Raadsadres 21-1 stand van zaken beleid speelautomatenhallen

Aan de Burgemeester van de gemeente Amsterdam Mevrouw drs. F. Halsenna Postbus 2020 1000 AE Amsterdam i.a.a. de raadsleden van de Gemeenteraad Amsterdam (belast met de portefeuille van het kansspelbeleid) Per e-mail verzonden, alsmede per aangetekende post. Amsterdam, 21 januari 2021. betreft: Stand van zaken beleid Speelautomatenhallen.

Geachte mevrouw Halsema, Medio december ontving de Alliantie Automatenhandel Amsterdam (AAA) een afschrift van uw brief d.d. 3 december 2020 aan de leden van de gemeenteraad en hebben de heren Kooijman en Teeven op 14 december j.l. een bespreking gehad met vertegenwoordigers van de gemeente Amsterdam. Dank dat wij op de hoogte werden gesteld van de veranderende zienswijze van de gemeente Amsterdam, waar het betreft het beleid rondom een nieuwe vergunning in 2022. Allereerst hebben de ondernemers, verenigd in de Alliantie, met instemming vastgesteld dat de gemeente het rapport van onderzoeksbureau BEA serieus heeft genomen en heeft geconstateerd dat de terugverdientijd op investeringen voor ondernemers in deze branche, mede onder invloed van het rookverbod, de opkomst van online kansspelen en (deels) de effecten van de coronacrisis, oploopt tot rond de 15 jaar. Verheugd zijn de ondernemers ook met de constatering dat eerst na een periode van 15 jaar een nieuw verdeelsysteem zal ingaan en dat overconcentratie van speelautomatenhallen in de Binnenstad van Amsterdam niet wenselijk is. Minder ingenomen zijn de ondernemers met de mededeling dat de overgangsperiode zal ingaan vanaf 1 oktober 2018.

Noch daargelaten of een dergelijk startmoment juridisch haalbaar is, verzoeken de ondernemers de overgangsperiode te laten ingaan vanaf het moment dat door de gemeenteraad een nieuwe verordening wordt vastgesteld. Een overgangsperiode kan volgens vaste jurisprudentie pas ingaan vanaf het moment dat het beleid van de gemeente voldoende vast staat en op zijn vroegst is dat na een behandeling van de nieuwe verordening in de gemeenteraad. En juist dat beleid moet de komende maanden nadere vorm krijgen. De ondernemers bieden nogmaals aan daar graag over mee te denken met de gemeente. Bij de vorming van het beleid zal ook aan de orde moeten komen: * of een volledige stand-still wel de enige uitkomst kan zijn in de overgangsperiode (of dat verplaatsingen die de gemeente wenst ook mogelijk kunnen zijn).

Alliantie Automatenhallen Amsterdam p/a. Moldau 6, 1186 KW Amstelveen

* of de gemeente kan ingaan op het verzoek om een verruiming van de openingstijden, om na de lockdown mede het terugverdienvermogen van ondernemers te herstellen. * meer aandacht van planschade (wordt uiteraard in de nabije toekomst nader geconcretiseerd) Als voorbeeld van situaties waar ondernemers en de gemeente kunnen anticiperen op de toekomst worden door ons aangehaald vestigingen van meerdere ondernemers in het centrum van Amsterdam. De ondernemers aldaar hebben meerdere vergunningen en zijn bereid om mee te werken aan een verplaatsing uit het centrum. Het is mede om die reden dat de ondernemers ook heil zien in een samenwerking met de gemeente en het dus nu niet opportuun vinden om gerechtelijke procedures te beginnen. De ondernemers brengen nadrukkelijk onder de aandacht de situatie in de gemeente Dordrecht, waar net als in Amsterdam het voornemen bestaat voor een overgangsperiode van 15 jaar en daaropvolgend een vergunningsperiode van 15 jaar na toewijzing van de nieuwe vergunningen.

Ook in de overgangsperiode acht de gemeente Dordrecht ruimte aanwezig op (in dringende gevallen) te anticiperen op wensen die bij de gemeente bestonden en konden worden 'gecombineerd' met wensen van ondernemers (daarbij kunnen worden genoemd verplaatsingen, verruimingen van de openingstijden en herinrichting van de binnenstad) De gemeente streeft naar een nieuwe verordening die uiterlijk oktober 2021 kan worden vastgesteld. De ondernemers roepen de gemeente op de tijd tot oktober 2021 niet verloren te laten gaan. Los van de formele te voeren procedure staan de ondernemers op elk moment open voor constructief overleg. Zij zouden graag zien dat tijdens de commissievergadering Algemene Zaken, nu gepland op 28 januari om 13.30 uur (agendapunt 12), daar de voorwaarden voor worden besproken. Eendrachtig aan de toekomst van Amsterdam werken spreekt alle leden van de Alliantie aan, zij hopen daarvoor gehoor te vinden bij uw college en de gemeenteraad van Amsterdam. Met vriendelijke groet

N. Kooijman.

F. Teeven

Alliantie Automatenhallen Amsterdam p/a. Moldau 6, 1186 KW Amstelveen