Raadsadres verzoek cofinancieringsconstructie voor ondersteuning AZC in Nieuw-West als reactie op antwoord college op raadsadres

Stichting Eigenwijks Pieter Calandlaan 258-A 1069 KW Amsterdam 020 346 06 70 info@eigenwijks.nl www.eigenwijks.nl

Raadsadres

NL67 RABO 0127 9984 97 KvK 41200785

Gemeenteraad van Amsterdam Amstel 1 1011 PN Amsterdam

Amsterdam, 30 november 2021

Geachte leden van de Gemeenteraad, Op 12 september jl. stuurden wij u een raadsadres inzake de stopzetting van ondersteuning bewoners AZC en statushouders in Nieuw-West bij hun vrijwillige inzet voor de ontmoetingsruime 5, Coffee Connect. U heeft besloten dit raadsadres te laten beantwoorden door B&W. Op 17 november ontvingen wij bijgaand antwoord. In ons raadsadres verzochten wij de gemeenteraad erop toe te zien dat de continuïteit van de ondersteuning bij de vrijwillige inzet van bewoners van het AZC en statushouders ten behoeve van hun ontmoetingsruimte alsnog gewaarborgd gaat worden. Uw wethouder stelt in haar brief “In 2022 monitoren we, in samenspraak met het COA , of de azc-bewoners in staat zijn om buurtkamer Coffee Connect zelfstandig te beheren (met ondersteuning van het COA), of dat daar toch nog een bescheiden vorm van aanvullende ondersteuning bij nodig is vanuit een maatschappelijk speler uit de wijk.” Uit navraag bij het COA blijkt dat zij geen ondersteuning kunnen en zullen bieden aan de 15 vrijwilligers die nu bij het AZC hun vrijwilligerswerk uitvoeren. De uitkomst van deze monitoring is dus nu al bekend. Want wie draagt er dan bijvoorbeeld zorg voor de exploitatiekosten, de zorg en aandacht voor de vrijwilligers en hun onkostenvergoedingen? Voorts stelt uw wethouder in haar brief: “Ook heeft COA direct contact met de VCA (Vrijwilligers Centrale Amsterdam).

De VCA zit in het azc op locatie voor diegenen die vragen over of interesse hebben in vrijwilligerswerk.” Uit navraag bij het COA en de VCA blijkt dat er nog slechts tot en met maart 2022 een hele specifieke en geringe inzet gepleegd kan worden door de VCA. Daarna stopt ook hun inzet voor de bewoners van het AZC. Bovenstaande twee beweringen zijn dus feitelijk onjuist. De realiteit is dat juist die ondersteuning, die de continuïteit van de vrijwillige inzet door bewoners van het AZC in hun ontmoetingsruimte zou kunnen waarborgen, komt te vervallen. Alle andere inzet, die uw wethouder in haar brief opsomt, heeft daarmee geen enkele relatie. In ons raadsadres stelden wij: “Wij willen voorkomen dat de opgebouwde structuur, het opgebouwde vertrouwen, de continuïteit van het vrijwilligerswerk en andere activeringsvormen verloren gaan. Wij willen ervoor strijden dat nieuwkomers in Nieuw-West minimaal de aandacht en zorg krijgen, die wij hen tot op heden hebben kunnen bieden.”

Het toenemend aantal nieuwkomers, hun mentale kwetsbaarheid, de extra druk die de corona-maatregelen bij hen veroorzaken en de zichtbare positieve impact die 5, Coffee Connect op hen heeft, maakt dat wij het maatschappelijk onverantwoord vinden om hen per 1 januari 2022 in de steek te laten. Samen met de Vrijwilligerscentrale Amsterdam zijn wij inmiddels op zoek gegaan naar alternatieve financieringsbronnen voor de maximaal 150.000 euro, die nodig is om deze belangrijke voorziening voort te kunnen zetten. Gesprekken daarover zijn gaande en stemmen ons hoopvol. Echter stellen andere financiers, begrijpelijkerwijs, altijd cofinanciering vanuit de overheid als voorwaarde. Daarom verzoeken wij u uw college opdracht te geven, actief mee te werken aan minimaal een cofinancieringsconstructie. Wij vernemen opnieuw graag uw reactie.

Met vriendelijke groet, Dagelijks Bestuur stichting Eigenwijks, Namens deze,

Al M’Charek bestuursvoorzitter

Cc: Wethouder S. Kukenheim

Dick Glastra van Loon directeur

Bezoekadres Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl

Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam

Stichting Eigenwijks T.a.v. De heer D. Glastra van Loon Pieter Calandlaan 258 A 1069 KW Amsterdam

Datum

17 november

Behandeld door Jan van den Oord, stedelijk coördinatieteam asielzoekers en vluchtelingen, Bijlage Onderwerp

j.van.den.oord@amsterdam.nl, 06-2040 9201 n.v.t. Uw brief van 12 september 2021 over het waarborgen van de continuïteit maatschappelijke activiteiten in het azc in Osdorp (azc Willinklaan)

