Raadsbesluit 2021-264 Vaststellen van de uitvoeringsstandaard Bruggen en Kademuren
Tekst van het document
Besluitnummer 2021-264
Gemeente X Amsterdam
Gemeenteraad
x
Raadsbesluit Jaar
2021
Vergaderdatum
lo en 11 november 2021
Agendapunt
25
Voordrachtnummer
VN2o21-019339 Onderwerp
Vaststellen van de uitvoeringsstandaard Bruggen en Kademuren De gemeenteraad van Amsterdam besluit gezien de voordracht van burgemeester en wethouders van 29 september 2021; mede gezien de aangenomen cootie 773 van de leden Ernsting, Vink, Miedema en Boomsma inzake Vaststellen van de uitvoeringsstandaard Bruggen en Kademuren; gelet op: — artikel 108, eerste lid van de Gemeentewet; — artikel 147, tweede lid van de Gemeentewet; 1.
kennis te nemen van de wens van het college om met het oog op langjarige, voortvarende aanpak van bruggen en kademuren een uitvoeringsstandaard te laten vaststellen door het college en de gemeenteraad: — om de grote opgave van het programma Bruggen en Kademuren (PBK) voortvarend aan te pakken, is een set regels, afspraken en standaarden opgesteld. Het moet de basis vormen voor een langjarige programmatische aanpak van voorbereiding en uitvoering van veiligheidsmaatregelen en vernieuwing; — door het vast te stellen, onderschrijven raad en college hiermee samen de ambitie en verklaren de werkwijze voor de komende jaren te omarmen. Het gaat dus verder dan een agenda of plan van het huidige college; het programma Bruggen en Kademuren is er op gericht om het huidige areaal met achterstallig onderhoud te herstellen en versneld toe te werken naar een blijvend functionerende stad met veilige en toekomstbestendige bruggen en kademuren. De voorwaarden voor succes van deze aanpak worden in verschillende stukken uitgewerkt, zoals de Markstrategie, het beleid voor het weren van zwaar verkeer (7,5t-zone) en de voorliggende uitvoeringsstandaard; de uitvoeringsstandaard is een essentieel onderdeel van de programma-aanpak Bruggen en Kademuren, zoals beschreven in het programmaplan Herstellen en verbinden (april 2020).
De standaard biedt de noodzakelijke voorwaarden voor een flinke versnelling op korte termijn. Het biedt ook de noodzakelijke ruimte om de komende jaren te blijven doorontwikkelen en doorlopend te blijven zoeken naar innovaties en mogelijkheden tot versnelling. Met de vaststelling, zal de benodigde versnelling dus niet in een keer worden gerealiseerd, maar wordt wel een belangrijke stap gezet. Zonder het consequent toepassen van de voorstellen uit deze standaard, zal de benodigde versnelling ieder geval niet haalbaar zijn. Zie ook besluit 3 voor de frequente aanpassing en het doorvoeren van nieuwe maatregelen;
Besluitnummer 2021-264
X Gemeente X Amsterdam
Gemeenteraad
X Raadsbesluit — de in de uitvoeringsstandaard beschreven keuzes en regels gaan vaak over het consequent toepassen en gebruiken van wat al aanwezig is op het gebied van vakmanschap, instrumenten en — eerder door de gemeenteraad en/of het college vastgestelde — kaders. Een voorbeeld hiervan is het consequent toepassen van de standaard voor het Amsterdamse straatbeeld: de Puccinimethode, zoals in 2018 vastgesteld door de gemeenteraad; 2.
in te stemmen met de uitvoeringsstandaard Bruggen en kademuren, die toeziet op standaardisering, herkenbaarheid en versnelling van de werkzaamheden binnen het programma: — het document bestaat uit een inleiding en zes thematische hoofdstukken. In elk van de hoofdstukken staat een beschrijving van de huidige praktijk en de voorgestelde werkwijze. Het hoofdstuk wordt telkens afgesloten met een set concrete regels, die duidelijk bieden aan iedereen die werkt aan bruggen, kademuren of een ander programma dat hiermee samenhangt. In enkele gevallen wordt verwezen naar schematische overzichten in de bijlage waarin processen nog gedetailleerder (of begrijpelijker) zijn beschreven; — vernieuwen van de openbare ruimte: we laten de stad mooier achter dan we hem aantroffen. Via een vlot en eenduidig proces, wordt na de werkzaamheden ook de openbare ruimte vernieuwd. Met ruimte voor gerichte participatie van belanghebbenden, maar zonder formele inspraak, stapsgewijs ontwerpproces en bestuurlijke besluitvorming over de inrichting. Het handboek voor het Amsterdamse straatbeeld (Puccini) is telkens het startpunt voor de inrichting van de openbare ruimte; — preventie en interventie. Bij veiligheidsrisico's wordt snel en adequaat gehandeld volgens een vaststaand proces, vooruitlopend op definitieve vernieuwing van de betreffende brug of kademuur.
Altijd in goed contact met de directe omgeving; — boomrijke grachten. We houden de kades boomrijk door te verplanten, herplanten en waar mogelijk te behouden. Met speciale aandacht voor beschermwaardige bomen; bereikbaarheid en samenhang met andere opgaven in de stad: we willen en moeten veel in de stad. Dat vergt andere manieren van werken en leidt onvermijdelijk tot overlast. Een voorbeeld van een andere wijze van uitvoering, is dat er vaker bruggen of kades volledig afgesloten zullen worden voor verkeer tijdens de bouw. Dat is even vervelend, maar scheelt veel tijd en kosten in de uitvoering; woonboten: er wordt gewerkt aan het vergroten van het aantal wissellocaties voor woonboten. Bij de zoektocht naar wissellocaties, wordt vooral gekeken naar beschikbaarheid — en zal minder aandacht zijn voor voorzieningen en locatie. Onvergund aangebrachte voorzieningen komen in principe niet terug na de werkzaamheden; — inkoop: het doorlopen van het proces van inkoop van goederen en arbeidskrachten wordt versneld, uiteraard binnen de grenzen van nationale en Europese wetgeving;
3.
om de voorgestelde werkwijzen tussentijds te kunnen evalueren en aanpassen, spreken raad en college of dat het college de kaders in de uitvoeringsstandaard tussentijds kan aanvullen of wijzigen. Hierover informeert het college de raad. Periodiek, eenmaal3per, jaar, herbevestigen college en raad de uitvoeringsstandaard, door dit in geactualiseerde vorm opnieuw vast te stellen;
Besluitnummer 2021-264
Gemeenteraad
X Gemeente X Amsterdam X Raadsbesluit 4.
kennis to nemen van de gevoerde participatie en de advisering vanuit de geraadpleegde stadsdeelbesturen.
ldus besloten door de gemeenteraad voornoemd in zijn vergadering op ii november 2021. De plaatsvervangend voorzitter
Rik Torn
—46161gazi,