Nota van Beantwoording - touringcar 2023

Anders is de kans op een toekomst als mobiel cultureel erfgoed al snel verkeken. Vanaf het moment van verwerving is de behoudsorganisatie verantwoordelijk voor de kosten voor stalling, onderhoud, APK, verzekering, etc., één tot enkele duizenden Euro’s per bus per jaar. De behoudsorganisaties zijn stichtingen en verenigingen die, zonder enige subsidie, met een doorgaans zeer beperkt budget het algemeen belang dienen met de instandhouding van volstrekt uniek en onvervangbaar mobiel cultureel erfgoed met grote waarde voor Amsterdam. lees verder op volgende pagina »

Nota van Beantwoording – Verkeersbesluit en Ontheffingenbeleid Touringcar

77

Nr.

Bedrijfsnaam

Uw inspraakreactie

» 138

Vereniging ESO

Het vigerende ontheffingenbeleid ten aanzien van Amsterdamse museumbussen biedt de ruimte om ook met jongere museumbussen, ongeacht hun leeftijd, met dagontheffing excursies en rondritten te rijden met donateurs en belangstellenden. Zo wordt, enerzijds, het authentieke lokale mobiele culturele erfgoed getoond in het straatbeeld waarin het traditioneel thuishoort en wordt, anderzijds, een recette verworven die bijdraagt in de kosten van het bewaren van deze bussen. Dit beleid voldoet goed voor de sector en veroorzaakt geen enkele overlast voor inwoners van de stad. Omdat verkeerskundig geen onderscheid bestaat tussen touringcars en andere autobussen, zou het afsluiten van de stad voor touringcars het opnieuw onmogelijk maken om het Amsterdamse mobiele erfgoed te tonen in het stadsbeeld waarin het thuishoort zoals de Erfgoedwet dit bedoelt. Dit kan worden voorkomen door Amsterdamse museumbussen in de ”Beleidsregels ontheffing zone zwaar verkeer – autobussen zwaarder dan 7,5 ton Amsterdam 2024” gelijk te stellen aan ‘Lijnbussen’ wat bovendien recht doet aan het voertuig-type. De Erfgoedwet schrijft voor dat: “waar er conflicten bestaan die een lokale inzet verhinderen gestreefd zal worden naar het vinden van een oplossing”. Een algemene ontheffing voor Amsterdamse museumbussen zou daarvoor een goede oplossing zijn.

Wij veronderstellen dat bij uw college blijvend belangstelling bestaat voor dit specifieke Amster­ damse mobiele erfgoed en dat u het bestaande beleid voor ‘Amsterdamse museumbussen’, die hoegenaamd geen invloed heeft op dem luchtkwaliteit in Amsterdam, continueert. Wij rekenen op uw medewerking!

139

140

Internationaal Theater Amsterdam

Fijn dat de gemeente probeert de uitstoot terug te dringen en fijn dat de verkeersveiligheid wordt verhoogd door minder touringcars in de binnenstad toe te laten. Voor mijn werkgever ITA is het echter ook fijn dat we een ontheffing kunnen aanvragen zodat de gezelschappen die in ons theater komen spelen wel nog per touringcar kunnen reizen. We vragen ze nu de artiesten te laten uitstappen op het Leidsebosje en dan te vragen te wandelen naar ons gebouw. Kunnen we dit blijven doen onder de nieuwe regels? Wat de Gemeente maar niet wil beseffen is dat op het moment dat je een groep mensen het onmogelijk maakt om bijvoorbeeld een museum te bezoeken, je niet alleen het museum te kort doet, maar ook de in kunst en cultuur geïnteresseerde gast, de gids en de chauffeur! Ook de in kunst en cultuur geïnteresseerde buitenlandse toerist wil graag met bagage bij het hotel afgezet worden, of kan het stuk gewoon niet lopen. Ooit wel eens een groep toeristen gezien die met hun bagage geprobeerd heeft de veel te dure tram te pakken met of zonder gids? Trams sluiten gewoon hun deuren en laten de helft van de gasten buiten staan. Wat een fraai staaltje van gastvrijheid! Ander ding is dat de stad bereikbaar moet blijven, voor iedereen en van alle leeftijden.

Wat dacht u hiervan: de touringcar verbieden betekent letterlijk dat er in plaats van een (1) touringcar er minstens zes (6 ) minivans voor in de plaats moeten komen voor het vervoer van de gasten met hun bagage. Wat hier groen aan is mij geheel onduidelijk. Het toerisme in Amsterdam is een grote bron van inkomsten, waar blijft de wethouder van toerisme? U roept: de kades, de straten en de bruggen in Amsterdam kunnen de drukte niet aan - welk een hypocriet gebazel - de gemeente heeft jaren lang en nog steeds als springplank gefungeerd voor een carrière hoger op in de politiek, maar onderhoud van de stad werd even genegeerd. Ja nu om tien voor twaalf van alles roepen en klakkeloos met inperkende plannen komen die zo contraproductief en inefficiënt zijn dat ik mij afvraag of politiek Amsterdam niet gewoon een farce is. De korte termijn plannen waarmee de Amsterdammer en de stad om de oren wordt gemept is tenenkrommend. Als geboren en getogen Amsterdamse werkzaam als gids en trotse kleindochter van Piet Kramer bruggenbouwer van Amsterdam houd ik mijn hart vast want binnenkort kan ik mijn werk niet meer uitoefenen, met dank aan het bestuur en raad van Amsterdam

141

Please plan for the fact that bus passengers in particular are predominantly senior citizens who require strong motorised support.

142

Dit betekent in de praktijk dat alle touringcars door de Kattenburgerstraat en Valkenburgerstraat zullen rijden om toeristen in het centrum af te zetten, eem lucratieve zaak. In de Kattenburgerstraat kan dat ook helemaal niet meer, dat is (bijna) een nauwe 30 km weg geworden. En het Museumplein dan? Daar opeens dan geen touringcars. Weer alle (zeker zware) touringcars uit het centrum.

Nota van Beantwoording – Verkeersbesluit en Ontheffingenbeleid Touringcar

78

Nr.

Bedrijfsnaam

Uw inspraakreactie

143

Scholkemper Reisen

Es wird schwierig sein, Gäste von Ihrer Idee zu überzeugen Wir werden Amsterdam dann nicht mehr anbieten

144

IMKEN touristik Wiefelstede

Wir bringen Touristen mit unseren Reisebussen nach Amsterdam. Der Reisebus ist das umweltfreundlichste Verkehrsmittel mit motorisiertem Antrieb. Bei 50 Fahrgästen ersetzen wir mindestens 25 Autos mit einem Bus. Unsere Kunden sind meistens über 65 Jahre alt, teilweise gehbehindert und auf einen Rollator angewiesen. Sie benutzen im fremdsprachigen Ausland nur ungerne öffentliche Verkehrsmittel. Bitte ermöglichen Sie es uns weiterhin, unsere Kunden zu den Hotels zu bringen, zu den großen Museen und zu den Anlegestellen der Grachtenfahrten.

145

Goed idee !

146

Runge Reisen

Diese Maßnahmen sind unnötig. Der Busverkehr ist die Lösung künftigen Mobilität und nicht die Ursache der Klimakatastrophe. Die Klimadiskussion ist eine Halbwahrheit!

147

Bölck Reisen

Ich kann es kaum glauben. Warum wird ein umweltfreundliches Verkehrsmittel ausgesperrt? Die Busse sind leise, haben Euro6 und ermöglichen auch älteren Menschen das Reisen. Unsere Gäste sind 65 + Oft haben wir Gäste, die können nicht gut laufen und benötigen Rollatoren. Diese Gäste werden nicht mit der Tram oder U-Bahn in die City fahren. Vielleicht möchte man in Amsterdam ja keine älteren oder von der Bewegung eingeschränkten Menschen.

