Raadsadres van Fort Advocaten inzake Erotisch Centrum.pdf

Gemeente Amsterdam Aan de gemeenteraad Postbus 202 1000 AE AMSTERDAM

Fort Advocaten

The Netherlands

Gemeente Amsterdam Aan de gemeenteraad Postbus 202 1000 AE AMSTERDAM EN Gemeente Amsterdam Aan de commissie Algemene Zaken Postbus 202 1000 AE AMSTERDAM

Tevens per e-mail aan: erotischcentrum@amsterdam.nl, secretariaatAZ®amsterdam.nl, bestuurssecretariaat.sdz®amsterdam.nl, bestuursondersteuning.sdamsterdam.n1

Amsterdam, 23 januari 2024 : Erotisch Centrum lnzake Onze ref. : 3643190.1/20200048 E-mail

: Mirre.Vermeeractlegal-fort.com; Ruben.denBoogert®actlegal-fort.com

Geachte raad, geachte commissie,

act legal offices Amsterdam Bratislava Bucharest Budapest Frankfurt Madrid Milan Prague Vienna Warsaw

Namens cliente, Wisdom (Cross Towers) B.V. (hierna: "Wisdom"), schrijven wij u naar aanleiding van de raadsinformatiebrief van 18 december 2023 (hierna: "Raadsinformatiebrief december 2023") waarin het college van burgemeester en wethouders heeft voorgesteld om met een overgebleven locatie het vervolgtraject voor de voorgenomen plaatsing van het Erotisch Centrum in te gaan, te weten: de locatie Europaboulevard in Stadsdeel Zuid. Wij verzoeken u deze brief als schriftelijke bijdrage te beschouwen ten behoeve van de eerstvolgende raadscommissievergadering over dit onderwerp en de argumenten mee te nemen in de besluitvorming. Wisdom - Cross Towers - EY Wisdom is erfpachter en verhuurder van het kantoorgebouw de 'Cross Towers' gelegen aan de Antonio Vivaldistraat 150, 1083 HP Amsterdam. De Cross Towers worden verhuurd aan meerdere kantoor-huurders waaronder de grootste en meest bekende huurder Ernst & Young ("EY").

Fort Advocaten N.V. is een naamloze vennootschap. Fort Advocaten N.V. is gevestigd in Amsterdam en stoat ingeschreven in het handelsregister bil de Kerner van Koophandel onder nummer 34372941. Uitsluitend Fort Advocaten N.V. geldt als opdrachtnemer. op elle werkzaamheden ziln ooze algemene voorwaarden van toepassing, waarin een beperking van aansprakelijkheid is opgenomen. Deze voorwaarden steno vermeld op ooze website. Fort Advocaten N.V. is a limited liability company.Fort Advocaten N.V. has its offices in Amsterdam and is registered with the Trade Register of the Chamber of Commerce under number 34372941. Fort Advocaten N.V. shall operate as sole contracting party.Applicable to all our activities are our general Terms and Conditions, which include a limitation of liability. These general Terms and Conditions are available on our website.

Fort Advocaten N.V. • Koningslaan 60 • 1075 AG Amsterdam • P.O. Box 70091- 1007 KB Amsterdam T +31(0)20 664 5111. amsterdamczactlegal-fort.com

actlegal.com actlegal-fort.com

Fort Advocaten

Belanghebbende De locatie Europaboulevard is nabij de Cross Towers gelegen, op circa 800 meter van de Cross Towers. Wisdom heeft als rechthebbende/verhuurder van de Cross Towers belang bij de (beleggings)waarde die bepaald wordt door de verhuurbaarheid van de Cross Towers en het vestigingsklimaat van de omgeving van de Cross Towers. De realisatie van het Erotisch Centrum zou afbreuk kunnen doen aan de (beleggings)waarde en de verhuurbaarheid c.q. het vestigingsklimaat vanwege een verslechtering van de buurt c.q. omgeving en eventuele overlast en criminaliteit die het Erotisch Centrum en de bezoekers daarvan met zich mee zullen brengen. Wisdom is aldus belanghebbende indien de locatie Europaboulevard definitief wordt gekozen als locatie voor het Erotisch Centrum. Zienswijze 20 april 2023 Op 20 april 2023 heeft Wisdom al een voorlopige zienswijze ingediend over de (destijds) voorgenomen plaatsing van het Erotisch Centrum op de locaties Europaboulevard of Groene Zoom. In die zienswijze heeft Wisdom haar bezwaren tegen de plaatsing op genoemde locaties kenbaar gemaakt en verschillende mogelijkheden c.q.

