CConstaterende datAmsterdam
Koppel je AI →
Document · PDF

Nota van Beantwoording - touringcar 2023.pdf

Raadscommissie Mobiliteit, Openbare ruimte en Water 7 september 2023, gemeente AmsterdamBij agendapunt: Raadsinformatiebrief voortgang agenda Touringcar (VN2023-017112)51.186 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 6 van 6

Het bijzondere is dat deze maatregelen nog steeds niet zijn genomen en nog steeds de gelijke conclusie getrokken kan worden: – Er zijn niet voldoende halteerplaatsen langs of rond de S100. • – Er is geen rekening gehouden met het inladen van passagiers over de kleinere bussen. Zolang de locaties – binnen redelijke bereikbaarheid – hiervan nog niet bekend zijn, is het praktisch onuitvoerbaar. Samenvattend komt het erop neer dat het in GASSAN Diamonds’ bedrijfsbelang essentieel is dat zij bereikbaar blijft voor touringcars. Op basis van de garantie van Wethouder van der Vlis heeft GASSAN Diamonds zich in de Nieuwe Uilenburgerstraat gevestigd. Ook wij vinden dat alles in goede banen geleid moet worden en zijn hier continu mee bezig. Niet alleen voor het bedrijf GASSAN Diamonds maar zeker ook voor onze buurt en stad Amsterdam. Daarom zijn wij zo actief mogelijk betrokken bij alle buurtvergaderingen, gemeentelijke overleggen en zijn wij tijdens deze bijeenkomsten altijd volledig transparant, meewerkend en oplossingsgericht. Wij verzoeken het college notitie te nemen van voorgenoemde in haar definitieve besluiten.

Nota van Beantwoording – Verkeersbesluit en Ontheffingenbeleid Touringcar

93

Nr.

Bedrijfsnaam

Uw inspraakreactie

171

Hermitage

Hermitage Amsterdam ondervindt veel hinder van geparkeerde bussen, taxi’s en werkbusjes op de dichtbijzijnste halteerlocatie vlakbij het Joods Museum, op de Weesperstraat. De halteerplek is helaas heel vaak bezet. Dit baart ons zorgen en graag hiervoor uw goede aandacht. Voor een van onze allerbelangrijkste partners, de MuseumPlusBus is bovendien deze plek echter ronduit veel te ver en gevaarlijk met teveel obstakels zoals stoepjes en een oneffen trottoir. De MuseumPlusBus rijdt iedere twee weken voor groepen (kwestbare) ouderen die niet meer zelfstandig een museum kunnen bezoeken. Juist de Hermitage (let wel: in het museum zijn nergens trapjes of drempels en juist veel liften) is een van de weinige musea waar ze goed terecht kunnen. De toegang vanaf de Weesperstraat via de Nieuwe Keizersgracht naar de bussen-entree van Hermitage (Nieuwe Keizersgracht 1) is hiervoor onmisbaar. Hier is bij de verbouwing in 2009 een groot vlak stuk klinkerstraat gerealiseerd waar met name de speciale MuseumPlusBus invalidenlift veilig (want waterpas) kan worden gebruikt. Het korte stukje Nieuwe Keizersgracht van Weesperstraat naar Amstel is met paaltjes afgesloten voor gewoon verkeer. En wordt weinig gebruikt door regulier verkeer. Het is onmisbaar stukje gracht om kwetsbare groepen veilig te ontvangen.

Wij vragen met nadruk om blijvend gebruik van dit kleine stukje (verder niet belast dankzij de paaltjes) gracht. U kunt ons helpen om deze kwetsbare groep ouderen veilig teblijven kunnen ontvangen: 1) Namelijk door een extra halteerplek aan de achteringang van de Hermitage toe te wijzen; 2) Door de Nieuwe Keizersgracht tussen Weesperstraat en Amstel open de houden voor bussen: 3) Toezicht op de halteerplek bij het Joods Museum tegen oneigenlijk gebruik.

Nota van Beantwoording – Verkeersbesluit en Ontheffingenbeleid Touringcar

94

Nr.

