Preventie- handhavingsplan middelen 2025-2026.pdf
Tekst van het document
Stand van zaken maatregelen bij doelstelling ‘geen alcoholgebruik onder de 18 jaar’ Uitbreiding aantal vo scholen op het thema tabak, alcohol en drugs bij de Gezonde School Het doel is om tenminste 20 scholen mee te laten doen. Hierbij moet worden opgemerkt dat scholen zelf het thema kiezen. In het schooljaar 2019-2020 werkten er 20 scholen structureel aan de preventie van alcoholgebruik volgens de Gezonde School methode. Door de schoolsluitingen tijdens de coronapandemie daalde dit aantal. Momenteel zijn er weer 20 scholen actief met de Gezonde School waarvan bij 15 scholen de preventie van alcoholgebruik een belangrijke plaats inneemt. De andere scholen zijn vmbo of praktijkscholen waar het accent ligt op vroeg signaleren van met name cannabisgebruik. Deze verschuiving ligt in het verlengde van het beleid van de gemeente Amsterdam om extra aandacht te besteden aan scholen met veel doelgroep leerlingen (leerlingen met een potentiële onderwijsachterstand). Jellinek heeft in 2023 onderzocht of dit aanbod passend is bij het middelengebruik op deze scholen en dat bleek het geval. Daarom is hier verder op doorgezet. 20
Vernieuwen ouderbetrokkenheid vo De interventie Samen Fris is onderdeel van het programma Helder op School en betrekt ouders expliciet bij het leerproces en bij het maken van afspraken over tabak, alcohol en drugs, zodat de school en ouders samen optrekken. Het doel is om in het schooljaar 2024-2025 ten minste 15 scholen met Samen Fris te laten werken. Ook hier geldt dat scholen zelf het thema kiezen. In 2024 werken 5 scholen met het programma Samen Fris en 5 scholen met het brugklasprogramma Frisse Start. 8 van deze lesprogramma's werden gecombineerd met een ouderavond. Daarbij wordt ook ingezet op het werven van ouders die niet snel naar een school zouden komen om een ouderavond bij te wonen. Mede om die reden worden er digitale ouderavonden ingezet. Deze is interactief en er worden filmpjes ingezet. Ouders worden daarnaast bewust gemaakt van hun voorbeeldrol en wordt aandacht gegeven aan de campagne ziet drinken, doet drinken. Uitvoeren programma voor mbo & inzetten interventie Moti-4 Ten behoeve van jongeren in het middelbaar beroepsonderwijs (mbo) is voor 12 mbo-instellingen een integraal programma ontwikkeld. Dat betekent dat er actief wordt gewerkt aan de vier pijlers van de helder op school methodiek. Deskundigheidsbevordering, educatie, omgeving en beleid zijn belangrijke onderdelen van de integrale aanpak.
Het programma omvat onder andere advisering door een preventiewerker over het te voeren beleid als het gaat om regels stellen en handhaven met betrekking tot alcohol, tabak en drugs. Daarnaast is er op deze 12 mbo-instellingen een open spreekuur waarin jongeren die (riskant) middelen gebruiken of gamen op laagdrempelige wijze voorlichting en advies op maat krijgen. Indien passend wordt een interventie gericht op het verminderen van riskant gebruik aangeboden (Moti-4). De open spreekuren lopen goed en we zien dat het erg fijn werkt om op deze manier een integrale aanpak neer te zetten. De spreekuurhouders zijn onderdeel geworden van het zorgteam op de school. De doorverwijsstructuur loopt goed en de samenwerking wordt steeds sterker. Daarnaast heeft het preventieteam een actievere rol op het vmbo waarbij het zij goede contacten onderhouden met jongerenwerkers en zorgcoördinatoren. Ook op andere plekken is het preventieteam actief, denk aan jeugdhulpverlening, jongerenwerk en welzijnsorganisatie. Voorlichtingen van de peergroep Connect zijn erg populair en veel van die organisaties benaderen ons voor consultatie en advies. Connect is het peerproject voor en door jongeren met een diverse achtergrond die zelf ervaring hebben met middelengebruik. Zij geven voorlichting aan jongeren die zelf meer risico lopen op riskant gebruik of gedrag.