oplossingen aangedragen om overlast te beperken door bijvoorbeeld aanpassingen aan het openbaar vervoer, aparte (afgeschermde) looproutes vanaf station RAI naar het Erotisch Centrum, parkeren op het terrein van het Erotisch Centrum, een veiligheidsstudie waaruit maatregelen voortvloeien en plannen om verloedering tegen te gaan. Uit de Raadsinformatiebrief december 2023 maken wij op dat de aangedragen oplossingen nog onvoldoende zijn onderzocht en niet alle zorgen c.q. bezwaren van Wisdom zijn weggenomen. Wisdom acht verder onderzoek en nadere uitwerking van de oplossing essentieel voordat een vervolgtraject met een locatie kan worden ingezet. Aanleiding brief Wisdom meent er goed aan te doen om in dit stadium reeds haar standpunten aan de gemeenteraad kenbaar te maken, voordat (definitief) gekozen is voor een vervolgtraject en locatie. Wisdom staat niet alleen in haar bezwaren, zij heeft van veel partijen vernomen dat zij bezwaren c.q. zorgen hebben over de gevolgen van de komst van het Erotisch Centrum. De beheerder van de Cross Towers (MVGM Property Management) is bijvoorbeeld namens Wisdom op 28 maart 2023 op de informatieavond voor omwonenden en belanghebbenden aanwezig geweest, waarin zorgen zijn geuit.

Tevens heeft Wisdom kennis genomen van de nieuwsberichten waarin de huurder/gebruiker van het buurperceel, het Europees Geneesmiddelenbureau (hierna: "EMA") in de (internationale) pers haar bezwaren uit tegen de komst van het Erotisch Centrum. Ook hebben wij namens Wisdom op 28 augustus 2023 een gesprek gehad met de burgemeester waarin de bezwaren van een aantal partijen, waaronder Wisdom, met de burgemeester zijn besproken. Tijdens dit gesprek is aangegeven dat de mogelijkheden om aanvullende onderzoeken c.q. studies uit te voeren naar de mate van overlast, en mogelijke overlastbeperkende maatregelen, zouden worden bekeken. Voorgaand traject van het afgelopen jaar heeft bij Wisdom het vertrouwen gewekt dat de gemeente haar als serieuze gesprekspartner ziet, maar met de Raadsinformatiebrief december 2023 zijn haar bezwaren niet

2

Fort Advocaten

weggenomen en de toegezegde onderzoeken c.q. studies zijn niet (afdoende) uitgevoerd om met (slechts een locatie) een vervolgtraject in te gaan. In deze brief zal Wisdom haar bezwaren tegen de komst van het Erotisch Centrum in Zuid nogmaals kort uiteenzetten, waarbij Wisdom wenst dat deze bezwaren ertoe leiden dat de locatiekeuze niet op Europaboulevard valt, althans Wisdom is van mening dat mogelijkheden om aan de belangen van Wisdom tegemoet te komen, eerst nader onderzocht moeten worden alvorens een besluit wordt genomen over een vervolgtraject. Wisdom begrijpt dat bij het vervolgtraject de plannen nog nader uitgewerkt zullen worden met de nnogelijkheid van participatie, maar zodra een besluit is genomen over een locatie waarmee het vervolgtraject zal worden opgestart, zullen andere locaties niet meer onderzocht worden. Dit is onwenselijk. Bezwaar tegen voorstel (vervolgtraject) Wisdom heeft bezwaar tegen het huidige plan voor de vestiging van het Erotisch Centrum op de locatie Europaboulevard.

Wisdom vreest dat de waarde van de Cross Towers en de verhuurbaarheid zal dalen als gevolg van: onveiligheid; vervuiling; toename criminaliteit; toename drukte ter zake parkeren, toegangswegen, bereikbaarheid en in de openbare ruimte; toename overlast en vandalisme; verloedering van de omgeving en openbare ruimte; negatieve impact op de algehele uitstraling van de omgeving; verslechtering van vestigingsklimaat. Overlast, verloedering, vervuiling van de omgeving In de raadsinformatiebrief van 13 juni 2023 (hierna: "Raadsinformatiebrief juni 2023") staat vermeld dat het Erotisch Centrum in de opzet afwijkt van de elementen die zorgen voor overlast op de Wallen, zoals grootschalige toeristenhoreca, sekstheaters met meerdere shows op een avond voor toeristen, coffeeshops, 'smartshops', vele seksshops, toeristenwinkels en raamprostitutie aan de openbare weg. Ook staat in de Raadsinformatiebrief juni 2023 dat zich in de omgeving van het Erotisch Centrum geen coffeeshops of leesthoreca' zullen vestigen, maar de ervaring leert dat in de omgeving waar prostitutie plaatsvindt zich (in ieder geval) veel coffeeshops vestigen. In Raadsinformatiebrief december 2023 staat niet hoe voorkomen zal worden dat coffeeshops en andere overlastgevende bedrijven zich zullen vestigen in de omgeving van de Cross Towers c.q.