Bedrijfsnaam

Uw inspraakreactie

172

Destination Europe

We bieden pakketreizen aan in het hogere segment. Een belangrijk element van het aanbod zijn bestemming begeleiding naar museum, hotels en restaurants in het Amsterdamse centrumgebied. Echter, recent heeft het college bekengemaakt dat per 1 januari 2024 extra nieuwe maatregelen zullen worden ingevoerd voor bestemmingsverkeer met touringcar boven 7,5 tonen in het gehele centrumgebied. Op 1 februari heeft uw college de volgende stukken ter inzage gelegd: (i) Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam houdende beleidsregels ontheffing zone zwaar verkeer –autobussen zwaarder dan 7,5 ton Amsterdam 2024) [hierna: de beleidsregels] (ii) Ontwerp aanvullend verkeersbesluit zone zwaar verkeer – vrije corridor autobussen Amsterdam 2024. [hierna: het verkeersbesluit] U heeft de stukken ter inzage gelegd tot en met 28 februari 2023. Gedurende deze periode kunnen zienswijzen worden ingediend. Destination Europe maakt hier tijdig gebruik van. Omdat ik met, en mij de hele branche, zorgen maak over de maatregelen die u voornemens bent te implementeren betreffende de toerisme sector treft u hieronder puntsgewijs onze bezwaren, visie en ons verzoek aangaande de voorgenomen maatregelen onder verkeersbesluit touringcars 2024.

De overige regelgeving De gemeente wordt erop gewezen dat ze ervoor gekozen heeft om in het centrum van Amsterdam en op andere locaties restaurants, hotels, winkels, museum toe te staan via het vaststellen van bestemmingsplannen. Naar onze mening dient dan ook terughoudend te worden opgetreden met het beperken van de mogelijkheden om via de openbare weg kennis te nemen van deze functie. Naar onze mening geldt dat juist als gevolg van het begeleiden van groepen met touringcar sprake is van groter toezicht op het voorkomen van overlast. Hierbij geldt dat gelet op de bestaande functies en het positief bestemd zijn van deze functies in het centrum. Het verder beperken van de mogelijkheden voor toeristische dienstverleners om actief te zijn in het centrum op basis van de stelling dat nog steeds sprake is van overlast en het beschermen van bruggen en kaden, geldt dan ook als een te beperkte onderbouwing en doet geen recht aan de functie van het centrum. Bovendien geldt dat door het begeleiden van groepen met touringcar de overlast juist beperkt wordt. Zonder deze mogelijkheid zal het bezoek aan het centrum geschieden door groepen zonder enige vorm van begeleiding met de daaruit voortvloeiende overlast. Het mag duidelijk zijn dat de file naar de Bijenkorf niet wordt veroorzaakt door de touringcars. Deze groepen worden efficiënt en snel afgehandeld.

De file voor het Bijenkorf worden juist veroorzaakt door de individuele bezoekers die met de auto’s naar Amsterdam komen. Personen die in aanmerking komen voor een ontheffing We kunnen de gemeente niet volgen met de stelling dat touringcars die naar een culturele instelling gaan met mensen op AOW leeftijd kunnen een ontheffing krijgen. Waarom niet naar een hotel? We zijn van mening dat dat de beleidsregels zijn discriminatoir. In sommige EU-landen ontvangt u uw pensioen pas vanaf een jongere leeftijd dan in Nederland. De gemeente door de AOV Nederlandse leeftijd te willen hanteren discrimineert andere Europese burgers. Er is geen limitatieve lijst van educatieve, culturele en kunstinstellingen. Valt bijvoorbeeld de diamant museum/slijperij hier ook onder? Hoeveel AOW’ers, invaliden, kinderen onder de 12 jaar oud moeten er in een bus zitten om voor een ontheffing in aanmerking te komen? Is een paar voldoende en wie gaat dit controleren en op welke manier? We denken dat het is niet te controleren, handhaffen en er is een grote kans op fraude. lees verder op volgende pagina »

Nota van Beantwoording – Verkeersbesluit en Ontheffingenbeleid Touringcar

95

Nr.

