Raadsadres 3 vragen over Investeringsnota annex stedenbouwkundig plan IJdoornschoollocatie

Amsterdam, 23 januari 2022 RAADSADRES Onderwerp: Investeringsnota (annex stedenbouwkundig plan) licloornschoollocatie/3 vragen Geachte leden van de gemeenteraad, Afgelopen woensdag stond in commissie RO het agendapunt Investeringsnota IJdoornschoollocatie op de agenda. Door het projectteam Waterlandpleinbuurt was gecommuniceerd dat dit het moment was om in te spreken op dit onderwerp. lk heb van deze gelegenheid gebruik gemaakt. Verschil heeft het niet gemaakt. lk heb zelfs niet het idee dat ook maar een onderdeeltje van mijn betoog ergens geland is. Misschien is inspreken geen geschikt middel. Daarom hierbij mijn inbreng ook op papier. Zie bijlage 1. Er zijn een paar kwesties in deze die mij blijven bezighouden. Participatie Uit de concept nota van beantwoording inspraak op het concept Stedenbouwkundige Plan licloornschoollocatie van september 2019 blijkt dat 28 omwonenden in hun inspraakreactie o.a. om het volgende hebben gevraagd: Wij willen dat samen met de buurt wordt bepaald wat er komt op de plaats van de IJdoornschoollocatie. Dit is een duidelijk verzoek om participatie op het hoogste niveau. Omwonenden hadden niet beter kunnen weten dan dat er op de licloornschoollocatie een park zou komen. Dat is aangekondigd in het Plan van Aanpak uit 2001, dat is o.a.

verbeeld in het Stedenbouwkundig Plan van Eisen Waterlandplein uit 2005 (zie bijlage 2) en deze mogelijkheid is opengehouden in het vigerende bestemmingsplan Nieuwendam Noord Werengouw uit 2011. Vraag 1 Zeker vanuit het perspectief van een omwonende is hier sprake van nieuw beleid. Nieuw beleid vraagt meer dan de marginale vorm van participatie (informeren en inspraakreactie) die heeft plaatsgevonden. Waarom is er niet voor een hoger niveau van participatie c.q. het hoogste niveau van participatie gekozen? Huidige bestemmingsplan Onduidelijk blijft ook waarom er niet conform het vigerende bestemmingsplan Nieuwendam Noord Werengouw wordt gebouwd. Dit staat hoogbouw toe op de Kompaslocatie, die meer geschikt is voor senioren(woningen). Zie hiervoor inspraakreactie bijlage 1. Vraag 2 In 2011 had Ymere geen plannen om de licloornschoollocatie te bebouwen, maar de Kompaslocatie. Waarom is Ymere niet verplicht zich te houden aan dit in het bestemmingsplan verankerde gegeven? Zijn de rechten van Ymere op de IJdoornschoollocatie niet vervallen met het vaststellen van het bestemmingsplan uit 2011?

Bouwen voor senioren uit de Waterlandpleinbuurt/netto resultaat sociale huur In de nota van beantwoording licloornschoollocatie van 23 november 2021 wordt een reactie gegeven op het volgende: Hierbij het verzoek om de besluitvorming rondom het bouwproject IJdoornschoollocatie op te 1

schorten en eerst te evalueren, te leren, varianten op te stellen en ruim baan te maken voor participatie. Voor evaluatie kan het doel van het Plan van Aanpak uit 2001 leidend zijn. Dit is immers het basisdocument voor de stedelijke vernieuwing Waterlandpleinbuurt. Het doel in 2001 was door middel van o.a. sloop, nieuwbouw en renovatie te komen tot een minder saaie wijk met meer sociale samenhang, minder onveiligheidsgevoelens, sociaaleconomisch sterker. Gewoon meer een gemiddelde wijk worden. Uit het antwoord op dit verzoek: Met de komst van deze nieuwbouw zorgen we ervoor dat huurders longer zelfstandig kunnen wonen in hun geliefde buurt. De woningen die de huurders achterlaten, komen vrij voor nieuwe gezinnen. Het bouwproject LIdoornschoollocatie levert zo een belangrijke bijdrage aan dat de Waterlandpleinbuurt een mooie, gemiddelde wijk wordt voor iedereen. Vraag 3 In mijn inspraakreactie (bijlage 1) heb ik gesteld dat bouwen voor senioren uit de buurt een loze belofte is en ook dat uiteindelijk het nettoresultaat aan sociale huur gering zal zijn. Graag zie ik deze stellingen ontkracht of bevestigt. Ook vanuit bestuurlijk perspectief lijkt mij een evaluatie zinvol. Graag zie ik dan ook dat aan Ymere het verzoek wordt gedaan om een half jaar na oplevering van de nieuwbouw een rapportage uit te brengen.

