Raadsadres bezwaar tegen bp Hoogte Kadijk 145B en eerste partiële herziening Oostelijke Binnenstad

Raadsadres 12 januari 2021 Naam

Xxxxxxxx

E-mail

Xxxxxxxx

Telefoonnummer

Xxxxxxx

Uw bericht

Bij deze uit ik bezwaar tegen het voornemen van de Wethouder Ruimtelijke Ordening samen met de Wethouder Wonen & Bouwen om door u, de gemeenteraad, twee concept-bestemmingsplannen Ontwerp-Bestemmingsplan Hoogte Kadijk 145B en OntwerpBestemmingsplan eerste partiële herziening Bestemmingsplan Oostelijke Binnenstad vast te laten stellen, gecoördineerd met een B&W-besluit in mandaat door ODNZKG tot een ontwerpomgevingsvergunning voor BLVG/Hubstudios en BSA (Boot Service Amsterdam), verenigd in commanditaire vennootschap CV Hoogte Kadijk, voor het door hen geplande woningbouwproject met nieuwe scheepsreparatiewerf en jacht- of sloepenhaven op het door hen in erfpacht van de gemeente Amsterdam gehouden werfterrein aan de Hoogte Kadijk 145B, 1018 BH te Amsterdam. In voorjaar 2018 vergunde de Wethouder RO al verticale splitsing van kadastraal perceen O 4589 in O 5202 en O 5203. Ontwerp-Bestemmingsplan 'Eerste partiële herziening Bestemmingsplan Oostelijke Binnenstad' heeft betrekking op de ernaast aan Hoogte Kadijk 147 gelegen Museumwerf 't Kromhout aan de overzijde van de Entrepotdoksluis.

Het College van B&W is met het Dagelijks Bestuur van Stadsdeel Centrum (door College van B&W benoemde ambtenaren) voornemens om met deze miniatuur ('postzegel'-) bestemmingsplannen de bestemming 'gemengd' van Museumwerf 't Kromhout af te halen en dit perceel aan Hoogte Kadijk 147 de bestemming 'industrie' te geven - en tegelijkertijd de bestemming 'industrie' van het perceel Hoogte Kadijk 145B af te halen - opdat het werfterrein aan Hoogte Kadijk 145B in een gewijzigd vast te stellen geluidzone om Museumwerf 't Kromhout komt te liggen. B&W's wil zo woningbouw op Hoogte Kadijk 145B mogelijk maken. De wet verbiedt woningbouw op een industrieterrein in een geluidzone. Sinds 1986 is er een geluidzone ingesteld rond voormalig Scheepswerf Koning William aan Hoogte Kadijk 145B, Museumwerf 't Kromhout, Hoogte Kadijk 147 en de elektriciteits-transformatorcentrale van Liandon (voorheen GEB en NUON), adres Hoogte Kadijk 400 (korte zijde aan de Entrepotdoksluis, waar ook de grote transformatoren buiten staan achter de lichtgrijze scheidingsmuur). Deze geluidzone staat in direct verband met het Bestemmingsplan Kadijken-Oost (uit 1983), speciaal gericht op deze drie bedrijven. In 1998 liet B&W de gemeenteraad 'Bestemmingsplan Hoogte Kadijk 145B' opstellen. Pakhuis Vriessenveem (vroeger Sibilla, Hoogte Kadijk 143f) werd toen omgebouwd tot een kantorencomplex met eigen parkeergarage eronder.

Een deel van het werfterrein werd in erfpacht overgedragen aan de eigenaren van dit pand en moet onbebouwd erf blijven. Ook het vier etages hoge kantoorgebouw in rode baksteen op Hoogte Kadijk 143 d-e is toen gebouwd. Snippe Vastgoed was hier nauw bij betrokken. De werf op Hoogte Kadijk 145B kreeg in 1997 een oprichtingsvergunning en in 2010 een verruiming van zijn geluidsvoorschriften. Dat was Scheepswerf Koning William, een zware lawaaimaker volgens de Wet Geluidhinder, een Categorie C inrichting volgens de WABO en de BOR (Bijlage I, onder 13 sub b en 14), omdat hij grote metalen schepen (langer dan 25 m.) bewerkte. Deze bezorgde zijn omgeving dagelijks veel geluidoverlast. Museumwerf 't Kromhout kreeg in 1997 een omgevingsvergunning voor bewerking van voornamelijk houten schepen (timmerwerkplaats). Deze is daarna m.i. niet gewijzigd. Anders dan de vergaderstukken stellen is Liandons transformatorcentrale nog volop in bedrijf en zet hoogspanning om in middelhoge spanning. Het

hoogspanningsstation (150 kV), onderstation onder 'Energetica' aan de Hoogte Kadijk, levert elektriciteit onder hoogspanning aan 60% van de Binnenstad en is eveneens nog volop in bedrijf! Alliander ontwikkelt nieuwe plannen, verwacht, dat het nieuwe station op IJburg een deel van de activiteiten van dit hoogspanningsstation zal overnemen in 2021, maar vervangt de transformatorcentrale van Liandon pas in 2032 door een ander gebouw op de Kadijken. Op 29 december 2020 zonden B&W en het DB van Stadsdeel Centrum deze ontwerpplannen naar de Stadsdeelcommissie na voor hun vergadering van 05-01-2021, agendapunt 5. Daar staan ze nu niet meer gepubliceerd. Waarom niet? Van de andere agendapunten zijn de vergaderstukken er wel raadpleegbaar. Wil B&W deze herzien? De bestaande geluidzone is 'vol', dwz dat bij het huidige gebruik aan de grenzen van deze geluidszone de langtijdige gemiddelde geluidbelasting op de buitengevels van al de op en buiten de geluidzonegrens gelegen woningen(Lar/lt) al 50 dBA is, het maximum wat de Wet Geluidhinder toestaat.

