Raadsadres inzake verzoek verwijderen artikel 32 lid 3 onder c uit de Parkeerverordening 2013.pdf

Amsterdam, 24 april 2024

Raadsadres: Onderwerp: Verzoek verwijderen artikel: 32 lid 3 onder c uit de Parkeerverordening 2013. Geachte Raadsleden, Namens Odar B.V. heb ik, xxxxxxxxxxxxxxxxxx, een vergunning aangevraagd voor deelname experiment stadsbrede autodeel (free-floating) met onze innovatieve elektrische personenvoertuigen. Echter is onze aanvraag op 18 april afgewezen. -

Stadsbrede autodeelvergunningen kunnen op grond van de huidige regelgeving alleen worden verleend voor personenauto’s (voertuigclassificatie M1). Nu u echter een aanvraag heeft ingediend voor voertuigclassificatie L7e-CP, hebben wij deze om formele redenen moeten afwijzen. Grondslag afwijzing: Artikel: 32 lid 3 onder c van de Parkeerverordening 2013

Wij vinden dat de gemeente Parkeerdienst niet ten gunste van Odar B.V. dit besluit heeft genomen. Wij vinden het genomen besluit onredelijk en onbillijk. 1: Wat is de juridische reden of motivatie, dat heeft doen besluiten L7e-CP personenvoertuigen enkel uit te sluiten voor de ‘free-floating’ (stadsbrede) vergunning en niet voor vergunning deelauto’s met vaste standplaats of vergunning deelauto’s zonefloating? Hieruit blijkt dat voertuigclassificatie M1 niet geldt voor de 2 andere autodeelvergunningen en dat de uitsluiting niet gaat om de veiligheid of inrichtingseisen van de voertuigen zoals men eigenlijk doet vermoeden met Artikel: 32 lid 3 onder c van de Parkeerverordening 2013. Alle deelvoertuigen in alle 3 de autodeel experimenten, maken gebruik van dezelfde openbare wegen, betalen parkeerbelasting en zijn de voertuigen verzekerd! Waarom dan toch deze uitsluiting? Dit is een onredelijke uitsluiting, dat geen enkel doel dient en ons belemmerd in vrij ondernemerschap. In de wandelgangen van de Stopera is mij door een beleidsmedewerker verteld dat de uitsluiting, bedoeld is om de extra parkeerdruk en de korte ritten in de stad te verminderen. De gemeente Amsterdam heeft voor komende jaren ruimte voor 12.000 deelauto’s gereserveerd. Daar zit voldoende ruimte voor ons om deel te nemen, zonder beslag te leggen op de zogenaamde ‘extra parkeerdruk’.

‘Een aandachtspunt bij de groei van de deelauto aan de rand van de stad is of de deelauto meer voor regionale ritten wordt gebruikt en niet voor korte ritten richting het centrum’. (Nota deelvervoer 2023)

Hier wordt geen onderscheid gemaakt tussen grotere (m1) en kleine (L7e-CP) deelauto’s. Korte ritten zijn niet voor 100% terug te dringen en dan is het beter voor het milieu en portemonnee om een kleinere auto te pakken. De meeste ritten in de stad worden gemaakt door 1 of 2 personen in een voertuig. Van de 12.000 deelauto’s in totaal die gepland zijn, is er genoeg ruimte voor 400 kleiner formaat personenauto’s, juist voor de korte ritten. Uiteraard zijn onze innovatieve voertuigen juist geschikt voor de RVA gebieden (Groot Amsterdam). 2: Wat weegt juridisch zwaarder?: BELEIDSNOTA DEELVERVOER 2023 waaruit blijkt dat college alle vormen van mobiliteit te willen onderzoeken of een weigeringsartikel in de Parkeerverordening 2013 dat dateert uit 2020. 3: Parkeer verordening 2013: Artikel 32 lid 3 onder 2, is een weigeringsartikel, dat alle voertuigen inclusief M1 uitsluit. Een elektrische voertuig is niet volledig uitstoot- of emissie vrij. Dit artikel wordt niet toegepast bij de huidige stadsbrede autodeel aanbieders met M1 voertuigen. Dit is meten met twee maten!. 4: Parkeer verordening 2013: Artikel 32.2.4. Daar worden de canta’s (max 25km/u + invalide) en de Biro / Ligier en Aixam (max 45 km/u) bedoeld. Als bestuurder heb je AM-rijbewijs nodig. Dus het probleem van eventuele overlast van de Biro-achtige voertuigen is hiermee opgelost.

