Raadsbesluit 2022-103B Mercatorpark Stedenbouwkundig Plan
Tekst van het document
08 33 K
08 33 G
08 33 F
125 0
06 02
125 0
08 33 G
06 01
05 01
06 5 3
06 5 4
0322
0321
0308
0408
1005
06 6 0
0211
08 5 0
06 25
1018
1200 06 28
0107
06 04
0331
1200
0404
08 40 0325
1020
08 22
0324
0920
0304 0309
0326
1200
0330
06 27
08 22
0310 0409
105 2
1302
0422
125 0 08 32
1011
08 15
0420
08 20
125 0
0421 08 21
1006
1012
1007
125 0
06 05
06 26
06 09
0410
0230
0221
1200
06 08 0423
06 30
0211
125 0
0407
0323
08 23
1043
08 5 4
0406
0306 0405
0211
05 09 08 34
08 30
1200
0307
0214 1040
05 08 125 0
08 5 5 06 07
1301
1016 125 0
1041 1200 1017 0232 125 0
08 36 06 6 2 1200 0212 06 06 125 0
08 33 E 0713 08 33 E
08 35
08 33 D
08 33 K 06 5 4
08 33 G
08 33 F
0712
08 31 08 33 K 0711
08 33 K
08 6 0 08 6 1 0712
08 33 K
125 0
21
Spoor- en metrolijnen bovengronds Transf ormatielocatie Hoof dwegen Spoor- en metrolijnen ondergronds
125 0
08 33 G
10
Groen en Water Kantoren en bedrijventerreinen Transf ormatiegebied N oordelijk buitengebied Transf ormatielocatie Groen en Water Hoof dwegen Transf ormatiegebied
06 5 3
06 5 4
08 33 G
0213
1200
06 5 1 0709
0723
1200
0708
0222
06 5 2 1044
10 07
Binnenstad Historische kernen, linten en f ragmenten De 19de- eeuwse R ing Binnenstad Gordel ' 20- ' 40 Historische kernen, linten en f ragmenten Tuindorpen De 19de- eeuwse R ing AUP en Post- AUP Gordel ' 20- ' 40 Woonerven en M eanders Tuindorpen Woongebieden na 198 5 AUP en Post- AUP De I J- landen Woonerven en M eanders Kantoren en bedrijventerreinen Woongebieden na 198 5 N oordelijk buitengebied De I J- landen
08 01
0703 1015
Bijlagen
125 0
0702
0704
0706
0707
105 0
0705
125 0
Spoor- en metrolijnen bovengronds
88
Spoor- envan metrolijnen ondergronds De Schoonheid Amsterdam - welstandsgebieden - april 2018 De Schoonheid van Amsterdam - welstandsgebieden - april 2018
Mercatorpark | Stedenbouwkundig plan
89
T oelichting Maatschappelij ke V oorzieningen Jan Evertsenstraat West Team MV (R.Zijlmans) d.d. 20 november 2018 op basis van Projectnota Jan Evertsenstraat West
maatschappelijke voorzieningen 90
1
Mercatorpark | Stedenbouwkundig plan
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen
91
D e interne ref erentienormen z ijn een ru imtelijk e vertaling van g rotendeels al bestaand beleid. D eels is dit beleid g estoeld op een w ettelijk e taak met een du idelijk e h u isvesting scomponent (onderw ijs). D eels is h et beleid bepaald op een w ettelijk e taak met een indirecte h u isvesting scomponent (basisvoorz iening en, z org of jeu g d) of op in de g emeenteraad vastg estelde ambities (k u nst & cu ltu u r, g roen en sport). D aar w aar in h et beleid g een ex acte ru imtenormen z ijn opg enomen is voor h et bepalen van de normen een ex trapolatie g emaak t van datg ene dat in A msterdam aanw ez ig is.
1. Ref erentienorm D e interne ref erentienorm is een instru ment om de ambitie van een complete, leef bare en bereik bare stad voor de A msterdammer w aar te mak en. Een van de randvoorw aarden voor een complete stad is een divers en h oog w aardig voorz iening enniveau voor elk e A msterdammer. B ew oners h ebben beh oef te aan (maatsch appelijk e) voorz iening en voor h u n ontw ik k eling , g ez ondh eid, ter ontspanning of als vang net. N abijh eid van basis - en middelbare sch olen, jeu g d- , z org - en basisvoorz iening en, k u nst & cu ltu u r, g roen- , recreatie en sportvoorz iening en z ijn cru ciaal voor de k w aliteit van leven en een samenh ang ende sociaal- ru imtelijk e stru ctu u r in de ontw ik k elg ebieden en de bestaande stad. I n een complete stad h eerst een g oede balans tu ssen w onen en niet- w onen. D e bou w van ex tra w oning en in A msterdam g aat samen met de bou w van ex tra maatsch appelijk e voorz iening en, voorz iening en voor g roen en voor spelen in A msterdam.
I nterne ref erentienormen z ijn dy namisch van aard, w ant g ebaseerd op beleid. H et is een onderbou w de benadering van de verw ach te beh oef te. D e interne ref erentienormen z ijn g een h arde claim w aaraan rech ten ontleend k u nnen w orden, maar een rich tlijn. Maatw erk en brede af w eg ing blijven altijd nodig . B eredeneerd, op basis van integ rale af w eg ing k an door h et colleg e van B & W op basis van beleidsinh ou delijk e, ru imtelijk e of f inancië le overw eg ing en van de interne ref erentienormen w orden af g ew ek en. A an de h and van dez e ref erentienormen w ordt de ru imteclaim in samenh ang met de trends, h et vig erende beleid en de actu ele ru imtebeh oef te voor z ow el bovenw ijk se als bu u rtvoorz iening en. D ez e ru imteclaim is w eerg eg even in onderstaande tabel.
Voorzieningenmodel Aantal woningen
3,250
S tuden ten w on in gen Totaal
3 ,2 5 0
G em iddel de w oon b ez ettin g
2 .3 7
A l tern atiev e w oon b ez ettin g Bewoners
7 ,7 0 5
Categorie V oorz ien in g
BVO
Terrein
m ²
m ²
Ruimte voor Primair onderwijs
8 ,5 5 5
3 ,2 4 1
Ruimte voor Primair onderwijs (piekopvang)
2 ,1 3 9
8 1 0
Ruimte voor Voortgezet onderwijs
4 ,2 3 0
9 3 2
Ruimte voor Schooltuinen
5 9
5 2 0
Ruimte voor Jeugd
4 6 2
4 8 8
Ruimte voor Zorg
2 ,9 1 9
Ruimte voor Basisvoorzieningen stadsdelen
5 0 7
Ruimte voor Werk, Participatie en Inkomen (WPI)
IHP/SHP
Start bouw
2 0 0
ja
2 0 2 2
Mercatorpark
W on in gb ouw
1 e l ij n sz orgv oorz ien in g
8 0 0
ja
2 0 2 4
O LV G
G ez on dh eidscen trum / Huis v an de w ij k
2 0 0
ja
2 0 2 4
O LV G
G ez on dh eidscen trum
Z org
A poth eek R uim te m aatsch appel ij ke dien stv erl en in g
ja
G ez on dh eidscen trum
2 4 h - opv an g
ja
2 0 2 4 2 0 2 4 2 0 2 6
O LV G
Z org
2 0 0 1 0 0 0 1 2 0 0
O LV G / B usgarage
W on in gb ouw
B asis
B uurtkam er j on geren
1 2 0
ja
2 0 2 2
Mercatorpark
K in derm useum
B asis
J on geren cen trum
3 0 0
ja
2 0 2 4
Mercatorpark
S peel v el den
B asis
Huis v an de W ij k
4 7 0
ja
2 0 2 6
B usgarage
T h em a B usgarage
B asis
R uim te speel tuin b eh eerder
4 0
ja
2 0 2 2
Mercatorpark
B uurtkam er j on geren
B asis
S peel tuin pl ekken en v el den
n tb
n ee
2 0 2 2
Mercatorpark
S ch ool pl ein
O n derw ij s A l l es- in - 1 - sch ool
4 5 0 0
ja
2 0 2 2
Mercatorpark
O n derw ij s A l l es- in - 1 - sch ool
4 5 0 0
ja
2 0 2 4
T en n ispark
Domein
Voorziening
J eugd
B eh an del - w oon - l ocatie
Z org Z org
m2
Deelgebied
Combinatie mogelijkheden
/ S peel v el den
Tabel 3 Ru imteclaim Jan Evertsenstraat West
Ruimte voor Kunst en Cultuur
1 ,4 6 3
Ruimte voor Sport
8 3 0
1 6 ,2 5 0
Ruimte voor Sport en spelen in de openbare ruimte
8 ,1 2 5
Ruimte voor Groen, Recreatie en Spelen
7 1 ,5 0 0
Totaal
2 1 ,1 6 2
1 0 1 ,8 6 6
Tabel 2 U itdraai voorz iening enmodel
2 92
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen 3
Mercatorpark | Stedenbouwkundig plan
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen 93
Parallel h ieraan w ordt, naar voorbeeld van h et I nteg raal O nderw ijsh u isvesting splan (I H P), g ew erk t aan h et S trateg isch H u isvesting splan (S H P) voor Zorg , Jeu g d en basisvoorz iening en. H ierin w orden de g ew enste voorz iening en voor de h ele stad ten beh oeve van h et MI P (Meerjarig I nvestering sprog ramma) inclu sief de dek k ing voor de investering en en onderh ou d/ ex ploitatie en prog ramma in k aart g ebrach t. H et S H P z al in 2019 w orden voorg eleg d aan B & W en de Raad ter beslu itvorming .
