Raadsbesluit 2021-328 Vaststellen van de Investeringsnota Lodewijk van Deysselbuurt en het beschikbaar stellen van een krediet

Besluitnummer 2021-328

Gemeente X Amsterdam

Gemeenteraad

x

Raadsbesluit Jaar

2021

Vergaderdatum

22 en 23 december 2021

Agendapunt

26

Voordrachtnummer

VN2021-029400 Onderwerp

Vaststellen van de Investeringsnota Lodewijk van Deysselbuurt en het beschikbaar stellen van een krediet De gemeenteraad van Amsterdam besluit

gezien de voordracht van burgemeester en wethouders van 16 november 2021; mede gezien de aangenomen moties: 863 van het lid Kiln inzake zorg voor cultuursensitiviteit bij het ontwerp van de nieuwe Community Center; 868 van het lid Flentge inzake een werk- of opleidingsplek voor lokale jongeren; 869 van het lid Flentge inzake jongeren uit Nieuw-West voorrang te geven op de jongerenwoningen; gelet op: artikel 25, tweede en derde lid van de Gemeentewet;

1.

-

artikel 189, eerste lid en artikel 212, eerste lid van de Gemeentewet;

-

artikel 6, tweede lid van de Financiele verordening gemeente Amsterdam;

kennis te nemen van het positief advies van het stadsdeel Nieuw-West op de Investeringsnota Lodewijk van Deysselbuurt;

2.

kennis te nemen van het participatieproces (verleden, heden, toekomst) zoals opgenomen in hoofdstuk 3 van de Investeringsnota;

3.

kennis te nemen van de door het college van B&W vastgestelde Nota van Beantwoording inspraak Investeringsnota Lodewijk van Deysselbuurt;

4.

kennis te nemen van de resultaten van de buurtenquete over de vernieuwingsplannen voor de buurt;

5.

de Investeringsnota Lodewijk van Deysselbuurt vast te stellen. De nota geeft de ruimtelijke en programmatische kaders aan voor het vernieuwingsplan voor de buurt. De belangrijkste onderdelen van het plan zijn: 1.

het herprofileren van de Burgemeester Roellstraat, tussen de Dr. H. Colijnstraat en het Roellcircuit, inclusief het deels verleggen van de trambaan, om de Burgemeester Roellstraat te transformeren tot groene stadslaan;

2.

de sloop van circa 500 woningen, nieuwbouw van circa 1200 woningen en renovatie van circa 65o woningen;

3.

van de nieuwbouw wordt circa 6o% in de sociale huur, circa 17% in het middensegment (incl. middeldure koop) en circa 23% in de vrije sector

Besluitnummer 2021-328

X Gemeente X Amsterdam X

Gemeenteraad

Raadsbesluit gerealiseerd; 4. samen met de transformatie van woningen in de bestaande voorraad verkleurt in circa io jaar tijd de totale voorraad in het vernieuwingsgebied van circa 9o% sociale huur naar circa 6o % sociale huur, circa 24% middensegment (incl. middeldure koop) en circa 16% vrije sector; 5. behoud van voorraad sociale huur; 6. een aanbod aan woningtypen afgestemd op de behoeften van de huidige 7.

8. 9.

bewoners; een stedenbouwkundige herstructurering gericht op de verbetering van de leefbaarheid en veiligheid in de wijk; passend bij het bestaande Tuinstedelijk karakter van de wijk; een ruimtereservering van circa 4000 m2 bvo ten behoeve van maatschappelijk vastgoed en circa 2.000 m2 bvo toe te voegen (kleinschalige) bedrijfsruimten; waaronder de ruimtelijke inpassing van een nieuw jongerencentrum /talentenhuis;

10. en de ruimtelijke inpassing van een noodopvang gezinnen; ii. de ruimtelijke inpassing van een nieuwe alles-in-1 basisschool (ca 3600 m2); 12. de mogelijkheid tot realisatie van circa ioo nieuwbouwwoningen op de huidige schoollocatie; waarbij een deel van de locatie gereserveerd wordt ten behoeve van een wooncooperatie; 13. een duurzaamheidsambitie waar de focus ligt op Aardgasvrij, niet alleen van de nieuwbouw maar ook van de bestaande bouw, de eisen voor bijna energieneutrale gebouwen (BENG), klimaatadaptatie en natuur-inclusief bouwen; 14. de uitgangspunten voor de herinrichting van de openbare en openbaar toegankelijke (groene) ruimte, gericht op het verbeteren van de leefbaarheid, sociale- en verkeersveiligheid en gezondheid; 15. hierbij rekening te houden met de ruimtelijke inpassing van circa 82o parkeerplaatsen; 6.

