Raadsadres beleid bij geluidshinder bij bouwen in Amsterdam

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

Raadsadres

Amsterdam, 22 december 2020

Betreft: Beleid bij geluidshinder bouwen in Amsterdam

Geachte raadsleden, Veel bewoners in mijn buurt werken nu al langdurig thuis. De werkzaamheden (vooral het heien) op de Papaverweg in Noord wekken sinds maart 2020 irritatie. Ook valt het mij op dat het heien tot veel rook leidt (dat is slecht voor de luchtkwaliteit). Bouwlawaai staat in de top 5 van geluidoverlastveroorzakers. Amsterdammers die langs een tramlijn wonen worden horendol van de nachtelijke werkzaamheden van het GVB voor hun deur. Kan het ook anders? Absoluut. Aannemer Strukton werkt op het Stationsplein geruisloos aan een nieuwe fietskelder. Aannemer BAM Infra heeft zonder overlast de Leidsebrug gerenoveerd. Bewoners konden op de website van de bouwer zien hoeveel lawaai er werd gemaakt, of het nog binnen de normen zat, en hoe lang de werkzaamheden zouden gaan duren. Met goed omgevingsmanagement neem je veel onzekerheid en veel irritatie weg. Maar, dit zijn uitzonderingen. Amsterdam gaat heel veel bouwen; wonen en infra. Vanaf 2020 tot 2050 worden er 150.000 woningen bijgebouwd. Dat gebeurt vooral binnenstedelijk. Daarnaast zijn er grote bouw- en renovatieprojecten gepland zoals de Zuidas, het Amstel Station, Overhoeks en Amstelstad. Als er niks gebeurt, dan neemt de overlast van bouwlawaai alleen maar toe. De gemeente steekt nu veel geld in gevelsanering.

De vraag is of dat belastinggeld niet beter kan worden besteed aan het voorkomen van lawaai zoals bij bouwwerkzaamheden. De gemeente kan het beperken van bouwlawaai regelen bij de vergunningenverlening en zogenoemde BLVC-plannen die voor grote projecten gemaakt moeten worden (voor de bereikbaarheid, leefbaarheid, veiligheid en communicatie). Hierin kan de gemeente

opleggen dat aannemers moeten voldoen aan wettelijke normen voor bouwgeluid. Dan is het een kwestie van monitoring en handhaving. Sinds april 2012 is namelijk een bouwbesluit van kracht waarin regels zijn opgenomen voor het geluid van (ver)bouwen van bouwwerken en sloopwerkzaamheden. Er zijn namelijk meer dan genoeg maatregelen in de bouw om of stiller te werken of geluid te dempen. Bouwlawaai is echt onnodig. lk heb enkele vragen: •

Er zijn bouwbesluiten over bouwhinder/bouwgeluid (zie artikel 8.3 Bouwbesluit). Deze zijn expliciet vastgesteld. Het lijkt erop dat de gemeente denkt dat in Amsterdam deze regels niet gelden. Waarom worden regels uit het bouwbesluiten niet nagevolgd? Hoe wordt bouwgeluid gemonitord en gehandhaafd? Op basis waarvan worden eventuele ontheffingen verleend?

•

Hoe gaat u bij bouwwerkzaamheden en —vergunningen (en BLV) in Amsterdam de uitgangspunten van het nieuwe geluidbeleid van de gemeente Amsterdam invoeren? Hoe worden aannemers hierbij betrokken?

•

Wat is de overweging om aannemers in Amsterdam toestemming te geven traditioneel te heinen en niet te schroeven? Zijn er normen voor emissieloos heien in Amsterdam?

•

Waarom lijkt het erop dat in verschillende stadsdelen (in ons geval West en Noord) verschillende normen gelden?

Met belangstelling wacht ik uw antwoorden af.

Met vriendelijke groet,