Ik ben het met de gemeente eens dat Biro-achtige deelauto’s, net als deelscooters voor meer overlast kunnen zorgen en dat is inderdaad niet gewenst. De YOYO is een volwaardige (L7e-CP) personenauto met M1 kenteken, is groter en veiliger dan L6 voertuigen en heeft rijbewijs-B verplichting. Definitie personenauto (Regeling Voertuigen): Voertuig op vier of meer wielen, ingericht voor vervoer van personen, met niet meer dan acht zitplaatsen, de bestuurder zitplaats niet meegerekend; in ieder geval wordt als personenauto aangemerkt een voertuig van de voertuigcategorie M met de voertuigclassificatie M1; Door de woorden ‘in ieder geval’ zijn personenauto’s uit een ander categorie niet uitgesloten voor de definitie personenauto. 5: Waarom wordt Artikel 40 van Parkeerverordening 2013 niet aangereikt en toegepast? (‘ten gunste van de aanvrager af te wijken van het bepaalde in deze verordening’). Parkeerdienst geen ‘initiatief’ toont om ons te omarmen en te kijken wat de mogelijkheden zijn om als autodeel platform in Amsterdam te kunnen starten. 6: Waarom wordt Artikel 45 van Parkeerverordening 2013 niet aangereikt en toegepast? ‘Experimenten’ de werking van bepaalde artikelen voor een bepaald gebied, buiten toepassing stellen.

Aangezien de autodeel vergunning onder ‘experiment’ valt, zijn wij van mening dat er ruimte gecreëerd kan worden voor innovatieve elektrische voertuigen, zoals de YOYO. Dit is de kans om de veranderingen in aanbod te bestuderen en niet op voorhand nieuwe innovatieve elektrische voertuigen, Europees goedgekeurd en toegelaten, uit sluiten

Namens Odar B.V., vraag ik de raadsleden nog eens goed naar de huidige regelgeving te kijken en de stadsbrede autodeel experiment toegankelijk te maken voor onze innovatieve L7e-CP voertuigen en de huidige regelgeving ‘experiment autodelen’ aan te passen door weigeringsartikel:’ Artikel: 32 lid 3 onder c van de Parkeerverordening 2013’ te verwijderen uit Parkeerverordening 2013. Het staat namelijk deelname van nieuwe innovatieve Europese goedgekeurde elektrische stadsauto’s aan autodeel-experiment te Amsterdam in de weg. De uitsluiting geeft de indruk dat het om inrichtings- en/of veiligheidseisen van M1 voertuigen gaat en dat is duidelijk NIET het geval. In NOTA DEELVERVOER 2023 staat vermeld op: Blz:6 onder 6: -‘Amsterdam wil weten in hoeverre de verschillende vormen van mobiliteit en welke wijze van organiseren de komende jaren bijdragen aan de gemeentelijke doelstellingen, wat de toegevoegde waarde voor onze inwoners is en waar eventuele bijsturing is vereist’. blz:8 onder 1.3 staat vermeld: -‘Alle vormen van deelvervoer zijn van belang en dragen bij aan de gestelde doelen’. In NOTA AMSTERDAM AUTOLUW 2020 staat vermeld op: Blz:10 onder 2.1.2 - Eén van de 27 opgenomen maatregelen is het inzetten op een beter en aantrekkelijk aanbod van deelauto’s in de hele stad, dus ook in de stadsdelen Zuidoost, Nieuw-West en Noord.

In deze stadsdelen is het aanbod van (verschillende) vormen van deelvervoer nog beperkt. Deelauto’s stellen Amsterdammers in staat om toch incidenteel een auto te gebruiken zonder er zelf een te bezitten en daarmee schaarse ruimte te bezetten.

(Het college wil een zo breed mogelijk en verschillende vormen van aanbod op het gebied van deelmobiliteit. Het is van belang en draagt bij aan de gestelde doelen.) Ik hoop u allen voldoende geïnformeerd te hebben, als er vragen zijn dan beantwoord ik ze graag. Met vriendelijke groet, xxxxxxxxxxxxxxxx