Bedrijfsnaam

Uw inspraakreactie

» 172

Destination Europe

Daarnaast, valt de grachtengordel van Amsterdam onder Unesco en volgens Unesco moeten alle de Unesco sites overal ter wereld op een gelijkwaardige manier toegankelijk zijn voor iedereen. Vallen de grachten niet onder educatie en cultuur dan? Dit belang wordt ook veroorzaakt door de omstandigheid dat de gemeente heeft aangegeven dat ook het begeleiden van groepen met een touringcar naar een eindbestemming en van een eindbestemming (bestemmingsverkeer), moet reizen met het openbaar vervoer. Wie betaald de openbaar en waar kunnen de bussen parkeren? Er is geen duidelijk plan en niet genoeg parkeerhalte. De gemeente heeft nog niet gesproken met de bewoners over de parkeerhaltes. Dat betekent dat de bestaande afspraken met hotels, restaurants, winkels, privé museum in het centrum niet kunnen worden nagekomen, aangezien de groepen waarvoor deze ondernemingen hun diensten aanbieden niet meer gebracht mogen worden naar de betreffende locatie. In ieder geval dient zorggedragen te worden dat de beperkingen die opgelegd worden, alleen gelden voor rondleidingen en niet gelden voor bestemmingsverkeer. De georganiseerde toerisme sector heeft groot bezwaar tegen de touringcar verbod.

Er dient bedacht te worden dat een groot deel van de functies in Amsterdam, waar ook de lokale bevolking gebruik van maakt, bestaat en bestaansrecht heeft door het toerisme (waaronder dagjesmensen die in Nederland wonen). Het toerisme genereert voor veel functies in Amsterdam het extra inkomen dat ervoor zorgt dat deze functies bestaansrecht hebben. Hierbij dient gedacht te worden aan functies zoals het restaurant Eerste Klas, de Bijenkorf en bijzondere culturele functies zoals het Amsterdamse Historische Museum, de Nieuwe kerk en het Koninklijk paleis. Dit betekent dat het toerisme niet alleen nadelen oplevert, maar ook voordelen oplevert. Een beperkt deel van dit toerisme wordt in groepsverband afgehandeld. Dat deel van het toerisme veroorzaakt in de regel geen overlast. Bestemmingsverkeer Er dient te worden geconcludeerd dat het van groot belang is dat het verbod niet verder wordt uitgebreid. Ik dien dan ook het standpunt in te nemen dat sprake is van het opleggen van grote beperkingen zonder enige noodzaak en zonder deugdelijk onderzoek en bovendien het belasten van activiteiten bestaande uit het effectueren van bestemmingsverkeer, met een verbod van touringcar boven 7,5 ton zonder dat daarvoor enige noodzaak bestaat.

In dezen dient niet vergeten te worden dat Amsterdam een centrumfunctie heeft voor de regio en dat ook een groot aantal voorzieningen waar de mensen uit Amsterdam gebruik van maken, uitsluitend in stand kunnen blijven doordat Amsterdam bezocht wordt door mensen van buiten Amsterdam en toeristen. Er wordt dan ook verzocht om af te zien van de wijziging van het beleid bestemmingsverkeer en te komen tot het verrichten van nader onderzoek naar de verdere gevolgen van het aangekondigde beleid. Voorts wordt verzocht om vast te stellen dat het merendeel van de groepen die al georganiseerd naar Amsterdam komen via een inkomende tour operator zoals Destination Europe uit te sluiten van het verbod dan wel deze groepen een generieke ontheffing te geven voor bestemmingsverkeer. In ieder geval wordt verzocht om een langere periode om de gevolgen van eventueel gewijzigd beleid te kunnen verdisconteren in de reeds bestaande afspraken en te bevestigen dat het begeleiden van groepen met touringcar tot een eindbestemming en van die eindbestemming naar het nachtverblijf, niet valt onder het bereik van het verbod. Aangezien steeds meer mensen hun vakantie ver vooruit hebben geboekt, zullen we op zeer korte termijn onze productaanbod voor het jaar 2024 moeten gaan aanpassen.

Het is voor onze bedrijfs­ voering van groot belang dat wij zo spoedig mogelijk duidelijkheid verkrijgen ten aanzien van de eisen waaraan wij in 2024 dienen te voldoen. We zouden we graag op korte termijn het gesprek met u aangaan. Graag zouden we van u vernemen of daar gelegenheid toe is en, zo ja, wanneer. Graag vernemen we uw reactie.

Nota van Beantwoording – Verkeersbesluit en Ontheffingenbeleid Touringcar

96

Nr.

