Raadsadres verlening van afwijkings-omgevingsvergunning(en) voor bedrijfsruimten in woon-werkcomplex aan het Adriaan van Oordthof

Bezoekadres klantenservice Sarphatistraat 370 1018 GW Amsterdam Post Postbus 700, 1000 AS Amsterdam Website https://www.stadgenoot.nl

Gemeenteraad T.a.v. de Gemeenteraad Amstel 1 1011 PN Amsterdam

Afdeling Vastgoed & Ontwikkeling Contact S. van Klinken Telefoon E-mail svanklinken@stadgenoot.nl Datum 15 september 2022

Onderwerp

Adriaan van Oordthof

Geachte leden van de gemeenteraad, Wij, Stichting Stadgenoot, zijn eigenaar/verhuurder van het woon-werkcomplex aan het Adriaan van Oordthof in Amsterdam, bestaande uit woningen op de verdieping en bedrijfs onroerend goed (BOG) op de begane grond. Wij hebben vastgesteld dat in het recent, op 20 januari 2021 vastgestelde nieuwe bestemmingsplan “Slotermeer 2018” het complex een woonbestemming heeft gekregen. De 28 bestaande BOG eenheden zijn niet als zodanig bestemd. Wij hebben van uw gemeente begrepen dat dit een fout is en dat het niet de bedoeling is geweest om het gebruik van de bedrijfsruimten weg te bestemmen. Met deze brief verzoeken wij u om deze fout te herstellen. Het Adriaan van Oordthof Het woon-werkcomplex aan het Adriaan van Oordthof bestaat uit een ensemble van drie rijen met woningen boven bedrijfsruimten, rond een hof dat vooral als parkeerplek dient. Het Adriaan van Oordthof dateert uit 1957 en is gaaf behouden. In 2015 is het ensemble als gemeentelijk monument aangewezen (monumentnummer 200789). Op dit moment werken wij aan een vernieuwingsplan voor de wijk waarin het Adriaan van Oordthof ligt. Onderdeel van dit vernieuwingsplan is ook een grootschalige renovatie van het complex, met behoud van het bestaande dubbelgebruik.

Voorheen geldende bestemmingsplan Het karakteristieke dubbelgebruik van wonen boven bedrijfsruimten was op grond van het voorheen geldende bestemmingsplan zonder meer toegestaan. Zoals blijkt uit onderstaande uitsnede van de plankaart bij het oude bestemmingsplan “Slotermeer” was het woon-werkcomplex hierin namelijk bestemd als “Bedrijven (B)” met de aanduiding “Wonen (w1)”.

2714

Bank NL27BNGH0285036114 BTW NL8243.78.520.B01 KvK 33011078

Datum 15 september 2022 Contract- /eenheidnr. / Pagina 2 van 4

Gronden met deze bestemming waren onder meer bestemd voor:1 a. Bedrijven die in de bij het bestemmingsplan behorende ‘Staat van Inrichtingen’ zijn aangeduid als behorende tot categorie I en II. b. Kantoren. c. Bedrijfswoningen, woon/werkwoningen en/of bovenwoningen. Nieuw planregeling in bestemmingsplan Op 20 januari 2021 is het nieuwe bestemmingsplan “Slotermeer 2018” vastgesteld. Op de afbeelding hieronder is het gedeelte van de verbeelding ter plaatse van het Adriaan van Oordthof weergegeven. Het woon-werkcomplex blauw is omcirkeld.

Het complex heeft de enkelbestemming “Wonen-1”. Gronden met deze bestemming zijn bestemd voor:2

1 2

Art. 16, lid 1, aanhef en onder a, b en c planregels oude bestemminsplan “Slotermeer”. Art. 20.1, aanhef en onder a en b planregels.

