Raadsadres inzake Voortgangsrapportage Toegankelijkheid 2022
Tekst van het document
Onbeperkt West en Nieuw-West p/a Nicolette Besemer xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx onbeperktwestennieuwwest@gmail.com Gemeente Amsterdam t.a.v. de raadscommissie OZA Amstel 1 1011 PN Amsterdam
Betreft :
RAADSADRES bespreking Voortgangsrapportage Toegankelijkheid 2022 in uw vergadering van 17 januari 2024
Datum : 11 januari 2024 Geachte leden van de commissie Onderwijs, Zorg en Armoede, Wethouder Scholtes heeft u de Voortgangsrapportage Toegankelijkheid 2022 aangeboden. Zoals hij zelf ook aangeeft, een lijvig document wat wordt veroorzaakt door de groeiende aandacht voor de positie van mensen met een beperking. Wij willen, als Onbeperkt West en Nieuw-West, graag op deze Voortgangsrapportage reageren. Dat zullen we niet op alle onderwerpen doen, we kiezen er twee uit: 1. algemene voortgang van het toegankelijker maken van de openbare ruimte; 2. realiseren van toegankelijke bus- en tramhaltes. 1. Algemene voortgang van het realiseren van toegankelijkheid in Amsterdam De Wethouder stelt in de begeleidende brief, dat het aantal gerealiseerde verbeteringen relatief laag is. Wij delen die mening. We worden erg verdrietig en we zijn erg geschokt over de beperkte resultaten. 2 aangepaste OV-haltes per jaar, 3 levensloopbestendige looproutes. En een nog steeds heel groot probleem dat maar niet kleiner wordt: een tekort aan handhaving. Handhaving in de openbare ruimte blijft fors achter op de noodzakelijke inzet om “normale” looproutes voor iedereen toegankelijk en begaanbaar te houden. Stoepborden, bouwmaterialen, terrassen en fietsen en scooters, overal fietsen en scooters, en soms zelfs auto’s en bestelbussen, die looproutes en geleidelijnen blokkeren.
De standaardsituatie zou moeten zijn, dat deze “normale” looproutes altijd obstakelvrij zijn!
Twee meter vrije doorloopruimte zoals vastgesteld in “Ruimte voor de Voetganger” klinkt mooi en is wat ons betreft ook een absoluut noodzakelijk minimum. Tot ons grote verdriet is in “Ruimte voor de Voetganger” echter besloten dat dat alleen geldt voor nieuwe situaties. Aangezien er nauwelijks herinrichtingsplannen zijn, bijna geen terrassenplannen of herverdelingsplannen, zitten we tot in lengte der dagen nog met de anderhalve meter vrije doorloopruimte die echt te beperkt is. Je kunt elkaar niet passeren, je kunt elkaar niet inhalen. Anderhalve meter is te smal. Niet alleen voor mensen met een handicap maar voor iedereen. We vragen ons af, of de gemeente Amsterdam wel voldoende kwantitatieve doelstellingen heeft geformuleerd voor het verbeteren van de toegankelijkheid. De Voortgangsrapportage Toegankelijkheid 2022 gaat volgens ons nog te veel over goede bedoelingen en te weinig over wat de gemeente precies per jaar concreet wil realiseren en concreet heeft gerealiseerd. Ook het door de gemeente Amsterdam gewenste inclusieve, toegankelijke en levensloopbestendige eindbeeld ontbreekt. Wat bedoelt de gemeente precies? Handhaving op obstakels op de stoep laat zoals gezegd veel te wensen over.
Er wordt bijvoorbeeld onvoldoende vaak gereageerd op MORA-meldingen; wij zelf doen nauwelijks nog meldingen want naar ons gevoel heeft het toch geen zin en werken we door wel meldingen te doen over geblokkeerde trottoirs – steigers, auto’s en bestelbusjes, bouwcontainers, grofvuil, bouwmaterialen, etc. etc., alleen maar aan onze volgende frustratie. Structurele knelpunten die bij gebiedsteams worden aangekaart kunnen vaak niet worden opgelost wegens gebrek aan handhaving of gebrek aan geld. Ook daar worden we beslist niet opgewekter van. Voor een fotoreportage van de door ons geconstateerde voetgangersknelpunten verwijzen we graag naar Voetgangersknelpunten - een inventarisatie door Onbeperkt West en Onbeperkt Nieuwwest. Heeft u deze niet (meer), stuurt u dan even een mailtje aan onbeperktwestennieuwwest@gmail.com . 2. Realiseren van toegankelijke bus- en tramhaltes In 2022 is de gemeente Amsterdam begonnen met en versnellingstraject om OV-haltes toegankelijk te maken, lazen we in een brief aan de gemeenteraad van maart van dit jaar. (https://amsterdam.raadsinformatie.nl/modules/1/Berichten%20uit%20het%20college/828856 ). We snappen dat dat best een ingewikkelde opgave is, maar zowel in 2022 als in 2023 zijn er maar twee (2!) haltes gerealiseerd, en we lezen dat uitvoering van andere werkzaamheden in de stad voorrang krijgt.
Nu is 2025 gekozen als streven om het aantal volledig toegankelijke bus- en tramhaltes te verdubbelen tot 53% - in het beste geval. 2023 is het startjaar voor de realisatie van deze opgave. Dat jaar is al voorbij, er resten nog slechts twee jaar voor het oppakken van deze haltes.
We lezen in de brief dat met de 1 miljoen euro die in 2023 t/m 2025 beschikbaar is, totaal 3 miljoen euro, alle haltes in categorie 1 en de bushaltes in categorie 2 toegankelijk kunnen worden gemaakt (zie figuur hieronder, afkomstig uit de genoemde brief).
Wij houden ons hart vast. Niet alleen vinden we deze ambitie te laag, we vermoeden ook zomaar dat het niet realistisch is om deze prestatie in de krappe twee jaar die nog resteren voor elkaar te krijgen voor het genoemde budget. Bovendien lezen we in de brief dat het budget voor 2025 nog niet eens vaststaat. Laat staan voor de eventuele jaren daarna! Wat vragen wij aan u? Onbeperkt West en Nieuw-West vraagt u om het College tot een steviger inzet op een toegankelijk Amsterdam te bewegen. Handhaving op ontoegankelijke situaties, waar dan ook door ontstaan, daarop moet snel en adequaat worden gereageerd. Zowel bij fysieke belemmeringen, bijvoorbeeld ontoegankelijke fietsenstallingen, onhandig geplaatste verkeersborden, bouwmaterialen, te grote terrassen of stoepborden van winkeliers, als bij gedragingen die leiden tot ontoegankelijkheid, bijvoorbeeld hinderlijk/gevaarlijk geparkeerde fietsen en scooters, door rood rijdende fietsers, onzorgvuldig uitgevoerde werkzaamheden, waardoor bijvoorbeeld visueel gehandicapten hun oriëntatiepunten kwijtraken en we de rijbaan op worden gedwongen met alle gevaren daarbij.
Voor wat betreft het toegankelijk maken van de OV-haltes vragen we u om tot een realistische planning te komen, met een overzicht van welke haltes wanneer worden aangepakt, een realistisch budget en om het realiseren van toegankelijke OV-haltes voorrang te geven op de uitvoering van andere projecten in de openbare ruimte. Graag gaan we met de verantwoordelijke wethouders in gesprek wanneer zij prijsstellen op een nadere toelichting. Met vriendelijke groet, Nicolette Besemer Voorzitter