Bedrijfsnaam

Uw inspraakreactie

173

Bewonersraad Nieuwmarkt Groot Waterloo

Hieronder treft u de reactie aan van de Bewonersraad Nieuwmarkt Groot Waterloo, samen met bewoners Valkenburgerstraat, bewoners Anne Frankstraat, bewoners De Halve Wereld, bewoners Weesperstraat en BC Ceres op de vrijgave van het Concept beleid beschreven in het Concept ontwerp verkeersbesluit Touringcar 31 januari 2023 en Concept ontheffingenbeleid Touringcar 31 januari 2023. De gestelde vraag “Of u het er mee eens bent?” kunnen wij kort beantwoorden met nee. Wij steunen de uitgangspunten, maar zeker NIET de uitwerking. Het motto van het touringcarbeleid in de Agenda Touringcar 2020-2025 is, wij citeren: “Touringcars blijven welkom, maar wel op onze voorwaarden.” Het is dan ook een goed plan, om de overlast van touringcars, met name in het centrum te beëindigen. Deze uitgangspunten van het college worden volledig onderschreven door bewoners op en rond in onze buurten, wij citeren: “waar de leefbaarheid en luchtkwaliteit nog steeds te verbeteren is en de kwetsbare bruggen en kades beschermd moeten worden. Zodat Amsterdam voor iedereen een toegankelijke en leefbare stad blijft. Nu én in de toekomst.” Wij omarmen dus deze woorden van het College. En vullen aan dat in deze woonomgeving veel verkeersONveiligheid is. Met een dergelijke motivering zijn dus stevige maatregelen mogelijk en nodig. Het geeft dan geen enkele pas om uitzonderingen te regelen.

De redenen daarvoor zijn: – De uitzonderingen betreffen wederom de zwaarst belaste straten met verkeer en luchtvervuiling zoals de Weesperstraat, Valkenburgerstraat en Kattenburgerstraat. Hoe zo ver gekomen met bewoners – In de agenda van de Agenda Touringcar 2020-2025 staat het uitgangspunt dat de mogelijkheid voor deur-tot-deurvervoer voor groepen in grote touringcars binnen de S100 wordt beperkt. Nu de motivering is verscherpt, staat verbieden van touringcars in heel het centrum niets in de weg. Zie ook de opmerkingen op pagina 20 over de verkeerskundige impact. Daarom zijn bewoners in onze buurten ook tegen het rijden, halteren en / of parkeren van touringcars op de hoofdroutes, want juist dat zijn de meest vervuilde straten en is het vervuilende verkeer niet gewenst. Niet alleen vanwege de stationair draaiende motoren, maar ook vooral vanwege het draaiend houden van de airco’s op die bussen, die zich aan geen enkele emissiestandaard (Euronorm classe) hoeven te houden. – Ten tijde van het stadsdeelbestuur met Boudewijn Oranje en Jeanine van Pinxteren was er een “Touringcaroverleg” waarin bewoners met touringcarondernemers en culturele instellingen in gesprek waren over de touringcarproblematiek. Dat had een belangrijke functie en sterkte het begrip tussen bewoners en touringcarondernemers. Dat overleg heeft ook iets positiefs opgeleverd, o.a.

de stewardspilot van Guido Frankfurther. Totdat wethouder Litjens met een nieuw plan alles overhoop gooide met het Touringcartransitieplan. In het Touringcaroverleg werd namelijk op dat moment gewerkt aan een plan om ALLE touringcars buiten de S100 te houden. Dat plan werd door alle partijen in het overleg ondersteund. Het huidige voorstel kiest nu niet voor die mogelijkheid, terwijl de ondernemers en bewoners daarvoor samen draagvlak hebben gecreëerd. In een eerder stadium van de agenda Tourincar is door bewoners gevraagd om dat Touringcar­ overleg wederom op te starten. Het is dan treurig om te lezen dat de gemeente voor deze regeling alleen overleg heeft gevoerd met, wij citeren: “vertegenwoordigers van de (touringcar-) branche en bestemmingen” en zijn zelfs “één-op-één gesprekken gevoerd met vertegenwoordigers van de branche en de belangrijkste touringcarbestemmingen in de stad,” maar absoluut niet met bewoners. De uitkomst zou dan ook veel anders zijn geweest, nu overeenstemming over het weren van al het touringcarverkeer gewoon mogelijk is. Zonder enige uitzondering op doelgroep en/of bestemming! lees verder op volgende pagina »

Nota van Beantwoording – Verkeersbesluit en Ontheffingenbeleid Touringcar

97

Nr.

