pilot in het Wallengebied waarbij drie op- en afstapvoorzieningen aan de Oudezijds Voorburgwal worden beperkt; iii. een aanpak voor het weren van overlast gevende vrijgezellenfeesten in samenwerking met ondernemers, touroperators, hotels en belangenverenigingen, zoals KHN; iv. een onderzoek naar het uitbreiden van het rondleidingenverbod en/of het opnemen van een vergunningvoorschrift voor horecazaken met een verbod op het ontvangen van georganiseerde kroegentochten (pubcrawls); v. een aanscherping van openingstijden horeca en raamprostitutie in het wallengebied; vi. een blowverbod in een deel van de binnenstad, gekoppeld aan de alcoholoverlastgebieden. Tevens wordt onderzocht of analoog aan de alcoholoverlastgebieden een verbod op de verkoop van softdrugs voor het gebruik anders dan in de coffeeshops - na i6 uur op donderdag t/m zondag, zoals in het alcoholoverlastgebied voor alcohol geldt — juridisch haalbaar en handhaafbaar is. Dit hangt samen met het nieuwe imago van Amsterdam (maatregel 5 onder Overtoerisme): een nieuw verhaal voor Amsterdam heeft alleen kans van slagen als maatregelen worden genomen die dat ondersteunen. b. overtoerisme: i.

het opstellen van scenario's voor het beperken van het aantal riviercruises, het verder beperken van het aantal zeecruises, de uitvoering van het touringcarbeleid en een lobby op luchtvaartbelasting en budgetvluchten; ii. samenwerking met ondernemers op het gebied van branchering; iii. spreiding van het aanbod door het ontwikkelen van vrijetijdsvoorziening in centrumgebieden in onder andere Noord, Zuidoost, Nieuw-West en het verplaatsen van vrijetijdsvoorzieningen uit Centrum; iv. spreiding van de vraag: inzet data gedreven interventies en onderzoek naar drijfveren van bezoekers om zo tot gedragsbeInvloeding te komen; v. de ontwikkeling van een imagocampagne door amsterdam&partners die bijdraagt aan de visie op de bezoekerseconomie en de respectvolle bezoeker. Hierbij wordt nauw samengewerkt met Amsterdam 750; c. overnachtingen: i.

vakantieverhuur: onderzoek naar verdere aanscherping quotum B&B in wijken en verdere aanscherping van het beleid vakantieverhuur aan de hand van een escalatieladder;

ii. scenario's voor de aanpassing van de toeristenbelasting op basis van econometrisch onderzoek naar prijselasticiteit waarbij de effecten van een aanpassing van de toeristenbelasting op de overnachtingscapaciteit worden onderzocht. Verkenning mogelijkheden verbreding vermakelijkheidsretributie (VMR) en verhogen bestaande VMR voor passagiersvaartsector en evenementen; iii. hotelcapaciteit: Inzet op transformatie van hotels naar een woon- of kantoorfunctie; het samenvoegen van hotelkamers in samenwerking met de sector en extended stay in hotels (verblijf vanaf 1 maand t/m 6 maanden);

Besluitnummer 2022-257

X Gemeente X Amsterdam

Gemeenteraad

X Raadsbesluit iv. in kaart brengen impact van de Verordening op toerisme in Balans Amsterdam in de MRA, waaronder overloopeffecten hotelovernachtingen. Daarover in gesprek gaan met de deelregio's; 4.

kennis to nemen van de Factsheet Bezoekerseconomie met daarin de recente inzichten data en cijfers over onder andere de bezoekerseconomie, en de toeristische draagkracht van Amsterdam ten opzichte van andere Europese reisbestemmingen.

Aldus besloten door de gemeenteraad voornoemd in zijn vergadering op 22 december 2022. De voorzitter

Femke Halsema

De raadsgr ier

n Houtman