148

Weingart Reisen

Ik vind het geplande touringcarverbod ronduit schandalig. Waarom is het verboden om te reizen met het meest klimaatvriendelijke vervoermiddel, de “touringcar”? Iedereen zou moeten overstappen op bussen en treinen.... Het spijt me, maar daarmee kunnen we Amsterdam mogelijk niet meer aan onze reisroute toevoegen. Ik zou erg teleurgesteld zijn als u de drastische afwijzing van de coach in Amsterdam introduceert. Zo’n verbod heeft niets te maken met klimaatbescherming!

149

Neulewiner Busreisen

Met verbijstering hebben wij het nieuws vernomen dat Amsterdam wordt gesloten voor touringcars. De bus is het meest klimaatvriendelijke vervoermiddel en onze senioren zijn ervan afhankelijk dat zij dicht bij de stad worden afgezet. De angst om de bus later niet meer te kunnen vinden speelt hierbij een enorme rol. Door de veranderingen van de laatste jaren (toegangsbeperkingen) hebben we al onze stadsrondritten uit het programma gehaald. Als u de beperkingen verder opvoert, schrappen wij Amsterdam volledig uit ons reisschema. Sinds Corona zijn wij, busondernemers in Duitsland, zeer goed op de hoogte van de uitsluiting van busreizen door sommige steden. De algemene teneur hiervan is om deze steden dan niet meer te bezoeken. In eerste instantie zult u daar in uw stad waarschijnlijk weinig van merken, maar als de reisgolf zich weer in andere richtingen beweegt, dan kan de belangstelling voor Amsterdam niet zo snel worden hersteld. Het huidige drop-off en pick-up point voor Lovers tours heeft de afgelopen jaren zijn waarde bewezen. Van daaruit konden de gasten het centraal station en het Victoria Hotel als belangrijke oriëntatiepunten worden getoond en was iedereen tevreden. Daarom willen wij u vragen deze beslissing te heroverwegen.

150

Buscontact GmbH

Vooral gesloten groepen toeristen willen niet zoals treinreizigers hun koffers naar het hotel brengen, maar rijden met de bus naar het hotel. Juist het groepstoerisme zorgt voor hotelbezetting. Wij kunnen niet accepteren dat onze oudere gasten plotseling enkele kilometers moeten lopen met hun koffers. Onmogelijk, reizen naar Amsterdam worden dan waarschijnlijk minder geboekt! Gelieve Tropoff stops en aankomst/vertrekvergunningen voor de hotels te organiseren.

151

De Hallen Studios

Wij verliezen als onderneming klanten aan het nieuwe beleid. Als evenementenlocatie in De Hallen in Oud-West merken wij dat we hierdoor echt klanten mislopen. De dichtsbijzijnde halteer locatie is 20 minuten lopen, dit is voor internationaal zakelijk publiek op grote schaal echt niet te doen. Natuurlijk begrijpelijk dat om milieu- en overlast redenen een nieuw beleid moet komen. Maar zou toch fijn zijn als Amsterdam hotspots buiten het centrum ook nog goed te bereiken zijn! :)

152

Beurs van Berlage

zie bijlage

Nota van Beantwoording – Verkeersbesluit en Ontheffingenbeleid Touringcar

79

Nr.

Bedrijfsnaam

Uw inspraakreactie

153

Actiecomité Nassaukade óók Autoluw

Wat een goed plan! Zware touringcars vanaf 2024 niet langer toelaten in het centrum van Amsterdam. Echt een prima voornemen. Maar, we hebben toch nog een opmerking en een vraag. De opmerking is dat in uw persbericht staat dat `Rond de Centrumring wordt gekeken naar extra open afstapplekken (...)’. Dat zinnetje verontrust ons, bewoners van de Nassaukade/centrumring, en daarom geven we nu alvast aan dat we ons nadrukkelijk zullen verzetten tegen het (lang) parkeren van touringcars op of rond de Nassaukade. Onze vraag betreft touringcars (bussen die toeristen vervoeren): al jaren rijden met enige regelmaat zogenaamde hop on/hop off-bussen hun ronde over, onder andere, de Nassaukade. Nu u terecht stevig ingrijpt als het gaat om touringcars in het centrum verzoeken wij u ook een eind te maken aan de milieuvervuilende en privacy schendende ritten van de met dieselmotoren uitgeruste hop on/hop off-bussen. We constateren dat ook in het hoogseizoen deze bussen 6 x per uur vrijwel altijd zo goed als leeg rondrijden, al dieselend parkeren ter hoogte van de Jacob Catskade en, door de bottleneck op de Nassaukade, files veroorzaken voor het stoplicht bij het Nassauplein. Om een lang verhaal kort te maken: verbied per 1 januari 2024 deze bussen nog langer hun milieuvervuilende rondjes te rijden. We zijn benieuwd naar uw reactie.

154

Rederij Kooij en Rederij Plas

Namens Rederij Kooij en Rederij Plas een zienswijze naar voren ten aanzien van het concept ontwerp verkeersbesluit touringcar 31 januari 2023. Aanvankelijk was het de bedoeling om dit besluit per 1 januari 2023 in werking te laten treden. Dit besluit is een jaar uitgesteld omdat hiervoor meer voorbereiding noodzakelijk was, maar ook omdat de voor het besluit benodigde flankerende maatregelen niet tijdig gerealiseerd konden worden. Daarbij gaat het onder andere om de aanleg van nieuwe halteerlocaties buiten de S100, maar ook om het realiseren van een goed functionerende alternatieve overstaplocatie voor touringcarafhankelijke rondvaart. Ik verwijs hiervoor naar uw Raadsinformatiebrief van 22 juli 2022. Uw college is nu voornemens het verkeersbesluit op 1 januari 2024 in werking te laten treden, echter nog altijd zijn de noodzakelijke flankerende maatregelen niet gerealiseerd. •H  et is onduidelijk waar de nieuwe touringcarhaltes aan en buiten de S100 gaan komen, laat staan of deze ook op 1 januari 2024 gerealiseerd zullen zijn.

• E r is weliswaar een nieuwe steiger aangelegd ten behoeve van de TTR aan de De Ruijterkade Oost, maar wij hebben grote zorgen of de capaciteit van de TTR (met slechts 4 nieuwe afmeerplekken voor touringcarafhankelijke rondvaart) tijdens de piekperiodes werkelijk voldoende zal zijn om het grote aantal touringcars en rondvaartboten tijdens het hoogseizoen te kunnen verwerken. De onderzoeken die in het verleden zijn uitgevoerd bieden daarvoor onvoldoende comfort. Hierover zijn wij nog met het Programma Touringcar in gesprek. •O  m te voorkomen dat rondvaart en riviercruise in de De Ruijterkade Oost met elkaar in conflict komen wordt door de Haven voorgesteld om met venstertijden te gaan werken, waarbij de overstaplocaties op de De Ruijterkade Oost op bepaalde tijden in de ochtend en avond niet beschikbaar zijn voor de rondvaart. Dit betekent dat touringcarafhankelijke rondvaart op deze tijden alleen gebruik kan maken van de overstaplocaties in de Zouthaven. Het is onduidelijk of hier voldoende capaciteit is, dit is namelijk nog niet onderzocht. lees verder op volgende pagina »

Nota van Beantwoording – Verkeersbesluit en Ontheffingenbeleid Touringcar

80

Nr.

