Presentatie technische sessie Raad_20201201_THOR_Def.pptx
Tekst van het document
Handhaving in openbare ruimte Datum: 1 december 2020
Opzet presentatie o Context stad en handhaving o Organisatie THOR o Taken en prioriteiten(MP, Actieplan) o Organisatorische resultaten o Handhavingsresultaten o Uitdagingen o Ontwikkelingen
Via Invoegen | Koptekst en voettekst kunt u de tekst wijzigen
25-6-2021 | 2
Context handhaving in Amsterdam 869.709 inwoners (1/8 2020) 17,6 miljoen bezoekers
82.000 ondernemingen
1.000 evenementen > 100 bezoekers 250 handhavingstaken
Veel handhavers en verschillende disciplines
Veel gemeentelijke handhavingsorganisaties (o.a. leerplicht,
woonfraude, bouw- en gebruik en THOR)
THOR Professionele toezicht en handhavingsorganisatie openbare ruimte om de
stad leefbaar, veilig en schoon te houden
Opgericht op 1 november 2019/integratie van 11 organisatieonderdelen
Kenmerk THOR: samenwerkend, vernieuwend, werkt opgavegericht en is
flexibel inzetbaar in de hele stad
Inzet op o.a. Noodverordening *(Covid) APV, Afvalstoffenverordening
(ASV), Verordening op het Binnenwater (VOB), Taxiverordening en Wet Mulder
THOR is voor leefbaarheid (politie voor openbare orde) Via Invoegen | Koptekst en voettekst kunt u de tekst wijzigen
25-6-2021 | 4
Organisatiemodel THOR Directie Ontwikkeling, Innovatie & Ondersteuning
Operatie ( 638 fte, waarvan 440 boa’s)
In Ontwikkeling ( 2 jaar)
(67 fte)
Gebieden ( 302 fte)
Team Snelle interventies
& Specialismen binnen
Specialismen Buiten
O.I.O (67 fte)
V.O.V.
IPA
( 185 fte)
Palet Toezicht ( n.t.b.)
( 151 fte)
District 1
( Centrum; 92FTE)
District 2
(West & Nieuw West; 72 FTE)
district 3
(Zuid & Zuidoost; 77 fte )
District 4
(Oost & Noord; 61 fte)
T.S.I.
(Incl. Taxi- en motorteam) ( 84 fte; waarvan 8 fte taxi)
Meldkamer (34 fte)
BOA-binnen (15 fte)
( 80 fte)
Wegsleep (35 fte)
Fietsparkeren (40 fte)
Nautisch
(Innovatie projecten en advies; 27 fte)
O.O.
(Ondersteuning Operatie; 40 fte)
Palet; Toezichthouders Straatcoaches fietscoaches gastheren / gastvrouwen
(30 fte)
Cameratoezicht ( 18 fte)
20-10-2020 | 5
Verdeling formatie operatie THOR
6%
2%
3% 5% Gebieden Team Snelle Interventies (incl. motor)
5%
Veiligheidsteam Openbaar Vervoer 47%
5%
Wegsleep Nautisch Toezicht Meldkamer CCTR Fietsparkeren
13%
BOA Binnen
13%
Er is in totaal 579 fte op straat. Dat is circa 10 % van de politiecapaciteit. 20-10-2020 | 6
Masterplan 7 bestuurlijke doorbraken om de stad leefbaar en schoon te krijgen Bij doorbraak 1 Inzet op de tijden en plekken die erom vragen extra
middelen voor extra inzet op drie meest kwetsbare gebieden: Centrum, Nieuwwest en Zuidoost
Als uitwerking van het Masterplan wordt jaarlijks een actieplan
Handhaving door B&W vastgesteld met daarin de opgaven per gebied. Het actieplan 2020 is geagendeerd in de Raad van mei jl.