het Erotisch Centrum, waaronder hoe dit (blijvend) gehandhaafd zal worden en welke waarborgen daarbij door de gemeente worden afgegeven. Ook is niet duidelijk hoe wordt omgegaan met de in de buurt van de voorkeurslocaties reeds bestaande coffeeshops en '(feest)horeca'. Voordat een vervolgtraject wordt ingegaan, acht Wisdom het van belang dat hier duidelijkheid over komt. De combinatie van coffeeshops en prostitutie heeft aantrekkingskracht op criminaliteit en de onderwereld.

3

Fort Advocaten

Zelfs indien de overlast beperkter zal zijn dan op de Wallen, neemt dit de zorgen van Wisdom niet (geheel) weg. Uit het onderzoek `Sociaal-maatschappelijke impact van een Erotisch Centrum op buurten' van 23 november 2022 dat in opdracht van de gemeente Amsterdam is uitgevoerd, volgt dat prostitutie gepaard gaat met een zekere mate van overlast en dat de verwachting is dat het Erotisch Centrum een negatieve impact zal hebben op de omgeving, maar dat niet bepaald is hoe groot de impact zal zijn.1 De zorg van Wisdom wegens overlast blijft bestaan. Wisdom verwacht — mede door de grote bezoekersaantallen waarvan wordt uitgegaan — dat haar kantoorgebruikers zodra zij zich in de omgeving van de Cross Towers bevinden, hinder zullen ervaren van de met het Erotisch Centrum gepaard gaande criminaliteit, drukte, vandalisme en andere vormen van overlast waardoor de omgeving zal verloederen. Bereikbaarheid en veiligheid in het openbaar vervoer De verwachting is dat zowel de gebruikers van de Cross Towers als de bezoekers van het Erotisch Centrum op de locatie Europaboulevard, gebruik zullen maken van het trein-, bus- en metrostation RAI. Hiermee zullen de gebruikers van de Cross Towers, zonder aanpassing aan het plan, onvermijdelijk overlast ervaren van de bezoekers van het Erotisch Centrum.

Naar verwachting zullen de bezoekers van het Erotisch Centrum zowel vanuit de richting van het centrum van Amsterdam als direct vanuit Schiphol komen. Ook volgt uit pagina 26 van de mobiliteitsscan van 4 oktober 2023 (die als bijlage 6 aan de Raadsinformatiebrief december 2023 is gehecht en waarin is uitgegaan van 1 tot 1,5 miljoen bezoekers per jaar, hierna: "Mobiliteitsscan") dat is aangetoond dat er nog (net) voldoende capaciteit is op de kruispunten Europaboulevard-De Boelelaan en Europaboulevard — aansluiting snelweg A10 Zuid en het kruispunt Kennedylaan — Europaboulevard in de ochtend- en avondspits. Het netwerk zit tegen zijn maximale capaciteit aan in de spits. Bij de minste of geringste verstoring zullen grote problemen kunnen ontstaan. Zeker in combinatie met de onzekerheid omtrent de verdeling van bezoekers van het Erotisch Centrum en de toename van het aantal bewoners en economische activiteiten op en rond de Zuidas en Buitenveldert, bestaat een groot risico dat deze ernstige problemen zullen ontstaan. Ingevolge pagina 9 van de Mobiliteitsscan is in de Mobiliteitsscan namelijk uitgegaan van de situatie waarbij het totaal aantal bezoekers zich gelijkmatig verspreidt over de 52 weken per jaar. Aangegeven wordt dat dit in de praktijk zal fluctueren, maar er zouden geen bronnen bekend zijn om de exacte verdeling over het jaar mee te bepalen.