Bedrijfsnaam

Uw inspraakreactie

» 154

Rederij Kooij en Rederij Plas

• I edereen is het erover eens dat de hoge concentratie van rondvaartboten en touringcars op de beperkte ruimte in de De Ruijterkade Oost zonder aanvullende maatregelen tot problemen zal leiden. Daarom wordt nu door Movares een onderzoek gedaan hoe de TTR werkend gemaakt moet worden. Dit onderzoek moet als input gaan dienen voor een door de gemeente op te stellen exploitatieplan. Dit plan is dus nog niet gereed en het is ook nog onduidelijk wie de exploitatie van de TTR voor zijn rekening moet gaan nemen. Kortom, het verkeersbesluit is (opnieuw) prematuur. Op grond van het Uitwerkingsplan overstap­ locaties zal eerst aan de voorwaarde voldaan moeten worden van een goed functionerend alternatief voor de huidige 17 touringcarhaltes en verschillende afmeerplekken in de binnenstad. Ten opzichte van de situatie op 22 juli 2022 is er op dit moment nog weinig veranderd. De verplaatsing van touringcars uit de binnenstad is een ingrijpende operatie. Tot nu toe is deze transitie altijd in goed overleg met de branche (touringcar en rondvaart) voorbereid. Daarom verbaast het ons dat wij verrast werden door het ontwerp verkeersbesluit en hierover via de media moesten vernemen. De branche heeft altijd aangegeven dat zij in principe bereid is om aan de transitie mee te werken, mits er wel (eerst) voorzien wordt in een volwaardig alternatief. Dat is nog steeds ons standpunt.

We roepen het college dan ook op om deze afspraak te eerbiedigen en het verkeersbesluit alleen in goed overleg met de branche te nemen.

155

Niet in dit gebied waar de overlast van zoveel zaken enorm is. Het is een woonbuurt, met scholen, relatief veel ouderen en dit gebied is niet geschikt. Aan de rand van de stad. GEEN uitzondering!.

156

U spreekt van over vele culturele instellingen langs de route Weesperstraat-ValkenburgerstraatKattenburgerstraat. Zoals u weet maakt de Hermitage en de Nemo geen gebruik van toeristische bussen en wat ik mis in u verhaal en misschien wel bewust weggelaten zijn de bussen voor de Firma Gassan op de Uilenburgerstraat dat zijn er in het zomerseizoen p.l.m. 25 per uur waarbij sommige bussen na het bezoek bij de firma Gassan rechts af de Nieuwe Uilenburgerstraat in rijden en dan aan het einde van de Peperstraat over de stoep de Prins Hendrikkade op rijden. En dan hebben wij de bewoners van het eiland Uilenburg het nog niet eens over de overlast welke de Hop On Hop Off bussen geven met name bij de afslag Weesperstraat- Jodenbreestraat. Zoals wij bewoners het nu zien wordt er door u met twee maten gemeten en voor de bewoners weinig tot niets gedaan tegen de overlast. Dit zijn wij natuurlijk al gewent de afgelopen jaren wij zijn namelijk het onder geschoven kindje van de rekening. Mocht er toch n van u zijn die denkt die mensen hebben toch wel veel overlast in hun buurt neem dan eens de moeite om in u lunchtijd door de buurt te lopen zodat u weet waar u over praat. Ik ben ten alle tijden bereidt om bovenstaand verhaal namens de bewoners toe te lichten.

157

Prima dat de touringcar niet meer de binnenstad in mogen. Maar ? Mijn benieuwen of Gassan Diamonds weer geen ontheffing krijgt voor de hop on hop of bussen, touringcar vol toeristen de hele zomer overlast en met pasen en pinksteren helemaal een gekke huis. (economie daar gaat het meestal over die moet blijven draaien ).

158

I understand that you want to keep your City free from heavy transportation vehicles, I personally think that you will losse massif tourists because they’re not used to be dropped off outside the city and then find themselves the way to the hotel with public transportation, especially older people! Driver’s can’t be with them at that moment, they’ll have to park the coach..... Amsterdam’s Hotels wont’ be happy

159

ik ben tourincarchauffeur bij de Belgische firma International Tours uit het West Vlaamse Oostende, voor ons zou het zeer goed zijn dat wij met onze autocars nog steeds het centrum van amsterdam mogen binnen rijden. Gewoon het principe van “u zet de klanten af aan eenrandparking en de klant kan dan binnen komen in amsterdam met het openbaar vervoer” dat betekent dus een meerkost voor de klant, en dit zal niet aanvaard worden maar waarom mogen de bussen van het openbaar vervoer wel binnen en de autocars niet ????

Nota van Beantwoording – Verkeersbesluit en Ontheffingenbeleid Touringcar

81

Nr.

Bedrijfsnaam

160

Uw inspraakreactie Dat er een beperking komt voor grote touringcars in de stad is niet zo’n probleem. Tis alleen jammer dat bet bestuur die dit bedenken geen idee hebben waar we mee op pad zijn. (Toeristen ouderen en meer) het faciliteren van grote groepen het parkeren van bussen (betaalbaar) en evt wat te kunnen eten in de directe omgeving. Hoe gaan ze groepen van 200pers opvangen in het openbaar vervoer. Zijn maar 4 touringcars. Ik hoop dat de gemeente het beter gaan regelen dan dat ze nu doen.

161

Cenex Group

De gemeente Amsterdam is ambitieus als het gaat om uitstootvrije mobiliteit. En dat is mooi om te zien en iets om als inwoner trots op te zijn. De ambitie omzetten in beleid en vervolgens ook in concrete actie blijkt soms nog moeilijk. Mijn handen jeuken om daarbij te helpen. Vanuit mijn ervaring bij de Vervoerregio weet ik alles over de elektrificatie van stadsbussen. Ik kan beleid schrijven, helpen bij vlootverduurzaming, gesprekken met stakeholders (touringcar operators) voeren. Naast inwoner van Amsterdam ben ik werkzaam bij een non-for-profit Cenex Nederland, van waaruit ik deze klus meteen morgen al op zou kunnen pakken. Graag ga ik verder met jullie in gesprek hierover.

162

Tourism Group International

Op 1 februari j.l. heeft uw college de volgende stukken ter inzage gelegd: – Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam houdende regels over ontheffing artikel 87 van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens van het bord C21 in het kader van de zone zwaar verkeer – autobussen zwaarder dan 7,5 ton Amsterdam 2024 (beleidsregels ontheffing zone zwaar verkeer – autobussen zwaarder dan 7,5 ton Amsterdam 2024); – Ontwerp- aanvullend verkeersbesluit Zone Zwaar Verkeer ten behoeve van de uitzondering voor autobussen voor het rijden op de corridor- Amsterdam 2024 (“aanvullend verkeersbesluit zone zwaar verkeer – vrije corridor autobussen Amsterdam 2024”). U heeft de stukken ter inzage gelegd tot en met 1-3-2023. Gedurende deze periode kunnen zienswijzen worden ingediend. Tourism Group International (TGI) maakt hier tijdig gebruik van. TGI biedt in Amsterdam een aantal activiteiten aan, waarbij het gebruik van touringcars en autobussen een element vormen. Het gaat hierbij om: 1. Dagtochten stad-uit Het betreft touringcars t.b.v. dagtochten met bestemmingen buiten Amsterdam, o.a. de Keukenhof, Volendam, Giethoorn, Rotterdam, Den Haag en Brugge. Ten aanzien van deze categorie heeft reeds een aanzienlijke en ogenschijnlijk geruisloos verlopen transitie plaatsgevonden.

Dit heeft kunnen gebeuren op basis van vrijwilligheid vanuit onze organisatie in combinatie met bereidwilligheid van gemeente én TGI om samen tot goed functio­ nerende en duurzame oplossingen te komen. In de vele gesprekken die hierover de laatste jaren tussen de gemeente en TGI zijn gevoerd, is het belang van de continuïteit van onze operaties altijd onderkend en is getracht hier ook daadwerkelijk recht aan te doen. Dit heeft geresulteerd in een structureel en goed overleg over duurzame oplossingen, waarbij het uitgangspunt steeds was om het eerst eens te worden over geschikte alternatieven voordat een gewenste of noodzakelijke transitie plaatsvond. Tot tien jaar terug vertrokken de dagtochten stad-uit nog vanaf het Damrak en daarna een aantal jaren vanaf de Prins Hendrikkade Oost (Barbizon-hotel). Vanaf laatstgenoemde locaties in het stadscentrum heeft een succesvolle en vrijwillige transitie plaatsgevonden naar het buiten het stadscentrum gesitueerde Busplatform IJzijde. Na een relatief korte periode naar volle tevredenheid gebruik van deze locatie te hebben gemaakt bleek per medio 2022 het busplatform geen ruimte meer te bieden voor onze dagtochten operatie en zijn wij het eens geworden over een nieuwe vertrekbasis ter hoogte van de De Ruijterkade Oost (DRKO). Ondanks de werkzaamheden (aanvankelijk i.v.m. de nieuwbouw van Booking.com en momenteel i.v.m.

kadeherstel en inrichting rondvaarthaventje) is deze locatie een werkbaar alternatief voor onze dagtochten operatie. Met de realisatie van het Transferpunt Touringcar Rondvaart (TTR) op de DRKO zal de gebruiksintensiteit van de DRKO aanzienlijk gaan toenemen. Wij doen nadrukkelijk een appel op het college om op deze locatie blijvend rekening te houden met het bieden van voldoende ruimte t.b.v. de dagtochten staduit van TGI. lees verder op volgende pagina »

Nota van Beantwoording – Verkeersbesluit en Ontheffingenbeleid Touringcar

82

Nr.

