Raadsadres en aanvullingen fysieke openbaarheid van raads- en commissievergaderingen en fysieke toegang van burgers en insprekers daartoe

Van: xxxxxxxxxx Verzonden: maandag 7 februari 2022 18:05 Aan: Raadsadres <raadsadres@amsterdam.nl> Onderwerp: fysieke openbaarheid van raads- en commissievergaderingen en fysieke toegang van burgers en insprekers daartoe: rechtsstatelijk fundament voor controle op en participatie in volksvertegenwoordiging

Geachte Gemeenteraad van Amsterdam, In de aanstaande vergadering van de Raadscommissie Ruimtelijke Ordening op 9 februari 2022 zijn ALLE insprekers ingedeeld bij agendapunt 'inspreekmoment publiek'. Waarom zo beknot? Inspraak is vooral zinvol, direct voorafgaand aan het agendapunt, waar de inspraak over gaat. Wezenlijk voor de meeste insprekers, die op de inhoud van een agendapunt hun mening geven. Slechts voor wie wil inspreken over een onderwerp, dat (nog) niet op de agenda van de raad of een commissie staat, is het zinvol om dit onderwerp bij het algemeen 'inspreekmoment publiek' onder uw aandacht te brengen, u te verzoeken om dit inhoudelijk te gaan behandelen, in uw agenda ter bespreking en besluitvorming op te nemen op deze of een latere vergadering. Nu koppelt u inspraak door burgers en behandeling van het onderwerp door de raadsleden geheel van elkaar los en blijft de inhoud van onze inspraak grotendeels ongehoord en ongezien voor alle Amsterdamse burgers en andere belangstellenden, die een specifiek agendapunt van de Commissie RO inhoudelijk willen volgen en daartoe uw vergadering bezoeken, fysiek of digitaal. Dat gebeurt nu voor insprekers op alle onderwerpen, die nu allemaal alleen aan het begin van uw vergadering heel kort mogen spreken.

Dit ondergraaft de democratische functie van de rechtsfiguur 'inspraak' als grondrecht van burgers en ingezetenen van de Gemeente Amsterdam. Voor al wier inspraak gericht is op een specifiek onderwerp, dat geagendeerd is. Bovendien krijgen we elk niet 3 minuten maar nog slechts 2 minuten spreektijd: 120 seconden. Zo verengt u ons grondwettelijk recht op inspraak ten onrechte tot slechts formaliteit, futiliteit. FYSIEKE OPENBAARHEID RAADSVERGADERINGEN DEMOCRATISCH VEREISTE Ook acht ik het een grove schending van onze democratische grondrechten, dat burgers, ingezetenen en andere belangstellenden niet fysiek aanwezig mogen zijn als publiek bij de vergadering van de Raadscommissies en van de Gemeenteraad in de Raadzaal. Dat recht is grondwettelijk vastgelegd. Het vormt fundament en hoeksteen van de idee der democratie. Het is de rechtsstatelijke plicht van de raadscommissies fysiek in het openbaar te vergaderen. Openbaarheid vereist ter controle op de volksvertegenwoordiging, net als op onze rechtspraak.

Nu ziet men digitaal op het scherm een paar raadsleden hun zegje doen en weer verdwijnen. Deze beperking tot digitaal vergaderen is vanwege de Corona pandemie absoluut niet nodig. Wie thuis wil vergaderen moet ander werk zoeken, niet het ambt van volksvertegenwoordiger. Meestal zitten er niet veel mensen op de publieke tribune. Op de tribune voor insprekers is ook voldoende ruimte en kunt u 1,5 m afstand houden met mondkapje op gemakkelijk organiseren. Houdt het gemeentebestuur de toegang voor burgers tot raads- en commissievergaderingen digitaal om niet te hoeven besluiten, of u van burgers een QRcode, negatief testbewijs of herstelbewijs van COVID-19 verlangt? Dat is onrechtmatig bestuurlijk ontwijkgedrag. De Gemeenteraad en de Raadscommissies behoren fysiek in het openbaar te vergaderen en publiek en insprekers direct weer fysiek tot hun vergaderingen toe te laten - zeker nu de Corona lockdown grotendeels is opgeheven. U moet openlijk en uitgesproken uw verantwoordelijkheid nemen voor anti-Corona-maatregelen, die u als gemeenteraad noodzakelijk en passend acht. Een dergelijk bestuurlijk besluit is vervolgens appellabel bij de rechter, bestuurlijk of civiel.

