ongevraagd-advies energietoeslag def
Tekst van het document
Aan:
het College van Burgemeester en Wethouders van Amsterdam t.a.v. De heer S. Scholtes, wethouder Zorg t.a.v. Mevrouw M. Moorman, wethouder Onderwijs, Jeugd(zorg), Armoede en Schuldhulpverlening Postbus 202 1000 AE Amsterdam
Amsterdam, 6 juli 2023 Onderwerp: Ongevraagd advies van de Stedelijke Wmo-Adviesraad Amsterdam over aanpak energiearmoede 2023 Geachte heer Scholtes en mevrouw Moorman, Hierbij stuurt de Stedelijke Wmo-Adviesraad u het ongevraagde advies over de aanpak energiearmoede 2023 Op 30 juni jl. is het langverwachte wetsvoorstel1 energietoeslag 2023 bij de Tweede Kamer ingediend. Het wetsvoorstel geeft gemeenten de bevoegdheid om aan huishoudens met een inkomen op of net boven het sociaal minimum in 2023 wederom een eenmalige energietoeslag toe te kennen. Dit betekent dat de gemeente Amsterdam aan de slag kan met het uitkeren van de energietoeslag 2023. De Wmo-Adviesraad adviseert aan de wethouders het volgende: 1. Stel op korte termijn vast wat de voorwaarden, de bedragen, de momenten van uitbetaling en het aanvraagmoment van de toeslag zijn en communiceer dit duidelijk. 2. Mocht het niet haalbaar zijn om nog voor het zomerreces de voorwaarden van de energietoeslag vast te stellen en te publiceren, keer dan eind augustus een voorschot van € 500 uit aan inwoners die vorig jaar ook energietoeslag kregen. 3. Communiceer duidelijk aan de Amsterdammer over de energietoeslag 2023. 4. Verleen aan chronisch zieken en mensen met een beperking extra compensatie door tenminste de energiecomponent in de Regeling Tegemoetkoming Meerkosten (RTM) ook in 2023 te verhogen.
Ad 1 Stel op korte termijn vast wat de voorwaarden, de bedragen, de momenten van uitbetaling en het aanvraagmoment van de toeslag zijn Burgers zijn al lang in onzekerheid over de energietoeslag omdat het wetsvoorstel energietoeslag 2023 lang op zich liet wachten en gemeenten de toeslag niet mochten uitkeren. Dit is vervelend door de hoge inflatie en in het bijzonder wanneer er hoge kosten zijn vanwege een chronische ziekte. Nu er duidelijkheid is, adviseert de Wmo-Adviesraad op korte termijn – nog voor het zomerreces - de voorwaarden, de bedragen, de momenten van uitbetaling en het aanvraagmoment van de toeslag vast te stellen. 1
Wijziging van de Participatiewet in verband met het eenmalig categoriaal verstrekken van een energietoeslag aan huishoudens met een laag inkomen en het verstrekken van een eenmalige tegemoetkoming voor energiekosten aan uitwonende studenten met een aanvullende beurs in 2023 (Kamerstukken II 2022/23, 36389) Stedelijke Wmo-Adviesraad Amsterdam, p/a Cliëntenbelang, Jacob Bontiusplaats 9, 1018 LL, Amsterdam
1
Hierbij gaat de Wmo-Adviesraad er vanuit dat bij de energietoeslag 2023 wederom geen vermogenstoets zal worden uitgevoerd zoals u in uw reactie van 25 november 2022 op ons eerste ongevraagde advies over de energiearmoede heeft toegezegd. Wat betreft de hoogte van het inkomen voor het aanvragen van de energietoeslag gaan wij er vanuit dat de inkomensgrens voor het aanvragen van de toeslag 130% van het sociaal minimum is. Ad 2 Mocht het niet haalbaar zijn om nog voor het zomerreces de voorwaarden van de energietoeslag vast te stellen en te publiceren, keer dan een voorschot van € 500 uit aan inwoners die vorig jaar ook energietoeslag kregen De Wmo-Adviesraad realiseert zich dat het al bijna zomerreces is en het wetsvoorstel nog niet door beide Kamers is aanvaard. Daarom is het hoogstwaarschijnlijk niet haalbaar de voorwaarden snel te publiceren. Burgers verkeren echter al lang in onzekerheid over de energietoeslag terwijl zij de energietoeslag nodig hebben om het hoofd boven water te kunnen houden. Als er enige discussie ontstaat over de regeling (bijvoorbeeld studenten) is het niet ondenkbaar dat de de energietoeslag pas aan het einde van het jaar kan worden uitgekeerd.
Dat is echt onaanvaardbaar en daarom adviseert de Wmo-Adviesraad op zo kort mogelijke termijn € 500 euro van van de energietoeslag als voorschot uit te keren aan inwoners die vorig jaar ook energietoeslag kregen. Dit doen een aantal gemeenten ook waaronder Groningen. De uitbetaling van het voorschot zal in Groningen eind juli 2023 plaatsvinden. Wij adviseren dat de gemeente Amsterdam dit voorbeeld volgt, dus overgaat tot uitbetaling van dit voorschot van € 500 en dan uiterlijk eind augustus. Ad 3 Communiceer duidelijk aan de Amsterdammer over de energietoeslag 2023 De Wmo-Adviesraad heeft de berichtgeving op de website (https://www.amsterdam.nl/werkinkomen/hulp-bij-laag-inkomen/regelingen-alfabet/energietoeslag/energietoeslag/) de afgelopen maanden gevolgd. De informatie hierop was vaak niet actueel, een duidelijke toelichting ontbrak en riep daarom vragen op. Lange tijd werd aangegeven dat er in 2023 weer een energietoeslag zal komen en dat er een besluit zou worden genomen voor 1 juni 2023. De termijn van 1 juni 2023 is op een gegeven moment zonder tekst en toelichting verwijderd van de site en er is geen andere datum gepubliceerd. Wij vinden dit een onacceptabele manier van communiceren met de Amsterdamse burger.
Wij adviseren daarom de website snel te actualiseren en duidelijke informatie te geven over de energietoeslag 2023, inclusief de voorwaarden, de bedragen, de momenten van uitbetaling en het aanvraagmoment van de toeslag. Ad 4 Verleen aan chronisch zieken en mensen met een beperking extra compensatie door tenminste de energiecomponent in de Regeling Tegemoetkoming Meerkosten (RTM) ook in 2023 te verhogen Als laatste willen we graag aandacht vragen voor de groepen chronisch zieken en mensen met een beperking. Wij zijn van mening dat deze groepen recht hebben op een extra compensatie voor de energiekosten en dat er voor deze extra compensatie geen vermogenstoets zou moeten worden uitgevoerd. In ieder geval adviseren wij de energiecomponent in de Regeling Tegemoetkoming Meerkosten (RTM) ook voor 2023 te verhogen. We zien uw reactie graag tegemoed. Met vriendelijke groet, namens de Stedelijke Wmo-Adviesraad van Amsterdam, Jeanette Kok, voorzitter a.i.
Stedelijke Wmo-Adviesraad Amsterdam, p/a Cliëntenbelang, Jacob Bontiusplaats 9, 1018 LL, Amsterdam
2