Raadsadres inzake zwaar verkeer in Amsterdam.pdf

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

Achterveld, 9 januari 2025

Aan de Gemeenteraad van Amsterdam Postbus 202 1000 AE AMSTERDAM

Geachte Leden van de Gemeenteraad, In de afgelopen periode heeft uw gemeente, Amsterdam, beleid doorgevoerd om bewegingen van zwaar verkeer in de binnenstad te ontmoedigen. Een verkeerscategorie die met name genoemd wordt in dit beleid zijn de touringcars. Door middel van de 'zonale geslotenverklaring Zone Zwaar Verkeer' (Stcrt 2021-24726) en het 'aanvullend verkeersbesluit zone zwaar verkeer vrije corridor autobussen Amsterdam 2024' is geregeld waar touringcars in uw stad nog mogen komen zonder ontheffing, en waar dit niet is toegestaan. Sinds enige tijd wordt nu ook actief gehandhaafd en gestraft bij overtreding van de regels zoals in dit beleid vastgelegd. Aan de oorsprong van dit beleid ligt, onder andere, de door de Amsterdammers ervaren overlast van touringcarvervoer, de druk op kwetsbare bruggen en kades en de noodzaak voor vermindering van uitstoot in het centrum ten grondslag. Redenen die zeer redelijk zijn. In de stukken die ik lees over hoe dit beleid tot stand is gekomen lees ik dat vele belanghebbende partijen zijn betrokken om tot goede regels te komen; Omwonenden, toeristische bestemmingen in het centrum en ook de touringcarbranche zelf. Ik zie in de stukken ook dat de gemeente zich ervan bewust is dat de maatregel gevolgen kan hebben voor bedrijven die vervoersdiensten aanbieden en dat zij hun bedrijfsvoering in meer of mindere mate zullen moeten aanpassen.

Nu het actieve bestraffen van overtredingen van de maatregel is gestart wordt pijnlijk duidelijk wie er relatief het zwaarst geraakt worden door de handhaving: De touringcarchauffeurs. Voor mijn levensonderhoud ben ik dagelijks onderweg als touringcarchauffeur. Op 16 oktober was ik in Amsterdam onderweg met een groep. U kunt zich wellicht voorstellen hoe zoiets gaat. Zestig mensen achter me in de bus, een druk communicerende gids naast me en in een vlaag van onoplettendheid volgde ik mijn Tomtom die me de Zee burgerstraat in leidde.....

Enige tijd later ontving ik van het Centraal Justitieel Incassobureau een strafbeschikking voor de overtreding waarin mij als straf een geldboete van twaalfhonderd euro werd opgelegd en mij daarnaast werd aangezegd dat deze beschikken ook zou kunnen Leiden tot een aantekening in mijn justitiele documentatie. Als ik de juiste bronnen heb geraadpleegd is dat laatste ook het geval. In de eerste plaats wil duidelijk stellen dat ik geen tegenstander ben van genoemd beleid en dat ik me er ook terdege van bewust ben dat ik een fout heb begaan. Mijn werkgever heeft me duidelijk voorzien van informatie en je mag van een beroepschauffeur verwachten dat hij de geslotenverklaring die is aangegeven met bord C21 tijdig opmerkt en dat hij zich ervan bewust is dat ook de Tomtom niet altijd blindelings gevolgd kan worden. lk begrijp ook dat voor het begaan van fouten sancties worden opgelegd. Wel wil ik graag aandacht vragen voor de proportionaliteit van de straffen die nu worden opgelegd aan chauffeurs zoals ik. Net als bij een snelheidsovertreding wordt bij het passeren van bord C21 de boete hoger naarmate het overschrijden van het maximaal aangegeven gewicht groter wordt. Het verschil met een snelheidsovertreding is dat ik als chauffeur als ik het bord passeer geen invloed heb op de mate van overtreding.

De bus weegt nou eenmaal twintig ton, en dat betekent dat je meteen de hoogst mogelijke straf krijg; Twaalfhonderd euro! Om de, in mijn ogen, niet proportionele hoogte van een dergelijk straf te duiden is het goed om te realiseren dat het gemiddelde safaris van een touringcarchauffeur rond de drieduizend euro bruto per maand ligt. Dat is vergelijkbaar met het bedrag dat raadsleden in uw stad als vergoeding krijgen voor het werk dat zij, naast normale baan, doen voor de gemeenteraad. Een chauffeur zal netto zo'n vierentwintighonderd euro per maand overhouden. De genoemde boete voor het per ongeluk inrijden van een straat in de gesloten zone betekent dus de hetft van een maandsalaris In de huidige tijd is het al niet makkelijk om van een chauffeurssalaris geld over te houden. Een dergelijke straf zorgt voor grote financiele problemen bij de bestrafte chauffeurs die vaak veel uren werken om het hoofd boven water te houden. lk moet u bekennen dat ook voor mij de boete ervoor zorgde dat mijn spaargeld hard minder werd. lk denk deze manier van bestraffen van chauffeurs het doel voorbij schiet. Het doel is het bestraffen van een gedraging en afschrikking om herhaling te voorkomen.

lk kan u verzekeren dat chauffeurs met het genoemde safaris zich bij een boete van vierhonderd euro zich ook al flink gestraft zouden weten en in het vervolg wel extra zullen nadenken voor ze een Amsterdamse straat inrijden. Het verschil is dan wel dat ze niet direct in financiele problemen raken door de opgelegde straf. lk ben me ervan bewust dat u gemeenteraad van Amsterdam niet gaat over de hoogte van boetes en dat die door het (Openbaar) ministerie worden vastgesteld. lk wilde u echter wel graag laten weten wat dit beleid betekent voor hardwerkende chauffeurs als ik. Naast het felt dat de straf er financieel enornn inhakt, betekent dit ook een enorme hoop stress op het moment dat ik op een ritopdracht van mijn werkgever zie dat ik naar de hoofdstad moet voor een rit. De dag van tevoren al onrustig en met klamme handen achter het stuur uit angst om niet weer de fout in te gaan. lk hoor van mijn collega's, ook degenen die nog niet beboet zijn, dat ze er hetzelfde in staan. Sommige zzp-chauffeurs weigeren zelfs nog Langer naar Amsterdam te rijden.

Ik hoop dat ik u met mijn brief heb kunnen later zien wat het beleid in Amsterdam betekent voor de 'gewone' touringcarchauffeur. Wellicht helpt het u om in de toekomst bij het maken van streng beleid ook een bepaalde mildheid te tonen.

Acia

rci.p.-

nA iDir-

crol-ka-vp ITE fr 01-er-Ict 0-)

IV - SEDRUFSVOCRING

IL' !AY. Et:omEiN

_Dr-D , ?ceol-bc_i

+-int •pen-)c,

cc

Aty‘ ,3t-ere3 aryl y-4:3:3cc

3f3i KP

13

,•••=•••••••••••--

3F31 RIP