ondertekende adviesaanvraag AKR over KP 2025-2028.pdf

Bezoekadres Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl

Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam

Amsterdamse Kunstraad T.a.v. het bestuur Piet Heinkade 179 1019 HC Amsterdam

Datum Behandeld door Onderwerp

30 januari 2024 Kunst en Cultuur (bestuurszaken.kec@amsterdam.nl) Adviesaanvraag voorbereiding Kunstenplan 2025-2028

Geacht bestuur, Hierbij verzoek ik u aan het college van Burgemeester en Wethouders advies uit te brengen over de subsidieaanvragen van de zeven instellingen die in de periode 2025-2028 onder de directe verantwoordelijkheid vallen van de gemeente, ter voorbereiding op het Kunstenplan 2025-2028. Hoofdlijnen Kunstenplan 2025-2028 Op 9 november 2023 heeft de gemeenteraad de Hoofdlijnen Kunstenplan 2025-2028 vastgesteld. Hierin is beschreven hoe het gemeentebestuur zich in de nieuwe Kunstenplanperiode samen met de sector wil inzetten voor verbreding en verdieping van het aanbod van kunst en cultuur in Amsterdam. Het gemeentebestuur zet hierbij in op een sterke, open en representatieve cultuurstad, waar kunst en cultuur voor iedereen is. Door ruimte en kansen te geven aan culturele instellingen verspreid over de hele stad. En ruimte te geven aan de makers van nu en morgen. De systematiek van het Kunstenplan is met de Hoofdlijnen Kunstenplan 2025-2028 versimpeld. Instellingen kunnen een aanvraag indienen voor het Kunstenplan 2025-2028 bij het AFK. Het fonds voert twee regelingen uit in het kader van het Kunstenplan 2025-2028: de regeling vierjarige subsidies 2025-2028 en de regeling Ontwikkeling 2025-2028.

Het gemeentebestuur heeft het advies ‘Voor de kunsten – voor de stad’ Advies over de culturele infrastructuur van Amsterdam Kunstenplan 2025-2028’ 1 van de Amsterdamse Kunstraad overgenomen. Dit betekent concreet dat het Amsterdam Museum, het Stedelijk Museum Amsterdam, de Nationale Opera & Ballet, Internationaal Theater Amsterdam (ITA), het Koninklijk Concertgebouworkest, het Bijlmer Parktheater en Theater de Meervaart (hierna te noemen ‘zeven instellingen’) rechtstreeks een subsidie van de gemeente ontvangen die is opgenomen in de gemeentebegroting onder de titel Kunstenplan. Deze zeven instellingen vragen een subsidie aan bij de gemeente. Beide componenten vormen samen één Kunstenplan. 1

.

Zie Advies-Amsterdamse-Kunstraad_Voor-de-kunsten-voor-de-stad.pdf

Gemeente Amsterdam

30 januari 2024 Pagina 2 van 4

Het college verzoekt de Kunstraad om te adviseren over de toe te kennen bedragen voor deze zeven instellingen voor de periode 2025-2028 . Hierbij vraagt het college de Kunstraad om de plannen van de instellingen te beoordelen en te toetsen aan de criteria die zijn uitgewerkt in de Hoofdlijnen Kunstenplan 2025-2028. Naast een advies over de mate waarin de instellingen voldoen aan de criteria, vraagt het college u te adviseren over de hoogte van de subsidieverlening aan de zeven instellingen binnen het vastgestelde financieel kader. Beoordelingscriteria In de Hoofdlijnen Kunstenplan 2025-2028 zijn de beoordelingscriteria uitgewerkt voor de Kunstenplaninstellingen (hoofdstuk 10). Van de Kunstraad vraagt het college om de aanvragen van de zeven instellingen te beoordelen op de volgende criteria: - Artistiek belang - Belang voor de stad - Diversiteit en inclusie - Uitvoerbaarheid. De zeven instellingen die onder de directe verantwoordelijkheid van de gemeente vallen, hebben meer verantwoordelijkheden en verplichtingen. Van deze instellingen verwacht het gemeentebestuur dat zij:  Een verantwoordelijkheid nemen voor hun sector. Hierbij verwacht het college dat de zeven instellingen zich ook nadrukkelijk verhouden tot de Fair Practice Code en beschikken over concreet beleid met betrekking tot het bevorderen van sociale veiligheid.

 In verbinding staan met de hele stad en hierbij extra inspanningen zullen verrichten op terreinen waar deze instellingen nu minder actief zijn.  Relevantie hebben voor een brede doelgroep binnen de stad. Op 1 december jl. heeft u het beoordelingskader2 gepubliceerd waarbij u nader ingaat op praktische zaken om tot een advies te komen; een nadere uitwerking van de eerder genoemde beoordelingscriteria; en informatie over de commissies die de kunstraad aanstelt. Financieel kader Het beschikbare budget 2025-2028 waarover de Kunstraad adviseert bedraagt € 60.033.428 (prijspeil 2024). Dit bedrag is onder voorbehoud van de begrotingsbehandeling 2025. De Kunstraad dient te adviseren binnen dit financieel kader. De Kunstraad brengt geen advies uit over de vaste subsidies aan huur voor het Amsterdam Museum, ITA en het Stedelijk Museum Amsterdam, evenals de subsidie voor de gemeentelijk kunstaankopen van het Stedelijk Museum Amsterdam. Het gaat hier om een bedrag van € 19.214.549 dat vastligt op basis van eerder genomen raadsbesluiten. Ten opzichte van het huidige totaalbudget voor deze instellingen binnen het Kunstenplan 20212024, betekent dit dat er in de periode 2025-2028 in totaal € 3 miljoen minder voor hen 2 Zie Beoordelingskader Kunstenplan 2025-2028 - Amsterdamse Kunstraad