Bedrijfsnaam

Uw inspraakreactie

» 162

Tourism Group International

2. Rondvaarten Rederij Lovers is reeds sinds de jaren 1950 gevestigd in de westkom van het Open Havenfront. Een aanzienlijk deel van de rondvaartpassagiers bereikt de rederij per touringcar waarbij gehalteerd wordt op een van de zeven touringcarplekken langs de Prins Hendrikkade West. De Prins Hendrikkade West bevindt zich binnen de zone die door het college middels het ontwerp verkeersbesluit is aangewezen en het is duidelijk dat dit ingrijpende gevolgen heeft voor onze rondvaart­ activiteiten. De datum waarop het verkeersbesluit in werking zou moeten treden, namelijk per 1-1-2024, baart ons zorgen. De realisatie van het TTR als alternatief heeft diverse malen vertraging opgelopen, een vertraging die ons en de sector niet kan worden toegerekend. De meest actuele planning van de realisatie van het TTR gaat uit van een oplevering niet eerder dan ergens in maart 2024; pas op dat moment is ook het geplande rondvaarthaventje geschikt voor zes tot zeven vaartuigen. Als alternatief voor touringcar gerelateerde rondvaart wordt een TTR ingericht bij de DRKO. Pas zodra dit TTR volledig is gerealiseerd en goed functioneert, zouden bestaande halteerlocaties in de binnenstad fysiek worden opgeheven of middels een verkeersbesluit onbereikbaar worden gemaakt.

Het belang hiervan is reeds lange tijd terug door het college onderkend en heeft geleid tot een klip en klare toezegging door het college. Daarna hebben wij en de sector deze afspraak aan alle mogelijke overlegtafels herhaald, waarbij deze steeds vanuit de zijde van de gemeente is beaamd. Het voornemen om het verkeersbesluit reeds per 1-1-2024 in te laten gaan is niet in lijn met de gedane toezegging. Wij tekenen hier dan ook bezwaar tegen aan en verzoeken het college met klem om te zorgen voor een oplossing hiervoor; ofwel door het verkeersbesluit op zijn vroegst pas in april 2024 in te laten gaan, ofwel door tot dit moment een passende overgangsregeling met ons te bespreken. Overigens hebben wij geconstateerd dat kunst-, cultuur en/of educatiebestemmingen op grond van het concept ontheffingenbeleid wel een ontheffing kunnen aanvragen, maar dat deze mogelijkheid niet wordt geboden voor het kunnen maken van een rondvaart. Los van het gegeven dat een rondvaart onmiskenbaar elementen van cultuur en educatie omvat (niet in de laatste plaats omdat wij onze passagiers kennis laten maken met het Unesco werelderfgoed), komt het gemaakte onderscheid ons arbitrair over. Wij verzoeken het college om de lijst van bestemmingen waarvoor ontheffing verleend kan worden uit te breiden met in ieder geval de rondvaartrederijen.

Mocht het college niet op dit verzoek ingaan dan vernemen wij graag op grond waarvan het college meent dit onderscheid te mogen maken. 3. Hop on-Hop off (hoho) Onze organisatie biedt onder het merk CitySightseeing Amsterdam een hoho-lijndienst aan. Hiertoe beschikken wij over een ontheffing op grond van de WP2000, waarmee deze dienst gelijkgesteld is aan het openbaar vervoer zoals dat ook door het GVB wordt verricht. Het concept ontheffingenbeleid is in artikel 12 duidelijk over de reikwijdte van het verkeersbesluit en de bedachte uitzonderingen: “Lijnbussen als bedoeld in artikel 19 jo. artikel 20 Wet personenvervoer zijn uitgezonderd van de zonale geslotenverklaring.” Het verkeersbesluit is daarmee niet van toepassing op onze hoholijndienst. Verder bevat het verkeersbesluit als uitzondering op de zonale geslotenverklaring het volgende: “Van het verbod met een autobus zwaarder dan 7,5 ton de zone in te rijden zijn uitgezonderd de wegen van de corridor Weesperstraat, Valkenburgerstraat, Foeliestraat, Nieuwe Foeliestraat, Prins Hendrikkade (vanaf kruising Foeliestraat tot Kattenburgerstraat), Kattenburgerstraat, IJtunnel, Nieuwe Leeuwarderweg.” Wij wijzen het college er op dat in deze opsomming (delen van) de Jodenbreestraat en de Nieuwe Uilenburgerstraat ontbreken, dit met het oog op de bereikbaarheid van Gassan Diamonds, dat tevens onderdeel van onze lijndienstroute uitmaakt.

Wij verzoeken het college hiervan notie te nemen en dit mee te nemen in de definitieve besluiten.

Nota van Beantwoording – Verkeersbesluit en Ontheffingenbeleid Touringcar

83

Nr.

Bedrijfsnaam

163

164

Uw inspraakreactie Uiteraard moeten touringcars worden geweerd uit het stadscentrum. Het is bizar om te zien hoeveel bussen er nog over de Amstel rijden om de passagiers, voornamelijk toeristen, voor de deur van het hotel of attractie af te zetten. De gemeente heeft inmiddels al een paar jaar geleden borden geplaatst dat het niet toegestaan is via Waterlooplein, Amstel, Rokin richting Dam te rijden. Maar borden alleen hebben echt geen zin. Vele chauffeurs hebben daar maling aan en rijden toch richting het Damrak. Dat is hetzelfde als het plaatsen van bordjes dat brommers niet zijn toegelaten op fietspaden. Geen brommerrijder die zich daar aan houdt. Dus als de gemeente echt wat wil doen aan het toeristenvervoer met touringcars dan moet er ook worden gehandhaafd!!!! Er zijn voldoende technische oplossingen om dit ongewenst inrijden te voorkomen. Touringcars hebben niets te zoeken in de kleine binnenstad waar min of meer alles op loopafstand ligt en waar het openbaar vervoer, bijvoorbeeld de noord-zuidlijn, buitengewoon goed geregeld is. Dus gemeente doe eindelijk iets! Maar blijkbaar moet in Amsterdam altijd de wal het schip keren.

Rijksmuseum

Gelukkig blijft het Museumplein op dit moment toegankelijk voor leerlingen uit alle leeftijds­ categorieën, zonder dat er een ontheffing moet worden aangevraagd door de busmaatschappij. Mocht dit gebied ooit vergroot worden, dan is het voor ons belangrijk dat ook leerlingen tussen de 13 en 18 jaar oud de musea kunnen blijven bezoeken (wij bereiken dankzij het gratis busvervoer immers niet alleen leerlingen uit het PO of SO, maar ook leerlingen uit het VSO, VMBO, VO etc.). Echter is het voor busmaatschappijen ondoenlijk om per dag per kenteken een ontheffing aan te vragen, dus hopen we dat er tegen die tijd toch iets van een algemene ontheffing mogelijk is voor leerlingenvervoer naar het Rijksmuseum, Van Gogh Museum of Stedelijk Museum Amsterdam. Maar dat zijn zorgen voor later. Voor nu benadrukken wij graag alleen, dat we hopen dat de Qpark busgarage op het Museumplein voor ons vrij toegankelijk blijft, en dat we niet de dupe worden van extra drukte rondom de S100/te veel andere bussen die de garage willen gaan gebruiken. Ter info, gedurende de dag hebben wij mínstens 15 bussen die gebruik maken van deze garage.