Via Invoegen | Koptekst en voettekst kunt u de tekst wijzigen
25-6-2021 | 7
Besluitvorming inzet THOR Masterplan Handhaving en Reiniging van: B&W reikwijdte: THOR , A&G en Stadswerken periode: meerjarig
Actieplan Handhaving OR (prioriteiten) van: B&W reikwijdte: THOR geheel Amsterdam periode: een jaar
Inzetplan (per stadsdeel)
van: THOR i.s.m. stadsdeel en ketenpartners reikwijdte: THOR stadsdeel/team periode: kwartaal
Gebiedsplannen stadsdelen
Stedelijke handhavingsprio’s 2020 o Overlast personen (waaronder stadsnomaden) o Jeugdoverlast
o Afval en milieu
o Verkeeroverlast
o Overlast op en rondom het water
o Overlast rond horecazaken en coffeeshops o Taxi
o Openbaar vervoer
Via Invoegen | Koptekst en voettekst kunt u de tekst wijzigen
25-6-2021 | 9
Registratie tijdbesteding
20-10-2020 | 10
Prioriteiten i.v.m. coronacrisis Pro actief signaleren en toezicht bij/op: o groepsvorming van meer dan 4 personen buiten* o alcoholverkoop en bezit of nuttigen van alcohol tussen 20 en 7 uur* o openbare gelegenheden en afhaallocaties; sluitingstijden o bijeenkomsten op rondvaartboten met max 30 bezoekers* o verboden gebieden en locaties Signaleren: o sluitingstijden detailhandel om 20 uur o niet houden veilige afstand van 1,5 m in de publieke ruimte* o van bijeenkomsten met max 30 bezoekers
* beboeten bij persisteren en excessen 20-10-2020 | 11
Organisatorische resultaten o.a. kwartaalgesprekken met de db’s stadsdelen over inzetplannen afspraken met de stadsdelen over de prioriteiten in het gebied 1e samenwerkingsprogramma THOR- politie ontwikkeling informatiegestuurd handhaven, dagelijks briefen
en kijken naar trends
Taskforce voor werving van nieuwe handhavers
(o.a. realisatie instroom handhavers)
20-10-2020 | 12
Ontwikkeling formatie en bezetting
Via Invoegen | Koptekst en voettekst kunt u de tekst wijzigen
25-6-2021 | 13
Vervolg organisatorische resultaten uitrol bodycams project gastheren/gastvrouwen met bijdrage aan
werkgelegenheid
Project toezichthouders afval Voor de Covid aanpak een centrale staf (a la SGBO bij politie)
ingeregeld met een informatie-organisatie
20-10-2020 | 14
Handhavingsresultaten o.a. verwijdering 100.000 fietswrakken uit de stad 8393 voertuigen weggesleept en 1002 kosteloos verplaatst boetes en waarschuwingen Grondslag Overlast Afval Overlast op water Verkeer op water Overtreding OV Verkeer Overige feiten Mondkapjesplicht Overig noodverordening Totaal
Boete 2.193 8.235 53 16 1.340 43.000 934 197 602
Waarschuwing 1.391 994 33 19 1.142 9.147 609 252 1.818
Totaal 3.584 9.229 86 35 2.482 52.147 1.543 449 2.420
56.570
15.405
71.975 20-10-2020 | 15
Uitdagingen overlastproblematiek in OR hardnekkig en groeit: drukte in de
stad, maar ook sociale overlast in ontwikkelbuurten, verkeerd aangeboden afval
capaciteit politie onder druk: druk op handhaving leefbaarheid,
maar ook toezichtsfunctie in de stad (ogen en oren)
ritme van de stad: overlast vindt plaats op tijdstippen dat
handhavers niet op straat lopen (roosterproblematiek)
toename agressie en geweld tegen handhavers, korte lontjes Reorganisatie (harmonisatie)
Via Invoegen | Koptekst en voettekst kunt u de tekst wijzigen
25-6-2021 | 16
Cijfers agressie en geweld
Via Invoegen | Koptekst en voettekst kunt u de tekst wijzigen
25-6-2021 | 17
Ontwikkelingen o.a. Actieplan handhaving 2021 Veiligheid medewerkers Pilot ‘korte wapenstok’ Continueren pilot mobiel pinnen Continueren pilot foutparkeren
25-6-2021 | 18