Gemeente Amsterdam

30 januari 2024 Pagina 3 van 4

beschikbaar is. Het college verzoekt de Kunstraad om bij de verdeling van de beschikbare middelen - op basis van een positieve inhoudelijke beoordeling van de ingediende aanvragen – mede rekening te houden met het volgende uitgangspunt  De Kunstraad wordt verzocht om bij de verdeling van de toe te kennen middelen over de zeven instellingen rekening te houden met de omvang van het totaal aan baten per instelling minus de baten uit de gemeentelijke exploitatiesubsidie. Het gaat om een verdeling van de taakstelling van € 3 miljoen over de instellingen naar rato van de omvang van de baten. Hierbij wordt rekening gehouden met financiering vanuit het Rijk, private financiering en publieksinkomsten. Ook vragen wij u om bij uw advies nog de volgende elementen te betrekken die als correctie op de hiervoor geschreven verdeling naar rato zouden kunnen dienen:  Een aantal instellingen beschikt over steunfondsen die onder meer zijn ingericht om bij te springen in moeilijke tijden en over voldoende vermogen beschikken. Zouden deze steunfondsen deze Kunstenplanperiode niet moeten bijspringen?  Het beleidsuitgangspunt van het gemeentebestuur – zoals vastgelegd in de Hoofdlijnen Kunstenplan 2025-2028 en het Strategisch Huisvestingsplan kunst en cultuur 2023-2027 om te investeren in de culturele infrastructuur in de stadsdelen Noord, Nieuw-West en Zuidoost.

Het voorzieningenniveau kunst en cultuur in deze stadsdelen loopt achter op de rest van de stad, terwijl het aantal inwoners hier sterk toeneemt in het kader van de woningbouwopgave.  De bedragen die de instellingen opvoeren voor het Meerjarenonderhoudsplan (MOP) en het Collectiebeheer (bij het Amsterdam Museum en het Stedelijk Museum). Deze bedragen zullen als een geoormerkt bedrag binnen de kunstenplansubsidie worden opgenomen. Collectie Amsterdam In de Hoofdlijnen Kunstenplan 2025-2028 is aangegeven dat het college de nadruk wil leggen op goed beheer van de unieke Collectie Amsterdam. Twee Amsterdamse instellingen beheren deze collectie van de gemeente Amsterdam: het Stedelijk Museum Amsterdam en het Amsterdam Museum. Juist omdat beide musea een belangrijke opdracht hebben als het gaat om het beheren van de Collectie Amsterdam, heeft de Kunstraad geadviseerd deze twee instellingen in het Kunstenplan 2025-2028 onder de verantwoordelijkheid van de gemeente te brengen. Met ingang van het Kunstenplan 2025-2028 zal het college een geoormerkt subsidiebedrag voor het beheer van de Collectie Amsterdam binnen de Kunstenplansubsidie verlenen, teneinde de financiering van het collectiebeheer te verzekeren. Dit gebeurt op basis van een Collectieplan (inclusief een financiële onderbouwing), dat beide instellingen bij de subsidieaanvraag indienen.

Totstandkoming adviezen Bij de beoordeling van de aanvragen ten behoeve van het uitbrengen van een advies inclusief de hoogte van de subsidiebedragen, verzoekt het college u om:

Gemeente Amsterdam

30 januari 2024 Pagina 4 van 4

-

-

afstemming te zoeken met het AFK op basis van de afspraken zoals vastgelegd in de Hoofdlijnen Kunstenplan 2025-2028, met speciale aandacht voor structurele samenwerkingsverbanden tussen de zeven instellingen onder verantwoordelijkheid van de gemeente en instellingen die een vierjarige Kunstenplansubsidie ontvangen van het AFK; afstemming te zoeken met de Raad voor Cultuur (ten behoeve van de BIS-instellingen) en de landelijke cultuurfondsen; (internationale) experts te betrekken indien relevant.

Overdracht van informatie Na ontvangst van de aanvragen zal de afdeling Kunst en Cultuur deze checken op volledigheid en aan u doorsturen. Ook zal u de door de instellingen overlegde jaarrekeningen 2021-2022 en bevindingen van de jaarlijkse monitoring ontvangen. Kunst en Cultuur zal ten behoeve van de beoordeling van de aanvragen uiterlijk eind februari 2024 aanvullende relevante informatie over de aanvragen bij u aanleveren. Dit betreft onder meer een beknopte financiële analyse, een beknopte analyse van de inhoudelijke plannen, een analyse van de meerjarenonderhoudsplannen en een reflectie op de monitoring in de huidige Kunstenplanperiode. Het college verzoekt u deze informatie te betrekken bij uw beoordeling van de aanvragen van de zeven instellingen. Adviestermijn Het college verzoekt u uw advies ter voorbereiding op het Kunstenplan 2025-2028 uit te brengen op uiterlijk 15 juni 2024, of zoveel eerder als mogelijk. Het advies van de Kunstraad vormt de basis voor het collegebesluit over de subsidies aan de zeven instellingen onder verantwoordelijkheid van de gemeente voor de periode 2025-2028. Daarbij is het mogelijk dat het college om redenen van bestuurlijke, beleidsmatige, financiële en/of bedrijfsmatige aard gemotiveerd afwijkt van uw advies. Begin juli 2024 besluit het college over de hoogte van de subsidies aan de zeven instellingen.

Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Ik wens u en uw adviseurs veel succes toe bij de beoordeling van de aanvragen. Een afschrift van dit adviesverzoek zend ik ter kennisgeving aan de raadscommissie FKD. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam,

Touria Meliani Wethouder Kunst en Cultuur