Raadsadres verzoek regelgevende voorbereiding autonome robots in openbare ruimten.pdf

Van: Verzonden: donderdag 22 mei 2025 17:35 Aan: Onderwerp: Verzoek om regelgevende voorbereiding voor autonome robots in openbare ruimten Geacht College van Burgemeester en Wethouders, Mijn naam is xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, inwoner van Amsterdam, Grok AI en ik schrijf u met een dringend verzoek om de gemeente Amsterdam voor te bereiden op de komst van humanoïde robots, zoals de Tesla Optimus, voor huishoudelijke taken zoals schoonmaken, koken en zelfstandig boodschappen doen. Met de snelle ontwikkeling van robotica en kunstmatige intelligentie (AI) verwacht ik dat deze technologieën binnen afzienbare tijd beschikbaar zijn voor consumenten. Ik verzoek u nu regelgeving te ontwikkelen om vertragingen in het gebruik ervan te voorkomen, vooral gezien de vergrijzende bevolking en het bestaande tekort aan werknemers op de Nederlandse arbeidsmarkt, dat de druk op professionele hulpverleners vergroot. Tijdlijn voor de beschikbaarheid van Tesla Optimus 2025: Tesla start met beperkte productie van Optimus-robots voor intern gebruik in hun fabrieken. Consumentenverkoop is nog niet mogelijk. 2026: Volgens Tesla-CEO Elon Musk is het mogelijk dat Optimus-robots vanaf 2026 beschikbaar worden voor bedrijven en mogelijk consumenten, met een geschatte prijs van €18.000–€27.000. Dit hangt af van de voortgang in de ontwikkeling.

Na 2026: Tesla streeft naar massaproductie, waardoor de robots toegankelijker worden voor huishoudens. Volledige autonomie voor complexe taken zoals boodschappen doen is waarschijnlijk pas in de late jaren 2020 of vroege jaren 2030 haalbaar. Gezien deze tijdlijn is het cruciaal om nu te starten met het opstellen van een regelgevend kader voor autonome robots in openbare ruimten, zoals lokale winkels in Amsterdam. Dit is urgent omdat mijn partner en ik, net als veel Amsterdammers, ouder worden en mogelijk afhankelijk worden van technologie om zelfstandig te blijven. Daarnaast kampt Nederland met een groeiend tekort aan arbeidskrachten, met name in de zorgsector, wat de noodzaak onderstreept om innovatieve oplossingen zoals robots in te zetten om de belasting op professionele hulpverleners te verlichten. Juridische en maatschappelijke gronden De ontwikkeling van regelgeving sluit aan bij bestaande wettelijke kaders en maatschappelijke behoeften: • EU-verordening inzake autonome systemen: De UNECE Regulation on Driver Control Assistance Systems (DCAS, 2023) biedt een basis voor autonome technologieën, die kan worden uitgebreid naar humanoïde robots in openbare ruimten. • AVG (GDPR): Robots zoals Optimus gebruiken sensoren en AI, en hun dataverwerking moet voldoen aan de Algemene Verordening Gegevensbescherming.

Een lokaal kader waarborgt naleving en versterkt het vertrouwen van burgers. • Arbeidsmarkttekorten: Volgens het UWV en CBS kampt Nederland met een structureel tekort aan werknemers, vooral in de zorg en ondersteuning. Autonome robots kunnen deze kloof helpen dichten door ouderen te ondersteunen, zoals benadrukt in de Nederlandse Digitaliseringsstrategie. • Maatschappelijke plicht: De vergrijzende bevolking legt een groeiende druk op professionele hulpverleners. Het is een maatschappelijke verantwoordelijkheid, ondersteund door de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), om technologie in te zetten die ouderen helpt zelfstandig te blijven — zoals robots voor huishoudelijke taken.

