Raadsadres aanvraag op grond van Wet op de lijkbezorging

Mocht u naar aanleiding van het voorgaande nog vragen en/of opmerkingen hebben, dan vernemen wij dat graag. Met vriendelijke groet,

xxxxxxxxxxxxxxxxxx Advocaat Lange Voorhout 3 ■ Postbus 30457 ■ 2500 GL Den Haag +31 70 - 376 06 88 ■ +316 15 62 55 97 xxxxxxxxxxxxxxxxxx■ www.barentskrans.nl

Van: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Verzonden: maandag 27 februari 2023 20:31 Aan: xxxxxxxxxxxxxxxxxxx CC: xxxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Onderwerp: RE: Brief n.a.v. informatieverzoek van college van B&W d.d. 22 december 2022 | Kenmerk: ID22-30699-uit-22-5190 [BK-01.FID987003] Geachte xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Dank voor uw e-mail. Cliënte IGA staat in beginsel open voor een gesprek, mits de insteek is om binnen korte termijn tot concrete besluitvorming te komen. Volledigheidshave merk ik op dat een eventueel gesprek de beslistermijn van het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam op de aanvraag van IGA niet opschort. Gelet hierop ontvangt IGA graag binnen zeer korte termijn een uitnodiging voor het gesprek. Ik verzoek u graag om mij en mijn kantoorgenoot xxxxxxxxxxxx een kopie toe te zenden van de desbetreffende uitnodiging.

We zien uw antwoord met belangstelling tegemoet. Met vriendelijke groet,

xxxxxxxxxxxxxxxxx Advocaat Lange Voorhout 3 ■ Postbus 30457 ■ 2500 GL Den Haag +31 70 - 376 06 88 ■ +316 15 62 55 97 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx■ www.barentskrans.nl

Van: xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Verzonden: vrijdag 24 februari 2023 17:45 Aan: xxxxxxxxxxxxxxxxxxx CC: xxxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Onderwerp: RE: Brief n.a.v. informatieverzoek van college van B&W d.d. 22 december 2022 | Kenmerk: ID22-30699-uit-22-5190 [BK-01.FID987003] Geachte xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Hartelijk dank voor de bijgesloten brief. Wij hebben deze in goede orde ontvangen. Graag zouden wij in gesprek willen met de bestuursleden van IGA. Hiervoor zullen wij op korte termijn een uitnodiging sturen.

Hartelijke groet, xxxxxxxxxxxxxx Van: xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Verzonden: vrijdag 10 februari 2023 19:33 Aan: xxxxxxxxxxxxxxxxxxx CC: xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Onderwerp: Brief n.a.v. informatieverzoek van college van B&W d.d. 22 december 2022 | Kenmerk: ID22-30699-uit-22-5190 [BK-01.FID987003] Geachte xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Mede namens mijn kantoorgenoot xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, bericht ik u als volgt. Bijgevoegd zend ik u een brief namens cliënte het kerkgenootschap Islamitisch Genootschap Amsterdam, in reactie op de brief van het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam d.d. 22 december 2022 met kenmerk ID22-30699-uit-22-5190. Kortheidshalve verwijs ik u naar de inhoud hiervan. Graag verzoek ik u de ontvangst van deze e-mail te bevestigen. Een fysiek exemplaar van de brief zal tevens per aangetekende post worden verzonden. Met vriendelijke groet,

xxxxxxxxxxxxxxxxxx Advocaat

Lange Voorhout 3 ■ Postbus 30457 ■ 2500 GL Den Haag +31 70 - 376 06 88 ■ +316 15 62 55 97 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx■ www.barentskrans.nl

The information in this email may be confidential or privileged. Unauthorised use or further distribution is prohibited. If you are not a person for whom this email was intended, please notify us and delete it. BarentsKrans Coöperatief U.A. has its registered office in The Hague (Companies’ Register 27288882). Our general terms and conditions are applicable to all work performed. They contain a limitation of our professional liability and may be consulted at www.barentskrans.nl.