2. H uis van de Wij k - 470 m2 I n een H u is van de Wijk w orden versch illende f u ncties g ecombineerd onder é é n dak . C u rsu ssen, bu u rtinitiatief , dag besteding , g ez amenlijk k ok en en eten, ru imte voor spreek u ren met maatsch appelijk e dienstverleners, van alles k omt h ier samen. Vanw eg e h et brede aanbod van activiteiten spreek t h et een g root deel van bu u rtbew oners aan. H et is daarom een plek van samenk omst.
D ef initieve beslu itvorming over dek k ing van de investering en z al, conf orm de sy stematiek van onderw ijsh u isvesting , plaatsvinden vooraf g aand aan h et jaar van ing ebru ik name van de voorz iening .
H et su cces van een H u is van de Wijk valt of staat bij de lig g ing in de w ijk . D ez e moet centraal z ijn en h et lief st aan een doorlopende (w ink el)straat of plein met aanw ez ig h eid van veel (lang z aam) verk eer en met ov- h altes op k orte loopaf standen. F iets- en scooterpark eerg eleg enh eid is ook een belang rijk e conditie. D aarnaast is h et z eer g ew enst dat er minimaal é é n invalidepark eerplaats aanw ez ig is. Verder dient rek ening g eh ou den te w orden met een “ rollatorradiu s” van ca. 25 0 – 5 00 m. D it is een g oede leidraad voor de loopaf stand voor ou deren die nog w el z elf standig de deu r u it g aan.
D e h u isvesting en f inanciering van w elz ijnsvoorz iening en is een g emeentelijk e verantw oordelijk h eid. Voor w elz ijnsvoorz iening en g eldt dat de g emeente z ow el als eigenaar als huurder k an optreden.
B ou w k u ndig e voorw aarden z ijn dat h et in de plint van een g ebou w moet z itten en een open k arak ter h eef t met een ru ime, du idelijk e entree en bu itenru imte. H et binnentreden moet verw elk omend, drempelloos en vanz elf sprek end aanvoelen. Veel dag lich t h elpt h ierbij. D e voorz iening h et lief st combineren met cu ltu rele voorz iening en, broedplaatsen en w erk ru imte voor maatsch appelijk e dienstverlening .
I ndien w ordt g ek oz en voor de eigendomsvariant w ordt de directie Vastg oed ontw ik k elaar en eig enaar van de ru imte en verh u u rt dez e in opdrach t van de h et stadsdeel en/ of rve O JZ (Zorg ) aan een w elz ijnsorg anisatie. D e bou w en ex ploitatie van de w elz ijnsvoorz iening w ordt in dat g eval vanu it de rve O JZ (Zorg ) g ef inancierd, directieVastg oed neemt h et leeg standsrisico op z ich . I ndien w ordt g ek oz en voor een huurvariant w ordt een derde partij eig enaar van h et pand en verh u u rt dez e aan de g emeente, in casu directie Vastg oed. I n dez e variant f inanciert de rve O JZ (Zorg ) de w elz ijnsinstelling voor h aar activiteiten door middel van ink oop of su bsidieverstrek k ing . . D e h u u r w ordt opg enomen in h et su bsidiebedrag voor de af nemer. I ndien er niet op tijd een af nemer g evonden k an w orden, z oek t directie Vastg oed een andere (tijdelijk e) h u u rder. O ok in dez e variant is h et leeg standsrisico voor directie Vastg oed.
Waarom is dez e voorz iening nodig en w aarom nu ? N a voltooiing van de w oning produ ctie in dit g ebied is een nieu w e bu u rt ontstaan met betere verbinding en tu ssen de K olenk it, de S loterplas, O vertoomse Veld en Mercatorplein. D e nieu w e bu u rt vraag t dan om bu u rtvoorz iening centraal in de w ijk die dez e verbinding en k rach t bijz et en daarmee de sociaal ru imtelijk e stru ctu u r borg t. Een H u is van de Wijk leent z ich daarvoor h et beste, doordat h et h et h art is van w ijk teams, maatsch appelijk dienstverleners, maar vooral ook voor (w elz ijns)activiteiten en ontmoeting van de toek omstig e en bestaande bu rg ers in dit g ebied. Momenteel is er ru imtek ort in de bestaande basisvoorz iening en in de directe omg eving voor w elz ijnsactiviteiten. D ez e is g ebaseerd op o.a. de problematiek rondom preventieve z org , re- integ ratie en sch u ldh u lpverlening .
I n z ow el een h u u r- als eig endomsvariant staat de g emeente (directie Vastg oed) g arant voor de af name en, indien van toepassing , realisatie van h et g evraag de aantal m2 bvo.
B elang rijk : voor een g oede levensvatbaarh eid van de voorz iening en en de sociale coh esie is h et belang rijk dat h et activiteitenprog ramma g elijk tijdig plaatsvindt met de oplevering van de eerste w oning en in h et deelg ebied. D it k an in de vorm van een tijdelijk e ru imte w aarbij een perspectief w ordt af g esprok en voor de g roei naar een volw aardig H u is van de Wijk als de w oning bou w produ ctie van Jan Evertsenstraat is af g erond. Wie z ijn de (beoog de) g ebru ik ers? N aast de activiteitenbeg eleiders w ordt de voorz iening voornamelijk g ebru ik t door de toek omstig e bew oners van plan Jan Evertsenstraat West, maar ook bew oners van O vertoomseveld N oord en de K olenk it. D e activiteiten en g ebru ik ers z ijn een af spieg eling van de bu u rt. H et stadsdeel su bsidieert de
ex ploitatiek osten. Voor h et beleidsdoel vraag t een beh eerorg anisatie / w elz ijnsinstelling jaarlijk s een periodiek e su bsidie aan. F inanciering
D e f inancië le sy stematiek en meerjarig e dek k ing voor maatsch appelijk e voorz iening en op h et g ebied van Zorg , Jeu g d, B asisvoorz iening en (w elz ijn) en bovenw ijk se voorz iening en w orden in de loop van 2018 u itg ew erk t (B estu u rsopdrach t Toek omstbestendig Verevening sf onds, dec. 2017 ).
4 94
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen 5
Mercatorpark | Stedenbouwkundig plan
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen 95
Stedenbouwkundige inpassing H uis van de Wij k
Stedenbouwkundige inpassing H uis van de Wij k
Wijk niveau
Wijk niveau
L igging B ij voork eu r een centrale lig g ing in de w ijk N abijh eid van een bu u rt- of w ijk centru m is een pre B ij voork eu r op k orte loopaf stand van een ov h alte
L igging B ij voork eu r een centrale lig g ing in de w ijk N abijh eid van een bu u rt- of w ijk centru m is een pre B ij voork eu r op k orte loopaf stand van een ov h alte
B ereikbaarheid D e locatie moet g oed te bereik en z ijn te voet, met de f iets, h et ov en de au to
B ereikbaarheid D e locatie moet g oed te bereik en z ijn te voet, met de f iets, h et ov en de au to
B u u rtniveau
B u u rtniveau Soort straat B ij voork eu r aan een belang rijk e bu u rtoverstijg ende (w ink el)straat g eleg en of in de loop naar een w ink elstraat, aan een pleintje / plantsoen.
Soort straat B ij voork eu r aan een belang rijk e bu u rtoverstijg ende (w ink el)straat g eleg en of in de loop naar een w ink elstraat, aan een pleintje / plantsoen.
Openbare ruimte in de directe omgeving Een bu itenru imte met plek om te z itten is g ew enst. D e openbare ru imte moet voldoende A g e F riendly ing erich t z ijn. Rolstoeltoeg ank elijk h eid is vereiste. Er moet voldoende ru imte z ijn voor h et park eren van f ietsen. Er moet ru imte z ijn voor h et park eren van bak f ietsen en canta’ s. Er moet minimaal 1 invalidepark eerplaats z ijn. Er moet een K iss& ride- g eleg enh eid z ijn.