Connect is actief op scholen waar riskant gebruik voorkomt zoals niveau 1 en 2 onderwijs. Uitvoeren van de mbo oudercarrousel In mei 2023 is er een oudercarrousel geweest voor ouders op het mbo locatie West. ROC West heeft deze samen met de open spreekuurhouders gegeven. De opkomst was rond de 100 ouders. In 2022 is er gestart met de cursus ‘Help, mijn kind kan niet zonder'. Deze is voor ouders en opvoeders met kinderen tussen de 12 en 23 jaar die problematisch alcohol drinken of te veel drugs gebruiken, overmatig gamen of gokken. De cursus wordt 2 keer per jaar aangeboden en heeft ongeveer 8 deelnemers. Vanwege succes wordt overwogen om de cursus in 2025, 3 keer te laten plaatsvinden. Mystery visits De gemeente Amsterdam werkt zoveel mogelijk samen met brancheorganisaties om de naleving van NIX18 te verbeteren. Eén van de instrumenten die hiervoor worden ingezet zijn mystery visits (anonieme testkopers), waarbij ondernemers of instellingen de kans krijgen om zich te verbeteren. Waar dit niet lukt of waar de naleving niet verbetert, zetten we gericht toezicht en handhaving in. De gemeente Amsterdam laat tweejaarlijks nalevingsonderzoek uitvoeren waarbij de bezochte locaties 21
per brief een terugkoppeling ontvangen van het resultaat en tips om de naleving te verbeteren. Eind 2024 is voor het laatst onderzoek gedaan naar de naleving van NIX18. Hieruit blijkt dat het nog steeds slecht gesteld is met de naleving (zie bijlage 2 voor het rapport). Alleen bij de horeca is een significante verbetering te zien ten opzichte van 2022 maar ook deze branche scoort nog steeds slecht. Er zijn aselect 565 locaties bezocht waarvan er 163 hebben nageleefd. Het eerstvolgende nalevingsonderzoek door de gemeente Amsterdam staat voor eind 2026 gepland. Deelname aan de G4-pilot met het Centraal Bureau Levensmiddelen (CBL) Begin 2022 hebben 44 zelfstandige ondernemers (supermarkten, avondwinkels en cafetaria’s) uit de G4 gemeenten meegedaan aan de pilot NIX18 gefinancierd door het ministerie van VWS. De pilot hield in dat er bij deze ondernemers een jaar lang elk kwartaal mystery visits plaatsvonden, de resultaten gezamenlijk besproken werden en beleid is opgesteld om hen te ondersteunen bij het verbeteren van de naleving. Het resultaat van de pilot was dat de naleving elk kwartaal verbeterde (van 37.2% in het eerste kwartaal naar 62.8% in het vierde kwartaal). Samenwerking met sportverenigingen, NOC*NSF en Team:fit In november 2023 is extra aandacht besteed aan NIX18 bij sportclubs.