De gemeente Amsterdam streeft naar optimale dienstverlening en zorgvuldige afhandeling van e-mailverkeer. Als deze email niet voor u is bestemd, laat dit dan weten aan de afzender en verwijder de e-mail. Voor meer informatie: www.amsterdam.nl/proclaimer.

Bijlage 10

Bezoekadres Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam

BarentsKrans t.a.v. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Postbus 30457 2500 GL Den Haag

Datum: 28 maart 2023 Kenmerk ID22-30699-uit-23-5751 Behandeld door: xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Onderwerp: Aanvraag IGA artikel 38 jo. 40, eerste en derde lid van de Wet op de lijkbezorging

Geachte xxxxxxxxxxxxxxxxxxx,

Naar aanleiding van de aanvraag van het Islamitisch Genootschap Amsterdam (IGA) van 13 juli 2022 op grond van artikel 38 jo. artikel 40, eerste en derde lid van de Wet op de lijkbezorging, gericht op het oprichten van een kerkelijke begraafplaats, benoem ik graag dat wij al langere tijd met elkaar in gesprek zijn over de mogelijkheden om eeuwige grafrust in Amsterdam mogelijk te maken. Samen hebben we daar belangrijke resultaten op weten te realiseren. Zo is de beheersverordening begraafplaatsen hier bijvoorbeeld op aangepast. Uw aanvraag van 13 juli herkennen wij uit de vele gesprekken uit het verleden en hebben wij, zoals u van ons mag verwachten, ook zorgvuldig behandeld. U stelt ons op 15 maart jongstleden in gebreke vanwege het uitblijven van een antwoord. We betreuren het dat u die stap heeft gezet en tegelijkertijd begrijpen we goed dat u uitkijkt naar ons antwoord. In deze brief onderbouwen we ons besluit op uw aanvraag.

Proces In onze brieven van 25 oktober 2022 en 22 december 2022 hebben wij u nadere informatie gevraagd om de aanvraag goed te kunnen beoordelen. Die vragen betroffen onder andere de status van IGA als kerkgenootschap, de omvang van de

Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl.

Gemeente Amsterdam

Datum 28 maart 2023 Pagina 2 van 4

geloofsgemeenschap die IGA zegt te vertegenwoordigen en de feitelijke activiteiten die IGA als kerkgenootschap onderneemt. IGA heeft op de twee genoemde brieven gereageerd op 9 december 2022 en 10 februari 2023. Wat ons betreft was het onderzoek naar de hiervoor genoemde drie aspecten van de aanvraag ook na uw antwoorden nog niet afgerond. Wij benadrukken opnieuw dat wij niet onwelwillend staan ten opzichte van aanvragen tot het oprichten van een kerkelijk Islamitische begraafplaats. Wij erkennen nadrukkelijk uw behoefte en herhalen opnieuw dat wij uiteraard meewerken op het moment dat aan alle vereisten wordt voldaan. Op dit moment moeten we alleen vaststellen dat er in uw aanvraag helaas nog steeds sprake van onvoldoende informatie is om nu een besluit aan de Gemeenteraad voor te leggen over de aanwijzing van een concreet stuk grond. Dit geldt ook voor een besluit van ons college over de verkoop van de door de Gemeenteraad aan te wijzen grond. De door u opgestelde en bij ons op 15 maart 2023 ontvangen ingebrekestelling, beschouwen wij als een noodzaak om versneld tot een besluit te komen.

Besluit Wij beschikken over onvoldoende informatie om de Gemeenteraad te kunnen voorstellen om op grond van artikel 40, lid 1 van de Wet op de lijkbezorging grond aan te wijzen als bijzondere begraafplaats. Ook wijzen wij uw verzoek gebaseerd op artikel 40, lid 3 van de Wet op de lijkbezorging af. Hieronder motiveren wij hoe wij tot deze beslissing zijn gekomen.