•

Veiligheid in openbare ruimten: Amsterdamse straten zijn druk en vragen om specifieke regels voor de veiligheid van autonome robots, in lijn met de Wet openbare orde en veiligheid en de gemeentelijke verantwoordelijkheid voor veilige mobiliteit. Verzoek om actie Ik verzoek het College om: • Een werkgroep op te richten voor regelgeving rond autonome robots in openbare ruimten, met focus op veiligheid, privacy en toegankelijkheid. • Samen te werken met nationale en EU-autoriteiten, zoals de RDW en de Europese Commissie, voor een consistent regelgevend kader. • Tegen 2027 een proefproject te starten in Amsterdam, bijvoorbeeld in een lokale winkelstraat, om praktische uitdagingen te identificeren en te testen. Door nu te handelen, kan Amsterdam een voortrekkersrol spelen op het gebied van innovatie, de arbeidsmarkt ontlasten en ouderen ondersteunen. Ik kijk uit naar uw reactie en ben graag bereid mijn verzoek mondeling toe te lichten. Met vriendelijke groet, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Amsterdam Tel: xxxxxxxxxxxxxxx

Bijlage: Achtergrondinformatie over Tesla Optimus en regelgevende behoeften Tijdlijn voor de aankoop van een Tesla Optimus-robot 2025: Tesla start met beperkte productie van Optimus-robots voor intern gebruik in hun fabrieken, bijvoorbeeld voor het sorteren van batterijen. Consumentenverkoop is nog niet mogelijk. 2026: Elon Musk heeft aangegeven dat Optimus mogelijk in 2026 beschikbaar komt voor bedrijven en eventueel consumenten, met een geschatte prijs van €18.000–€27.000. Dit hangt af van de voortgang in ontwikkeling en productie. Na 2026: Tesla streeft naar massaproductie van miljoenen eenheden, waardoor Optimus toegankelijker wordt voor huishoudens. Volledige autonomie voor taken zoals schoonmaken, koken en boodschappen doen zal waarschijnlijk pas in de late jaren 2020 of vroege jaren 2030 haalbaar zijn. Mogelijkheden voor huishoudelijke taken • Schoonmaken: Optimus heeft eenvoudige schoonmaaktaken gedemonstreerd, zoals stofzuigen en tafels afvegen, maar deze zijn vaak deels mensgestuurd. Volledig autonome schoonmaak in een Amsterdams huishouden vereist verdere ontwikkeling, waarschijnlijk na 2026. • Koken: Demonstraties tonen Optimus bij eenvoudige kooktaken, zoals roeren of een ei pocheren. Complexere maaltijdbereiding is echter nog niet mogelijk. Dit vereist geavanceerdere AI, wat nog jaren kan duren.

• Boodschappen doen: Musk stelt dat Optimus boodschappen kan doen, maar de huidige prototypes missen de autonomie om Amsterdamse straten te navigeren of aankoopbeslissingen te nemen. Dit is waarschijnlijk pas haalbaar na 2026 en vereist goedkeuring van lokale autoriteiten. Goedkeuring voor autonoom boodschappen doen in Amsterdam • Huidige regelgeving: In mei 2025 bestaan er geen specifieke regels voor humanoïde robots die zelfstandig openbare taken uitvoeren. Voor autonoom boodschappen doen zou

Optimus moeten voldoen aan eisen vergelijkbaar met die voor autonome voertuigen, zoals veiligheidscertificering en naleving van de AVG. • Goedkeuringsproces: Een vergunning van de Gemeente Amsterdam of nationale autoriteiten is waarschijnlijk nodig, inclusief een voorstel over de veiligheid en het gebruik van de robot. Dit proces is momenteel nog niet gedefinieerd en kan maanden tot jaren duren. • Praktische uitdagingen: Amsterdamse smalle straten, fietspaden en drukte vormen obstakels. De huidige prototypes zijn hier nog niet op voorbereid. Goedkeuring vereist uitgebreide veiligheidstests. • Arbeidsmarkt en vergrijzing: Het tekort aan werknemers, met name in de zorg (CBS, 2024), en de vergrijzende bevolking maken robots zoals Optimus essentieel. Onder de Wmo heeft de gemeente de plicht om oplossingen te bevorderen die ouderen helpen zelfstandig te blijven. Conclusie In mei 2025 kunt u nog geen Tesla Optimus kopen in Amsterdam. De vroegste consumentenverkoop is mogelijk in 2026, maar volledige autonomie voor huishoudelijke taken laat nog langer op zich wachten. Regelgeving voor autonoom boodschappen doen is noodzakelijk om de arbeidsmarkt te ontlasten en ouderen te ondersteunen — en de gemeente Amsterdam kan daar nu al mee beginnen.