Raadsadres inzake verordening toerisme in balans

Pagina I 1 van 3

Brief aan het College van Burgemeester en Wethouders en Adres aan de Gemeenteraad van Amsterdam Amstel 1 1011 PN Amsterdam c.c.: Dagelijks Bestuur stadsdeel Centrum Amsterdam, 4 november 2024 Geacht College, geachte gemeenteraadsleden, Met deze brief doen wij een appel op B&W en de Gemeenteraad om niet alleen `een stevige koers te blijven varen' (wethouder Mbarki in brief 18-7-2024), maar daarbij alle beschikbare instrumenten aan te wenden die zicht bieden op terugdringing van het overtoerisme, zoals bedoeld in de Verordening Toerisme in Balans. Heroverweging van eerder terzijde geschoven maatregelen hoort daarbij. Op 17 juni 2024 is naar u een dringende oproep gestuurd om uitvoering te geven aan de Verordening Toerisme in Balans. Het antwoord van wethouder Mbarki namens uw College van 18 juli 2024 staat vol met maatregelen die de afgelopen jaren zijn genomen, maar die klaarblijkelijk niet leiden tot het binnen een redelijke termijn behalen van de doelstellingen van de verordening. Het perspectief op een echte oplossing voor de problematiek van het overtoerisme, waar veel bewoners van Amsterdam naar uitzien, ontbreekt. U bent al vanaf 2015 bezig met "De Stad in Balans" om meer evenwicht te krijgen tussen de stedelijke functies en tussen de belangen van bewoners, ondernemers en bezoekers.

Om de groei van het toerisme te kunnen beheersen hebt u op 8 juli 2021 de Verordening Toerisme in Balans vastgesteld. Dit op grond van een volksinitiatief waarvoor meer dan 30.000 handtekeningen waren verzameld. Dat in de jaren 2021 en 2022 door Corona geen extra maatregelen nodig waren was begrijpelijk. Maar sindsdien is het toerisme weer helemaal terug en overschrijdt het aantal hotelovernachtingen het vastgestelde maximum van 20 miljoen per jaar. In 2023 was het aantal overnachtende bezoekers ruim 22 miljoen en bedroeg het aantal dagbezoekers aan Amsterdam in dat jaar 25,4 miljoen. Tezamen 47,4 miljoen bezoekers! En volgens de prognoses zullen die aantallen alleen nog maar stijgen. In de brief zegt u de trends in de ontwikkeling van het toerisme niet te kunnen ombuigen. De consequentie daarvan is dat het aantal bezoekers van Amsterdam binnen een paar jaar, conform de prognose van O&S, kan uitgroeien naar 60 miljoen (overnachters + dagbezoekers) of meer! Dat betekent dat het huidige beleid hoe dan ook zal moeten worden aangescherpt om tot voldoende resultaten te komen. Voordat de Verordening Toerisme in Balans ter vaststelling aan de Raad werd aangeboden is deze op verzoek van het College op uitvoering getoetst, met een positief resultaat. Het is dan wonderlijk dat u nu zoveel nadruk legt op factoren die het bereiken van de doelen van de verordening in de weg staan.

Zeker als u zich bedenkt dat in de afgelopen jaren door burgers en organisaties - zoals de onze Wijkcentrum d'Oude Stadt • Kerkstraat 123 • 1017GE Amsterdam • 020 638 22 05 wijkcentrum@oudestadt.nl • www.oudestadt.n1 • KvK 41197046

Pagina 1 2 van 3

talrijke suggesties zijn gedaan, die naar verwachting wel voldoende resultaten teweeg kunnen brengen. Ingrijpende maatregelen vragen om gedurfde keuzes. Keuzes, die misschien door sommigen als pijnlijk en politiek lastig zullen worden ervaren, maar die noodzakelijk zijn om het Ieefklimaat in de stad voor de bewoners weer tot normale proporties terug te brengen. En die te nemen maatregelen zijn genoegzaam bekend, maar ze komen niet voor in uw brief van 18 juli 2024. Wij stellen u voor deze aisnog serieus te nemen en binnen een redelijke en afzienbare termijn uit te voerenl. 1) Invoering van het ingezetenen-criterium, waardoor niet-ingezetenen in de coffeeshops geen drugs meer kunnen kopen. Op grond van de door O&S uitgevoerde enquete en daarop gebaseerde schattingen, !evert dit voor Amsterdam een vermindering van 3-5 miljoen bezoekers per jaar. Dat wordt bevestigd vanuit de drugswereld. De Duitse variant (met verenigingen van drugsgebruikers) zou een alternatieve uitwerking kunnen zijn. 2) Het sluiten van de gordijnen of one-way folie op de ramen bij de raamprostitutie (verplaatsing van de prostitutie naar binnen) Hiermee wordt een belangrijke magneet voor sensatiebeluste en gewoon nieuwsgierige toeristen van over de hele wereld weggenomen. Ook dit kan miljoenen bezoekers op jaarbasis schelen.

