Raadsbesluit 2022-045 Vaststellen van de Investeringsnota herontwikkeling Ringparklocatie

Besluitnummer 2022-045

Gemeente X Amsterdam

Gemeenteraad

x

Raadsbesluit Jaar

2022

Vergaderdatum

16 en 17 februari 2022

Agendapunt

30

Voordrachtnummer

VN2o22-oo1819 Onderwerp

Vaststellen van de Investeringsnota herontwikkeling Ringparklocatie De gemeenteraad van Amsterdam besluit

gezien de voordracht van burgemeester en wethouders van 18 januari 2022; mede gezien de aangenomen cootie 162 van de leden Ernsting en Van Renssen inzake in kaart brengen woningverlies vanwege autowegen; gelet op: artikel 108 juncto artikel 147, tweede lid van de Gemeentewet; -

artikel 25, tweede en derde lid van de Gemeentewet; artikel 6, tweede lid van de Financiele verordening gemeente Amsterdam; artikel 189, eerste lid en artikel 212, eerste lid van de Gemeentewet; artikel 6, eerste lid van de Financiele verordening gemeente Amsterdam;

1.

kennis te nemen van het advies van het stadsdeel Nieuw-West op de Investeringsnota Herontwikkeling Ringparklocatie. Het stadsdeel adviseert om: a. de afspraken over de realisatie van een nieuwe parkentree en het openbaar toegankelijk maken van het gebied expliciet vast te leggen in de of te sluiten overeenkomsten met de ontwikkelaar; b. te bevorderen dat bewoners ook in de volgende fase bij de planontwikkeling en realisatie betrokken blijven. Deze adviezen worden overgenomen;

2.

kennis te nemen van de resultaten van het participatie- en inspraaktraject met als belangrijkste uitkomst dat er voldoende draagvlak blijkt te zijn voor de voorgestelde herontwikkeling Ringparklocatie;

3.

kennis te nemen van de Nota van Beantwoording inspraak Investeringsnota Herontwikkeling Ringparklocatie. Tijdens de inspraakperiode hebben ongeveer 15 belangstellenden deel genomen aan een informatiebijeenkomst en 7 bewoners hebben een reactie per mail gestuurd. De vragen tijdens de informatiebijeenkomst gingen veelal over verkeer en verkeersveiligheid en de mate waarin het gaat lukken om het gebied te vergroenen. Vier van de reacties die per mail zijn binnen gekomen zijn positief en drie reacties zijn kritisch over de plannen. De kritiek heeft betrekking op aantasting van het uitzicht en het te realiseren programma. De bewoners die positief reageren zijn blij met de voorgestelde vernieuwing van het gebied;

4.

vast te stellen de Investeringsnota Herontwikkeling Ringparklocatie. De nota geeft de ruimtelijke en programmatische kaders aan voor de transformatie van het gebied. De hoofdpunten van het plan zijn:

Besluitnummer 2022-045

X Gemeente X Amsterdam

Gemeenteraad

X Raadsbesluit •

de realisatie van twee nieuwe gebouwen van respectievelijk 7 lagen (29 meter) en 11 lagen (43 meter) hoog in de zone tussen de Aio en het bestaande

Ringparkgebouw aan de Nachtwachtlaan 20; •

het te realiseren nieuwbouwprogramma bestaat uit ongeveer 24.500 m2 bvo kantoorruimte, een culturele broedplaats van ongeveer 2.000 m2 bvo, 1.500 r112 publieksfuncties in de plinten en de bouw van ongeveer 300 parkeerplaatsen

•

onder de nieuwbouw. Daarnaast wordt het bestaande Ringparkgebouw gerenoveerd en uitgebreid. Hiervoor is reeds vergunning verleend en de renovatie is in voile gang. De herinrichting van de buitenruimte met als ambitie het doortrekken van het Rembrandtpark richting de M), het maken van een nieuwe entree door het bestaande Ringparkgebouw inclusief nieuwe voetgangersbrug naar het park en de transformatie van het afgesloten parkeerterrein naar een aantrekkelijk verblijfsgebied;

5.

