Raadsadres Pleidooi voor behoud van de Makkie en herziening van het beleid.pdf

STICHTING ACTIEF AMSTERDAM

RAADADRES LEDEN VAN DE RAAD GEMEENTE AMSTERDAM PER EMAIL

Datum:

Amsterdam, 04.04.2025

Betreft:

Pleidooi voor behoud van de Makkie en herziening van het beleid

Geachte leden van de Raad,

Namens Stichting Actief Amsterdam, Nachaliël, Joodse Buurtvereniging Amsterdam – Oost en Wijkraad Zuid West Amsterdam richten wij ons tot u met een dringend pleidooi voor het behoud van de Makkie, de lokale munteenheid voor vrijwilligers in Amsterdam Oost. De Makkie is een waardevol instrument dat zowel de sociale samenhang bevordert als de economische veerkracht van kwetsbare groepen in onze samenleving versterkt. Het voorstel om de Makkie af te schaffen, zonder heroverweging van haar oorsprong en werking, zou negatieve gevolgen kunnen hebben voor de samenleving als geheel, en voor de doelgroepen die het het hardst nodig hebben. Daarom verzoeken wij de Gemeenteraad van Amsterdam om de Makkie niet af te schaffen, maar de inzet ervan te herzien. De Makkie moet terugkeren naar de oorspronkelijke opzet, waarbij het alleen beschikbaar is voor mensen met een Stadspas, in lijn met het armoedebeleid van de Gemeente Amsterdam. Dit zal zowel de effectiviteit van het beleid versterken als de toegang voor de meest kwetsbaren in onze stad garanderen. Hieronder geven wij tien argumenten tegen de afschaffing van de Makkie en de basis daarvan in de jurisprudentie en gemeentelijke verordeningen.

1. Sociale inclusie en armoedebestrijding De Makkie speelt een cruciale rol in het bevorderen van sociale inclusie. Door alleen mensen met een Stadspas toegang te geven tot de Makkie, wordt de focus gelegd op het ondersteunen van mensen in armoede en het stimuleren van hun deelname aan de maatschappij. Dit sluit aan bij de doelstellingen van het armoedebeleid van de Gemeente Amsterdam, zoals vastgelegd in de Verordening Participatie en Armoedebeleid. 2. Bevordering van maatschappelijke participatie De Makkie draagt bij aan het vergroten van de maatschappelijke participatie van kwetsbare groepen door hen de mogelijkheid te geven om zich als vrijwilligers in te zetten, wat weer zorgt voor een versterking van sociale netwerken en integratie. Dit ondersteunt de doelstellingen van de Verordening Maatschappelijke Dienstverlening en de gemeentelijke visie op vrijwilligerswerk. 3. Draagvlak onder de doelgroep De Makkie is in eerste instantie bedacht om mensen met een Stadspas te ondersteunen. Deze groep heeft uitdrukkelijk aangegeven dat de Makkie hen helpt om niet alleen sociaal actief te blijven, maar ook om economische barrières te doorbreken. Het afschaffen van de Makkie zou het vertrouwen in het gemeentelijke beleid schaden. 4. Rechtszekerheid voor vrijwilligers Vrijwilligers die de Makkie ontvangen, doen dat op basis van een door de gemeente erkend systeem.

Afschaffing zou leiden tot rechtsongelijkheid voor vrijwilligers die op de Makkie rekenen. De gemeentelijke verordeningen stellen dat er recht moet zijn op voorspelbare en transparante ondersteuning voor vrijwilligers, zoals bijvoorbeeld in de Beleidsregels Vrijwilligerswerk. 5. Besteding van lokale middelen De Makkie stimuleert de lokale economie doordat vrijwilligers met een Makkie vaak lokale winkels en diensten ondersteunen. Dit komt overeen met de doelstellingen van de gemeente om lokale economieën te versterken, zoals beschreven in het Economisch Beleidsplan Amsterdam. 6. Gelijkheid en non-discriminatie Door de Makkie exclusief voor Stadspashouders in te stellen, wordt er geen ongelijkheid gecreëerd tussen verschillende groepen vrijwilligers. De Makkie is in de praktijk een maatregel voor het bevorderen van gelijkheid, wat in lijn is met de Wet gelijke behandeling en de Gemeentelijke Anti-discriminatieverordening. 7. Versterking van sociale cohesie De Makkie maakt het voor mensen uit verschillende sociaaleconomische achtergronden mogelijk om samen te werken aan gezamenlijke doelen. Het afschaffen van de Makkie zou dit proces verstoren en kan leiden tot verarming van de sociale cohesie in wijken die al te maken hebben met sociaal-economische uitdagingen.

8. Efficiëntie van het beleid Het herinvoeren van de Makkie in haar oorspronkelijke vorm, exclusief voor Stadspashouders, maakt het beleid efficiënter en doelgerichter. Dit sluit aan bij de gemeentelijke verplichting om publieke middelen effectief in te zetten, zoals vastgelegd in de Gemeentewet en het Begrotingsrecht. 9. Ondersteuning voor kwetsbare jongeren Een groot aantal jongeren in Amsterdam Oost maakt gebruik van de Makkie. Deze jongeren kunnen door vrijwilligerswerk en de Makkie sociaal- en werkervaring opdoen die hen later helpen bij het vinden van werk. Het afschaffen van de Makkie zou deze kansen aanzienlijk beperken, wat indruist tegen de doelstellingen van de Jongerenparticipatie en Werkgelegenheidswet. 10. Jurisprudentie: Recht op participatie Er is jurisprudentie die stelt dat lokale overheden verplicht zijn om burgers de mogelijkheid te bieden om maatschappelijk actief te zijn, zonder dat financiële belemmeringen hen tegenhouden. Afschaffing van de Makkie zou strijdig zijn met de jurisprudentie omtrent participatie en armoedebestrijding, zoals blijkt uit de uitspraak van de Raad van State over de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Samenvattend De Makkie heeft een bewezen meerwaarde voor Amsterdam Oost en draagt op meerdere manieren bij aan het armoedebeleid en de sociale cohesie.

Afschaffing van de Makkie zou niet alleen de kwetsbaarste groepen benadelen, maar ook de doelstellingen van de Gemeente Amsterdam ondermijnen. Wij verzoeken de Gemeenteraad om de Makkie te behouden en het beleid zo te herzien dat het exclusief beschikbaar wordt voor Stadspashouders, zodat het beleid effectief blijft voor degenen die het het hardst nodig hebben. Namens bovengenoemde organisaties, Met vriendelijke groet,

Rabbijn Simon Bornstein Geestelijk Verzorger en Sociaal Raadsman