Openbare ruimte in de directe omgeving Een bu itenru imte met plek om te z itten is g ew enst. D e openbare ru imte moet voldoende A g e F riendly ing erich t z ijn. Rolstoeltoeg ank elijk h eid is vereiste. Er moet voldoende ru imte z ijn voor h et park eren van f ietsen. Er moet ru imte z ijn voor h et park eren van bak f ietsen en canta’ s. Er moet minimaal 1 invalidepark eerplaats z ijn. Er moet een K iss& ride- g eleg enh eid z ijn.
B lok niveau
6 96
B lok niveau Omvang 4 7 0 m2 bvo
Omvang 4 7 0 m2 bvo
P ositie H et h u is van de w ijk moet een plek k rijg en in de plint + de lag en erboven
P ositie H et h u is van de w ijk moet een plek k rijg en in de plint + de lag en erboven
Combinatiemogelij kheden C ombinaties mog elijk met meedoenlocatie (dag besteding ), g ez ondh eidscentru m, w erk locatie voor w ijk teams, cu ltu rele voorz iening en en h oreca.
Combinatiemogelij kheden C ombinaties mog elijk met meedoenlocatie (dag besteding ), g ez ondh eidscentru m, w erk locatie voor w ijk teams, cu ltu rele voorz iening en en h oreca.
Z ichtbaarheid en uitstraling / karakter van het gebouw Zich tbaarh eid is belang rijk . G eef h et g ebou w arch itectonisch e ‘ smoel’ . H et g ebou w moet en w elk ome en veilig e u itstraling h ebben.
Z ichtbaarheid en uitstraling / karakter van het gebouw Zich tbaarh eid is belang rijk . G eef h et g ebou w arch itectonisch e ‘ smoel’ . H et g ebou w moet en w elk ome en veilig e u itstraling h ebben.
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen 6
Mercatorpark | Stedenbouwkundig plan
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen 97
3. Jongerencentrum 300 m2 L ocatiek eu z e O p basis van de randvoorw aarden voor stedenbou w k u ndig e inpassing van h et H u is van de Wijk k omt de Jan Tooropk noop en B u sg arag ek noop als meest g esch ik te naar voren. D e k nopen lig g en centraal en z ich tbaar t.o.v. van de w ijk en S lotervaart N oord, K olenk it, S lotermeer Zu idw est en O vertoomseveld. D e k noop h eef t een g oede O V- verbinding op loopaf stand en w ordt voorz ien van w ink els z odat h et H u is van de Wijk in de loop terech t k an k omen. D e voork eu r van S tadsdeel N ieu w - West lig t bij de Jan Tooropk noop aang ez ien dit de meest centrale plek in de bu u rt is. Ech ter g ez ien de opg ave om ook een su permark t te realiseren op dez e plek is er g ek oz en om de voorz iening integ raal met de su permark tvoorz iening in deelg ebied bu sg arag e op te nemen. D it k an aanpalend z ijn, danw el integ raal in de nieu w e f u nctie van de bu sg arag e, z olang h et H u is van de Wijk in de loop en met een eig en identiteit z ich tbaar is. B ovendien k an er een aantrek k elijk e bu itenru imte g ecreë erd w orden als er een pleinf u nctie voor de bu sg arag e w ordt g erealiseerd.
H et jong erencentru m is de plek voor jong eren w aar z ij h et g evoel h ebben om z ich z elf te k u nnen z ijn, niemand in de w eg z itten en z ich k u nnen ontplooien en ontw ik k elen. Voor de g emeente is h et een plek om jong eren samen te breng en en te stimu leren om h u n w eg in de maatsch appij te vinden. O ok w orden de jong eren h ier g eh olpen met h et af mak en van sch ool. D aarnaast w orden z e er g eh olpen om h u n talenten en daarmee h u n z elf vertrou w en te ontdek k en. D e ervaring leert dat een jong erencentru m vooral g ebru ik t w ordt door jong eren die een z w ak k ere sociale ach terg rond h ebben. K ortom, in een jong erencentru m vindt advies plaats, activiteiten (sport, cu ltu u r, tech niek ), maar ook overleg en w erk plek k en. D it vraag t om ru imtes als een sportz aal, stu dio, inloopru imte, activiteitenru imte, verg aderz aal en w erk plek k en. L ig g ing / Zich tbaarh eid Eé n van dé su ccesf actoren van een jong erencentru m is dat dez e voorz iening een eig en identiteit h eef t en dat jong eren een g evoel van eig enaarsch ap voelen. O m dit te realiseren is h et w enselijk om h ier een losstaande voorz iening van te mak en. H iermee w ordt ook de k ans op overlast voor andere g ebru ik ers voork omen. Een positionering aan een sportveld is een absolu te pré .
H iermee w ordt de prog rammering smog elijk h eden van h et jong erencentru m verg root. B ovendien speelt mee dat een sportvoorz iening een vindplaats is voor h et jong erenw erk . D e nabijh eid van h et jong erencentru m bij de vindplaats verg root de k ans op su ccesvolle interventies. Waarom is dez e locatie nodig en w aarom nu ? I n O vertoomse Veld N oord en is momenteel beh oef te aan een nieu w e locatie voor jong erenw erk . D it k omt voort u it de h u idig e problematiek w aarmee jong erenw erk ers te mak en h ebben in de w ijk . Jong eren w orden onvoldoende opg evang en en jong erenmedew erk ers h ebben onvoldoende w erk ru imte. Er is een dring ende beh oef te aan ru imte voor jong erenactiviteiten en talentontw ik k eling . We verw ach ten dat jong eren u it z ow el O vertoomse Veld als de B aarsjes g ebru ik z u llen mak en van h et centru m, daarmee overstijg t de ru imtebeh oef te de stadsdeelg renz en. Wie z ijn de (beoog de) g ebru ik ers? Jong eren en jong erenw erk rond Mondriaanplein, L aan van S partaan en Mercatorplein. H et stadsdeel
su bsidieert de ex ploitatiek osten. Voor h et beleidsdoel vraag t een beh eerorg anisatie / w elz ijnsinstelling jaarlijk s een periodiek e su bsidie aan. L ocatiek eu z e D e mog elijk h eid om een jong erencentru m te k oppelen aan een sportveld doet z ich voor in Mercatorpark w aar de h u idig e sportvelden teru g k omen na de nieu w bou w . O p dit moment w ordt onderz och t of B roedplaats D e S ch ool (D r. Jan van B reemenstraat) beh ou den k an blijven, evenals de mog elijk h eden om h ier voorz iening en in onder te breng en. D e combinatie van B roedplaats en jong erenw erk / talentontw ik k eling slocatie is aantrek k elijk en breng t dy namiek . B ij voork eu r verh u ist de k leine jong erenw erk locatie D e Tick el g eru nd door S tich ting D ock in O vertoomse Veld Zu id naar dez e plek . F inanciering
Zie H u is van de Wijk
7 98
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen
8
Mercatorpark | Stedenbouwkundig plan
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen 99
4. Eerstelij nszorg, maatschappelij k dienstverlening en apotheek 800- 1.200 m2
Stedenbouwkundige inpassing Jongerencentrum Wijk niveau
L igging B ij voork eu r g eleg en aan/ in de nabijh eid van een plein, sportveld, sk atepark of sportlocatie in verband met de beh oef te om bu iten activiteiten te ondernemen. B ij voork eu r in de nabijh eid van h et ov (25 0- 5 00 meter) B ereikbaarheid D e locatie moet g oed te bereik en z ijn te voet, met de f iets en h et ov. A u tobereik baarh eid is alleen van belang voor levering en.
B u u rtniveau Soort straat B ij voork eu r niet in een w oonstraat. B ij voork eu r g eleg en aan een plein, sportveld, sk atepark of sportlocatie in verband met de beh oef te om bu iten activiteiten te ondernemen. Openbare ruimte in de directe omgeving D e openbare ru imte moet voetg ang ersvriendelijk en verk eersveilig z ijn. Er moet voldoende ru imte z ijn voor h et park eren van f ietsen en scooters.