Geacht dagelijks bestuur van stichting Eigenwijks, Hartelijk dank voor uw brief dd. 12 september over het waarborgen van de continuïteit van maatschappelijke activiteiten in het azc in Osdorp (hierna: azc Willinklaan) aan de gemeenteraad. U vraagt in uw brief om de financiële gemeentelijke ondersteuning van uw activiteiten in het azc Willinklaan, meer specifiek van Café ‘5 Coffee Connect’, niet stop te zetten per 1 januari 2022. Op 6 oktober heeft de gemeenteraad in de raadsvergadering van die dag mij gevraagd om uw brief te beantwoorden. Het college heeft gaandeweg afgelopen jaren activiteiten moeten heroverwegen om vorm en inhoud aan een bezuinigingsopgave en taakstelling te geven. Het college heeft in de voorjaarsnota van 2019 besloten om de met beschikbare incidentele coalitiemiddelen gefinancierde activiteiten voor statushouders in de reguliere dienstverleningslijn te integreren en middelen gaandeweg af te bouwen. Ook wordt, daar waar nodig, een deel van deze incidentele middelen geïnvesteerd in activiteiten in de gemengde huisvestingsprojecten voor jongeren: statushouders en studenten die worden opgeleverd in de diverse stadsdelen.

Activiteiten COA in het azc Willinklaan in het huidige stelsel In de Willinklaan verricht COA activiteiten in het kader van hun Rijksopdracht. Dit betreft activiteiten op het gebied van lessen Nederlands als tweede taal, kennismaking met de Nederlandse maatschappij maar ook persoonlijke begeleiding door een casemanager die toekomstgerichte coachings- en begeleidingsgesprekken voert. In het nieuwe stelsel per 1 januari 2022 na invoering van de nieuwe wet Inburgering zal het COA zijn activiteiten uitbreiden met introductiemodules op het gebied van arbeidsmarkt en participatie en een introductiemodule participatieverklaringstraject. De al eerdergenoemde activiteiten blijven daarbij behouden.

Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl.

Gemeente Amsterdam

Datum 17 november 2021 Pagina 2 van 3

Ook heeft COA direct contact met de VCA (Vrijwilligers Centrale Amsterdam). De VCA zit in het azc op locatie voor diegenen die vragen en interesse hebben in vrijwilligerswerk. Dit kan ook als je nog geen status hebt.

Activiteiten gemeente Amsterdam in azc Willinklaan Klantmanagers van Team Entree (WPI) spreken en begeleiden/ondersteunen aan Amsterdam gekoppelde statushouders in azc Willinklaan bij hun inburgeringsactiviteiten en waar mogelijk al naar werk en/of opleiding. Bij inburgeringsactiviteiten kunt u denken aan de brede intake, inclusief intensief taaltraject van zes weken en de start van de inburgering. Het aanbod van de gemeente heeft voorrang op het (pre-inburgerings)aanbod van COA, niet iedereen zal dus gebruik maken van het aanbod van COA.

VluchtelingenWerk Nederland (VWN) in azc Willinklaan VWN is in Amsterdam uitvoerder van de juridisch-maatschappelijke begeleiding van statushouders. De maatschappelijke begeleiding is gericht op het bevorderen van de zelfstandigheid van statushouders en een duurzame participatie in de samenleving. Sinds juni 2018 is een consulent van VWN twee dagen per week werkzaam op het azc en houdt daar spreekuur in het kader van de maatschappelijke begeleiding. De uitwerking van de nieuwe Wet Inburgering, Wi2021, heeft in Amsterdam al geleid tot een (Europese) aanbesteding. In de afgelopen periode werden de inhoudelijke offertes beoordeeld en is er inmiddels op de diverse ‘leerroutes’ gegund. Partijen zijn bekend en eind deze maand vindt ondertekening van de contracten plaats. Er zijn geen ‘vrije’ middelen beschikbaar na deze gunning, dus dit biedt geen ruimte. Met het bovenstaande is het college overtuigd dat inzet voor asielzoekers en statushouders, door zowel COA als door de gemeente, voldoet. Wellicht iets minder ‘rijk’ is dan voorheen met uw inzet, maar niet tekortschiet. De (minder) beschikbare middelen nopen tot dit besluit. Eigenwijks heeft middelen om haar activiteiten in 2021 af te bouwen. De bewoners van het azc worden primair door het COA ondersteund om te participeren.

De bewoners van de wijk en daarmee de bewoners van het azc kunnen daarnaast bediend worden via de reguliere inzet van Eigenwijks en VCA. In 2022 monitoren we, in samenspraak met het COA , of de azc-bewoners in staat zijn om buurtkamer Coffee Connect zelfstandig te beheren (met ondersteuning van het COA), of dat daar toch nog een bescheiden vorm van aanvullende ondersteuning bij nodig is vanuit een maatschappelijk speler uit de wijk. Ten slotte wil ik u namens de gemeente Amsterdam zeer danken voor hetgeen u afgelopen periode heeft gerealiseerd.

Gemeente Amsterdam

Datum 17 november 2021 Pagina 3 van 3

Ik vertrouw u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Mocht u nog vragen hebben dan kunt u contact opnemen met het stedelijk coördinatieteam asielzoekers en vluchtelingen, Jan van den Oord, via j. van.den.oord@amsterdam.nl of 06-2040 9201.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Simone Kukenheim Wethouder Zorg, Jeugd(zorg), Beroepsonderwijs en Sport