In de nieuwsbrief van Sport & Bos zijn tips verspreid hoe sportclubs de naleving kunnen verbeteren, barvrijwilligers kunnen trainen en alcoholbeleid op kunnen stellen. Hiervoor kunnen sportclubs gebruik maken van de richtlijnen van het NOC*NSF. Onderdeel hiervan is de gratis E-learning ‘verantwoord alcohol schenken’ die speciaal is ontwikkeld voor barvrijwilligers van sportkantines. Sportclubs die alcohol willen schenken dienen te beschikken over een Alcoholwetvergunning. Bij de aanvraag hiervan wordt getoetst of er in het bestuursreglement verantwoord alcoholbeleid is opgenomen. Daarnaast worden sportclubs geadviseerd om op dagen dat (veel) minderjarige jongeren sporten helemaal geen alcohol te verkopen. In november 2023 zijn 25 sportclubs bezocht door testkopers waarbij het resultaat direct is teruggekoppeld. De testkoper gaf hierbij gerichte tips hoe de barvrijwilliger het de volgende keer beter kan doen. Methode van handhaving verbeteren In het P&H-plan is besloten om bij het toezicht op NIX18 voortaan te werken met de inzet van (minderjarige) testkopers omdat deze manier van toezicht effectiever is dan de methode waarbij alleen geobserveerd wordt. Sinds 2022 is ervaring opgedaan met deze methode. Bij een eerste (oefen)controle in 2022 zijn 47 bedrijven (horeca en winkels) gecontroleerd met de inzet van testkopers.
Bij 39 locaties was er sprake van een overtreding (nalevingspercentage van slechts 5%). De bedrijven die in overtreding waren, hebben een waarschuwingsbrief ontvangen met tips om de naleving te verbeteren. Bij controles eind 2023 en begin 2024 zijn 28 horecabedrijven gecontroleerd waarvan er 22 in overtreding waren (naleving van 21%). Hiervan hebben er conform de handhavingsstrategie 20 een bestuurlijke waarschuwing ontvangen en 2 een aantekening in hun dossier vanwege het toepassen van de coulanceregeling. Bij een tweede controle van deze 22 horecabedrijven waren er 7 opnieuw in overtreding (naleving van 68%). Hiervan hebben er 5 een schorsing van de Alcoholwet- en exploitatievergunning voor een week opgelegd gekregen en 2 een bestuurlijke waarschuwing. Daarnaast zijn 15 winkels gecontroleerd waarvan 2 winkels geen alcohol verkochten en 7 winkels in overtreding waren (naleving van 46%). Hiervan hebben er conform de handhavingsstrategie 4 een bestuurlijke boete ontvangen en 3 een aantekening in hun dossier vanwege het toepassen van de coulanceregeling. Bij een tweede controle van deze 7 winkels waren er 5 opnieuw in overtreding (naleving van 29%). Hiervan hebben er 3 opnieuw een bestuurlijke boete ontvangen (50% hoger dan de eerste bestuurlijke boete) en 2 een eerste bestuurlijke boete. 22
Handhaving verkoop op afstand door de NVWA In de Alcoholwet die op 1 juli 2021 is ingegaan zijn extra regels opgenomen om de naleving van de leeftijdsgrens bij verkoop op afstand te verbeteren. Het gaat hierbij onder andere om een leeftijdsverificatiesysteem bij zowel de aankoop als aflevering van de alcohol. Het toezicht hierop is ondergebracht bij de NVWA. De NVWA heeft geen cijfers beschikbaar op gemeenteniveau. De NVWA voert risicogericht toezicht uit onder andere naar aanleiding van meldingen. In 2022 en 2023 voerde de NVWA 223 inspecties uit gericht op de leeftijdgrens bij verkoop op afstand. Bij 86 inspecties constateerden zij een overtreding. Bij 20 online verkooppunten was helemaal geen leeftijdsverificatie aanwezig. In de andere 66 gevallen bevatte het leeftijdsverificatiesysteem onvolkomenheden. De 20 verkooppunten die geen leeftijdsverificatiesysteem hadden hebben een boete gekregen. De overige 66 verkooppunten kregen een officiële waarschuwing. Van juli 2023 tot en met juni 2024 voerde de NVWA 349 inspecties uit ter controle van de leeftijdsgrens bij online alcoholverkooppunten. Bij 184 van deze inspecties werd een overtreding vastgesteld. In het vervolg zal de NVWA risicogerichte inspecties blijven uitvoeren bij alcoholverkooppunten.
Naast het voortzetten van de bestaande inspecties, zal de NVWA specifiek toezicht houden op alcoholverkooppunten die populair zijn bij jongeren.