B lok niveau
H et voorz iening enmodel laat z ien dat er, u itg aande van 3 .25 0 w oning en ru imtelijk e beh oef te z al z ijn aan een g ez ondh eidscentru m. H et is ech ter g een taak van de g emeente om dez e voorz iening te realiseren of te ex ploiteren, maar er dient w el op g estu u rd te w orden dat er eerstelijnsz org in h et g ebied w ordt g erealiseerd. D e g roei z al h u isvesting moeten bieden aan minimaal drie ex tra h u isartsen, dit k an du s in een g ez ondh eidscentru m w aar samenw erk ing plaatsvindt met meerdere z org partners z oals f y sioth erapeu ten, psy ch olog en en w elz ijnsw erk ers, maar h et k an ook z ijn dat h u isartsen stand alone een plek vinden. O ok beh oort een g roeimodel in combinatie met de sch ool of h et h u is van de w ijk tot de mog elijk h eden. N ader onderz oek naar strateg ie en mark t z al dit moeten u itw ijz en. D aarnaast is er een apoth eek nodig . O ok dit is een mark tf u nctie maar vanw eg e h et maatsch appelijk belang van dez e f u nctie w ordt g eadviseerd dit onderdeel u it te laten mak en van h et prog ramma van een g ez ondh eidscentru m. H et g ez ondh eidscentru m is daarmee een h u b voor z org verleners en maatsch appelijk dienstverleners die elk aar h ier ontmoeten. Ze w erk en h ier samen aan z org en preventieve z org . D e ambu lante h u lpverleners mak en g ebru ik van g edeelde w erk plek k en en spreek k amers.
Voor dez e ru imte moet g oed g ek ek en w orden naar combinaties en du bbelg ebru ik in relatie tot de g ebru ik ers van h et H u is van de Wijk , h et Jong erencentru m en de 24 h - opvang .
F inanciering Zorg verz ek eraars en z org aanbieders onderh andelen met elk aar over de prijs van eerstelijnsz org (mark tw erk ing ). D e z org aanbieders z ijn z elf verantw oordelijk voor h et f inancieren van h u n accommodaties, z ow el voor de investering als de ex ploitatie. D e N z a (N ederlandse Zorg au toriteit) h ou dt toez ich t op de z org mark t en bepaalt voor h u isartsen de tarieven. I n veel g evallen is dit tarief niet toereik end om de h u isvesting sk osten in A msterdam te k u nnen bek ostig en. Vooru itlopend op af sprak en met de eerstelijns z org verleners h eef t de g emeente daarom een ru imteclaim g eleg d in h et g ebied Jan Evertsenstraat West, z odat een rendabele f u nctie in de toek omst g ew aarborg d is in de nieu w e bu u rt. G ez ien dit maatsch appelijk belang w ordt voor de h u isartsenz org en de maatsch appelijk e dienstverlening maatsch appelijk e g rond- en h u u rprijz en g eh anteerd.
Omvang 3 00 m2 bvo P ositie D ez e voorz iening z it bij voork eu r in een losstaand g ebou w in verband met mog elijk e (g elu ids)overlast. Combinatiemogelij kheden D ez e voorz iening w ordt bij voork eu r niet g ecombineerd met w oning en. D ez e voorz iening k an eventu eel g ecombineerd w orden met een middelbare sch ool en met een sportveld. Z ichtbaarheid en uitstraling / karakter van het gebouw Zich tbaarh eid en ‘ eig en identiteit’ is z eer belang rijk . G eef h et g ebou w arch itectonisch e ‘ smoel’ . H et g ebou w moet transparant z ijn en een open en toeg ank elijk e u itstraling h ebben. O penh eid en overz ich t z ijn belang rijk in verband met h et h ou den van toez ich t.
9 100
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen
10
Mercatorpark | Stedenbouwkundig plan
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen 101
Stedenbouwkundige inpassing Gezondheidscentrum Wijk niveau L igging B ij voork eu r centraal g eleg en in de w ijk B ij voork eu r aan de rand of nabij een bu u rt- of w ijk centru m B ij voork eu r op k orte loopaf stand van een ov h alte. B ij voork eu r in de nabijh eid van ou derenw oning en.
B ereikbaarheid D e locatie moet g oed te bereik en z ijn met de f iets, te voet, h et ov en de au to.
B u u rtniveau Soort straat B ij voork eu r aan een belang rijk e bu u rtoverstijg ende (w ink el)straat g eleg en of in de loop naar een w ink elstraat. Openbare ruimte in de directe omgeving D e openbare ru imte moet voldoende A g e F riendly ing erich t z ijn. Rolstoeltoeg ank elijk h eid is vereist Er moet voldoende ru imte z ijn voor f ietspark eren Er moet een g ereserveerde park eerplek z ijn voor de arts (visite/ spoed) Er moet ru imte z ijn voor een mindervalide- park eerplaats en een g oede opstelplaats voor de ambu lance Er moet een K iss& ride- g eleg enh eid z ijn.
B lok niveau Omvang 800 – 1.200 m2 bvo P ositie H et g ez ondh eidscentru m moet een plek k rijg en in de plint + de lag en erboven Combinatiemogelij kheden C ombinaties mog elijk met apoth eek , f y sioth erapie, w ijk verpleeg k u ndig e en maatsch appelijk w erk , sociaal lok et, O u der- en K indteam, Eerstelijns Verblijf . En respijt/ log eeropvang , C onsu ltatie / spreek u u r specialist B ij voork eu r in de nabijh eid van ou derenw oning en. Z ichtbaarheid en uitstraling / karakter van het gebouw Een g oede z ich tbaarh eid is van belang . H et g ebou w moet een du idelijk e entree in de plint h ebben.
L ocatiek eu z e D e voork eu r lig t in de plint in h et O L VG - g ebied aan de Jan Evertsenstraat / Jan Tooropstraat. D oor de directe nabijh eid van h et z iek enh u is, de z ich tbaarh eid in de stadstraat en de mog elijk h eid voor een levendig e plint is g ek oz en voor eerstelijnsz org voorz iening en met maatsch appelijk e dienstverlening en een apoth eek .
11 102
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen
12
Mercatorpark | Stedenbouwkundig plan
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen 103
Stedenbouwkundige inpassing 24- uursopvang
5. 24h- opvang
Wijk niveau
D e 24 h - opvang valt in de categ orie Maatsch appelijk e O pvang en B esch ermd Wonen (MO B W) w aarin meerdere voorz iening en en accommodaties vallen z oals h et passantenpension en de g ez insopvang . A l dez e voorz iening en z ijn bovenw ijk s. D e opg ave van benodig de voorz iening en en m2 k omt voort u it onderz oek (C Q Procesmanag ement, 2017 ) naar de ontw ik k eling van maatsch appelijk e opvang en besch ermd w onen in relatie tot h et K o ers b es l uit M aat s c hap p el ij k e O p v ang en B es c herm d W o nen.
L igging Per situ atie beoordelen, af h ank elijk van de doelg roep. K an perif eer in de w ijk . Vanw eg e spreiding niet dich t bij andere opvang locatie
Meeg ew og en z ijn bevolk ing sg roei en ex tra ru imte die nodig is doordat de opvang k leinsch alig er g eorg aniseerd w ordt en doordat tijdelijk e locaties vervang en w orden. D it w ordt ondersteu nd door h et beleid om k w etsbare g roepen z oveel mog elijk verspreid over de stad een plek te g even. H iermee is een h erstru ctu rering sopg ave van de opvang voorz iening en aanstaande. D e reden dat h et projectg ebied Jan Evertsenstraat West in aanmerk ing k omt voor een 24 h - opvang h eef t dan ook te mak en met dez e spreiding en de situ atie van bestaand vastg oed, maar ook met de ref erentienorm en de g roei in dit ontw ik k elg ebied. D e opvang locatie k rijg t een bu u rtg erich te f u nctie met bijbeh orende aanpak w aarin bu u rtbew oners, ondernemers en andere g ebru ik ers betrok k en w orden.
B ereikbaarheid Een g oede ov bereik baarh eid is een pre
B u u rtniveau
D e g emeente is niet z elf verantw oordelijk voor h et aanbieden van h u isvesting , maar k oopt de dienst inclu sief h u u rcomponent voor de h u isvesting in bij een z org partij. Vooru itlopend op overleg met de z org verleners h eef t de rve Zorg een ru imteclaim van … . m2 bvo g eleg d en g edek t in h et S trateg isch H u isvesting Plan.
Soort straat B ij voork eu r aan een ru stig e straat Openbare ruimte in de directe omgeving Eenvou dig ing erich t pu bliek domein. Een eig en binnenplaats is w enselijk voor besch ermde bu itenru imte.
