Raadsadres van enkele rederijen inzake Transferpunt Touringcar Rondvaart (TTR)

Raadsadres Aan de Gemeenteraad van Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Rederij Kooij Postbus 1236 1000 BE AMSTERDAM Datum: 9 oktober 2023 Betreft: Transferpunt Touringcar Rondvaart (TTR) Geachte raadsleden, Deze week staat de voortgang van de Agenda Touringcar geagendeerd in de raadsvergadering (agendapunt 24). Naar aanleiding hiervan heeft de wethouder vorige week een brief gestuurd over nieuwe inzichten met betrekking tot de complexiteit en kosten die gemoeid zijn bij de uitvoering. Ten aanzien van het Transferpunt Touringcar en Rondvaart (TTR) wordt door de wethouder aangegeven dat de benodigde extra afmeerplekken bij de De Ruijterkade Oost in maart 2024 gerealiseerd zullen zijn en dat daarmee voldaan is aan de voorwaarden uit de Agenda Touringcar. Dit is niet geheel juist, aangezien de randvoorwaarden ten aanzien van de exploitatie van de TTR op dit moment nog niet zijn ingevuld en het komende jaar ook niet zullen worden ingevuld. Wij maken ons daarom grote zorgen over de chaos die zal ontstaan wanneer de TTR in het vaarseizoen van 2024 alle overstapbewegingen van touringcar op rondvaart moet gaan verwerken. Uitwerkingsplan overstaplocaties gaat uit van een reserveringssysteem De Agenda Touringcar is deels uitgewerkt in het Uitwerkingsplan Overstaplocaties.

Daarin is als uitgangspunt geformuleerd dat het voor een goed functionerend stelsel van overstaplocaties van belang is dat er een reserveringssysteem komt: “Om de overstap tussen verschillende vervoersmodaliteiten zo efficiënt mogelijk te faciliteren is een systeem nodig waarin de verschillende branches reserveringen kunnen maken. Hiervoor zal een bijpassend reserveringssysteem voor de combinatie van op- en afstapplekken en halteerplekken worden ontworpen. Dit is nodig om onder andere opstoppingen en onveilige situaties tegen te gaan.” Uit de onderzoeken die eerder zijn gedaan is gebleken dat de capaciteit van de TTR tijdens piekmomenten onvoldoende zal zijn. Een reserveringssysteem moest ervoor zorgen dat deze piekmomenten gelijkmatiger verdeeld kunnen worden over de dag. Onderzoek Movares: onvoldoende capaciteit in het hoogseizoen De rondvaartbranche heeft al vanaf het begin zijn zorgen geuit of de capaciteit van de TTR voldoende zal zijn om alle touringcars die nu in de binnenstad halteren te kunnen opvangen. Daarom heeft de gemeente opdracht gegeven aan ingenieursbureau Movares om de maximale capaciteit van de TTR nader te onderzoeken. De conclusies van dit onderzoek zijn in juni aan de betrokkenen gepresenteerd. Hieruit blijkt dat de werkelijke capaciteit van de TTR als gevolg van ruimtelijke beperkingen een stuk lager is dan aanvankelijk was gedacht.

Dit leidt ertoe dat het tijdens het hoogseizoen regelmatig zal voorkomen dat er onvoldoende capaciteit is om alle touringcars te kunnen verwerken. De gemeente is het echter niet eens met deze conclusies, waardoor het ruim 3 maanden heeft geduurd voordat het eindrapport is opgeleverd. Vorige week kregen wij het eindrapport eindelijk toegestuurd, op dezelfde dag als de bovengenoemde brief aan de raad is

gestuurd. Het verbaast ons dan ook zeer dat er in deze brief met geen woord gerept wordt over de (onwelgevallige) conclusies van dit onderzoek. Om u goed te informeren treft u hierbij een link naar het eindrapport van Movares. Gemeente wil niet en de branche kan niet reguleren Met de verschillende betrokkenen is na de zomer gesproken over de maatregelen die (volgens Movares) nodig zijn om de TTR goed te laten functioneren. Op de De Ruijterkade Oost komen straks een groot aantal modaliteiten samen: riviercruise, rondvaart, touringcars (zowel inkomend als uitgaand voor excursies), taxi’s, loopstromen en doorgaand autoverkeer richting het Oosterdok. Daartussen vinden ook nog logistieke vervoersbewegingen plaats ten behoeve van de riviercruise, zowel op de wal (vervoer van bagage) als op het water (aan- en afvoer van afval en brandstof). Er is brede consensus dat enige mate van regie noodzakelijk is om dit in goede banen te leiden. Tegelijkertijd legt de gemeente in de raadsinformatiebrief de verantwoordelijkheid hiervoor eenzijdig neer bij de branche: “In principe is het TTR een faciliteit die door de branches zelf gereguleerd en beheerd dient te worden. De gemeente zelf zet alleen in op de monitoring van het water (rondvaart en cruiseschepen) en de kade (touringcars).

Daarnaast wordt geadviseerd aan de branches (touringcar, rondvaart en cruisevaart) wat nodig is op het gebied van regie en regulering van de verschillende modaliteiten die gebruikmaken van het TTR.” Zoals wij al voor de zomer aan de gemeente hebben laten weten heeft de rondvaartbranche en de touringcarbranche geen bevoegdheid om regulerend op te kunnen treden in de openbare ruimte die beheerd wordt door de gemeente. Bovendien is zeker de touringcarbranche zeer diffuus, met heel veel verschillende internationale partijen. Het is volstrekt onmogelijk om hier op basis van zelfregulering regie over te voeren. Cruiseport Amsterdam heeft recent aangegeven eventueel bereid te zijn om de regie over de TTR op zich te nemen en een reserveringssysteem op te zetten, maar daar is wel medewerking van de gemeente voor nodig. De gemeente heeft dit aanbod vooralsnog afgehouden en lijkt niet bereid om nog verder te investeren in maatregelen. Voor het volgende vaarseizoen zullen dan ook geen aanvullende maatregelen genomen gaan worden. Een chaos in het voorjaar van 2024 lijkt ons hiermee onvermijdelijk. Verzoek om verantwoordelijkheid te nemen Wij roepen de gemeente op om verantwoordelijkheid te nemen voor een goed functioneren van de TTR en doen hiervoor een beroep op u.

Er zijn aanvullende maatregelen nodig om te zorgen dat niet alleen de fysieke infrastructuur, maar ook de exploitatie van de TTR goed georganiseerd is. Graag willen wij benadrukken dat wij al sinds 2018 met de gemeente in gesprek zijn om de transitie van touringcars uit de binnenstad goed te laten verlopen. Wij ondersteunen dit beleid, maar hebben daarbij wel altijd als voorwaarde gesteld dat er een goed functionerend alternatief geboden moet worden. Wij betreuren dan ook dat het constructieve overleg en de afspraken die wij met de gemeente gemaakt hebben hierover nu onder druk staan. Met vriendelijke groet, Marco Kreuger – Rederij Kooij / Rederij Plas Sergio Segers – Rederij Lovers Carola Hoekstra – Stromma Nederland Ramon van der Storm – Blue Boat Company