Burgers moeten deze zaak in hoogste instantie aan de Hoge Raad kunnen voorleggen, nu het hier om ons meest wezenlijke grondrecht gaat, democratische participatie en controle op onze volksvertegenwoordiging via volledige openbaarheid volgens onze rechten in de Grondwet. Tenslotte hoort daar ook bij de openbaarmaking - op zijn minst - van de onderwerpen, die de Raadscommissie Ruimtelijke Ordening nu vaak als geheim behandelt, waarvan de burgers zelfs elke wetenschap onthouden wordt, welke onderwerpen daar ter behandeling voorliggen. Hoogachtend en met vriendelijke groet, xxxxxxxx

Aanvullingen 8-2 Verzonden: dinsdag 8 februari 2022 15:50 Aan: MailboxraadscommissieROvoorburgers@amsterdam.nl; MailboxraadscommissieWBvoorburgers@amsterdam.nl;

MailboxraadscommissieKDDvoorburgers@amsterdam.nl; Raadsbox <Raadsbox@amsterdam.nl> Onderwerp: Bestemmingsplan Hoogte Kadijk bij de commissie RO 09-02-2022: voorstel tot aparte inspraakavond ogv art. 11 lid 3, Reglement van Orde Gemeenteraad? Geachte Raadsleden in de Amsterdamse Gemeenteraad/Raadscommissie RO, Morgenmiddag vergadert de Raadscommissie RO over vaststelling van Bestemmingsplan Hoogte Kadijk 145B en de daaraan door B&W via de gemeentelijke coördinatieregeling (afdelin 3.6 Wro) gekoppelde verlening van een omgevingsvergunning aan de projectontwikkelaars BLVG/Hubstudieos en Boot Service Amsterdam (BSA), Blanken en Te Brake Holding c.s. verenigd in commanditaire vennootschap Hoogte Kadijk C.V. voor het bouwen van twee woongebouwen, een woontoren van 20 m hoog - peilniveau (P = 0) de Hoogte Kadijk, een dijk dus) van het water af bezien meer dan 22 m. hoog, nu de werfhelling meer dan 2.5 meter schuin naar het water van de Nieuwevaart afloopt) en daarvoor een 10 meter hoo vrije sector appartementencomplex met onderin een bedrijfswoning en inpandige werkplaats voor BSA, pal naast de brug nr. 80, rijksmonument, waarvan het monumentale aanzien geheel zal wegvallen, als deze ingekapseld wordt door deze hoge nieuwbouw en de open zichtlijnen op de Oosterkerk en andere rijksmonumentale panden aan Katten- Witten- en Oostenburgergracht definitief doorbroken worden, volgebouwd.

De Gemeenteraad vergadert op voordracht van B&W op 16 februari a.s. over vaststelling van dit Bestemmingsplan Hoogte Kadijk 145B en over goedkeuring of instemming door uw raad van de verlening door B&W van de omgevingsvergunning, omdat u het beleid van B&W controleert. Op petities.nl heb ik samen met anderen een petitie geplaatst "Red historisch stadsgezicht op NIeuwevaart, Oosterkerk en Entrepotdoksluis", die inmiddels door meer dan 1090 mensen wordt ondersteund. Graag wil ik deze petitie nu indienen bij de Gemeenteraad op 16 februari a.s. of in de Raadscommissie RO morgenmiddag. Daar sta ik als inspreker aangemeld bij het 'inspreekmoment publiek', waar alle insprekers moeten spreken. Ik mag niet inspreken voorafgaand aan agendapunt 4, RO, het onderwerp, waar mijn inspraak over gaat. Bovendien houdt u die vergadering digitaal. De Gemeenteraad vergadert volgende week wel fysiek in de Raadzaal, maar publiek mag daar niet bij aanwezig zijn. Hoe kunnen wij dan van ons grondrecht gebruik maken om een petitie in te dienen bij de Gemeenteraad? Graag zou ik de petitie overhandigen in de Gemeenteraad aan Marieke van Doorninck of morgenmiddag aan de voorzitter van de Raadscommissie RO.

Op de webpagina van de Gemeente Amsterdam "invloed uitoefenen door burgers", doorklikkend naar "Volksinitiatief en referendum" en vervolgens doorklikkend op "Voorstellen, die u kunt ondersteunen" staan een burgerinitiatief en volksinitiatief van mij nog ondertekenbaar online, die ik onder de oude Verordening op het Burgerinitiatief, Volksinitiatief en Referendum" heb ingebracht, die gelding had tot en met 31 januari 2022. Maar per 01 februari 2022 is de nieuwe Verordening op het Volksinitiatief. Alternatief Burgervoorstel en Referendum in werking getreden. De rechtsfiguur van het burgerinitiatief komt hier niet meer in voor, volgens welke de gemeenteraad verplicht kon worden een onderwerp ter inhoudelijke behandeling op de raadsagenda te plaatsen, als er meer dan 200 handtekeningen op waren verzameld. Ik kreeg geen enkel bericht van de gemeenteambtenaren, die verantwoordelijk zijn voor uitvoering van deze