Minder overmatig en zwaar alcoholgebruik Stand van zaken doelen ‘Minder overmatig en zwaar alcoholgebruik’ ➢ 2 a Het aantal zware drinkers daalt naar 8% (was 14% in 2016) in de periode 2021-2024, met vooral aandacht voor de leeftijdsgroep 18 - 35 jaar. ➢ 2 b Het aantal overmatige drinkers daalt naar 6% (was 10 % in 2016) in de periode 2021-2024, met vooral aandacht voor de leeftijdsgroep 50-plus. In 2020 daalde het percentage zware en overmatige volwassen drinkers in Amsterdam ten opzichte van 2016 (zie tabel 3). In 2022 stijgt het percentage ten opzichte van 2020 weer. Ook in 2024 stijgt het percentage ten opzichte van 2022. Tabel 3 Percentage zware en overmatige volwassen drinkers Amsterdam per jaar & doelstelling 2016 2020 2022 2024 Doelstelling 2024 Zware drinkers 14,1 % 11,2 % 12,5 & 21% 8% Overmatige drinkers 9,9 % 7,1 % 8,9 % 16% 6% ➢ 2 c Het aantal ambulanceritten voor personen met alcoholintoxicatie daalt in de periode 2021 – 2024. Deze cijfers zijn nog niet beschikbaar waardoor de doelstelling nu niet te meten is. ➢ 2 d Het nalevingspercentage van het verbod op doorschenken aan dronken personen in de horeca stijgt (55% in 2019). Omdat dit niet representatief gemeten wordt, wordt hier geen harde indicator voor opgenomen. Vooralsnog wordt deze doelstelling behaald. Bij het nalevingsonderzoek eind 2022 was het niet representatief gemeten nalevingspercentage 66%.
In 2024 is het nalevingspercentage voor het eerst representatief gemeten voor het Wallengebied. Hier was het nalevingspercentage 59%. In 2026 staat het eerstvolgende nalevingsonderzoek gepland. Stand van zaken maatregelen ‘Minder overmatig en zwaar alcoholgebruik’ Om het overmatig alcoholgebruik in de leeftijdsgroep 18 tot 35 jaar te verminderen ligt de focus in het plan op het verminderen van alcoholgebruik in het uitgaansleven en in de school- en studieomgeving. 23
Uitgaansleven Afspraken met horeca, training horecapersoneel, prijsacties en aanpak dronkenschap en doorschenken Het Trimbos heeft in samenwerking met Jellinek de training ‘Barcode, verantwoord schenken in de horeca’ ontwikkeld. Hierbij leert horecapersoneel hoe zij verantwoord alcohol kunnen schenken en adequaat kunnen reageren op tegenwerkend gedrag. Koninklijke Horeca Nederland (KHN) besteedt regelmatig aandacht in hun nieuwsbrief aan verantwoord alcohol schenken en promoot hierbij de training. In 2019 is deze training 9 keer uitgevoerd. Vanwege de coronapandemie is de training in 2020 niet uitgevoerd. In 2022 is hij 2 keer uitgevoerd en in 2023 1 keer. In 2024 is de training niet uitgevoerd. Sinds april 2022 zijn prijsacties met alcohol van meer dan 40% korting in de horeca verboden. Inzet Unity Peer educators van Unity zijn aanwezig op grote feesten en festivals in Amsterdam. Hier geven zij voorlichting over zo verantwoord mogelijk middelengebruik, waaronder alcohol. Het aantal gesprekken over alcohol wordt niet apart bijgehouden, maar alcohol is wel onderdeel van de standaard voorlichting die gegeven kan worden. Daarnaast wordt Unity ingezet voor voorlichtingen aan studenten op het HBO en WO tijdens voorlichtingsactiviteiten van Jellinek. Hierbij ligt de focus op overmatig alcoholgebruik maar wordt ander middelengebruik ook meegenomen.
