Raadsadres inzake woningnood.pdf

WIJKRAAD ZUID – WEST AMSTERDAM

RAADADRES Leden van de Raad Gemeente Amsterdam Amstel 1 Alhier Amsterdam, 26 februari 2024 Betreft: WONINGNOOD – INVOEREN KOSTENDELERSBONUS Geachte Raadsleden, Wijkraad Zuid West Amsterdam, schrijft deze nota met het verzoek om in overweging te nemen om inwoners die een deel van hun huis onderverhuren of delen financieel te belonen met een KOSTENDELERSBONUS. Dit initiatief is niet alleen relevant voor HUURDERS van sociale huurwoningen, maar ook voor EIGENAREN van woningen in Amsterdam. Hieronder bespreken we tien manieren waarop een kostendelersbonus eruit kan zien en geven we aan welke wettelijke basis er voor kan gelden. 1. Vergoeding voor extra kosten: Een kostendelersbonus kan worden ingesteld om de extra kosten te vergoeden die verbonden zijn aan het onderverhuren of delen van een huis, zoals hogere energie- en waterkosten. Deze vorm van compensatie is gebaseerd op artikel 7:611 van het Burgerlijk Wetboek, dat het recht van de huurder regelt om aansprakelijk te worden gesteld voor de kosten die zijn ontstaan door het gebruik van het huurobject. 2. Beloning voor het bieden van flexibiliteit: De kostendelersbonus kan ook worden gezien als een beloning voor eigenaren en huurders die bereidwillig zijn hun huis te delen of onder te verhuren, wat leidt tot meer flexibiliteit in de woningmarkt. Artikel 7:206 BW stelt

dat een overeenkomst moet worden nageleefd zoals deze is bedoeld en overeengekomen tussen partijen, waardoor flexibiliteit een essentiële component is van deze maatregel. 3. Incentive voor duurzame leefstijlen: Een kostendelersbonus kan helpen om duurzame leefstijlen te bevorderen door mensen te motiveren om kleinere ruimtes te delen en daarmee de ecologische voetafdruk te verminderen. Dit is in lijn met artikel 216 van de Nederlandse Grondwet, dat het belang onderstreept van het beschermen en bevorderen van een leefomgeving die gunstig is voor de gezondheid en welzijn van alle mensen. 4. Oplossing voor woningnood: Het onderverhuren of delen van een huis kan een deeloplossing bieden voor de woningnood in Amsterdam, aangezien dit meer beschikbare woningen op de markt kan brengen. Dit wordt ondersteund door artikel 15 van de Woningwet, dat de verhuurder verplicht stelt om een woning aan te bieden aan iedereen die daarom vraagt, tenzij er redenen zijn waarom dit niet redelijkerwijs kan worden gedaan. 5. Bevordering van inclusiviteit: Een kostendelersbonus kan helpen om sociale diversiteit en inclusiviteit in wijken te bevorderen door mensen met verschillende achtergronden en inkomens bij elkaar te brengen in één gebied. Dit is gebaseerd op artikel 1 van de Nederlandse Grondwet, dat iedereen gelijk behandelt en discriminatie verbiedt. 6.

Financiële steun voor mensen zonder bijstand: De kostendelersbonus kan ook worden geïntroduceerd als financiële steun voor mensen zonder bijstand die hun huis willen delen of onderverhuren om hun inkomen te verbeteren. Dit valt onder artikel 12 van de Algemene wet bestuursrecht (AWBR), dat het belang onderstreept van rechtvaardigheid en billijkheid bij beslissingen die invloed hebben op burgers en bedrijven. 7. Aanmoediging tot betrokkenheid: Een kostendelersbonus kan helpen om bewoners actiever te laten meedenken over hun leefomgeving en betrokken te raken bij het verbeteren daarvan, wat leidt tot sterke gemeenschappen en een positieve samenleving. Dit is gebaseerd op artikel 23 van de Nederlandse Grondwet, dat het belang onderstreept van deelname aan de samenleving door iedere burger. 8. Regulering van illegale situaties: De invoering van een kostendelersbonus kan helpen om illegale situaties te reguleren door mensen die al hun huis delen of onderverhuren zonder toestemming of regels na te leven, aangezien ze zich dan kunnen registreren en voldoen aan bepaalde criteria om de bonus te ontvangen. Dit is gebaseerd op artikel 1:1 BW, dat bepaalt dat rechtsregels bindend zijn voor iedereen binnen het grondgebied van Nederland. 9.

Ondersteuning voor ouderen en studenten: Een kostendelersbonus kan ook worden ingesteld als ondersteuning voor ouderen die hun ruimte willig delen met jongeren zoals studenten, wat hen helpt om hun dagelijkse uitgaven te drukken terwijl ze tegelijkertijd bijdragen aan oplossingen voor woningnood in Amsterdam. Dit valt onder artikel 7:628 BW, dat regelt dat derden zich kunnen aansluiten bij een overeenkomst tussen twee partijen als zij daarover overeenstemming hebben bereikt.

10. Promotie van participatieve democratie: Ten slotte kan de kostendelersbonus helpen om participatieve democratie te bevorderen door burgers actief deel te laten nemen aan besluitvormingsprocessen rondom hun leefomgeving en daarmee een positieve invloed hebben op lokaal niveaubeleid in Amsterdam (artikel 130f Grondwet). Met deze tien manieren hopen wij u overtuigd te hebben van de voordelen en relevante wettelijke basis waarop een kostendelersbonus kan worden ingesteld als oplossing voor de WONINGNOOD in Amsterdam, ter ONDERSTEUNING van SOCIALE HUURDERS en woningeigenaren die WILLIG ZIJN HU HUIS TE DELEN of onder te verhuren. De Participatiewet kent de kostendelersnorm, waardoor volwassen uitkeringsgerechtigden worden gekort op hun uitkering in geval van samen wonen, zij kunnen de kosten van levensonderhoud delen en zijn daardoor minder duur uit, zo is de gedachte. In diverse gemeentes wordt de kostendelersnorm in het kader van de Participatiewet buiten beschouwing gelaten, daar waar een sociale huurder een kamer in het gehuurde verhuurd aan een medebewoner. Dit behoort naar ons oordeel ook in Amsterdam ingesteld te worden op weg naar het bestrijden van de woningnood.

Ook is het zeer wel mogelijk om sociale huurders een korting op de huur mogelijk te maken, zodat kamerverhuur verder aangemoedigd kan worden Wij danken u voor uw aandacht en zien de formulering van beleid ter zake graag tegemoet. Wijkraad Zuid West – Amsterdam verzoekt u om binnen drie maanden te laten weten welk beleid de Gemeente Amsterdam formuleert. Met vriendelijke groet, Rabbijn Simon Bornstein Voorzitter Wijkraad Zuidwest Amsterdam wijkraadzuidwest.amsterdam@gmail.com

cc. Woonbond, Vereniging Huurdersbelang Zuid Stichting Woon, Bijstandsbond, FNV, CNV, Vereniging Eigen Huis AEDES