Bedrijfsnaam

Uw inspraakreactie

» 173

Bewonersraad Nieuwmarkt Groot Waterloo

– Bezoekers van Amsterdam moeten juist gebruik maken van het veilige en schone OV met de erkende voorzieningen voor minder bedeelden. – Het Ontwerp- aanvullend verkeersbesluit Zone Zwaar Verkeer etc. noemt als reden voor ontheffing, wij citeren: “dat zich specifiek langs of in de onmiddellijke omgeving van deze corridor veel culturele instellingen bevinden”. Alsof Cultuur bezoeken per se met de bus moet. Echter die culturele en educatieve instellingen en ondernemingen liggen allen in de nabijheid van goede OVvoorzieningen. OV- voorzieningen die maakt dat, wij citeren (uit de tekst uit dit voornemen): “het stadshart absoluut binnen redelijke (loop-)afstand bereikbaar blijft voor groepen reizigers, zonder dat enige touringcar de stad in hoeft” (ongeacht minder, 7,5 ton of meer). De bedoelde culturele voorzieningen, instellingen en ondernemingen zijn daarmee uitstekend bereikbaar voor bezoekers, en die kunnen net zoals alle andere bezoekers die met een touringcar gaan aan de rand van de stad uitstappen om hun weg in Amsterdam vervolgen met het OV. – Het Ontwerp- aanvullend verkeersbesluit etc. motiveert dat de corridor als Plusnet (in het beleidskader Verkeersnetten) is aangewezen, echter op die wegen worden al grote vervoersaantallen verwerkt (24.000 per 24/7).

Veelal doorgaand verkeer (40-60%!) dat er niet hoeft te zijn (kentekenonderzoek S100 uit 2016 en weldra het nieuwe kentekenonderzoek 2022). – Door verkeerskundige argumenten te introduceren en boven het argument van de gezondheid te plaatsen, wij citeren de eigen woorden van het college: “sterven bewoners in en rond de uitgezonderde straten maanden eerder dan andere Amsterdammers”. Dat kan toch niet de bedoeling zijn en daarom dienen ook die touringcars net als alle andere touringcars gewoon aan de rand van de stad hun cliënten te laten overstappen op OV. – Het College brengt zelf naar voren dat, wij citeren: “het inperken van de overlast door de grote (verkeers-)drukte in de stad het doel is van diverse beleidsagenda’s, waaronder: Actieplan Schone Lucht, Actieplan Bruggen en Kademuren, Uitwerkingsplan Overstaplocaties Touringcar Rondvaart, Agenda Amsterdam Autoluw, Stad in Balans (vanaf 2022 samengevoegd met Aanpak Binnenstad)”. Daarmee pleit het College andermaal om extra onnodige vervoersbewegingen niet toe te staan, zeker als er een goed alternatief als het OV voorhanden is. Juist op en rond die bewuste corridor is het toestaan van touringcars dan ontoelaatbaar, nu dat alternatief ruimschoots voorhanden is. – Het Ontwerp- aanvullend verkeersbesluit etc.

motiveert touringcars te weren met, wij citeren: “om overlast te verminderen van touringcars te maken heeft met de omvang en het gewicht van dergelijke autobussen, de uitstoot die zij veroorzaken, verkeersveiligheid, en halteer-/parkeer- en omgevingsoverlast”. Overlast die door de geformuleerde uitzondering eigenlijk ongewenst is en rond de corridor dan onbegrijpelijk toch zou mogen. – In het Ontwerp- aanvullend verkeersbesluit etc., zegt het college het zelf, wij citeren:“Het wordt steeds drukker in de stad en daarmee ontstaat steeds minder ruimte voor dergelijke autobussen.” De noodzaak om touringcars dan toch toe te staan in onze woonstraten ontbreekt dan ook volledig. Ook in de bewuste corridor. Ook daar wonen Amsterdammers, die ernstig benadeeld worden door die voorgestelde uitzondering. Alsof voor hen die overlast er niet toe doet! – De verschillende snelheden in de straten van de corridors waar de bussen zouden mogen komen: 30-50-30-50 km per uur voedt wederom uitstoot en onveiligheid, voor medeverkeersdeelnemers en voetgangers. – Het Ontwerp- aanvullend verkeersbesluit etc., beoogt de uitstoot te verminderen. Wij citeren: “Door zonale geslotenverklaring wordt immers de totale schadelijke uitstoot van autobussen teruggedrongen. Voor zowel rijdende als halterende voertuigen. En minder uitstoot komt de leefbaarheid van de stad ten goede.

Dit sluit aan bij de ambitie uit het Actieplan Schone Lucht”. Dan is het echt onlogisch en onjuist om extra verkeer toe te staan in onze woonstraten zoals de Anne Frankstraat, Valkenburgerstraat en Weesperstraat, daar waar de uitstootwaarden weer richting boven de wettelijke norm gaan. lees verder op volgende pagina »

Nota van Beantwoording – Verkeersbesluit en Ontheffingenbeleid Touringcar

98

Nr.