In 2019 was Unity Amsterdam aanwezig op 68 feesten, in 2020 en 2021 was de inzet beperkt vanwege de coronapandemie. In 2022 was Unity aanwezig op 63 feesten in Amsterdam en in 2023 waren dat er 61. In 2024 was Unity aanwezig op 62 feesten. Alcoholoverlastgebied Sinds april 2022 zijn de Burgwallen Oude zijde en omgeving aangewezen als alcoholoverlastgebied. Hier gelden beperkingen aan de verkoop van alcohol voor detailhandel en slijterijen op de drukste momenten met als doel alcohol gerelateerde overlast te beperken. Daarnaast worden er in dit gebied geen nieuwe Alcoholwetvergunningen verleend. Diploma sociale hygiëne vaar- en voertuigen Sinds april 2022 geldt er voor vergunningplichtige passagiersvaart die alcohol schenken de verplichting iemand aanwezig te hebben met het diploma sociale hygiëne. School- en studieomgeving Integraal preventieprogramma hbo/wo studenten Er is sinds 2021 veel geïnvesteerd in de implementatie van een integraal preventieprogramma op verschillende plekken binnen het hbo en wo onderwijs. Dit betreft de grote onderwijsinstellingen in Amsterdam. Daarnaast is er contact met meerdere studie- en gezelligheidsverenigingen voor onderdelen van het integraal preventieprogramma. Het streven blijft om dit programma volledig uit te voeren bij de verschillende locaties. De afgelopen jaren is het draagvlak hiervoor steeds verder toegenomen.
Beleidsadvisering Er is beleidsadvisering gegeven binnen verschillende onderwijsinstellingen. Bij studentenverenigingen blijft de vraag voor beleidsadvisering beperkt, maar is er wel een toename te zien in de afgelopen jaren. Voorlichting studenten, ontwikkeling van een digitale interventie Op Jellinek.nl/studenten is een uitgebreid informatieaanbod te vinden voor studenten op het hbo/wo. Er zijn video’s ontwikkeld over de relatie tussen mentale gezondheid en middelengebruik en over het 24
aanbod voor studenten. Daarnaast worden er kennistesten over alcohol- en cannabis aangeboden. Deze informatie is beschikbaar in het Nederlands als het Engels. Deskundigheidsbevordering: signaleren, begeleiden, doorverwijzen De training signaleren en begeleiden is bij enkele onderwijsinstellingen gegeven aan studieadviseurs en medewerkers in de begeleidingsketen. Alcoholbeleid studentenverenigingen en horeca gericht op studenten In 2023 zijn twee trainingen uitgevoerd: één voor alle barvrijwilligers van een introductieweek en één voor de barcommissie van een grote gezelligheidsvereniging. In 2024 is de training voor barvrijwilligers nogmaals uitgevoerd. Ook is inmiddels een vast contactpersoon vanuit Jellinek aangesteld en zal bij de wisseling van de besturen een kennismakingsgesprek ingepland worden en aangeboden worden te adviseren over het alcoholbeleid. Bewustwording alcoholgebruik In de leeftijdsgroep 50-plus is vooral het thuisgebruik zorgelijk. Voor deze doelgroep zetten we vooral in op bewustwording. Jellinek ondersteunt in Amsterdam de ‘Ik pas campagne’. Deze landelijke campagne is gericht op bewustwording rond alcoholgebruik. Burgers en professionals worden vanuit Jellinek op de campagne geattendeerd en uitgedaagd om 30 of 40 dagen geen alcohol te drinken en zo gewoontegebruik te doorbreken. Bereik over alle regio's was 4.592 deelnemers en 123 intermediairs.