Uit deze rapportage moet blijken uit welke wijken (Waterlandpleinbuurt etc.) de senioren afkomstig zijn en wat er met de achtergelaten woningen is gebeurd (sociale huur gebleven, opgetrokken naar middenhuur, verkocht). Een dergelijke rapportage moet vooraf aan Ymere worden gevraagd, omdat achteraf gevraagd de corporatie deze gegevens niet zal kunnen aanleveren. Kan een dergelijke rapportage aan Ymere gevraagd worden? Zo nee, waarom niet? Zo ja, kan deze in ieder geval in de stadsdeelcommissie Amsterdam Noord besproken worden? Dank voor uw aandacht en in afwachting van uw reactie.

Met vriendelijke groet, Buurtbewoner Werengouw Midden

2

Bijlage 1: Inspraakreactie (uitgesproken op commissievergadering RO 19-01-2022)

Geachte raadsleden, grijp in nu het nog kan. Ga niet akkoord met de investeringsnota annex stedenbouwkundigplan lidoornschool-locatie. Motivatie in 8 punten: 1. De Waterlandpleinbuurt is geen onderdeel van de ontwikkelstrategie Koers 2025 en valt nog onder de stedelijke vernieuwing van begin deze eeuw met als uitgangspunt voor nieuwbouw 30% sociaal/70% anders. Het bouwproject van 100% sociale huur is in strijd met het uitgangspunt van deze stedelijke vernieuwing. 2. Het is in strijd met het vigerende bestemmingsplan Nieuwendam Noord Werengouw uit 2011. Op de IJdoornschool-locatie staat dit bestemmingsplan maatschappelijke functies toe, niet de bouw van (senioren)woningen. 3.

Het vigerende bestemmingsplan staat wet toe dat Ymere 400 meter verderop tussen de muziekschool en verzorgingshuis De Kimme op de Kompaslocatie een woontoren van 41 meter hoog mag bouwen. Dat zijn heel wat seniorenwoningen en bovendien op een voor senioren ideate locatie. Faciliteiten van De Kimme en Het Zwanenmeer (1) speciaal voor ouderen zijn binnen handbereik. Deze Kompaslocatie dreigt nu ter beschikking gesteld to worden aan 20 zelfbouwkavels. Ridicuul.

W= Waterlandplein (gerealiseerd), D = Duinlust (gerealiseerd), GZ(Groene Zoom) 11 = Ildoornschool-locatie, in voorbereiding, voorstelling is achterhaald, er komen nu 5 gebouwen in hoogte varierend) K= KubusKatrijp-locatie, in voorbereiding, Ko = Kompaslocatie, zelfbouwkavels)

4. Gebruik de potentie van de aloornschool-locatie voor maatschappelijke functies. Sloop daar niet alle gebouwen. Laat het oude schoolgebouw van de architecten Evers en Sarlemijn staan. Vestig in dat gebouw maatschappelijke voorzieningen zoals jongeren- en een ouder/kind centrum, broedplaats voor kunstenaars etc. Zorg dat de vleermuispopulatie in tact blijft. Richt de rest van de kavel in als stadsplantsoen met een eigentijdse horecavoorziening en een terras. Succes verzekerd en ook aantrekkelijk voor passerende recreanten. 5.

Er wordt niet gebouwd voor ouderen uit de Waterlandpleinbuurt, zoals steeds verlokkend wordt beweerd. Ouderen in deze wijk vinden, meer dan gemiddeld in Amsterdam, hun 3

woning geschikt om oud in te worden. De woningen zijn ook niet bovengemiddeld groot. Misschien komt een enkele senior uit de buurt in de nieuwbouw terecht. Ymere hoeft zich na oplevering hierover niet te verantwoorden. Loze belofte dus. 6. Doorstroming van ouderen uit sociale huur uit oudbouw in Noord betekent dat de achtergelaten woning wordt verkocht of in huur wordt opgetrokken. Zo wordt de bijdrage aan het totaal aantal sociale huurwoningen in Amsterdam van dit project weer grotendeels tenietgedaan. 7. Met de komende nieuwe omgevingswet moet participatie serieus worden genomen. Onvoldoende inspraak op de bouwplannen van omwonenden vormt bij de huidige wetgeving vrijwel geen beletsel voor het verstrekken van een vergunning. Een belangrijke reden om de besluitvorming nu op te jagen en zo de nieuwe omgevingswet voor te blijven. (laatste punt) 8. De gepresenteerde wind- en bezonningsstudie zijn niet meer actueel. Ook de investeringsnota annex stedenbouwkundig plan is onvolledig aangepast aan de totaal gewijzigde bouwplannen van Ymere op deze locatie. Haastwerk dus. Stem niet in met deze investeringsnota. Laat de buurt meebeslissen over de bestemming van de lidoornschool-locatie. Zorg voor een levendige buurt.

1) De Kimme heeft een restaurant, biljartclub, dagopvang, fysiotherapie. Schuin tegenover de locatie staat het Zwanenmeer met een bridgeclub, klaverjasclub, gymnastiek voor 65 plus, werelddansen voor 55 plus etc. Dirk, Buikslotermeerplein, Waterlandplein en Purmerplein, allemaal op loopafstand.

4

Bijlage 2 Situatieschets uit Stedenbouwkundig Plan van Eisen Waterlandplein

plattegrond van nieuw stedenbouwkundig ontwerp

5