7.

aan het college van B&W op te dragen om met woningcorporatie Rochdale afspraken te maken over terugkeermogelijkheden voor bewoners van de Van Deysselbuurt— binnen de grenzen van het passend toewijzen en vrije toewijzingsruimte conform de Huisvestingsverordening: 1.

in de eerste plaats binnen de mogelijkheden die de corporatie daartoe heeft binnen bestaande regelingen voor woonruimteverdeling;

2.

wanneer tijdens de looptijd van de uitvoering van het project de bestaande regelingen niet toereikend blijken te zijn, een gezamenlijke inspanning te plegen om de terugkeer - zo veel als mogelijk - mogelijk te maken;

kennis te nemen van de volgende aandachtspunten: 1. de classificering van de panden en sloop; 2. de Verbeteraanpak Roellbuurten en de Uitvoeringsagenda Sociaal; 3. parkeeropgave en alternatieve mobiliteit; 4. groen- en sportnormen; 5.

8.

warmtelevering voor nieuwbouw; comply or explain;

kennis te nemen van de (geheim) financiele paragraaf investeringsnota Lodewijk van Deysselbuurt (bijlage 4). Deze financiele verkenning geeft een beeld van de te

Besluitnummer 2021-328

X Gemeente X Amsterdam

Gemeenteraad

X Raadsbesluit verwachten inkomsten en uitgaven.De (grond)opbrengsten zijn geraamd op ca. € 24 mln (waaronder ca € 1,5 mln bijdrage van VRA) en de uitgaven (bouwrijp maken, de inrichting van de openbare ruimte en proceskosten) zijn geraamd op ca. € 56 min. De uitvoering van het plan leidt naar verwachting tot een tekort van ca. - € 32 mln (nominaal); 9.

kennis te nemen van het programma middeldure huur dat door de corporaties structureel (eeuwigdurend) in het middensegment kan worden gehouden met als consequentie een lagere grondopbrengst;

10. in te stemmen met de toerekening van € 0,64 mln aan de grondexploitatie 21352 voor de bovenwijkse voorziening herinrichting parken; 11. de grondexploitatie 21352 Investeringsnota Lodewijk van Deysselbuurt vast te stellen, welke een negatief resultaat kent van ca - € 29,5 min op netto contante waarde per 01-01-2021. De totale investeringen zijn nominaal begroot op € 56 mln en de totale (grond)opbrengsten op € 24 min. De investeringen betreffen onder andere bouwrijp maken, de inrichting van de openbare ruimte en proceskosten. Voor het negatief resultaat (tekort) van de grondexploitatie zal een voorziening getroffen worden in de Voorziening Plantekorten in het Vereveningsfonds; 12. de grondexploitatiegrens zoals opgenomen in (geheim) Financiele paragraaf investeringsnota Lodewijk van Deysselbuurt vast te stellen (bijlage 4); 13. kennis te nemen van de uitkomsten van de financiele risicoanalyse (hoofdstuk 8 van de financiele paragraaf) welke onlosmakelijk verbonden is met de grondexploitatie. Als belangrijkste risico's zijn benoemd het niet verkrijgen van draagvlak voor deeluitwerkingen per complex voor renovatie (met aardgasvrije oplevering) danwel sloop. Dit leidt tot vertraging en daarmee meer proceskosten. De kans dat een van deze risico's zich een keer voordoet wordt ingeschat op 40%. De risico's worden gedekt vanuit het Vereveningsfonds; 14.

een krediet beschikbaar te stellen op basis van het investeringsniveau in de grondexploitatie 31252 onder het regime van het Vereveningsfonds ten bedrage van ca. € 56 min nominaal op prijspeil 1-1-2021.; 15. kennis te nemen van de door het college van B&W vastgestelde projectspecifieke ACE afspraken voor 3 Roellbuurten; 16. kennis te nemen dat in de investeringsnota Lodewijk van Deysselbuurt ruimtelijke reserveringen voor maatschappelijke voorzieningen zijn meegenomen welke de komende jaren onherroepelijk tot investeringen leiden. Op basis van het voorzieningenprogramma is naar verwachting indicatief € 16,8 mln aan investeringen in de maatschappelijke voorzieningen benodigd en jaarlijks circa € 1,2 mln voor het beheer, exploitatie en programmakosten. Deze bedragen worden te zijner tijd inzichtelijk gemaakt en dienen te worden gedekt vanuit de betreffende begrotingsposten van het sociaal domein (OJZ, Sport en Bos, Kunst en Cultuur); 17. kennis te nemen van de geheimhouding die op grond van artikel 25, tweede lid van

Besluitnummer 2021-328

X Gemeente x Amsterdam

Gemeenteraad

X Raadsbesluit de gemeentewet is opgelegd op bijlage 4 de GEHEIM te houden Financiele paragraaf (inclusief bijbehorende bijlagen) en het verzoek aan de gemeenteraad op grond van artikel 25, derde lid van de gemeentewet, om die tijdens de eerst volgende vergadering na aanlevering bij de raadsgriffie te bekrachtigen. Dit in verband met de belangen genoemd in artikel so, tweede lid, onder b van de Wet openbaarheid van bestuur. De geheimhouding wordt opgelegd voor een periode van tien jaar waarbinnen het plan voor de Van Deysselbuurt grotendeels gerealiseerd zal zijn en eindigt ijuli 2032.

Aldus besloten door de gemeenteraad voomoemd in zijn vergadering op 23 december 2021. e voorzitter

O

Femke Halsema

De raadsgriffier