B eoog de opdrach tg evers voor de toek omstig e realisatie van h et vastg oed (demarcatie t.a.v. casco/ inbou w en h u u r/ eig enaarsch ap nog te bepalen) z ijn vooralsnog H vO Q u erido, C ordaan, S tich ting Volk sbond, S treetcornerw ork of h et L eg er des H eils. Totdat de opdrach tg ever bek end is, is Team MV h et aanspreek pu nt voor h et project en als opdrach tg ever acteren. I ndien blijk t dat h et vastg oed niet door een van dez e partijen in samenw erk ing met de g eg u nde ontw ik k elaar g erealiseerd k an w orden z al w orden onderz och t of ontw ik k eling & realisatie door de directie Vastg oed tot de mog elijk h eden beh oort. B lok niveau
Omvang 1.200 – 1.4 00 m2 bvo P ositie B ij voork eu r deels in de plint vanw eg e de verbinding met de bu u rt Combinatiemogelij kheden K an g ecombineerd w orden met w erk plek k en voor ambu lante h u lpverleners, g edeelde w erk ru imtes, verg aderru imte, spreek k amers. G ez ien de versch eidenh eid binnen de doelg roep voor besch ermd w onen, is h et belang rijk om per locatie telk ens een match op ' maat te mak en' . I n z ijn alg emeenh eid k an w el g ez eg d w orden dat h et moeilijk is om su ccesvolle match es te vinden voor clië nten met ernstig e verslaving sproblematiek Z ichtbaarheid en uitstraling / karakter van het gebouw Zich tbaarh eid is niet van belang
13 104
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen
14
Mercatorpark | Stedenbouwkundig plan
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen 105
6. B uurtkamer Mercatorpark
L ocatiek eu z e O p basis van de randvoorw aarden voor stedenbou w k u ndig e inpassing van de 24 h - opvang k omen tw ee locaties als g esch ik t naar voren. Eé n daarvan is in deelg ebied B u sg arag e in Van de S ande B ak h u iz enstraat. D e andere is aan de nieu w te vormen z ijstraat in h et deelg ebied O L VG . B eide locaties z ijn aan h et beg in of in h et midden van een ru stig e straat en niet aan h et einde van een doodlopende straat. D e locaties h ebben beide de k w aliteit om de voorz iening in de bu u rt te laten opnemen, en ook andersom k an de bu u rt de voorz iening g oed opnemen. D ez e w isselw erk ing is belang rijk voor h et su cces van de voorz iening en in h et voork omen van overlast. Eventu eel overlast voor de g ebru ik ers door aanrijdende ambu lances is bepalend voor w elk e doelg roep g eh u isvest k an w orden in de voorz iening , maar is niet bepalend in de locatiek eu z e. G ez ien de u rg entie voor de h erstru ctu rering sopg ave lig t nu de eerste voork eu r voor de locatie in h et O L VG - g ebied aang ez ien dez e eerder start met bou w en. Ech ter k an h et ook nog steeds mog elijk z ijn dat de ontw ik k eling van de bu sg arag e versneld w ordt als er een nieu w e locatie voor h et G VB g evonden w ordt, w aarmee beide opties op dit moment nog steeds mog elijk z ijn.
D e bu u rtk amer k an g ez ien w orden als een k leine versie van h et H u is van de Wijk . I n de ontmoeting sru imte voor de bu u rt w aar een k op k of f ie dronk en k an w orden, een k leinsch alig e activiteit plaats vindt of een VVE een verg adering h ou dt. N et als h et H vdW is de bu u rtk amer een voorz iening voor een brede doelg roep, w aaronder k inderen en jong eren. S tadsdeel West h eef t de visie in dez e bu u rtk amer een prog ramma voor talentontw ik k eling van tieners te h u isvesten, w elk e mog elijk prog rammatisch g ecombineerd k an w orden met een k indermu seu m. L ig g ing / bereik baarh eid / toeg ank elijk h eid Een bu u rtk amer mag ten opz ich te van een H vdW w at meer in de w ijk lig g en. Wel is net als bij h et H vdW de toeg ank elijk h eid voor minder validen van belang . Q u a bereik baarh eid is de noodz aak van O V in de dich te omg eving minder van belang . Zich tbaarh eid H ier g eldt h etz elf de als bij h et H vdW. O m toeg ank elijk te z ijn is een g oede z ich tbaarh eid noodz ak elijk en moet h et er een vriendelijk e u itstraling z ijn. H et h elpt enorm w anneer een bu u rtk amer de mog elijk h eid h eef t z ich ook bu iten te presenteren en daarmee de stap van bu iten naar binnen te verk leinen. Een k lein terras h elpt h ier enorm bij.
Wie z ijn de (beoog de) g ebru ik ers? Jong eren en jong erenw erk rond Mondriaanplein, L aan van S partaan en Mercatorplein. H et stadsdeel
su bsidieert de ex ploitatiek osten. Voor h et beleidsdoel vraag t een beh eerorg anisatie / w elz ijnsinstelling jaarlijk s een periodiek e su bsidie aan. F inanciering
Zie H u is van de Wijk
15 106
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen
16
Mercatorpark | Stedenbouwkundig plan
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen 107
Stedenbouwkundige inpassing B uurtkamer
7. B ehandelwoonlocatie
Wijk niveau
L igging B ij voork eu r een centrale lig g ing in de w ijk . B ij voork eu r g eleg en aan een pleintje of plantsoen. B ij voork eu r op k orte loopaf stand van h et ov (25 0- 5 00 meter) B ereikbaarheid D e locatie moet g oed te bereik en z ijn te voet, met de f iets en h et ov.
D it is een verz amelnaam voor versch illende soort locaties (g ez insh u is, drieh u is, k leinsch alig e g roep, beg eleid w onen) w aar jong e A msterdammers onder beg eleiding w onen. D enk h ierbij aan een w oning w aarbij een ou der 4 jong eren bijv. jong e moeders onder h aar h oede neemt en beg eleidt. N aast de ou der is er een prof essional die in meerdere of mindere mate aanw ez ig is, maar in veel g evallen ook op dez e locatie overnach t. D ez e locaties lijk en dan ook op w oning en maar h ebben meer ru imte nodig dan w aar w e meestal voor bou w en. D e jong eren die h ier w onen z ijn k w etsbaar en niet overlastg evend. Veel jong eren op een relatief k leine ru imte vraag t om de mog elijk h eid om af en toe te k u nnen ontsnappen en naar bu iten te g aan in een veilig e omg eving een eig en tu in is dan ook noodz ak elijk . H iermee is een g rondg ebonden w oning een vereiste. L ig g ing / bereik baarh eid / toeg ank elijk h eid
B u u rtniveau Soort straat B ij voork eu r g eleg en aan een pleintje of plantsoen in verband met de mog elijk h eid om bu iten activiteiten te org aniseren en om de drempel tu ssen binnen en bu iten te k u nnen verk leinen (bijvoorbeeld met een terras) z odat mensen g emak k elijk er naar binnen k omen. Openbare ruimte in de directe omgeving D e openbare ru imte moet voetg ang ersvriendelijk en verk eersveilig z ijn. Een ru ime stoep met plek om te z itten is g ew enst. D e openbare ru imte moet voldoende A g e F riendly ing erich t z ijn. D ez e voorz iening moet toeg ank elijk z ijn voor mensen met een beperk ing . Er moet voldoende ru imte z ijn voor h et park eren van f ietsen, bak f ietsen en canta’ s
A an dez e locaties w orden g een bijz ondere eisen g esteld omtrent bereik baarh eid, toeg ank elijk h eid en lig g ing . Zich tbaarh eid Voor de jong eren in dez e locaties is h et van belang dat z e h et g evoel h ebben een z o normaal mog elijk leven op te k u nnen bou w en. Verder laten sommig e jong eren een h ef tig e omg eving ach ter z ich . H et is dan ook van belang dat dez e locaties visu eel w eg vallen in de w ijk en niet te ondersch eiden z ijn van w oning en in de straat. F inanciering
D e g emeente is niet z elf verantw oordelijk voor h et aanbieden van h u isvesting , maar k oopt de dienst inclu sief de h u u rcomponent voor h u isvesting in bij een z org aanbieder. I ndien blijk t dat h et vastg oed niet door een ontw ik k elaar of z org aanbieder g erealiseerd k an w orden, z al w orden onderz och t of ontw ik k eling & realisatie door de directie Vastg oed tot de mog elijk h eden beh oort
B lok niveau Omvang 120 m2 bvo P ositie D e bu u rtk amer moet een plek k rijg en in de plint.
Combinatiemogelij kheden C ombinaties mog elijk met dag besteding , w erk locatie voor w ijk teams, , h u isw erk beg eleiding en andere vormen van brede talentontw ik k eling . Z ichtbaarheid en uitstraling / karakter van het gebouw Zich tbaarh eid is van belang . H et g ebou w moet een open u itstraling en een du idelijk e entree in de plint h ebben. B ez oek ers moeten z ich veilig en w elk om voelen.