Datum 15 september 2022 Ons kenmerk Pagina

3 van 4

a. Gestapelde woningen.3 b. Ruimten ten behoeve van de uitoefening van huisgebonden beroepen. Daarbij gaat het om kantoren, maatschappelijke voorzieningen en medische dan wel paramedische praktijken die in een woning worden uitgeoefend, waarbij -a- de woning in overwegende mate haar woonfunctie behoudt (…) en -b- maximaal 40% van het brutovloeroppervlak van de woning voor het huisgebonden beroep gebruikt wordt.4 Het uitoefenen van enige vorm van handel en/of bedrijf, met uitzondering van huisgebonden beroepen, is aangemerkt als een vorm van met de bestemming strijdig gebruik.5 Het voor dit monumentale ensemble karakteristieke gebruik van de 28 bedrijfsruimten op de begane grond is daarmee niet toegestaan binnen de toegekende woonbestemming, maar onder het overgangsrecht gebracht. Dit betekent onder meer dat wij de ruimten in de toekomst niet meer kunnen verhuren als BOG, zodat wij daarmee dus ook niet langer kunnen voldoen aan de wens van de gemeente om hier BOG te laten exploiteren en zo eer te doen aan de erfgoedwaarde van deze plek. Kennelijke fout Het wegbestemmen van het gebruik van de bedrijfsruimten hebben wij helaas geconstateerd nadat het nieuwe bestemmingsplan al was vastgesteld. Hierover hebben wij vervolgens contact gezocht met onze gesprekspartners binnen uw gemeente als het gaat om het vernieuwingsplan voor de wijk.

Uit dit contact hebben wij begrepen dat hier sprake is van een fout en dat ook uw gemeente hecht aan behoud van het karakteristieke dubbelgebruik van het monumentale ensemble. Verzoek aan gemeenteraad: herziening bestemmingsplan Gelet hierop, verzoeken wij de gemeenteraad om deze fout te herstellen door een herziening van het bestemmingsplan vast te stellen waarmee ter plaatse van het Adriaan van Oordthof het gebruik wordt toegestaan zoals dat onder het voorheen geldende bestemmingsplan mogelijk was. Verzoek aan College: meewerken aan afwijkings-omgevingsvergunningen Met de voorbereiding van een bestemmingsplanherziening zal enige tijd zal zijn gemoeid. Met het oog daarop verzoeken wij uw College om een toezegging dat totdat de bestemmingsplanherziening in werking is getreden, uw College daarop vooruitlopend in voorkomende gevallen zal meewerken aan het realiseren van het onder het voorheen geldende bestemmingsplan toegestane gebruik in de bedrijfsruimten door verlening van afwijkings-omgevingsvergunning(en). Zo een afwijkings-omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1, lid 1, aanhef en onder c van de Wabo is bijvoorbeeld wellicht nodig voor het kunnen realiseren van een zgn. buurtkamer in de bedrijfsruimte aan A. van Oordthof 20 – 22.

Deze ‘buurtkamer’ willen wij gebruiken als thuishonk voor de participatie en informatiepunt ten behoeve van het vernieuwingsplan voor de wijk. De buurtkamer willen wij eind 2022 of uiterlijk begin 2023 in gebruik kunnen nemen. Onze verwachting is dat op dat moment de gevraagde bestemmingsplanherziening nog niet in werking zal zijn.

Gedefinieerd als ‘een woning waarboven en/of waaronder een andere woning is gebouwd of andere woningen zijn gebouwd, dan wel waaronder voorzieningen als winkels en kantoren en dergelijke zijn gebouwd, aldus art. 1.54 planregels. 4 Art. 1.68 planregels. 5 Art. 20.4, lid 1, onder a planregels. 3

Datum 15 september 2022 Contract- /eenheidnr. / Pagina 4 van 4

Tot slot Een spoedige reactie op onze verzoeken zouden wij zeer waarderen. Uiteraard zijn wij graag bereid om onze verzoeken nader toe te lichten in een gesprek met uw gemeente. Met vriendelijke groet,

Egbert Dekker Directeur Vastgoed & Ontwikkeling

cc.: Het College van B&W