Berend-Jan Blanken, [met Blanken en Te Brake Holding] eigenaar van Boot Service Amsterdam (BSA), gaat op het werfterrein aan Hoogte Kadijk 145B een nieuwe scheepsreparatiewerf opstarten en wil daarbij werken in de buitenlucht op de werfhelling onder de door BLVB/Hubstudios boven de werfhelling te bouwen woontoren met 5 woonlagen bovenop palen met ca. 79 jongerenwoningen en ca. 6-10 wat grotere seniorenwoningen. Tussen deze pilaren gaat BSA in de openlucht boten bewerken en dieselmotoren in elektra omzetten. Hij zet de omgevingsvergunning van de vorige erfpachter voort. Beoogt hij ook zwaar industrieel scheepsreparatiewerk te gaan doen? De vergunningverlener van de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (ODNZKG) Thomas Rose, zei me in een telefoongesprek, dat de heer Blanken de omgevings-vergunning van de vorige eigenaar heeft overgenomen. Dat was Kerkelaan BV alias WEKO-Amsterdam BV, bestuurder van Scheepswerf Koning William BV. Dat zal opnieuw geluidsoverlast geven op omliggende woningen aan de Entrepotdoksluis, Laagte en Hoogte Kadijk, de Wittenburger- en Oostenburgergracht ertegenover, alsook op de nieuw te bouwen huizen op het werfterrein aan Hoogte Kadijk 145B zelf.

Waarom wordt alleen akoestisch onderzoek verricht naar verwachte geluidbelasting op de buitengevels van de geplande nieuwbouw, de werftoren met studentencampus- en seniorenwoningen? En niet naar te verwachten geluidsoverlast op de woningen eromheen, die in de bestaande geluidzone liggen van Industriegebied Kadijken-Oost? Blijkens de vergaderstukken is geen akoestisch onderzoek gedaan naar de geluidseffecten van dit nieuwbouwproject en vooral de te verwachten geluidsoverlast voor de omgeving van de nieuwe werf van BSA, als zijn bedrijfsactiviteit start na afloop van het bouwproject. Anders dan de vergaderstukken stellen, heeft BSA de afgelopen jaren de door hen voorgenomen bedrijfsactiviteit nog NIET op deze werf uitgevoerd. Hij werkte slechts incidenteel aan een pleziervaartuig en waterstraalde soms een sloep. Verder liet en laat hij een rondvaartbootbedrijf aanmeren op één van zijn steigers, met op het uiteinde daarvan een kleine personeelskeet. Deze rondvaartonderneming verricht geen scheepsreparaties. Het enige akoestische onderzoek, dat is overlegd, heeft betrekking op de te verwachten geluidsoverlast van verkeerslawaai van de overzijde van de Nieuwevaart en van werk door Museumwerf 't Kromhout op de nieuw te bouwen woningen op Hoogte Kadijk 145B. De inschatting daarvan lijkt ook niet meer dan een vrijblijvende gok zonder onderbouwing.

Bovenal is het verbijsterend, dat zowel gemeentebestuur als de projectontwikkelaars toegeven, dat de geluidbelasting op de buitengevels van de studentenwoningen te hoog zal zijn, maar dit rechtvaardigen met de stelling, dat deze jonge huurders er maar max. 5 jaar zullen wonen op campuscontract (Hubstudiosmodel) en wel tegen lawaai kunnen. Dit is wanbeleid! En wetsontduiking. Geen vorm van 'sociale woningbouw'. Hoe zit het met geluidoverlast op de seniorenwoningen bovenin? Het geluid van de werf klinkt ook daar. Anders dan de Wethouder RO mij in haar

beantwoording van één van mijn raadsadressen over dit onderwerp heeft toegezegd, zijn omwonenden en andere belanghebbenden in het geheel niet betrokken bij de ambtelijke voorbereiding van deze besluiten. Het ligt op zijn minst in de rede, dat de gemeenteraad over dit onderwerp snel een inspraakavond op een dinsdagavond organiseert, volgens uw nieuwe werkwijze voor inspraak van burgers. Het draait alles om de vraag, of deze vorm van woningbouw op deze locatie gewenst is en hier, in deze vorm, wettelijk is toegestaan. Waarom wordt dit bouwplan hier doorgedrukt? Ik verzoek u, de Gemeenteraad, om snel een inspraakavond voor omwonenden te organiseren en dit onderwerp als urgent op de raadsagenda te plaatsen om inhoudelijk te behandelen, vroeg in het besluitvormingstraject, om tijdig ongewenste ontwikkelingen tegen te gaan en dit deel van de Binnenstad als rijksbeschermd stadsgezicht te bewaren. Vanuit artikel 36 lid 1 Monumentenwet 1988 in samenhang met artikel 9.1 lid 1 onder a van de Erfgoedwet is het de plicht van uw raad om dit rijksbeschermd stadsgezicht met beschermende bepalingen in uw bestemmingsplannen te behouden en te behoeden. Uw bijlage

Scheepswerf Hoogte Kadijk 145B.StAB rapport 2010.verslag ex artikel 47 hoofdstuk 8 AWB.pdf

Verzenden Afhandeling Referentienummer

4356-1394