Ook geeft de scan ingevolge pagina 11 niet de exacte mobiliteitsvraag weer om schijnnauwkeurigheid vanwege de vele aannames en onzekerheden te voorkomen. Globaal zouden de uitkomsten wel inzicht geven in de orde van grootte van de mobiliteitsvraag. Wisdom acht de locatie Europaboulevard niet geschikt voor het Erotisch Centrum en vreest dat de al overspannen kruispunten door plaatsing van het Erotisch Centrum volledig zullen vastlopen tijdens de ochtend- en avondspits. Voordat een eventueel vervolgtraject wordt ingegaan, zal hier in ieder geval een oplossing voor moeten worden gevonden.

1 Sociaal-maatschappelijke impact van een Erotisch Centrum op buurten, onderzoeksrapport Gemeente Amsterdam 23 november 2022, pagina 7.

4

Fort Advocaten

Parkeeroverlast Ook wordt gevreesd voor parkeeroverlast in de omgeving. Op pagina 11 van de Mobiliteitsscan staat vermeld dat bij de berekende parkeervraag alleen rekening is gehouden met de vraag van bezoekers. De vraag van de circa 250 werknemers zal hier nog bij opgeteld moeten worden. Ook wordt weliswaar aangegeven dat langs de Europaboulevard veel parkeercapaciteit beschikbaar is, maar er wordt niet duidelijk toegelicht waarom dit waarschijnlijk voldoende zou zijn (pagina 35) en hoe omgegaan wordt bij evenementen in het Amstelpark waarbij parkeervraag nodig is. Voordat het vervolgtraject wordt ingegaan, wenst Wisdom hier derhalve aanvullend onderzoek c.q. onderbouwing van. Hier komt bij dat de RAI ingevolge pagina 17 van de Mobiliteitsscan jaarlijks gemiddeld 700.000 auto's verwerkt. Gemiddeld 71 dagen per jaarzijn alle parkeergarages van de RAI volledig open voor evenementen. P+R is op die dagen niet mogelijk. Gemiddeld 20 dagen per jaar is de volledige capaciteit van de parkeergarages gereserveerd voor evenementen. Publiek, zakelijke klanten en personeel kunnen dan niet bij de RAI parkeren. De parkeergarages worden om 24:00 gesloten, daarna is alleen uitrijden mogelijk.

Wisdom verwacht dat de bezoekers van het Erotisch Centrum in de buurt van de Cross Towers zullen parkeren indien de Europaboulevard onvoldoende plekken biedt en ook de parkeergarages bij de RAI vol zijn door de vele evenementen, waardoor parkeeroverlast ontstaat. Tevens meent Wisdom dat indien het openbaar vervoer drukker en minder veilig wordt, mensen vaker voor de auto zullen kiezen waardoor de parkeerdruk in de omgeving voor zowel (kantoor)gebruikers als andere buurtbewoners aanzienlijk zal gaan toenemen. De mogelijkheid van het realiseren van (voldoende) parkeergelegenheid op eigen terrein lijkt niet onderzocht. Vestigingsklimaat Voorgaande zal ertoe leiden en leidt er zelfs al toe dat de verhuurbaarheid c.q. het vestigingsklimaat (in de omgeving) van de Cross Towers onder druk komt to staan. Dat heeft een negatief effect op de verhuurbaarheid van de overige kantoorruimtes en de omgeving. Dit leidt zij of uit overleg dat zij heeft gevoerd met haar huurders en andere partijen uit de omgeving, alsmede uit alle ophef die in de media is ontstaan naar aanleiding van berichtgeving over het Erotisch Centrum. Wisdom verwijst daarbij specifiek naar de standpunten die EY, als grootste huurder van de Cross Towers, bij de gemeente kenbaar heeft gemaakt. Het behoeft geen uitleg dat dit een domino-effect heeft.

Conclusie De plaatsing van het Erotisch Centrum op de locatie Europaboulevard zal een negatief effect hebben op de omgeving van de Cross Towers. Wisdom vreest dat het gebied minder aantrekkelijk zal worden voor de vestiging van bedrijven.

Fort Advocaten

Verzoek Wisdom verzoekt u daarom of te zien van het besluit om met de locatie Europaboulevard het vervolgtraject in te gaan, althans niet besluiten met de locatie Europaboulevard het vervolgtraject in te gaan voordat het college nader onderzoek heeft gedaan naar de gevolgen en mogelijke oplossingen van de problemen die zullen ontstaan door plaatsing van het Erotisch Centrum. Met vriendelijke groet,

Mirr ermeer Advocaat

Ruben den Boogert Advocaat

6

Fort Advocaten

Port Betaald Port Paye postnl Pays Bas

IV - BEDRIJFSVOERING

2 3 Jr!. 9124 INGEKOMEN