kennis te nemen van de (geheim) financiele paragraaf investeringsnota Herontwikkeling Ringparklocatie. Deze financiele verkenning geeft een beeld van de te verwachten inkomsten en uitgaven. De grondopbrengsten zijn geraamd op ca. € 41,6 min. en de uitgaven (bouwrijp maken, de inrichting van de openbare ruimte en proceskosten) zijn geraamd op ca. € 7,3 min., waarmee de uitvoering naar verwachting tot een positief resultaat leidt van ongeveer € 34,3 min. Bij dit bedrag dient te worden aangetekend dat dit gebaseerd is op het scenario dat de erfpachter bij de ontwikkeling op eigen terrein (gebouw 1 en 2) kiest voor een bestemmingsen/of bebouwingswijziging in plaats van herziening van het lopende erfpachtrecht bij transformatie. Indien de erfpachter kiest voor een herziening dan zijn de grondopbrengsten ongeveer € 22 min. euro lager. In 2038 loopt het huidige erfpachtrecht of en dan zal alsnog een nieuwe erfpachtovereenkomst worden afgesloten waarbij de uitbreiding wordt verrekend. Deze grondopbrengsten komen dan echter niet in de grondexploitatie terecht maar rechtstreeks bij het erfpachtbedrijf van de gemeente Amsterdam;

6.

vast te stellen de grondexploitatie welke een positief resultaat kent van € 34,3 min. De grondexploitatie is gebaseerd op een uitbreiding van ongeveer 36.000 m2 bvo, waarvan circa 28.000 m2 in de twee nieuwe gebouwen, en bestaat uit kantoorruimte, (commerciele) publieksfuncties en een culturele broedplaats. De grondopbrengsten zijn geraamd op € 41,6 min. en de uitgaven voor het bouwrijp maken, de inrichting van de openbare ruimte en proceskosten zijn geraamd op € 7,3 min. Het resultaat van de grondexploitatie (grex) zal ten gunste komen van het Vereveningsfonds;

7.

kennis te nemen van de uitkomsten van de financiele risicoanalyse (hoofdstuk 6 van de bijlage "Geheinn-Financiele paragraaf investeringsnota Herontwikkeling Ringparklocatie) welke onlosmakelijk verbonden is met de grondexploitatie. Als risico is benoemd dat de erfpachter kiest voor een bestemmings- en/of bebouwingswijziging in plaats van herziening bij transformatie. Dit leidt ertoe dat de geraamde grondopbrengsten van kavel 2 pas later worden verrekend en niet in de grondexploitatie terecht komen. Een ander risico is dat de erfpachter afziet van bebouwing van kavel 3. Het ontwikkelrecht vast terug naar gemeente en zal als effect

Besluitnummer 2022-045

X Gemeente X Amsterdam

Gemeenteraad

X Raadsbesluit hebben dat grondopbrengsten pas later gerealiseerd worden. Ook is als risico benoemd dat de civieltechnische constructies in uitwerking complexer dan gedacht zijn en daarmee duurder dan geraamd. Het gaat hierbij met name om de aanleg van een brug achter het Ringparkgebouw als entree naar het park. De risico's worden gedekt vanuit het Vereveningsfonds; 8.

het ten laste van het Vereveningsfonds brengen van uitgaven op het investeringsniveau van de grondexploitatiebegroting ten bedrage van € 7,3 min voor de noodzakelijke herinrichting van de openbare ruimte, bouwrijp maken en de proceskosten (personele inzet);

9.

kennis te nemen van de geheimhouding die op grond van artikel 25, tweede lid van de Gemeentewet is opgelegd op de bij deze voordracht meegezonden bijlage "Geheim-Financiele paragraaf investeringsnota Herontwikkeling Ringparklocatie", en het verzoek aan de gemeenteraad om die tijdens de eerstvolgende vergadering na aanlevering van de stukken bij de raadsgriffie te bekrachtigen. Dit in verband met de belangen genoemd in artikel 1o, tweede lid, onder b van de Wet openbaarheid van bestuur. De geheimhouding wordt opgelegd voor een periode van 5 jaar waarbinnen het plan grotendeels gerealiseerd zal zijn en eindigt op 31 december 2026.

Aldus besloten door de gemeenteraad bij schriftelijke stemming op 28 februari 2022. De plaatsvervangend voorzitter

De raadsgriffier