165

Weingartner Reisen

Mocht het gebeuren dat wij met onze bussen niet meer de binnenstad in mogen - ondanks Euro 6 dan kunnen wij niet meer verantwoordelijk zijn voor en garant staan voor de verkoop van onze Amsterdam tours. Met onze groepen, als dagtocht naar Amsterdam of met een hotel in Amsterdam, is dit niet meer haalbaar. Alleen met Park & Ride bussen naar de binnenstad is niet meer verkoopbaar. Wij hopen van harte dat u dit zult heroverwegen.

Nota van Beantwoording – Verkeersbesluit en Ontheffingenbeleid Touringcar

84

Nr.

Bedrijfsnaam

Uw inspraakreactie

166

Stromma

Per mail van 1 februari 2023 heeft u belanghebbenden en anderen uitgenodigd om een zienswijze te geven op uw beleid rond touringcars onder de aanhef ‘Wat vindt u van het touringcarbeleid?’ met een verwijzing naar stukken op de website. Dat op diezelfde pagina al staat ‘het nieuwe beleid gaat in op 1 januari 2024’ en wat dan nog de waarde van het indienen van zienswijzen is, stelt ons niet gerust, daarover verder meer. Stromma Nederland maakt mede namens de gelieerde vennootschappen gebruik van de door u geboden gelegenheid om tot en met 1 maart 2023 een zienswijze in te dienen, onder handhaving van wat wij al eerder in sporadische overleggen sinds 2015 hebben ingebracht. Op dit moment gaat het om de volgende stukken: 1. Ontwerp aanvullend verkeersbesluit zone zwaar verkeer – vrije corridor autobussen Amsterdam 2024. [hierna: het verkeersbesluit], 2. Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam houdende beleidsregels ontheffing zone zwaar verkeer –autobussen zwaarder dan 7,5 ton Amsterdam 2024) [hierna: de beleidsregels] met als onderlegger: 3. Het Touringcarbeleid 2020-2025 Primair stellen wij vast dat met de inbreng tijdens voorgaande overleggen door getroffen partijen èn andere belanghebbenden weinig tot niets is gedaan. Dit leidt tot gaten in het beleid, die bij een zorgvuldiger belangenafweging voorkomen kunnen worden.

Er wordt, net als bij andere maatregelen rond toerisme en toeristische dienstverlening, een aantal (onomkeerbare en voor bezwaar vatbare) maatregelen genomen, zonder de samenhang van het geheel erin te betrekken. Uiteraard zullen wij dat onderbouwen. Motivering t.a.v. 1. Ontwerp- aanvullend verkeersbesluit Zone Zwaar Verkeer etc. – In de preambule staat opgenomen ‘De reden voor deze uitzondering is dat zich specifiek langs of in de onmiddellijke omgeving van deze corridor veel culturele instellingen bevinden. De bereikbaarheid van deze culturele instellingen wordt op deze wijze gewaarborgd voor alle doelgroepen.’ Hier wordt een onrechtmatig en niet gemotiveerd onderscheid gemaakt: wat zijn culturele instellingen en waarom hebben zij een zwaarwegender belang dan ondernemingen als rondvaart­ rederijen of restaurants? En ook binnen de culturele instellingen is dan een onderscheid gemaakt: musea die de gehele dag open zijn en schouwburgen. Wij refereren net als u aan de Belastingdienst over ANBI, maar dan volledig: culturele instellingen zijn “actief in beeldende kunst, bouwkunst, erfgoed (musea, archieven, archeologie, monumentenzorg), dans, film, letteren, (pop)muziek, (muziek)theater of vormgeving.

Hieronder vallen bijvoorbeeld theatergroepen, schouwburgen, bibliotheken, filmhuizen, (pop)podia, letteren-, pop- en filmfestivals en architectuurcentra.” Het grootste deel hiervan heeft u niet opgenomen onder uw definiëring, waar overigens dan ook de Stopera onder zou vallen. Als hier een grond onder ligt, anders dan dat dit grotendeels gesubsidieerde overheidsinstellingen zijn, dan zien wij die graag tegemoet. Indien geen of onvoldoende onderbouwing voorhanden is, kan sprake zijn van discriminatoire regelgeving, en die is niet toegestaan. lees verder op volgende pagina »

Nota van Beantwoording – Verkeersbesluit en Ontheffingenbeleid Touringcar

85

Nr.

Bedrijfsnaam

Uw inspraakreactie

» 166

Stromma

- Ad Aanleiding U stelt ‘Amsterdam ervaart door de jaren heen toenemende overlast van grote autobussen’, dat is in andere overzichten matig onderbouwd. Wel is een gevoel gemeten of omwonenden overlast ervaren, maar als een persoon gevraagd wordt naar de opbrengsten van reguliere (dus niet de zuiptoeristen) toeristen voor de stad, die voor een aanzienlijk deel de voorzieningen financieren, dan ontstaat een ander beeld. En tenslotte op dit punt: één bus neemt 50 passagiers mee, dat is hetzelfde als 20 personenauto’s bij een bezetting van 2,5. En het OV is p vele momenten al overvol, wat tot regelmatig e klachten leidt, dus met redelijk beperkte middelen wordt overlast elders verminderd. – In het deel ‘Verkeersbesluit Zone Zwaar Verkeer’ staat een aantal doorgaande wegen (w.o. Stadhouderskade) genoemd als onderbouwing van ‘oude bruggen en kademuren’. Dat gaat voor een aanzienlijk deel dat genoemd is niet op, en voor het andere deel bestaat al een verbod. Een verdere inperking op grond van dit gegeven, treft dan ook geen doel. Wij onderschrijven dat met Touringcars, of dus ook GVB-bussen, de kans op (verdere) schade zo beperkt mogelijk moet blijven. – Landelijk en Europees zijn normen vastgesteld voorwegverkeer. Als ‘uitstoot’ als enige criterium genomen wordt,dan miskent dat de enorme toename aan gewicht vooremissievrije bussen.

Voorts, met deze argumentatie zouden laag-emissie (groen gas, CNG, waterstof) bussen wel toegang moeten kunnen krijgen. – Wij zien geen afname van noch maatregelen voor het aantal GVB-bussen en trams, dat voor elk langzaam verkeer een bedreiging vormt. Het u vast bekende rapport ‘SWOV (2021).Openbaar vervoer en spoorwegovergangen SWOV-factsheet,februari 2021. SWOV, Den Haag’ geeft aan dat ongevallen mèt OV regelmatig voorkomen, die blijven buiten beschouwing. Een cijfermatige onderbouwing van ongevallen tussentouringcars en andere weggebruikers ontbreekt en zien wij graag tegemoet. Tenslotte wijst u op hinder, maar die wordt ook veroorzaakt door open bruggen en werkzaamheden van de Gemeente. – Halteer-mogelijkheden: in de tekst staat ‘een leefbare en toegankelijke stad’, maar dat geldt kennelijk alleen voor de inkomende reizigers (werkenden en toeristen) die gebruik maken van vervoer dat de Gemeente welgevallig is. De vele toeristen die geld achterlaten, en binnenkomen met het vliegtuig via Schiphol, en Amsterdam met 50 man tegelijk per bus bezoeken, zijn kennelijk minder gewenst, ook al zit daar een relatief groot aantal ouderen en minder makkelijk bewegenden tussen.

