Raadsadres inzake opheffing RAI beraad.pdf

L

Aan de leden van de Gemeenteraad van Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam

Amsterdam, 28 augustus 2025

Betreft: opheffen RAI Beraad Geachte leden van de Gemeenteraad van Amsterdam, Als leden van het voormalig RAI Beraad hechten we eraan u op de hoogte te brengen van ons ongenoegen, zo niet verbijstering, over het eenzijdig door het bestuur van Stadsdeel Zuid genomen besluit tot het opheffen van het genoemde Beraad op 2L november 2023. Dit zonder enig overleg met de buurtbewoners/ leden van het Beraad en nota bene na een positieve (inmiddels tweede) evaluatie in 2021 (zie bijlage) door een onafhankelijke evaluator. Er voor in de plaats gekomen Ís door de RAI zelf te initiëren overleg met 'de omgeving' zowel qua vorm als qua inhoud. Resultaat is echter de voortzettÍng van de problematiek, die nu juist aangepakt moest worden middels overleg tussen RAI, omliggende buurten en het Stadsdeel. Daarnaast zijn wij gechoqueerd door de buitengewoon onzorgvuldige communicatie met de bewoners/leden van het beraad (zie toelichting 1).

Doel van het RAI Beraad Met de vaststellíng van het bestemmingsplan RAI op 18 december 2014 werd vervolgens motie L276 van de raadsleden Nuijens, Vink en Van Lammeren aangenomen inhoudende "het Ín nauwe samenspraak met de bestuurscommissie ZuÍd een structureel periodiek overleg tussen de RAI en de haar omliggende buurten, bewoners en ondernemers te beleggen met daarbij ook de betrokken overheden zoals de Omgevingsdienst NoordzeekanaalgebÍed en de gemeente Amsterdam, in het kader van de economische functie en dynamische ontwikkeling van de RAI en omgeving en het adequaat borgen van de partÍcipatie en leefbaarheíd van bewoners" (zie bijlage). Op 29 september 2015 stemde het college van burgemeester en wethouders in met de afdoening van motie 1276 (zie hijlage). De instelling van het RAI Beraad was hiermee een feit. Bij de motie werden tevens periodieke evaluaties geregeld om - zo nodig - maatregelen te kunnen treffen voor het beter functioneren van het overleg en het daadwerkelijk realiseren van de beoogde resultaten. Bureau Zuidas werd verantwoordelijk voor voorzitterschap en secretariaat.

Resultaat van het RAI Beraad Een positief uitvloeisel van het RAI Beraad is de recente herinrichting van de Wielingenstraat en bijvoorbeeld afspraken over het toestaan van alleen inrÍjdend verkeer bij de íngang Wielingenstraat. Een schouw met een organisator en RAImedewerkers voorafgaand aan een evenement leverde vaak nuttige inzichten op voor de organisator. Er wordt uiteraard met smart gewacht op de meest wenselijke oplossing nl, verplaatsing van de logistiek naar de Zuidkant (A10) van de RAI.

Raadsadres over opheffing RAI Beraad dd. 28-8-2025

f-,)

2

Effect opheffen RAI Beraad

Ondanks genoemde positieve aspecten zijn de problemen van afval, lawaai en ook de frequente verkeersopstoppingen tijdens beurzen en evenementen niet naar behoren opgelost. Dit was een van de redenen waarom wij aandrongen op de tweede evaluatie, die ons inziens te lang op zich liet wachten. Het klinkt weliswaar mooi om door de RAI geïnformeerd te worden over toekomstplannen, maar het hier en nu vraagt om andere betrokkenheid en inbreng van de buurtbewoners en aandacht en actie van de RAL De gemeentelijke diensten maken de door de heer Vink op 21 november 2023 gedane belofte absoluut niet waar. Het stadsdeel is in deze onzíchtbaar. Sterker nog: men zegt bij navraag dat bijvoorbeeld het afvalprobleem rond de RAI geen prioriteit heeft. De samenwerking tussen RAI en stadsdeel zou echter succesvol zijn, zo liet de RAI ons weten in een mail. Wij zien het niet in de praktijk en kunnen het ook niet toetsen. Wij hebben bovendien niet kunnen vaststellen of de Raad, verantwoordelijk voor grootstedelijk beleid Zuidas/RAI en omgeving is geinformeerd. Effect van het opheffen van het RAI Beraad is dat er geen kwartaalgewijze, structurele en samenhangende checks door de buuftbewoners meer plaats kunnen vinden op de diverse problemen en oplossingen. Dat levert in de praktijk een postzegelaanpak op en leidttot verdeel en heers van zowel RAI als Stadsdeel (zie toelichting 2).

Wensen van de buurtbewoners

Wij zien graag dat de Raad opnieuw bevordert dat de geschetste problematiek structureel en adequaat wordt adngepakt en opgelost. Te denken valt daarbij aan drÍe tot vier bijeenkomsten per jaar met een kleine groep direct betrokkenen uit de omliggende buurten, RAl-vertegenwoordiger(s) met mandaat en ambtenaren uit bij de RAI betrokken geledingen (Stadsdeel en Zuidas),zo nodig van de centrale stad, met bevoegdheden, een en ander onder leiding van een onafhankelíjke voorzitter, vooruitlopend op de evenementen. Resultaat van deze besprekingen moet zijn dat er structurele en concrete maatregelen getroffen worden die werkelijk bijdragen aan verbetering van de leefbaarheid in de omlíggende buurten.