Voor Amsterdam was dit 1.792 deelnemers die via inschrijving deelnamen aan Ik Pas in 2024. Echter liggen de aantallen deelnemers zonder inschrijving veel hoger. Jellinek biedt online een signaleringstest aan voor alcoholgebruik. Met deze test kan men nagaan of, en in welke mate, het eigen alcoholgebruik risicovol is. Deze test wordt op jaarbasis vele duizenden keren uitgevoerd. De test is tussen oktober 2022 en juni 2024 in totaal 23.142 keer ingevuld. Daarnaast is de middelenmeter app beschikbaar voor iedereen die meer inzicht wil in zijn of haar alcoholgebruik en hierin meer bewuste keuzes wil maken. De middelenmeterapp is tussen januari en oktober van 2023, 461 keer gedownload. Omtrent de middelenmeter app gaan er dit jaar mogelijk enkele campagnes lopen ter promotie. Ondersteuning voor burgers Er valt veel winst te behalen bij het inzetten van effectieve interventies die kunnen bijdragen aan het verminderen van het aantal problematische drinkers. Jellinek biedt burgers online ondersteuning bij het stoppen of minderen met alcoholgebruik middels de Jellinek ‘online zelfhulp alcohol’. Er wordt tevens een begeleide ‘online zelfhulp alcohol’ aangeboden. Dit is een blended variant waarbij de online opdrachten worden gecombineerd met begeleiding vanuit de Praktijkondersteuner Huisarts Geestelijke Gezondheidszorg (POH-GGZ).
Op jaarbasis zijn er al enkele duizenden hulpzoekers die via het onlineprogramma hun alcoholgebruik willen veranderen. Zelfhulp is een manier om tegen lage kosten een grote groep mensen, in een vroeg stadium te bereiken. De Jellinek Online Zelfhulp is in 2023 in een nieuw jasje gestoken. Hiermee is het programma klaar voor alle toekomstige ontwikkelingen op technisch gebied. In 2024 hebben er ongeveer 6000 mensen een account aangemaakt voor één van de zelfhulpprogramma’s. MOTI trajecten Om preventief te kunnen werken hebben we de Moti-trajecten ook beschikbaar gemaakt voor de volwassen doelgroep. Juist omdat volwassenen die excessief alcohol gebruiken belangrijk zijn om te spreken, voordat het gebruik (nog verder) uit de hand loopt. Ook omdat een deel van hen jonge kinderen heeft. 25
Ondersteuning voor zorgprofessionals Er is in de afgelopen jaren actief ingezet in verbinding met lokale zorg- en welzijnsorganisaties, mede door meer wijkgericht te gaan werken. Ook maken we gebruik de methode Open&Alert, een methode die is opgericht om het middelengebruik binnen (zorg)organisaties aan te pakken. Dit richt zich op beleid, deskundigheidsbevordering en samenwerking met verslavingszorg. Verslavingspreventiebasispakket-versie-september-2024.pdf. Overige zorgverleners Er zijn diverse trainingen en webinars gegeven aan zorgprofessionals op het gebied van signaleren en begeleiden van problematisch alcoholgebruik. Denk aan Buurtteams, zorgorganisaties zoals HVO en Cordaan, maar ook teams vanuit GGD en WPI. Pilot aandachtfunctionaris op de SEH en bij de arrestantenzorg In 2020 is een pilot gestart met een aandachtfunctionaris vanuit Jellinek op de Spoed Eisende Hulp (SEH) van het OLVG en in de arrestantenzorg. Het doel van deze functionaris is het beoordelen van de ernst van de problematiek en op maat advies te bieden en eventueel door te verwijzen. Op deze manier wordt geprobeerd om herhaling of ernstige toekomstige problemen te voorkomen. Tegelijkertijd is deze functionaris verantwoordelijk voor een goede registratie zodat er meer inzicht komt in de problematiek op de SEH en bij de arrestantenzorg.
De pilot fase is in 2022 afgerond en er is gekozen om het project op de SEH voort te zetten. Het project binnen de arrestantenzorg bleek echter niet passend te zijn dus dit wordt in deze vorm niet voortgezet. Er is in 2023 een vergelijkbaar traject opgezet vanuit het BovenIJ ziekenhuis. Er is de wens om de interventie verder uit te breiden naar de overige ziekenhuizen in Amsterdam. In 2025 en 2026 zal middels een vervolgmeting en een procesevaluatie gekeken worden naar de effectiviteit en het verloop van de interventie op de SEH van het OLVG en het BovenIJ ziekenhuis.