Het streven ven beperking van ‘overlast’ zoals geschreven staat, op de manier die uw Gemeente nu voorstaat, leidt tot minder toegankelijkheid voor de toerist die alleen met de bus kan of wil komen, en geen overlast veroorzaakt. Als zij allemaal met eigen vervoer of met de trein zouden komen, dan ontstaat elders drukte. Regulering van autobusverkeer is terecht, zo sterk beperken is niet onderbouwd noch noodzakelijk. Als de Gemeente zelf stelt ‘in- en uitstappen van grote groepen mensen op plaatsen die daar niet geschikt voor zijn’, dan moet de Gemeente niet de aantallen beperken, maar er aan werken dat die in- en uitstapplaatsen sterk verbeteren. – Tenslotte, ten aanzien van dit onderdeel: de motivering is onvolledig of steunt deels op verkeerde gronden, en vele van de punten en aanbevelingen die in overleggen over de TTR (Transferpunten Touringcar en Rondvaart) zijn aangebracht, en die tot toezeggingen van de Gemeente leiden, zijn niet verwerkt noch opgenomen. lees verder op volgende pagina »

Nota van Beantwoording – Verkeersbesluit en Ontheffingenbeleid Touringcar

86

Nr.

Bedrijfsnaam

Uw inspraakreactie

» 166

Stromma

Ten aanzien van het (Concept-)Besluit onder 2. (houdende beleidsregels ontheffing zone zwaar verkeer), brengen wij graag als zienswijze in: – Onder specifieke doelgroepen wordt door het hanteren van òf tussen de onderdelen een niettoegestaan discriminatoire scheiding aangebracht: gehandicapte kinderen vallen zo buiten de ontheffing, en waarom de leeftijdsgrens van 12 jaar? Is een kind van 13 voldoende in staat om met een schoolreis het zelf maar uit te zoeken? En dan nog geldt de ontheffing uitsluitend als zij naar één van de door de Gemeente uitgekozen plaatsen gaan (zie de beperkte opsomming onder Kunst- en cultuur, etc.’. – Artikel 4, onder 2 a) is vragen om moeilijkheden, omdat het nauwelijks aantoonbaar is. Immers, ‘alternatieve vervoersmogelijkheden’ is niet geïndiceerd, er is geen termijn gesteld waarin deze belangenafweging moet plaatsvinden en evenmin wat zwaarder weegt. Bij toepassing van dit adagium zou een weging komen tussen de verkeers-(on)veiligheid als gereisd wordt met de autobus met 50 passagiers en het verder niet genoemde alternatief.

Is dat alternatief in- en uit­ stappen van 50 mensen in de WAO-leeftijd in een tram, waar al anderen zitten? Hoe vindt deze weging dan wel plaats? In de rondvaart is al gezien dat de continuïteit van ondernemingen in het vaarbeleid weinig waarde heeft voor de Gemeente (elke 2 jaar door lotingen 25% van de vergunningen kunnen verliezen, naast beperkte vergunningen voor ligplaatsen en rechten op afmeerplaatsen). De expliciete vraag is waarom dit hier als grond voor ontheffing wordt gemeld? Voorts wordt hier een nevenschikking (èn/èn) ingevoegd, die niet juist is. Wat heeft het hebben van een eigen parkeervoorziening op eigen terrein, dat dus ook in Duitsland kan zijn, te maken met de verkeersveiligheid? En hoe is die bedreiging van de continuïteit aan te tonen bij de aanvraag van een bestemmings-ontheffing die wellicht maar enkele keren nodig is? Wij verzoeken u expliciet in te gaan op deze nevenschikking en de rechtsgronden daaronder. Hetgeen gesteld onder 3. lijkt onrechtmatig: het gaat om ter inzagelegging van een concept en het aanvangen van werkzaamheden. Dat zijn twee verschillende zaken, waarbij een terinzagelegging van een concept geen rechtsgrond oplevert waarop die afwijzing zou kunnen steunen.

En voorts is 6 onder e een vreemde aanvulling van en inbreuk op de verkeerswetgeving: waarom alleen bij zware voertuigen en wat zijn objecten op de rijbaan? Een vluchtheuvel moet op <5 meter gepasseerd kunnen worden. Tenslotte op dit punt: er wordt uitgegaan van één-stops-busplezier voor alles wat Amsterdam te bieden heeft. Maar wat nu als er een tentoonstelling in het Rijksmuseum is, en de buspassagiers willen daarna naar de Middenkom voor een afvaart, of meevaren met de ALF vanaf Centraal. Moeten er dan voor de 50 passagiers 7 busjes komen? 12 taxi’s? Let wel, het gaat hier om passagiers en bezoekers die goed geld naar Amsterdam brengen, en geen overlast (drank, blowen, lawaai, nachtelijke onrust) veroorzaken, maar komen voor het moois dat Amsterdam (deels gesubsidieerd) der wereld te bieden heeft. Dan is er nog de samenhang met de stappen die toegezegd zijn in het kader van de TTR DRKO (zie hiervoor): een deel van de verkeersbewegingen de stad in zou worden opgevangen door de plannen ten aanzien van het transferium (TTR) en de ontwikkelingen bij de Zouthaven. Daarin zijn stappen besproken, aangekondigd en (nog) niet uitgevoerd. Er is sprake van een voorzienbaar forse stagnatie in de DRKO (Dijksgracht Oost), en dit proces loopt al sinds vóór de Watervisie van 2015.

»

lees verder op volgende pagina

Nota van Beantwoording – Verkeersbesluit en Ontheffingenbeleid Touringcar

87

Nr.

Bedrijfsnaam

Uw inspraakreactie

» 166

Stromma

Hoe kan deze Zienswijze worden voorgelegd, als dit deel nog in kinderschoentjes zal gaan staan, maar zelfs dat nog niet doet? Inmiddels is het definitief ontwerp voor de TTR DRKO bijna gereed. De vraag of de capaciteit van de TTR DRKO wel groot genoeg is om alle bus-boot transfers te kunnen opvangen is echter nooit meer beantwoord. De resultaten van de stresstest geven voldoende reden voor twijfel. Voordat het project TTR DRKO kan worden afgerond dienen de onderzoeksvragen die op 20 april 2018 zijn geformuleerd alsnog beantwoord te worden. Daarnaast is een exploitatie­ plan essentieel om de TTR goed te laten functioneren, inclusief adequate signalering en buffer­ mogelijkheid bij vertrek van de riviercruise. Voorts, de brief van 22 juli 2022 van het College over de voortgang van de Agenda Touringcar. Er wordt door het College gewezen op ‘flankerende maatregelen’, maar die zijn nog in voorbereiding, in het geheel niet genomen of niet mogelijk. Daarmee ontvalt de gepretendeerde samenhang van maatregelen, en zijn de voorgelegde maatregelen nog niet voldoende uitgewerkt om in te voeren. Dus zowel in de TTR als de in de brief van juli 2022 aangekondigde stappen, zijn deels niet gezet. Invoering daarvan is dus niet mogelijk. Afsluitend. Dit is een Zienswijze als bedoeld op de website van de Gemeente onder ’Wat vindt u van het touringcarbeleid? – Gemeente Amsterdam’.

Graag verzoeken wij u kennis te nemen van de gegeven argumenten en vooral om het overleg met de sector zelf voort te zetten. Er zijn, en in gesprekken zijn uw medewerkers het daar wel mee eens, te weinig stappen gezet in het flankerende beleid en zit een aantal weeffouten in de voorgelegde besluiten, waardoor deze niet ongewijzigd ingevoerd kunnen worden.

167

Arnold Reisen

Since so many years we – a touroperator from Germany – bring groups with our coaches to Amsterdam. One in March, one in December. Most of our clients are elderly people, but some are midages. We stay in Amsterdam in a good hotel and bring so much money to your city. We visit a museums, A’DAM Lookout and do a cruise. It is not possible to bring our guests with public transport into the city because it is too difficult to keep them close: 50 persons, some walking slow, some fast. I have one suggestion: Groups, staying in a hotel, can drive to the city by their own coach, bringing the groups to Lovers for example.

Nota van Beantwoording – Verkeersbesluit en Ontheffingenbeleid Touringcar

88

Nr.