Tot slot

Graag benadrukken we dat vanaf de start van het RAI Beraad het de íntentie van de participerende buurtbewoners is geweest om proactief de overlast te helpen oplossen en proactief mee te denken bij ideeën voor nieuwe ontwikkelen rond de RAL De opgebouwde kennis, ervaringen en de dagelijkse confrontatie wilden wij gebruiken als bouwstenen om vóóraf een beter resultaat voor alle betrokkenen te behalen in relatie tot beurzen, evenementen en andere activiteiten van de RAI alsmede hun toekomstplannen. Hoog c htend,

ir A. Wevers, lid voormalig RAI Beraad (Irenebuurt) Mede namens de leden M. Stomph en M. Ottens (Wielingenbuuft), Ï. Mante (Irenebuurt), J. Bartels (Mirandabuurt), H. Lissauer (Europaplein).

Raadsadres over opheffing RAI Beraad dd. 28-8-2025

4,

5

Bijlagen: 1 - evaluatie Tertium 2021 2 - motie L276 (2015) en afdoening motie L276 (20L5) 3 - concept-voorstel dd. 0909 4 - e-mail van de toenmalige voorzitter van het RAI Beraad, december 2022 5 - memorandum Rai Beraadlbewoners dd. 21 oktober 2024 6 - brief voorzitter Dagelijks Bestuur Stadsdeel Zuid, B.L. Vink, dd 19 mei 2025 Kopie naar: - Voorzitter, de heer Vink, en overige leden van het Dagelijks Bestuur van de Stadsdeelcom missie,

- Stadsdeelcommissieleden - Vereniging Vrienden van het Beatrixpark Toelichting 1 Het concept eindadvies van de genoemde evaluatie ín de zomer 2021 met positieve aanbevelingen ter verbetering van het RAI Beraad kwam, na lang wachten, eind2022 van de hand van de toenmalige voorzitter (Zuidas) van het RAI Beraad (bijlage). Vervolgens vond er pas na aandringen onzerzijds een vergadering met de leden van het RAI Beraad plaats op 2L november 2023. Daarin deelde de voorzitter van Stadsdeel Zuid, de heer Vink (nota bene een van de indieners van motie L276), geheel onverwacht de opheffing van het RAI Beraad mede. Daarbij werd de belofte gedaan dat er nu een naadloze samenwerking zou zijn tussen de RAI en de vier gemeentelijke diensten. Over de nieuwe aanpak werden van de kant van de bewonersleden ter vergadering meteen kritische vragen gesteld. Na herhaalde verzoeken onzerzijds kwam het verslag van de vergadering pas in mei 2024 (waar onze opmerkingen overigens niet in vermeld stonden). Op 15 mei vond vervolgens, op ons verzoek, opnieuw overleg plaats over deze besluitvorming. Deze keer met de w'rjkmanager. Wij herhaalden onze bezwaren. Van dit overleg ontvingen wij op 1 juni verslag waarop opnieuw met correcties van onze kant werd gereageerd.

Op 23 augustus 2024 volgde de toezegging van genoemde wijkmanager dat er op korte termijn opnieuw overleg met ons, inclusief de RAI, zou plaatsvinden. Daarop volgde een 'radiostilte' waarop per e-mail dd. 21 oktober 2024 door ons middels een memorandum werd gereageerd (bijlage). Hierop kwam geen reactie. Ten slotte volgde op 19 mei 2025 de brief van de heer Vink (bijlage), waarin werd medegedeeld dat het RAI Beraad defÍnitief werd opgevolgd met door de RAI zelf georganiseerde bijeenkomsten en activiteiten met/voor de omliggende buurten.

Toelichting 2

Een aantal organisaties en verenigingen hebben nu individueel, door de regel op hun eigen initiatief, contact met de RAI en/of het Stadsdeel, wat op onderdelen nuttig kan zijn, maar in feite wel een aanpak is die neerkomt op verdeel en heers. Bovendien komt het neer op de door de buurtbewoners zo verfoeide 'postzegelaanpak' van issues zonder onderlinge samenhang en afstemming. De RAI krijgt zo de regie om problemen op te lossen die door het bedrijf zelf veroorzaakt worden, terwijl B&W verantwoordelijk is voor de RAI als grootstedelijk gebied. Wat bovendien wringt is de aanhoudende (en in stand lehouden) ónàuidelijkheid over wie waarvoor verantwoordelijk is (afstemming Raadsadres over opheffing RAI Beraad dd. 28-8-2025

dà

4

gemeentelijke en stadsdeeldiensten) wat betreft onderhoud en handhaving op het grensgebied van openbare ruimte en'eigen'terrein (RAI). N.B. Het grensgebied van de RAI, de Wielíngenstraat, de Boerenwetering, de Havenkom en de Groene Zoom vallen onder de omgeving van de RAI, zo staat het in de motie, en ook van belang bij de toekomstplannen van de RAI. Choquerend is het dat er op geen enkele manier dossiers zijn overgedragen en het digitale archief ronduit gebrekkig te noemen is, zoals eerder al was geconstateerd door de agendacommissie van het RAI Beraad, Een instructie over de bestaande afspraken en werkwijze, onder meer bij vergunningen, bestaat niet. Met onze wens om een neutrale voorzitter te hebben is nooit iets gedaan (door Zuidas, die uit eigen geledingen altijd een voorzitter stuurde). Zuidas speelt (riberhaupt) geen rol meer. In de jaarlijkse evaluaties van Zuidas die naar de Raad worden gestuurd gaat het nauwelijks over de RAI, terwijl het terrein. en de grensgebieden daar wel degelijk onderdeel van vormen. Het behoeft geen betoog dat een en ander bij ons bevreemding wekt.

Raadsadres over opheffing RAI Beraad dd.28-8-2025

M