17 108
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen
18 Mercatorpark | Stedenbouwkundig plan
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen 109
Stedenbouwkundige inpassing B ehandel- Woonvoorzieningen
L ocatiek eu z e
Wijk niveau
I n Mercatorpark w ordt een nieu w e bu u rt g erealiseerd met een sch ool, speeltu in en g ez insw oning en. D at maak t de k eu z e voor een w oonbeh andellocatie in dez e nieu w e bu u rt voor de h and lig g end aang ez ien h et ‘ onz ich tbaar’ k an w orden opg enomen met de ju iste voorz iening en direct in de bu u rt. L igging B ij voork eu r g eleg en in een g ew one w oonbu u rt. B ij voork eu r in nabijh eid van maatsch appelijk e voorz iening en z oals een sch ool. B ij voork eu r in de nabijh eid van ov (25 0- 5 00 meter) B ereikbaarheid Een g oede ov bereik baarh eid is een pre.
B u u rtniveau Soort straat B ij voork eu r in een ru stig e straat g eleg en Openbare ruimte in de directe omgeving D e openbare ru imte moet voetg ang ersvriendelijk en verk eersveilig z ijn. D e aanw ez ig h eid van g roen en speelru imte in de omg eving is een pre.
B lok niveau Omvang 15 0 – 200 m2 bvo P ositie D ez e voorz iening k an een plek k rijg en tu ssen reg u liere w oning en. Een eig en bu itenru imte is een vereiste. D ez e voorz iening is bij voork eu r g rondg ebonden. Combinatiemogelij kheden D ez e voorz iening k an g ecombineerd w orden met andere w oning en in een w oonblok . Z ichtbaarheid en uitstraling / karakter van het gebouw Zich tbaarh eid is niet van belang . D ez e voorz iening moet opg aan in een w oonblok .
19 110
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen
20
Mercatorpark | Stedenbouwkundig plan
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen 111
8. Speeltuinbeheerder / Speeltuinhuisj e / Speelvelden
9. Alles- in- é é n- school
D e g ebou w de voorz iening is een k lein g ebou w of ru imte in een plint aan een g root plein w aar veel sport en spelmog elijk h eden z ijn. H ierin is de mog elijk h eid om k leinsch alig e activiteiten te org aniseren z oals sch mink en, k inderf eestje etc. maar ook voor ou ders om toez ich t te h ou den op h u n spelende k inderen en k op k of f ie te drink en. Tevens k an de ru imte net als een bu u rtk amer g ebru ik t w orden voor k leine bu u rtverg adering en, de combinatie met de bu u rtk amer voor tieners dient dan ook onderz och t te w orden.
H et voorg enomen w oning bou w prog ramma creë ert een beh oef te aan primair onderw ijs die moet w orden opg evang en in tw ee basissch olen.
L ig g ing / bereik baarh eid / toeg ank elijk h eid
I n een alles- in- een- sch ool w ordt ook voorz ien in de vraag naar k inderopvang . I ndicatie is dat er 1.000 tot 1.27 5 m² bvo nodig is voor k inderopvang en 4 00 tot 5 00 m² bu itenru imte. D e bu itenru imte k an mu ltif u nctioneel ing erich t w orden.
Een speeltu inh u isje dient te lig g en aan dit speelplein. B ereik baarh eid voor au to en park eren z ijn dan ook niet noodz ak elijk , ex tra ru imte voor (bak )f iets park eren daar en teg en w eer w el. D e speelveldvoorz iening is reeds aanw ez ig in h et plang ebied en k omt in z ijn g eh eel teru g in h et nieu w bou w prog ramma. Wie z ijn de (beoog de) g ebru ik ers? S peeltu inbeh eerder en speeltu inbez oek ers. H et stadsdeel su bsidieert de ex ploitatiek osten. L ocatiek eu z e D e speeltu inbeh eerdersru imte dient dan ook teru g te k omen aan dit nieu w e openbare speelplein. D it k an in combinatie met de alles- in- een- sch ool, maar h oef t niet. I ndien dit w el g ecombineerd w ordt dan dient de voorz iening w el g ecompartimenteerd te z ijn met eig en entree en z elf voorz ienend met eig en f aciliteiten.
Een g emiddelde alles- in- een- sch ool omvat 4 .5 00 m² bvo verdeeld over max imaal drie lag en en h eef t, ex clu sief bu itenru imte en g y mz aal, een f ootprint van 1.5 00 m² . D e bu itenru imte voor de sch ool is 1.200 m2e ex clu sief (f iets)park eren.
F inanciering
I n h et I nteg raal H u isvesting splan (I H P) van de rve O JZ z ijn 2 basissch olen opg enomen voor Jan Evertsenstraat West h ttps: / / w w w .ih p.amsterdam/ de- veranderende- stad/ k oers- 2025 / . D e benodig de investering voor de nieu w bou w van basissch olen, inclu sief de g y mz alen en bu itensch oolse opvang , w orden opg enomen in h et O nderw ijsh u isvesting splan (O H P) dat vooraf g aand aan h et jaar van u itvoering door de raad w ordt vastg esteld. Voor de dek k ing van de ex ploitatielasten ontvang en sch oolbestu ren middelen van h et Rijk . D e sch oolbestu ren w orden opdrach tg ever voor de bou w . Voor de investering in de nieu w bou w van kinderdagverblij ven en buitenschoolse opvang (k inderdag opvang = commercië le f u nctie) moet een apart k rediet voor z ow el g rond- als bou w en procesk osten w orden aang evraag d door de directie Vastg oed. D e dek k ing van de investering en de onderh ou ds- en beh eerk osten k omt u it de h u u ropbreng sten. Voor alle g emeentelijk e investering en, ook als die via sch oolbestu ren lopen, g eldt dat de vig erende aanbesteding sreg els van toepassing z ijn. A f h ank elijk van de omvang van de investering betek ent dit dat de ontw ik k eling van de voorz iening en Eu ropees moet w orden aanbesteed. O ok als dez e deel u itmak en van een g emeng d bou w prog ramma.
D e g eraamde investering en voor de bou w van tw ee basissch olen z ijn g ebaseerd op de g emeentelijk e normbedrag en voor basissch olen. D ez e normbedrag en z ijn in 2017 verh oog d en z ijn aanz ienlijk h og er dan h et landelijk g emiddelde. Meerk osten als g evolg van de stedenbou w k u ndig e ambities en g ebou w - specif iek e eisen die h et projectg ebied S loterdijk I z ijn g ef ormu leerd vallen bu iten dez e normbedrag en. O p dit moment is h iervoor g een dek k ing besch ik baar binnen O JZ. O p basis van de M enuk aart A m s t erdam K w al it eit en N o rm v ergo eding S c ho l enb o uw d. d. 3 1 augus t us 2 0 1 7 is aang eg even w elk e k osten bu iten de normk osten vallen en, w aar bek end, tot w elk e meerk osten dez e z ou den leiden. Voor de berek ening van een inpandig e f ietsenstalling is u itg eg aan van de nota Park eernormen F iets en S cooter, d.d. 8 maart 2018. Voor een g root deel van de onderw erpen g eldt daarvoor g een normbedrag besch ik baar is. Park eernorm au to’ s voor maatsch appelijk e voorz iening en is maatw erk in de openbare ru imte.
21 112
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen
22
Mercatorpark | Stedenbouwkundig plan
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen 113
In normbedrag Projectspecif ieke eisen Sloterdijk I Zuid K osten m b t ruim tel ij ke kw al iteit ( A rch itectuur en keuz e b ouw m ateriaal ) F l ex ib el e/ toekom stigb esten dige in rich tin g geb ouw en C on s tr uc ti e / I n s tallati e V e r d . H oog te 4 , 0 m C om p ar ti m e n te r i n g I n pan dige f ietsen stal l in g I n pan dig autoparkeren S ch ol en m oeten w orden geï n tegreerd in geb ouw en v an circa 3 0 / 4 5 m eter h oog en accen ten v an 6 0 m eter O v er al l e geb ouw en kom t pl in t v an 8 tot 1 2 m eter h oog N atuurin cl usief b ouw en ( b . v . n estkasten v oor v ogel s e. d. ) G el uidsdov e gev el T erugl iggen de gev el F l ex ib el geb ouw m et m in im al e score v an 6 7 % op de R eken tool G eb ouw f l ex ib il iteit ( B R E E A M in dicator MA T 8 ) I n pan dige ruim te v oor gesch eiden gron dstof f en - en af v al strom en
M eerkosten per m2 Budget
€
N ee
8 7 ,00 P M
P M
9 0,00 P M 1 01 ,00 P M 21 ,00 P M 51 0,00 P M P M
N ee Ja/nee* * N ee N ee N ee
P M P M P M P M P M
P M P M P M P M P M
N ee* * *
P M
P M
N ee
P M
P M
N ee N ee N ee N ee* N ee
€ € €
Generiek stedelijk beleid (opgenomen in investeringsbesluit) C ircul air b ouw en Ja K l im aatb esten dig/ rain proof Ja W ateropv an g ( b l auw / groen e daken en h ergeb ruik w ater) N ee W arm te/ koude opsl ag N ee A ardgasl oos N ee E n ergiez uin ig con f orm E P C ( n iet h oger dan 0 , 2 ) N ee Lage K MI - w aarde ( Mil ieu K osten I n dicator) N ee Mil ieu P resen tatie G eb ouw en ( MP G ) v an 0 , 4 0 cen t of l ager N ee
€
€
L ocatiek eu z e B ij h et bepalen van de locaties is g ek ek en naar 3 00 m af stand tot de A 10 (in verband met f ijnstof ), de actu ele beh oef te vanu it de omg eving en h et z w aartepu nt van h et bou w prog ramma en de f asering . Een basissch ool is bij voork eu r niet direct aan de straatk ant g evestig d. D e eerste voork eu rslocatie lig t op de locatie Tennispark S loterplas. Vanu it N ieu w - West is al beh oef te aan ex tra primair onderw ijs en daarnaast k omt dez e locatie w aarsch ijnlijk eerder tot ontw ik k eling dan de locatie B u sg arag e. B eide z ijn g esch ik te locaties. D e tw eede voork eu rslocatie lig t aan de oostk ant van h et Mercatorpark . H et oostelijk deel van dez e locatie k omt als eerst tot ontw ik k eling en een aanmerk elijk deel van h et totale bou w prog ramma lig t in dit deelg ebied.