26
Bijlage Doelen en maatregelen per omgeving Preventie- en handhavingsplan middelen (alcohol, nicotine, illegale drugs en gokken) 2025-2026 Omgeving 1. Onderwijsomgeving Doelen: de onderwijsomgeving is middelenvrij. In het beleid van de onderwijsinstellingen is aandacht voor het gebruik van nicotine, alcohol, drugs en gokken. Onderwijsprofessionals signaleren problematisch gebruik eerder en verwijzen adequater naar passende hulpverlening. Educatie over middelen en gebruik is ingebed in het curriculum van de opleiding.
Toezicht & Handhaving (T&H) Scholen
Regelgeving •
Actie 1. Rook- en vapevrije schooldagen
Preventie/educatie •
Actie 2. De preventie van middelengebruik sluit beter aan op vmbo
Integrale aanpak • • •
• • • HBO/WO
•
• 2. Werkomgeving Doelen: een werkomgeving zonder nicotine en drugs, met zo min mogelijk alcohol en gokspelen, draagt bij aan de gezondheid en veiligheid van werknemers. Tijdens werktijd wordt geen gebruik gemaakt van middelen, en werkgevers ondersteunen medewerkers bij het stoppen met roken en hebben aandacht voor middelengebruik in hun personeelsbeleid. De komende jaren wordt extra ingezet op de implementatie en versterking van een ADM-beleid (Alcohol, Drugs en Medicijnen) binnen organisaties. Dit beleid helpt om een gezonde en veilige werkomgeving te waarborgen en toont goed werkgeverschap. Daarnaast biedt het de mogelijkheid om het gesprek over middelengebruik te openen, wat bijdraagt aan een veilige werkplek, gezondere medewerkers, een prettige werksfeer en uiteindelijk een hogere kwaliteit en productiviteit.
1h. Alcoholbeleid studentenverenigingen en horeca gericht op studenten 1g. Beleidsadvisering hbo/wo
Actie 3. Duurzame implementatie MBO Helder op School 1a. Helder op School in het VO 1b. Vernieuwen ouderbetrokkenheid bij programma’s Samen Fris en Helder op School 1c. Interventie Moti-4 1d. VMBO Aanpak 1e. Uitvoeren programma voor MBO
•
Actie 4. Deskundigheidsbevordering en educatie HBO/WO
•
1f. Integraal preventieprogramma hbo/wo studenten
•
Actie 6. Actieve deelname aan Stoptober en Ik Pas/ Dry January door gemeente
•
Actie 5. Preventief ADMbeleid op de werkvloer gemeente Amsterdam en Amsterdamse Universiteiten
27
Omgeving
Toezicht & Handhaving (T&H)
3. Recreatie omgeving Doelen: Amsterdammers en bezoekers gaan in hun vrijetijdsbesteding meer verantwoord om met middelengebruik. Verenigingen, clubs en evenementen zijn nicotinevrij. Verenigingen schenken geen alcohol in het bijzijn van minderjarigen. Op het terrein wordt geen reclame gemaakt voor alcohol of gokken. Professionals op feesten en evenementen wijzen bezoekers beter op verantwoord middelengebruik en zijn responsiever bij signalen van problematisch middelengebruik. Hiervoor wordt ingezet op trainingen van dit personeel. Er is een richtlijn voor het omgaan met middelen en middelengebruik is opgenomen in het verenigingsbeleid. Daarnaast is er aandacht voor gezondheidsvoorlichting in al deze settings.
