Notitie Stikstof Aerius berekening Amstelstation Amsteloever 21-11-2022
Tekst van het document
ONDERWERP
ONZE REFERENTIE
Notitie Stikstof Aerius berekening gebiedsontwikkeling Amstelstation Amsteloever
BIM360Docs
DATUM
21 november 2022
1 AANLEIDING BEREKENING AERIUS REALISATIEFASE Op woensdag 2 november 2022 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak gedaan in de zaak over het inpassingsplan ‘Porthos transport en opslag van CO2’. De uitspraak gaat over de zogenoemde bouwvrijstelling. Die bouwvrijstelling komt erop neer dat de stikstofuitstoot tijdens de bouwfase niet afzonderlijk hoeft te worden onderzocht en beoordeeld en was sinds 1 juli 2021 opgenomen in de Wet natuurbescherming. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State oordeelt dat de bouwvrijstelling stikstof niet voldoet aan het Europese natuurbeschermingsrecht en daarom dat de bouwvrijstelling niet gebruikt mag worden bij bouwprojecten. Om die reden is voor het bestemmingsplan Amstelstation Amsteloever een aanvullend onderzoek uitgevoerd naar stikstofdepositie tijdens de bouwfase. Voor dit onderzoek zijn toegestane ontwikkelmogelijkheden omgerekend naar bouwactiviteiten en deze met het Aeriusmodel doorgerekend, rekening houdend met de nu bekende planning van de ontwikkelingen.
2 CONCLUSIE REALISATIEFASE De conclusie is dat zonder interne saldering of extra maatregelen de bouw enige emissie heeft op omliggende natura 2000 gebieden. Deze emissie is zeer beperkt namelijk 0,01 mol/ha/j. Echter door interne saldering wordt de emissie teruggebracht naar 0,00 mol/ha/j. Hieronder wordt dit toegelicht. Daarnaast kan als extra maatregel gebruik van elektrisch materieel worden ingezet.
Arcadis Nederland B.V., Beaulieustraat 22, 6814 DV Arnhem
T +31 (0)88 4261 261
Arcadis Nederland B.V. - Registered office: Arnhem - Registered number: 09036504
www.arcadis.com
Op onderstaande figuur staan de voor het projectgebied relevante Natura 2000 gebieden.
Interne saldering Tijdens de realisatiefase neemt de uitstoot van stikstof door gebruikers af. Reden is dat tijdens de realisatiefase woningen en kantoren (deels) worden gesloopt en daarmee niet meer in gebruik zijn. Dat betekent geen verkeer van bewoners en kantoorbezoekers. Bovendien wordt er
Onze referentie: BIM360Docs - Datum: 21 november 2022
2 van 6
gedurende de realisatiefase geen gebruik gemaakt van fossiel gestookte installaties. Deze afnames mogen in mindering worden gebracht op de stikstofuitstoot. Dit heet interne saldering. De mogelijkheid om interne saldering binnen Amstelstation Amsteloever toe te passen levert op dat er geen verschillen van boven de 0,00 mol/ha/jaar ontstaat. Dit betekent dat er geen stikstofdepositie is op omliggende natura 2000- gebieden.
2.1 Grondslag intern salderen Intern salderen is gebaseerd op de Provinciale beleidsregel intern en extern salderen van de provincie Noord-Holland d.d. 26 juni 2020. Een heldere definitie ontbreekt. In de 'Provinciale Beleidsregels intern en extern' wordt de volgende definitie gehanteerd: 'Intern salderen: salderen binnen de begrenzing van één project of locatie ten behoeve van de verlening van een natuurvergunning.' Een activiteit mag alleen worden ingezet ten behoeve van intern salderen voor zover er eentoestemming was voor de N-emissie veroorzakende activiteit in de referentiesituatie en die sindsdien onafgebroken aanwezig is geweest of nog kan zijn tot het moment van intrekking of wijziging van de toestemming, zodat hervatting van de activiteit mogelijk was zonder dat daarvoor een natuurvergunning of omgevingsvergunning, onderdeel bouwen, is vereist. Daarbij dient de feitelijke uitvoering van de activiteit wordt beëindigd voordat deze activiteit wordt ingezet voor salderen. Dat is voor het gebied Amstelstation Amsteloever van toepassing, namelijk op basis van de planologisch – juridische situatie is sprake van uitstoot als gevolg van: - Het huidige gasverbruik van de te slopen woningen in Van der Kunbuurt. Er worden 205 woningen gesloopt, dit verbruik van fossiele brandstof van totaal 2.435.400 m3 wordt met de start van de sloop definitief beëindigd.
Per woning wordt uitgegaan van 990 m3 per maand (gemiddelde verbruik voor appartementen, 2 personen, bron milieucentraal) - Het huidige gasgebruik van de locaties Amstelvista, Leeuwenburg en Toorop wordt op moment van transitie definitief beëindigd. Het feitelijk gasverbruik wordt stopgezet en omgezet in een warmte – koude opslag installatie. - Met het in gang zetten van de renovatie zijn er geen gebruikers meer waardoor ook het gebruiksverkeer stilvalt. In feite wordt het verkeer van de gebruikers ingeruild voor het bouwverkeer.