-
€ €
P M P M P M P M P M
P M P M 203,00 P M P M P M P M P M P M
* B r on : N ota P ar k e r e n 2 0 1 8 * * N or m be d r ag v oor z i e t i n 2 tot 3 v e r d i e p i n g e n m aar e v e n tue le r e s tr ui m te i s n i e t op g e n om e n * * * N or m be d r ag i s g e bas e e r d op s c or e v an 5 4 % . M e e r k os te n v an d e g e w e n s te 1 3 % m e e r g e bouw f le x i bi te i t z i j n n i e t op g e n om e n
10.
23 114
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen
24
Mercatorpark | Stedenbouwkundig plan
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen 115
25
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen 26
116
Mercatorpark | Stedenbouwkundig plan
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen 117
27 118
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen
28 Mercatorpark | Stedenbouwkundig plan
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen 119
29 120
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen
3 0 Mercatorpark | Stedenbouwkundig plan
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen 121
3 1 122
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen
3 2 Mercatorpark | Stedenbouwkundig plan
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen 123
3 3 124
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen
3 4 Mercatorpark | Stedenbouwkundig plan
T eam
Maatsch appel ij ke V oorz ien in gen 125
Versie 1.0 3 juni 2019
Verkeersonderzoek Jan Evertsenstraat West Uitgangspunten en resultaten berekeningen met VMA 2.0
Team Onderzoek & Kennis Verkeersonderzoek@amsterdam.nl Rapportnummer 170377
2. verkeersonderzoek 126
Mercatorpark | Stedenbouwkundig plan
127
Gemeente Amsterdam
Gemeente Amsterdam
Versie 1.0 3 juni 2019
O170377, Verkeersonderzoek gebiedsontwikkeling Tennispark, GVB, OLVG-West & Mercatorpark
O170377, Verkeersonderzoek gebiedsontwikkeling Tennispark, GVB, OLVG-West & Mercatorpark
Samenvatting
Inhoud
In het ontwikkelgebied Jan Evertenstraat West, is het plan om woningen en (basis)scholen te bouwen en maatschappelijke en commerciële functies toe te voegen. Voor het prognosejaar 2030 zijn een tweetal programma’s doorgerekend; ambitiemodel en (maximaal) M.E.R.-model. De vraag is wat het verkeerseffect is van de twee programma’s.
Inhoud ...................................................................................................................... 2 Samenvatting............................................................................................................ 3 1. Inleiding ................................................................................................................ 4 1.1. Aanleiding................................................................................................................................ 4 1.2. Uw vraag ................................................................................................................................. 5 1.3. Resultaat.................................................................................................................................. 6 1.4 Leeswijzer................................................................................................................................. 6 2 Werkwijze en uitgangspunten .............................................................................. 7 3 Modelinvoer ..................................................................................................... 10 4 Resultaten ........................................................................................................
12 4.1 Autoritten per verkeerszone ..................................................................................................12 4.2 Modal Split ............................................................................................................................ 13 4.3 Gemotoriseerd verkeer.......................................................................................................... 17 4.4 Berekening kruispuntstromen programmavarianten .............................................................21 5 Variant: Behoud Tennispark ............................................................................... 23 6 Conclusie .......................................................................................................... 24 Bijlage 1: PDF overzicht ............................................................................................ 25 Bijlage 2: Gecorrigeerde Kruispuntstromen ................................................................ 28
Het verkeerseffect van de woningbouw en extra vierkante meters is een verkeerstoename van ritten van alle vervoerswijzen voor zowel het ambitiemodel als het M.E.R.-model ten opzichte van de referentiesituatie. Het belangrijkste effect is een verschuiving van de auto naar de fiets als hoofdvervoermiddel. Door de ontwikkeling van het plan is te zien dat binnen het studiegebied de intensiteiten toenemen en er knelpunten zijn rond de twee kruisingen van de Jan van Galenstraat met de A10. Deze knelpunten zijn er echter ook al in de referentiesituatie 2030, zonder gebiedsontwikkeling. De kruising Jan van Galenstraat – Jan Tooropstraat wordt bijna een knelpunt.
3
2 128
Versie 1.0 3 juni 2019
Mercatorpark | Stedenbouwkundig plan
129
Gemeente Amsterdam
Versie 1.0 3 juni 2019
Gemeente Amsterdam
O170377, Verkeersonderzoek gebiedsontwikkeling Tennispark, GVB, OLVG-West & Mercatorpark
Versie 1.0 3 juni 2019
O170377, Verkeersonderzoek gebiedsontwikkeling Tennispark, GVB, OLVG-West & Mercatorpark
1. Inleiding 1.1. Aanleiding In 2016 is er onderzoek gedaan naar de ontwikkeling van drie ontwikkellocaties Mercatorpark, OLVG-West en GVB met woningen, maatschappelijke en commerciële functies. Het plan is sindsdien gewijzigd en behoeft een nieuwe analyse. Voor het bestemmingsplan rond de Jan Evertsenstraat zijn verkeerscijfers nodig voor 2030 voor een tweetal situaties: ambitiemodel en (maximaal) M.E.R.-programma. Op een viertal locaties gaat gebouwd worden: 1. Tennispark Sloterplas 2. Busgarage 3. OLVG-West 4. Mercatorpark Rekenen met het economische scenario Amsterdam Realistisch (AR) heeft de voorkeur, omdat dit op dit moment wordt gezien als het meest realistische scenario voor Amsterdam.
Afbeelding 2 Studiegebied inclusief ontwikkellocaties
Afbeelding 3 Corresponderende verkeerszones VMA Afbeelding 1 Studiegebied
1.2. Uw vraag R&D heeft V&OR Team Onderzoek & Kennis gevraagd om een analyse te maken van het effect van de uitvoering van het bestemmingsplan op de verkeersafwikkeling in het studiegebied.
4 130
5 Mercatorpark | Stedenbouwkundig plan
131
Gemeente Amsterdam
Versie 1.0 3 juni 2019
Gemeente Amsterdam
O170377, Verkeersonderzoek gebiedsontwikkeling Tennispark, GVB, OLVG-West & Mercatorpark
O170377, Verkeersonderzoek gebiedsontwikkeling Tennispark, GVB, OLVG-West & Mercatorpark
1.3. Resultaat
2
Door uitvoering van de werkzaamheden is deze rapportage ontstaan, waarin het effect van het bestemmingsplan op de verkeersstromen in het gebied is beschreven. Er zijn vooruitlopend op deze rapportage al verkeersgegevens geleverd die als invoer kunnen dienen in een onderzoek naar de verkeersafwikkeling op kruispunten en die geschikt zijn voor milieu berekeningen. Deze berekeningen worden niet uitgevoerd door V&OR, Team Onderzoek & Kennis.
Versie 1.0 3 juni 2019
Werkwijze en uitgangspunten
Voor het verkeersonderzoek wordt gebruik gemaakt van het Verkeersmodel Amsterdam (VMA), versie 2.0, dat sinds 1 december 2017 operationeel is. Uitgangspunt zijn de ontwikkelingen zoals deze zijn opgenomen in het VMA en zijn vastgesteld door B & W.