3) Elk jaar nagaan of de toeristenbelasting verhoogd moet worden Verhoging kan bijdragen aan het afnemen van de toeristenstroom en aan het dekken van de kosten van bovengenoemde maatregelen. 4) Een consequente hotelstop. De hotelstop is niet waterdicht. Zelfs in de binnenstad bieden bestemmingsplannen nog ruimte voor hoteluitbreiding. Die ruimte moet worden wegbestemd. Ook de regio moet bondgenoot worden in de strijd tegen het overtoerisme. 5) Een stop op de goedkope budgetvluchten. Lastig, maar Amsterdam moet goed gemotiveerd bij het Kabinet blijven aandringen op terugdringing van het volume budgetvluchten. De invoering van het i-criterium en het aan het zicht onttrekken van de prostituees betekent niet alleen minder (seks- en drugs)toeristen, maar ook minder van het soort toeristen die de stad zien en gebruiken als morele vrijplaats. Ook de hotelexploitanten hebben onlangs laten weten deze toeristen liever kwijt dan rijk te zijn. Verder betekent het ook een forse dreun voor de drugshandel en daarmee voor de criminaliteit en mogelijke ondermijning. Het i-criterium is met succes ingevoerd in Maastricht en Breda, waarbij straathandel in drugs toenam. Het bestuur daar en de politie wist dat met handhaving en een goede communicatie-campagne de kop in te drukken.

In Amsterdam zal de invoering van het i-criterium dus gepaard moeten gaan met een stevige handhavingscampagne, waarvan de driehoek van Burgemeester, O.M. en Politiecommissaris al eerder heeft gezegd dat ze daartoe in staat is.

1 Bij deze maatregelen moet een eventueel waterbedeffect worden tegengegaan. Maatregelen die de overlast van het toerisme beperken, blijven hier onbesproken. Wijkcentrum d'Oude Stadt • Kerkstraat 123 • 1017GE Amsterdam • 020 638 22 05 wijkcentrum@oudestadt.nl • www.oudestadt.nl • KvK 41197046

P a g i n a 1 3 van 3

Het is zeker dat de invoering van het i-criterium en het sluiten van de gordijnen wereldnieuws zal zijn. En daarmee veel bezoekers zal weerhouden te komen. Zeker wanneer de huidige stay away-campagne in het buitenland daarop wordt aangepast. Deze voorstellen dragen sterk bij aan het binnen een redelijke termijn verminderen en beheersbaar houden van de toestroom van bezoekers naar Amsterdam. Er zijn daarom geen redenen om niet met volle overtuiging uitvoering te geven aan de Verordening Toerisme in Balans. Het vergt moed en de wil om mogelijk controversiële voorstellen te doen en aan te nemen. Zo niet, dan vereist de verordening dat u andere maatregelen neemt, die minstens hetzelfde resultaat bewerkstelligen (vgl. art. 3 lid 4 sub a.iii). Tenslotte willen wij er nog op wijzen dat een verordening een algemeen verbindend voorschrift is. En dat geldt dus ook voor u als College van B&W en Gemeenteraad, als opsteller, resp. vaststeller van de verordening. Wij hopen en verwachten dat u positief zult reageren op onze brief en de voorstellen voor te nemen maatregelen spoedig in behandeling zult nemen. Wij zien uit naar uw reactie. Met vriendelijke groet, namens de in het Platform HET IS GENOEG samenwerkende organisaties

Wijkcentrum d'Oude Stadt Vereniging Voordestad Vereniging Vrienden van de Amsterdamse Binnenstad Wij Amsterdam Stop de Gekte Grachten 9+ N8W8 St. Katrijn Bewoners Wallenbuurt en voorts De initiatiefnemers van de Verordening T oerisme in Balans: Jasper van Dijk Jacques Huppes en voorts De Huurdersvereniging Centrum

Wijkcentrum d'Oude Stadt• Kerkstraat 123• 1017GE Amsterdam• 020 638 22 05 wijkcentrum@oudestadt.nl• www.oudestadt.nl• KvK 41197046