3 UITGANGSPUNTEN 3.1 Realisatiefase De realisatiefase kan een bijdrage aan de stikstofdepositie geven vanwege het gebruik van dieselmaterieel tijdens de werkzaamheden en de uitstoot van het bouwverkeer. Dit is meegenomen in de berekening en zoals eerder opgemerkt leidt dit zonder interne saldering tot een zeer beperkte emissie van 0.01 mol/ha/j. Hieronder staan de uitgangspunten waarop de berekeningen van dit aanvullend onderzoek zijn gebaseerd.
Onze referentie: BIM360Docs - Datum: 21 november 2022
3 van 6
-
De bouwontwikkeling in het gebied van Amstelstation Amsteloever dient nog te worden uitgewerkt, de daadwerkelijk invulling van de plannen is nog niet beschikbaar. De uitwerking van de bouwfase is daarom globaal benaderd. Onderstaand de impressie van de maximale mogelijkheden zoals opgenomen in het bestemmingsplan Amstelstation Amsteloever
-
In de berekeningen is rekening gehouden met de enige inzet van elektrisch materieel. Daarbij wordt uitgegaan van de mogelijkheden zoals deze op dit moment toepasbaar zijn. Er is geen rekening gehouden met de ontwikkeling in de komende jaren, waarbij naar verwachting meer elektrisch materieel beschikbaar is.
-
De ontwikkelaars zijn verantwoordelijk voor de uitvoering van de realisatiefase. Per ontwikkeling dient een omgevingsvergunning te worden aangevraagd. De daadwerkelijke invulling van de plannen dient nog te worden uitgewerkt. Voor nu is uitgegaan van de mogelijkheden zoals deze in het bestemmingsplan maximaal zijn opgenomen. Met het aanvragen van de omgevingsvergunning wordt tevens een exacte invulling gegeven van de aeriusberekening, rekening houdend met de op dat moment vigerende wet- en regelgeving. Dan kan ook rekening worden gehouden met de op dat moment zijnde laatste stand van zaken qua elektrisch materieel en bouwtechniek. Dit betekent dat bovenop de eerder genoemde interne saldering die al leidt tot een stikstofdepositie van nihil, extra stikstofbeperkende maatregelen mogelijk zijn.
Onze referentie: BIM360Docs - Datum: 21 november 2022
4 van 6
-
De realisatiefase start in 2023 en duurt 7 jaar. De realisatie zal vleksgewijs worden uitgerold. In de berekeningen wordt uitgegaan van onderstaande planning:
-
Tijdens de realisatiefase worden diverse machines ingezet, dit omvat zowel diesel als elektrisch materieel. Bij het gebruik van dieselmaterieel komt NOx en NH3 vrij, bij het gebruik van elektrisch materieel niet. De inzet van het materieel is gebaseerd op onderstaand overzicht waarin het bouwvolume in m2 bvo is uitgewerkt waarbij onderscheid is gemaakt tussen sloop/nieuwbouw en renovatie.
renovatie versus m2 sloop-nieuwbouw sloopnieuwbouw AmstelVista 32.500 Leeuwenburg 58.800
m2 renovatie (hergebruik) 0 49.100
Kunbuurt Amstelstation Delta Lloyd
0 0 18.500
-
64.400 300 87.500
totaal 32.500 107.900 (incl. ondergronds programma) 64.400 300 106.000
Onderdeel van de totale emissie op het bouwterrein, zijn ook de vrachtwagenbewegingen op het bouwterrein zelf.
4 METHODIEK De belasting van de Natura 2000-gebieden rondom de emissiebronnen is berekend met behulp van een verspreidingsmodel. De verspreidingsberekeningen zijn uitgevoerd met behulp van de online-applicatie Aerius-Calculator (versie 2021.2_20221004_3d4bf05159). Aerius-Calculator is een
Onze referentie: BIM360Docs - Datum: 21 november 2022
5 van 6
rekenprogramma om de verspreiding van stoffen in de lucht te simuleren. Daarnaast berekent het model hoeveel van die stoffen per hectare terechtkomt (depositie).
5 BEREKENING Deze uitgangspunten zijn samengebracht in een stikstofdepositieberekening. De resultaten zijn terug te vinden in het volgende document: Realisatiefase (volledig, 7 jaar): AERIUS_ RzoqgU86Dv3o
6 RESULTAAT In deze paragraaf worden de resultaten voor de stikstofdepositieberekeningen in de realisatiefase weergegeven. Uit de berekening is gebleken dat er als gevolg van de realisatiefase (berekening per jaar) een maximale depositie van 0,00 mol/ha/jr berekend wordt. Voor de volledige realisatiefase (aan 7 jaar werkzaamheden) geldt eveneens een maximale depositie van 0,00 mol/ha/j. Conclusie Significante effecten op de hierboven genoemde Natura 2000-gebieden als gevolg van de realisatie van dit project zijn daarom uitgesloten. Voor de realisatie van het project gebiedsontwikkeling Amstelstation Amsteloever is geen vergunning volgens de Wet natuurbescherming nodig. Per ontwikkeling dient in later stadium bij de omgevingsvergunning een Aerius-berekening te worden uitgevoerd waarin de specifieke bouwplannen worden getoetst op stikstofdepositie.
Onze referentie: BIM360Docs - Datum: 21 november 2022
6 van 6