1.4 Leeswijzer Het rapport is als volgt opgebouwd: In hoofdstuk 2 worden de uitgangspunten beschreven, in hoofdstuk 3 wordt aangegeven op welke wijze deze uitgangspunten zijn vertaald naar modelinvoer. In hoofdstuk 4 volgen de belangrijkste effecten en conclusie van dit onderzoek.
Voor het netwerk van het VMA is het bestaande netwerk 2030 rondom het Westelijke deel van de Jan Evertsenstraat ongewijzigd gebleven. Het studiegebied wordt aan de zuidkant begrensd door de Jan Evertsenstraat, aan de noordkant door de Jan van Galenstraat, aan de oostkant door de Hoofdweg en aan de westkant door de Burgemeester Cramergracht (zie ook afbeelding 4).
Afbeelding 4 Studiegebied
6 132
7 Mercatorpark | Stedenbouwkundig plan
133
Gemeente Amsterdam
Versie 1.0 3 juni 2019
Gemeente Amsterdam
O170377, Verkeersonderzoek gebiedsontwikkeling Tennispark, GVB, OLVG-West & Mercatorpark
Versie 1.0 3 juni 2019
O170377, Verkeersonderzoek gebiedsontwikkeling Tennispark, GVB, OLVG-West & Mercatorpark
Voor de nieuwe zones worden de volgende uitgangspunten gehanteerd. Ambitiemodel
Per variant is de volgende uitvoer gegenereerd: 1) Verkeersintensiteiten voor de ochtend- en avondspits (7-9 uur en 16-18 uur) op een gemiddelde werkdag 2) Etmaalintensiteit op een gemiddelde werkdag 3) Kruispuntstromen voor de ochtend- en avondspits (7-9 uur en 16-18 uur), voor motorvoertuigen, van een vijftal kruispunten gelegen op de Jan van Galenstraat en de Jan Evertsenstraat 4) Aankomsten en vertrekken van de relevante verkeerszones binnen het studiegebied Alle plots worden apart in pdf formaat geleverd.
Afbeelding 5 Uitgangspunten Ambitiemodel
Er komen twee (basis)scholen: bij het tennispark en bij het Mercatorpark. Uitgegaan wordt van 600 leerlingen per school.
Model M.E.R.
Afbeelding 6 Uitgangspunten M.E.R.-model
Er komen drie (basis)scholen: bij het tennispark, het GVB en bij het Mercatorpark. Uitgegaan wordt van 600 leerlingen per school.
8 134
9 Mercatorpark | Stedenbouwkundig plan
135
Gemeente Amsterdam
Versie 1.0 3 juni 2019
Gemeente Amsterdam
O170377, Verkeersonderzoek gebiedsontwikkeling Tennispark, GVB, OLVG-West & Mercatorpark
3
Versie 1.0 3 juni 2019
O170377, Verkeersonderzoek gebiedsontwikkeling Tennispark, GVB, OLVG-West & Mercatorpark
Modelinvoer
M.E.R. model Voor de zones die aangemerkt zijn als ontwikkellocatie (GVB, OLVG-West, Mercatorpark en het Tennispark), zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd voor het M.E.R.-model: Het aantal woningen dat toegevoegd is aan de bestaande vulling: 4433. Het aantal woningen is als volgt over de deellocaties verdeeld: o GVB: 1513 woningen; o OLVG-West: 883 woningen; o Mercatorpark: 1570 woningen; o Tennispark: 467 woningen. Opgave ontvangen van bruto vloeroppervlakte arbeidsplaatsen, deze zijn omgerekend en verdeeld over een tweetal categorieën: maatschappelijke en commerciële voorzieningen, welke met standaard kentallen zijn omgerekend naar VMA-invoer: arbeidsplaatsen overig en arbeidsplaatsen detailhandel. De arbeidsplaatsen die zijn toegevoegd aan de bestaande vulling, zijn als volgt over de deellocaties verdeeld: o GVB: 147 arbeidsplaatsen overig, 76 arbeidsplaatsen detailhandel; o OLVG-West: 753 arbeidsplaatsen overig, 5 arbeidsplaatsen detailhandel; o Mercatorpark: 75 arbeidsplaatsen overig, 27 arbeidsplaatsen detailhandel; o Tennispark: 60 arbeidsplaatsen overig, 10 arbeidsplaatsen detailhandel.
Het verkeersmodel heeft een standaard aantal variabelen nodig om te kunnen rekenen. De belangrijkste zijn aantal inwoners, huishoudens en werkgelegenheid. De standaard kentallen ten behoeve van omrekening naar VMA-invoer en toekenning aan de betreffende VMA-zones: Inwoners. Voor ruimere woningen, groter dan 75 m2, is de omrekenfactor 2,3 inwoners per woning. Voor woningen tot en met 75 m2 is de omrekenfactor 1,73 inwoners per woning. Commercieel bvo: 100m2 per arbeidsplaats (Amsterdams standaard gemiddelde) Maatschappelijk bvo: 80m2 per arbeidsplaats (Amsterdams standaard gemiddelde) Ambitiemodel Voor de zones die aangemerkt zijn als ontwikkellocatie (GVB, OLVG-West, Mercatorpark en het Tennispark), zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd voor het Ambitiemodel: Het aantal woningen dat toegevoegd is aan de bestaande vulling: 3233. Het aantal woningen is als volgt over de deellocaties verdeeld: o GVB: 890 woningen; o OLVG-West: 803 woningen; o Mercatorpark: 1150 woningen; o Tennispark: 390 woningen. Opgave ontvangen van bruto vloeroppervlakte arbeidsplaatsen (zie hoofdstuk 2), deze zijn omgerekend en verdeeld over een tweetal categorieën: maatschappelijke en commerciële voorzieningen, welke met standaard kentallen zijn omgerekend naar VMAinvoer: arbeidsplaatsen overig en arbeidsplaatsen detailhandel.
De arbeidsplaatsen die zijn toegevoegd aan de bestaande vulling, zijn als volgt over de deellocaties verdeeld: o GVB: 132 arbeidsplaatsen overig, 39 arbeidsplaatsen detailhandel; o OLVG-West: 700 arbeidsplaatsen overig, 14 arbeidsplaatsen detailhandel; o Mercatorpark: 154 arbeidsplaatsen overig, 32 arbeidsplaatsen detailhandel; o Tennispark: 60 arbeidsplaatsen overig, 9 arbeidsplaatsen detailhandel.
In het M.E.R.modelplan is rekening gehouden met de sloop van Reade van 9000 m2 in het Mercatorpark; de sloop van het tennispark van 2300 m2; de sloop van de busgarage van 16512 m2 in het GVB; en de sloop van Club de School in het Mercatorpark van 10353 m2.Dit betreft respectievelijk 90, 23, 165 en 104 arbeidsplaatsen ‘overig’. Binnen het OLVG terrein wordt Reade ingepast. Het totale aantal inwoners en arbeidsplaatsen van de zones, met huidige vulling plus toevoeging van het M.E.R. model plan min de sloop, is weergegeven in tabel 2. Locatie GVB (zone 778) OLVG-West (zone 777) Mercatorpark (zone 179) Tennispark (zone 779) Totaal
In het ambitiemodelplan is rekening gehouden met de sloop van Reade van 9000 m2 in het Mercatorpark; en de sloop van het tennispark van 2300 m2. Dit betreft respectievelijk 90 en 23 arbeidsplaatsen ‘overig’. Binnen het OLVG terrein wordt Reade ingepast.. Het totale aantal inwoners en arbeidsplaatsen van de zones, met huidige vulling plus toevoeging van het ambitiemodel plan min de sloop, is weergegeven in tabel 1. Locatie Woningen Inwoners Arbeidsplaatsen GVB (zone 778) 1130 2124 667 OLVG-West (zone 777) 803 1389 3111 Mercatorpark (zone 179) 1155 2109 1442 Tennispark (zone 779) 459 919 102 Totaal 3547 6541 5322
Woningen 1753 883 1575 536 4747
Inwoners 3201 1528 2846 1079 8655
Arbeidsplaatsen 554 3155 1256 103 5068
Tabel 2. Programma M.E.R.-model omgerekend naar modelinvoer voor 2030
Voor het plan zijn de inwoners en arbeidsplaatsen in het VMA ingevoerd. De uitgangspunten buiten het studiegebied worden ongewijzigd overgenomen uit het basismodel VMA. Deze uitgangspunten zijn beschreven in het document ‘Uitgangspunten Verkeersmodel Amsterdam’ dat op van 29 november 2016 is vastgesteld door het college van B&W. Een samenvatting hiervan is op aanvraag beschikbaar. Door het uitvoeren van een modelberekening met het VMA, is het effect van het programma zichtbaar op het netwerk.
Tabel 1. Programma Ambitiemodel omgerekend naar modelinvoer voor 2030
10 136
11 Mercatorpark | Stedenbouwkundig plan