Horeca
4. Publieke omgeving Doelen: In Amsterdam zijn middelen minder zichtbaar en moeilijker verkrijgbaar. Meer openbare gebouwen en ruimten zijn nicotinevrij. In de directe omgeving van onderwijsinstellingen, sport- en speelplaatsen en zorginstellingen worden geen nicotineproducten verkocht. Alleen speciaalzaken verkopen nicotine, alcohol of cannabis. Het aantal speciaalzaken in de stad neemt af.
Openbare ruimte/Algemeen
• • • • • •
Evenementen
•
Regelgeving
T&H Veiligheidsplan horeca T&H Nadere regels dance events in horeca 3a. Verbeteren naleving NIX18 3b. Handhavingsstrategie aanpassen overtreding NIX18 3c. Handhaving verkoop op afstand NVWA 3i. Toezicht op speelautomatenhallen
•
T&H Amsterdams Beleidskader dance
•
• • •
3d. Verbod op georganiseerde kroegentochten 3g. Veiligheidsplan horeca 3h. Nadere regels dance events in horeca Actie 7. Opstellen en naleving van alcoholbeleid als onderdeel van een gezonde sportomgeving
•
• •
Actie 9. Informatie uit postmortaal toxicologisch onderzoek t.b.v. de preventie van druggerelateerde incidenten. Actie 11. Vinger aan de pols in de chemsex scene 3e. Training horecapersoneel 3j. Celebrate Safe campagne
3i. Amsterdams Beleidskader dance
• •
3f. Inzet Unity 3j. Celebrate Safe campagne
•
Actie 8. Businesscase voor alcoholarme sportvereniging
Sport en andere paracommerciële verstrekkers
•
•
•
Actie 14. Handhaving Nicotinevrije omgeving T&H Alcohol-, lachgas- en blowverbodsgebieden T&H Alcoholoverlastgebied
•
T&H Alcoholoverlastgebied
•
•
Detailhandel
• •
Preventie/educatie
4b. Alcohol-, lachgas- en blowverbodsgebieden 4c. Alcoholoverlastgebied Actie 12 en 13. Uitbreiden rookvrije zones
•
Integrale aanpak • •
3f. Aanpak dronkenschap en doorschenken Actie 10. Harm reduction werk conferentie
•
3h. Aanpak gezonde sportomgeving
•
4a. Terugdringen van drugsimago in de binnenstad
4c. Alcoholoverlastgebied
28
Omgeving
Toezicht & Handhaving (T&H)
Regelgeving •
5. Zorgomgeving Doelen: Amsterdamse zorg- en welzijnsinstellingen zijn nicotinevrij. De drempels voor passende hulpverlening voor problematisch middelengebruik zijn lager. Eerstelijnsvoorzieningen signaleren problematisch gebruik eerder en leiden beter toe naar passende hulpverlening.
Actie 15. Rookvrije zorgomgeving
Preventie/educatie • •
• • • •
• •
• 6. Omgeving-overstijgend
•
6b. T&H Alcoholwet
• •
•
Integrale aanpak
Actie 16. Rookvrij opgroeien Actie 17. Verbetering bereik van preventie nicotinegebruik door jongvolwassenen Actie 18. Stoppen met roken voor mensen in armoede Actie 19. Wijkaanpak rookvrij leven voor iedereen Actie 20. Vroege signalering en toeleiding naar passende hulp bij problematisch Actie 22. Preventie van middelengebruik door jongvolwassenen in de Maatschappelijke opvang Actie 23 + 5b. Interventie op de SEH 5a. Ondersteunen zorgprofessionals d.m.v. trainingen en tools 5c. Aanpak huiselijk geweld bij middelengebruik
•
Actie 24. Verbetering van de behandeling van alcoholisten in arrestantenzorg
Amsterdams Preventieplatform Middelengebruik 6c. Bewustwording alcoholgebruik: Ik pas campagne 6d. Ondersteuning voor burgers: Online zelfhulp alcohol, Moti-55
•
Coördinatie stadsbrede aanpak nicotinevrij Amsterdam 6e. Reguleringsagenda 6f. Aanpak straatdealers
• •
29