Bedrijfsnaam

Uw inspraakreactie

168

MKB Amsterdam, Stichting Welkom Amsterdam

Graag maken zowel MKB-Amsterdam als de Stichting Welkom Amsterdam gebruik van de gelegenheid om hun zienswijze te geven op bovengenoemde concepten. We spreken onze waardering uit voor de wijze waarop u ons en diverse andere stakeholders de afgelopen periode hierbij heeft betrokken. Desalniettemin maken we ons toch zorgen over de impact die de uitwerking van het touringcarbeleid gaat hebben op de bereikbaarheid van de binnenstad voor grotere groepen bezoekers en gasten. Touringcaragenda Daar het nu aan de orde zijnde verkeersbesluit een uitwerking van de Touringcaragenda is, waartoe reeds is besloten, willen we ons vooral richten op de mogelijkheden uw besluit een zachte landing te geven. Dat wil zeggen dat we alle mogelijkheden moeten aangrijpen om de gasten voor de hotels, restaurant, musea, attracties en andere bestemmingen, zo goed mogelijke alternatieven te bieden. Maar voordat we hierover uitweiden, het volgende. Toonzetting communicatie In recente gemeentelijke communicatie over het vrijgeven van bovengenoemde concepten staat niets over het grote belang van het touringcarvervoer voor de stad. Onomstotelijk staat vast dat dit vervoer voor grotere groepen bezoekers de schoonste, veiligste en meest efficiënte manier van zich verplaatsen is.

Het doet de touringcarbranche dan ook pijn als u dit voordeel niet benoemt en overdrijft met het aangeven van 300-400 touringcars per dag die de stad aandoen. Zelfs pre-Corona kwamen dit soort getallen niet voor. Uit de zeer langdurige en nauwkeurige tellingen van de stichting blijkt dat er op een drukke dag in het toeristenseizoen ca. 150-200 halteringen in het centrumgebied incl. Museumplein waren (met enkele absolute pieken tot 250-300). Sinds 2018 (inrijdverbod stadshart) is het aantal touringcars in het stadshart al met meer dan 70% afgenomen. We verzoeken om uw aandacht hiervoor en om minder negatieve framing. Nieuwe haltes bij ingaan touringcarverbod 2024 In de Touringcaragenda en ook nu weer in uw communicatie worden als compensatie voor het instellen van een touringcarverbod voor het Centrum nieuwe TC-haltes op de route S100, Weesperstraat en Valkenburgerstraat aangekondigd. Hoe voortvarend de gemeente aan de weer is gegaan met het voorbereiden van het inrijdverbod, in combinatie met het uitwerken van de ontheffingsvoorwaarden, hoe schrijnend is het om te zien dat het met die ‘extra touringcarhalten’ niet opschiet. Een van de redenen is dat de stadsdelen niet staan te springen om die extra halten.

De stichting vindt dat de Centrale Stad hier zijn verantwoordelijkheid moet nemen: je kan niet het ene doen en dan het andere nalaten (of pas veel later gaan regelen en realiseren). We missen het gevoel voor urgentie bij de gemeente. Afspraak is afspraak. Per saldo is er van die ‘extra touringcarhalten’ nog maar weinig terecht gekomen, los van de grote haltelocatie op de Ruyterkade Oost die al tientallen jaren geleden is aangelegd en nog ruim voor de vaststelling van de huidige Touringcaragenda was uitgebreid en geoptimaliseerd. De halte bij het Rijksmuseum wordt uitgebreid, de halte bij het einde van de Overtoom (tegenover de Leidsegracht), die nu onbruikbaar is, wordt op zijn best in de omgeving verplaatst en de voormalige informele touringcarlocatie en daarna bufferstrook voor vrachtvoertuigen voor de Noord/Zuidlijn op het Rijnspoorplein, wordt mogelijk ingericht als bufferplaats in combinatie met een halte. Deze zaken zijn zeker positief te noemen, maar komen bij lange na niet voldoende tegemoet aan de toezeggingen in de Touringcaragenda. lees verder op volgende pagina »

Nota van Beantwoording – Verkeersbesluit en Ontheffingenbeleid Touringcar

89

Nr.

Bedrijfsnaam

Uw inspraakreactie

» 168

MKB Amsterdam, Stichting Welkom Amsterdam

Wij hebben eerder de volgende voorstellen gedaan: a. E en nieuwe halte ter hoogte van de Jordaan / Bloemgracht. Dit ter vervanging van de halte Westermarkt die alleen nog voor ontheffinghouders bereikbaar zal zijn. Bestemd voor Anne Frankhuis (1,3 miljoen bezoekers per jaar) en rondleidingen door de Jordaan. Tussen de gesloten halteplaats Overtoom en halte H17 Nassaukade zit nu zo’n 3 kilometer zonder halte. Vanuit de nieuwe halte kunnen bezoekers voor het Anne Frankhuis via de Bloemgracht naar het museumlopen (uitdrukkelijke wens Anne Frankhuis ook). b. Weesperstraat op de laad- en losstrook voor het voormalige pand van Economische Zaken. Deze L&L-strook kan prima voor zowel laden en lossen als touringcarhalte worden gebruikt. Gebeurt nu al informeel, maar staat nog niet benoemd als officiële halte op de website van de gemeente. c. Valkenburgerstraat richting stad-uit (zo dicht mogelijk bij het Mr. Visserplein). In alle beleids­ stukken en ook nu weer in uw communicatie wordt gememoreerd dat deze touringcarcorridor in het leven wordt geroepen om ook alle ‘attracties’ rond het Mr. Visserplein te bedienen, zoals Joods Museum, Joods Portugese Synagoge, Bibliotheek Ets Haim, Hortus, Gassan, Mozes en Aaronkerk, Waterloopleinmarkt en Rembrandtplein. Maar je kan er nergens uit- of instappen richting IJ-tunnel.

Op de Valkenburgerstraat (richting IJ-tunnel) halteren al regelmatig touringcars informeel. Wij adviseren van een van de L&L-plaatsen een gemengde touringcarhalte te maken. NB: in de tegenovergestelde richting bevindt zich al een touringcarhalte bij het Joodsmuseum die goed voldoet. Bufferlocaties en handhaving U kunt nog zoveel extra touringcarhaltes aanleggen, maar als aan twee voorwaarden niet is voldaan, dan gaan deze niet functioneren in het beoogde touringcarbeleid: 1. Bufferplaatsen zijn onontbeerlijk, niet alleen bij het Rijnspoorplein, maar in de buurt van alle alternatieven waar u de touringcars uit de binnenstad liefst naartoe zou willen leiden. Dit laatste betreft bijvoorbeeld ons gezamenlijk streven om een aantal OV-stations aan de rand van de stad geschikt te maken voor medegebruik door touringcars. Ook zien we graag dat de Ruyterkade Oost straks officieel ook als bufferlocatie mag dienen. Welk halteersysteem je ook bedenkt voor de stad, zonder een aantal goed gekozen bufferlocaties gaat het niet werken. 2. Controle en handhaving blijven altijd nodig voor een efficiënt gebruik van de halten. Zoals u weet heeft de stichting Welkom Amsterdam van 2011 – 2019 het door haar geïnitieerde ‘stewardproject voor touringcars’ uitgevoerd.

In de jaren 2017 en 2018 hebben we samen met u geëxperimenteerd met een mobiel scooterteam en in 2019 heeft u het project in zijn geheel van de stichting overgenomen. Het algemene gevoel van de touringcarbranche is dat u met uw huidige werkwijze om de touringcarhaltes te reguleren, niet de resultaten uit het verleden bereikt, maar dit eerste echt post-Coronajaar zal dat moeten uitwijzen. We verwijzen u graag naar de evaluaties van de stichting over de periode 2011-2018. Kleine elektrische touringcars (24-seaters) Het steekt ons dat u als gemeente enerzijds een transitie van alle gemotoriseerde vervoers­ modaliteiten naar elektrisch stimuleert, maar anderzijds weigert een uitzondering te maken voor elektrische 24-seaters in de 7,5-tons zone. Deze kleinere touringcars zouden een goed alternatief kunnen vormen voor het vervoer van grotere groepen naar de hotels en restaurants in het hogere segment en beurzen en congressen. lees verder op volgende pagina »

Nota van Beantwoording – Verkeersbesluit en Ontheffingenbeleid Touringcar

90

Nr.