Bedrijfsnaam

Uw inspraakreactie

» 173

Bewonersraad Nieuwmarkt Groot Waterloo

– Vele onderzoeken zijn er die aangeven dat vervuiling door het verkeer bij uitstootwaarden zelfs (veel) lager dan de wettelijke norm al enorme gezondheidsschade toebrengt aan bewoners. Dat meldt GGD GHOR Nederland. Zie: https://ggdghor.nl/thema/luchtverontreiniging/ Dus in de al zwaarbelaste straten extra verkeer toestaan is heel erg kwalijk. – Het verkeer in de stad neemt weer vormen van voor Corona aan kopt het Parool en daarmee ook de overlast, de vervuiling en de herrie: Lees: https://www.parool.nl/amsterdam/autoverkeer-inamsterdam-staat-weer-even-vaak-vast-als-voor-corona~b13c589fc/?referrer=https%3A%2F%2Fw ww.google.com%2F Dan is extra vervuilend verkeer andermaal niet op zijn plek en slaat de geuite ambitie helemaal dood. – Het ligt op de weg van de (lokale) overheid en dus ook dit college om eerder en voortvarender om te gaan met het sneller weren van vervuilend verkeer. – Bovendien: Amsterdam doet het van alle steden het slechtst op het gebied van milieu en buitenruimte, kopt het Parool: https://www.parool.nl/nederland/amsterdam-scoort-van-alle-stedenhet-slechtst-op-het-gebied-van-milieu~bf6173d5/ – Ruimhartig “ontheffen” getuigt dan ook van weinig ambitie om de gezondheidsschade door luchtvervuiling nú tegen te gaan. – Bovendien zijn de WHO-normen aangescherpt en bracht het RIVM een rapport uit met maatregelen. Die zien wij niet terug in dit beleid.

– Er zijn geen legitieme redenen om de gezondheid en veiligheid van burgers niet te beschermen. – Bewoners moeten voorgaan voor het economisch belang van enkele culturele instellingen en ondernemingen, die niet duurzaam bezig zijn en slechts aan hun belangen denken en die van hun bezoekers, maar niet aan de bewoners in hun omgeving, althans daar ligt duidelijk niet hun voorkeur als buurtgenoot! – Daargelaten de nadelige gevolgen voor de verkeersveiligheid dat touringcars toch worden toegestaan, vermelden wij dat het gebruik van touringcars juist niet veiligheidsbevorderend zijn in onze buurten, getuige de vele ongelukken met voetgangers etc. De uitzonderingen en te veel ruimte voor interpretatie – Het Concept ontheffingenbeleid Touringcar 31 januari 2023, ziet toe op het toch toestaan van vervoer van specifieke doelgroepen met touringcars. Ook voor die doelgroepen geldt, dat het OV een geschikt alternatief biedt. Dat is juist ingericht met voorzieningen voor dergelijk doelgroepen. Daarom zijn die specifieke gronden voor ontheffing te ruim gesteld. – Wij zijn er zeer beducht dat straks te makkelijk bejaarden, slecht ter been zijnden, of jeugdigen als legitiem aangemerkt gaan worden om de ontheffing te verstrekken. Handhaving in Amsterdam komt altijd op de laatste plaats, waardoor misbruik van de ontheffing in de hand gewerkt wordt.

Daarmee krijg je hetzelfde effect als bij de huidige regeling “Bussen geen doorgang. Alleen voor bestemmingsverkeer” (o.a. een bord in de Valkenburgerstraat). Chauffeurs vatten dit altijd heel ruim op. In deze ontheffingsregeling worden ook dergelijke containerwoorden gebruikt waardoor alle bussen manieren gaan vinden zich toch op deze routes en daarbuiten te gaan begeven. – Wij begrijpen dat een touringcar met een lagere schoolklas, met eigenlijk te weinig begeleiding, de voorkeur heeft om de passagiertjes uit te laden voor de deur. Dat lijkt voor ons een uitzondering te zijn. Zo’n eenmalige vervoersopdracht moet ook dan geborgd worden. – Daarbij zou het de voorkeur genieten om dergelijke toegestane touringcars uitsluitend uitstoot vrij te laten zijn. Daarom kan er volgens ons ook geen sprake zijn van een duurvergunning zoals artikel 6 lid b beschrijft. Dergelijke vervoersopdrachten kunnen echt anders georganiseerd worden. lees verder op volgende pagina

»

Nota van Beantwoording – Verkeersbesluit en Ontheffingenbeleid Touringcar

99

Nr.