verordening en voor het digitaal mogelijk maken van ondersteuningen van deze initiatieven. Gisteren bemerkte ik bij toeval (!), dat de oude Verordening per 01-02-2022 is vervallen en de nieuwe Verordening per die datum in werking trad. Nu heb ik geen enkele mogelijkheid meer om tijdig een Alternatief Burgervoorstel in te dienen en meer dan 1000 ondersteuningen te werven en uiterlijk 7 dagen voorafgaand aan de raads- of commissievergadering in te dienen. Er is veel weerstand tegen dit bouwproject, dat dit unieke stadslandschap op de hoek van de Nieuwevaart en Entrepotdoksluis, tegenover de Oosterkerk en Museumwerf 't Kromhout, rijksmonumenten, karakteristiek onderdeel van de Binnenstad binnen de Singelgracht als sinds 1998 rijksbeschermd stadsgezicht en onderdeel van de bufferzone rondom de Grachtengordel als UNESCO-werelderfgoed, waarbinnen geen hoogbouw is toegestaan. Het Verdrag van Granada verplicht de overheid tot een Hoogbouw Effect Rapportage (HER) bij hoogbouw boven 22.5 meter hoog. Daarom verzoek ik u mede namens alle medestanders met klem om hierover eerst een inspraakavond met omwonenden en andere belangstellende burgers te houden, gebruikmakend van uw bevoegdheid uit artikel 11. derde lid van het Reglement van Orde van de Gemeenteraad (in deze zin door uw raad gewijzigd op 12 december 2020(). U als raadslid kunt hiertoe een voorstel doen in de Raadscommissie RO.

Als een meerderheid van de raadsleden in de raadscommissie hier voor stemt, moet deze inspraakavond gehouden worden en B&W u daarin ondersteunen, voordat uw raad over de plannen besluit! Ik hoop op uw medewerking. Alvast hartelijk dank als je hiertoe het initiatief wilt nemen. Dan worden wij eindelijk, op de valreep, een keer gehoord.

Red historisch stadsgezicht op Nieuwevaart, Entrepotdoksluis en Oosterkerk Petities.nl

Geachte leden van de Amsterdamse Gemeenteraad, Zojuist verzocht ik u, raadsleden in de Raadscommissies RO, WB en KDD, om eerst een inspraakavond met omwonenden en andere belangstellende burgers te houden, gebruikmakend van uw bevoegdheid uit artikel 11. derde lid van het Reglement van Orde van de Gemeenteraad, voordat u als gemeenteraad over vaststelling van Bestemmingsplan Hoogte Kadijk 145B inhoudelijk besluit. Raadsleden kunnen hiertoe een voorstel doen in de Raadscommissie RO. Als een meerderheid van de raadsleden in de raadscommissie hier voor stemt, moet deze inspraakavond gehouden worden en B&W de gemeenteraad daarin ondersteunen, voordat de raad over de op 16/2 geagendeerde plannen besluit . Inmiddels heb ik de vraag, hoe ik als burger bij u, de gemeenteraad of de Raadscommissie RO een petitite in kan dienen, nu burgers fysiek van uw vergaderingen worden buitengesloten, vanuit uw Corona-maatregelen, voorgelegd aan de Wethouder RO..

Daarbij deed ik het voorstel, dat een door u georganiseerde inspraakavond over Bestemmingsplan Hoogte Kadijk 145B, dat het hoogbouwproject op de werf aan Hoogte Kadijk 145B door B&W vergunbaar moet maken, een goede gelegenheid vormt voor het overhandigen van onze petitie aan de Wethouder RO. Samen met alle ondersteuners van de petitiie zou ik het zeer waarderen, als mevrouw Van Doorninck meewerkt aan het organiseren van zo'n inspraakavond en daarbij als Wethouder RO aanwezig zult zijn om de petitie met meer dan 100 ondersteuningen van ons in ontvangst te nemen. Ook de aanwezigheid van wethouder WB, Jakob Wedemeijer zouden wij daarbij erg op prijs stellen, alsook van mevrouw Touria Meliani, als wethouder verantwoordelijk voor het behoud van de binnenstad als rijksbeschermd stadsgezicht en UNESCO-erfgoed. Dat verzoek of voorstel diende ik ook per email in bij de politiek assistent, Joris Wijnhoven, van de Wethouder RO. https://www.petities.nl/petitions/red-historisch-stadsgezicht-op-nieuwevaart-entrepotdoksluisen-oosterkerk?locale=nl