Status als kerkgenootschap Volgens de oprichtingsakte en de daarna gegeven toelichting wil IGA haar rol als kerkgenootschap vormgeven langs de volgende twee lijnen: a. door zelf feitelijke activiteiten te ontwikkelen; b. door te functioneren als vertegenwoordiger van de aangesloten moskeeën. Ad a. feitelijke activiteiten Uit uw toelichting op de aanvraag begrijpen wij dat het voor nu grotendeels nog om voornemens gaat om activiteiten te gaan uitvoeren. De website van IGA bevestigt dit beeld. De meeste rubrieken op de site zijn nog niet ingevuld. Ad b. vertegenwoordiger van de aangesloten moskeeën De oprichtingsakte noemt 40 geloofsgemeenschappen verbonden aan moskeeën die IGA zegt te vertegenwoordigen. Bij de oprichtingsakte en de aanvraag ontbreken echter verklaringen van de afzonderlijke moskeeën waarin zij aangeven dat zij door

Gemeente Amsterdam

Datum 28 maart 2023 Pagina 3 van 4

IGA worden vertegenwoordigd en dat zij niet zelf de rechten willen uitoefenen die de Wet op de lijkbezorging toekent aan kerkgenootschappen. Nu er bij ons twijfel bestaat over zowel de aard van de feitelijke activiteiten als over het functioneren van IGA als vertegenwoordiger van de aangesloten moskeeën, is ons inziens onvoldoende aangetoond dat IGA beschouwd moet worden als een kerkgenootschap in de zin van de Wet op de lijkbezorging.

Omvang van de geloofsgemeenschap Artikel 38 van de Wet op de lijkbezorging staat een kerkgenootschap toe een bijzondere begraafplaats te hebben op de grond die in de desbetreffende gemeente is bestemd voor begraafplaatsen met een oppervlakte die redelijk is in relatie tot de grootte van het kerkgenootschap. De omvang van een nieuwe bijzondere begraafplaats dient dus recht te doen aan het aantal aangesloten gelovigen in de gemeente met inachtneming van de aanspraken van andere kerkgenootschappen. Naar onze mening kan redelijkerwijs van een kerkgenootschap worden verlangd dat het bij zijn aanspraak op toepassing van artikel 38 van de wet op de lijkbezorging aangeeft wat de grootte is van de geloofsgemeenschap die het kerkgenootschap vertegenwoordigt en die opgave ook aannemelijk maakt. Als IGA al zou kunnen worden beschouwd als kerkgenootschap dan is de omvang van de geloofsgemeenschap die wordt vertegenwoordigd essentiële informatie die beschikbaar moet zijn voordat een beslissing kan worden genomen over de aanwijzing van een concreet terrein en voordat het college er zorg voor kan dragen dat een kerkgenootschap op redelijke voorwaarden de aangewezen grond in eigendom kan verwerven.

Uw stelling dat eerst een besluit kan worden genomen over de aanwijzing van grond en de verwerving van grond en dat daarna pas de precieze omvang van de geloofsgemeenschap aan de orde is onderschrijven wij niet.

Beslissing op ingebrekestelling Voor de volledigheid benoemen wij dat nu wij beslissen binnen twee weken na ontvangst van de ingebrekestelling, wij u geen dwangsom verschuldigd zijn.

Uitnodiging voor gesprek In de mail van 24 februari 2023 heeft xxxxxxxxxxxxxxxxxxx aangekondigd dat wij graag met u in gesprek gaan. In uw e-mail van 15 maart 2023, waarin u ook uw ingebrekestelling heeft gestuurd, geeft u aan in afwachting te zijn van onze uitnodiging.

Gemeente Amsterdam

Datum 28 maart 2023 Pagina 4 van 4

Wij zullen u op korte termijn een uitnodiging sturen. Wij lichten in dit gesprek ook graag ons besluit toe en staan graag stil bij het vervolg van het proces van mediaton.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam,

Reinier van Dantzig Wethouder Woningbouw en Stedelijke Ontwikkeling

Op grond van artikel 42 van de Wet op de lijkbezorging staat voor belanghebbenden tegen dit besluit beroep open bij gedeputeerde staten van de provincie NoordHolland.