Bedrijfsnaam

Uw inspraakreactie

» 173

Bewonersraad Nieuwmarkt Groot Waterloo

– Daarbij zou het de voorkeur genieten om dergelijke toegestane touringcars uitsluitend uitstoot vrij te laten zijn. Daarom kan er volgens ons ook geen sprake zijn van een duurvergunning zoals artikel 6 lid b beschrijft. Dergelijke vervoersopdrachten kunnen echt anders georganiseerd worden. – Het Concept ontheffingenbeleid Touringcar 31 januari 2023, geeft daarnaast de mogelijkheid om bij bijzondere omstandigheden het gebruik van touringcars toch mogelijk te maken. De vermelde bijzonder omstandigheden zijn wel erg naar de lokale ondernemingen toegeschreven. De bedrijven met een eigen parkeerplek zijn zelfs te duiden in onze buurt (Artis, Gassan, of een ruimte voor de deur zoals bij Amstel 1, zie de PS). Dat kan van een algemene regeling niet de bedoeling zijn. Ook voor bedrijven met parkeerplaatsen geldt dat die parkeerplaats dan maar niet meer gebruikt wordt voor stalling van touringcars en dat de bezoekers van die instellingen, net als alle andere bezoekers vervoerd met een touringcar aan de rand van de stad kunnen overstappen op OV. En ook bij het geïntroduceerde begrip continuïteit, is het onwaarschijnlijk dat een onderneming afhankelijk is van het parkeren van touringcars voor hun deur. Immers de motivering van het college van het weren van die touringcars staat buiten kijf. – Zo worden ook het rondjes rijden van bussen bestreden.

Het slechts droppen en ophalen en verder het parkeergeld uit te sparen, als aanvulling op het inkomen van de buschauffeur. Onnodige verkeersbewegingen blijven dan ook uit. – Het Concept ontheffingenbeleid Touringcar 31 januari 2023 geeft dan ook geen pas, is niet vernieuwend en biedt alleen maar ruimte tot misbruik. Want zoals bewoners en ondernemers heel goed weten, kan de gemeente Amsterdam geen handhaving garanderen. Wij vatten samen. Wij zijn het niet eens met de gepresenteerde plannen. Het zijn plannen die duidelijk niet met de input, kennis en ervaring van bewoners zijn geschreven. Eerdere plannen om touringcars te weren die wel met bewoners zijn geschreven, leverden een door alle partijen (touringcarbranche, instellingen/ondernemers en bewoners) gedragen totaalverbod van touringcars binnen de S100. De motivering van het College om Touringcars te weren geldt immers voor alle bewoners aan alle straten binnen de S100. Het College staat ervoor om extra onnodige vervoersbewegingen niet toe te staan. De nu gegeven argumenten om van die hoofdregel af te wijken zijn met een selecte groep belangebben tot stand gekomen en gelet op onze bovenstaande argumenten onhoudbaar. Bewoners zijn niet tegen strikte uitzonderingen: bejaarden, jeugd, zieken.

Het is de manier waarop deze uitzonderingen nu gesteld worden dat er veel te veel ruimte wordt geschapen en voor ‘misbruik’ (opzettelijke misinterpretatie) van de regels. We zijn hierop beducht uit ervaring (denk aan Hop-on Hop-Off bussen met 5 passagiers), vooral ook omdat er NOOIT handhaving is. Daarnaast: dit college staat voor een gezonde stad, met schone lucht en veiligheid op straat, een autoluwe stad en duurzaam! Om de gezondheid en veiligheid van burgers te beschermen. Maar de voorgenomen uitzonderingen op de wegen die buurten al doormidden splijten staan lijnrecht tegenover de doelen en koers van dit college. Bewonersbelangen moeten voorop staan. Dus: houd het simpel: geen touringcars in heel het centrum met een heel strikt uitzonderingsbeleid waar niet mee gesjoemeld kan worden. Dan is er ook geen probleem met de overlast, handhaving, luchtvervuiling etc.

Nota van Beantwoording – Verkeersbesluit en Ontheffingenbeleid Touringcar

100

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/13064884/1