Bedrijfsnaam

Uw inspraakreactie

» 168

MKB Amsterdam, Stichting Welkom Amsterdam

Het probleem is u bekend: vanwege de nog zware accupakketten komen deze 24-seaters boven de 7,5 ton uit en u kiest ervoor strikt vast te houden de richtlijnen voor de 7,5-tonszone en geen ontheffing hiervoor te verlenen in verband met de kwetsbare kademuren en bruggen. Wij roepen u op dit alsnog te doen voor de minder kwetsbare routes in de binnenstad, zoals de hoofdradialen als Vijzelstraat en Rozengracht en de as- Rokin – Damrak. Graag iets meer maatwerk dus. Het ontheffingenbeleid Wij hebben uw gedachten achter het beoogde algemene ontheffingenbeleid goed begrepen. In de door de gemeenteraad aangenomen Touringcaragenda is hierop al ruimschoots voorgesorteerd. De tijd zal moeten uitwijzen of het straks voldoende duidelijk wordt wie zich tot de uitverkoren bestemmingen mag rekenen en of de huidige categorieën voldoende duidelijk en handhaafbaar zijn. Wij steunen uw voorstel om de verantwoordelijkheid bij de touringcarondernemers te leggen en een zo eenvoudig en makkelijk mogelijk registratiesysteem op te zetten. In uw conceptbeleid is ook enige ruimte voor maatwerk. Wij roepen u op om dit instrument ruimhartig in te zetten, zeker in de gewenningsperiode.

169

Blue White Tours

Ich finde es mehr als blöde, ein sauberes umweltfreundliches Transportmittel auszusperren,. Schon mal darüber nachgedacht, dass viele ältere Menschen eure Stadt besuchen, die auch viel Geld da lassen. Die möchten gerne in die Stadt mit ihren Bus und nicht in öffentliche Verkehrsmittel. Noch ein Denkanstoß!! Ein Bus mit 60 Personen ersetzt mind. 30 Pkw´s und das bei nur 14 m länge !!! Sollte das Fahrverbot kommen, streichen wir Amsterdam komplett als Reiseziel!!!

170

GASSAN Diamonds

Op 1 februari jl. heeft uw college de volgende stukken ter inzage gelegd: • Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam houdende regels over ontheffing artikel 87 van het Reglement Verkeersregelaars en Verkeerstekens van het bord C21 in het kader van de zone zwaar verkeer – autobussen zwaarder dan 7,5 ton Amsterdam (beleidsregels ontheffing zone zwaar verkeer – autobussen zwaarder dan 7,5 ton Amsterdam 2024); • Ontwerp – aanvullend verkeersbesluit Zone Zwaar Verkeer ten behoeve van de uitzondering voor autobussen voor het rijden op de corridor – Amsterdam 2024 (“aanvullend verkeersbesluit zone zwaar verkeer – vrije corridor autobussen Amsterdam 2024). GASSAN Diamonds maakt graag gebruik van de mogelijkheid om haar zienswijze in te dienen op de stukken die ter inzage gelegd zijn tot en met 1 maart 2023. GASSAN Diamonds is gehuisvest in een historische diamantslijperij gevestigd aan de Nieuwe Uilenburgerstraat te Amsterdam. De diamantslijperij is eind negentiende eeuw gebouwd in opdracht van de toenmalige eigenaren, de familie Boas. De diamantslijperij werd destijds volledig aangedreven door stoommachines. Het was in die tijd de modernste in haar soort en volop in werking. Amsterdam staat wereldwijd bekend als “City of Diamonds” en dat was ook in die tijd al.

Helaas door de Tweede Wereldoorlog is de toenmalige diamantslijperij ter ziele gegaan. De voornamelijk Joodse slijpers en medewerkers werden gedeporteerd en velen hebben de oorlog niet overleefd. Samuel Gassan – de oprichter van GASSAN Diamonds – heeft met diamant in de hakken van zijn schoenen kunnen vluchten naar Zwitserland tijdens de Tweede Wereldoorlog. Toen hij terugkeerde eind 1945 in het bevrijde Nederland is hij het bedrijf GASSAN Diamonds begonnen in de Amsterdamse Diamantbeurs en vervolgens aan de Nieuwe Achtergracht. lees verder op volgende pagina »

Nota van Beantwoording – Verkeersbesluit en Ontheffingenbeleid Touringcar

91

Nr.

Bedrijfsnaam

Uw inspraakreactie

» 170

GASSAN Diamonds

Omstreeks 1988 moest GASSAN op zoek naar een nieuwe locatie omdat er gebouwd moest worden op haar parkeerplaats. Dit werd de historische diamantslijperij aan de Nieuwe Uilenburgerstraat, de diamantslijperij waar Samuel Gassan het ambacht diamantslijpen had geleerd voor het uitbreken van de Tweede Wereldoorlog. Voor de verhuizing gaf GASSAN Diamonds al met veel passie uitleg aan haar bezoekers over de achtergrond van diamant en het bewerken daarvan. De bezoeker werd toen ook al in de gelegenheid gesteld om een bijzondere aankoop te doen wat zij nu nog met veel plezier doen in Amsterdam “The City of Diamonds”. De Gemeente Amsterdam was dan ook maar wat blij als GASSAN zich zou vestigen aan de Nieuwe Uilenburgerstraat en de volledig vervallen diamantslijperij in ere zou herstellen. Voor GASSAN was het ook een goede locatie door de combinatie van historische diamantslijperij, de locatie waar Samuel het vak heeft geleerd en de mogelijkheid tot het parkeren van auto’s en bussen én het aanmeren van boten aan de achterzijde van het pand. Bereikbaarheid was namelijk de belangrijkste vestigingsvoorwaarde voor GASSAN Diamonds. Wegens de bereikbaarheid als belangrijkste vestigingsvoorwaarde heeft op 23 december 1988 de Wethouder voor Ruimtelijke Ordening, Verkeer en Vervoer – M.B.

van der Vlis – middels een officieel schrijven onder nummer 88/5/350 bevestigd dat als GASSAN Diamonds zich zou vestigen aan de Nieuwe Uilenburgerstraat 173 – 175 de bereikbaarheid per autobus altijd gegarandeerd zal blijven. De Wethouder was mede bereid dit te doen omdat niet alleen het pand volledig vervallen was maar ook de buurt. GASSAN Diamonds heeft – zoals destijds de verwachting was van Wethouder van der Vlis – uiteindelijk bijgedragen door al haar positieve inspanningen aan het opleven van de buurt. Vanaf het begin kwamen er vele autobussen wat uiteindelijk heeft gezorgd voor een jaarlijkse bezoekersstroom van driehonderd- tot vierhonderdduizend toeristen op jaarbasis. De stad Amsterdam was het bedrijf GASSAN Diamonds en Benno Leeser – kleinzoon van Samuel Gassan die in 1983 het stokje van zijn grootvader had overgenomen – zeer erkentelijk en dankbaar voor alle inspanningen die bijgedragen hadden tot de promotie van de Gemeente Amsterdam. Benno Leeser heeft hiervoor uit handen van de toenmalige Burgermeester van der Laan namens ook alle Wethouders de “Andreas Penning” uitgereikt gekregen in 2014. Tevens is hij in 2016 benoemd tot Ridder in de Orde van Oranje-Nassau namens zijne Majesteit de Koning. Dit alles voor al het positieve wat GASSAN Diamonds en Benno Leeser heeft bijgedragen aan onze stad Amsterdam.

Nu zitten we in de situatie dat men voornemens is om het busvervoer aan banden te leggen en er geen touringcar meer mag afwijken van bepaalde hoofdroutes. Dit houdt in dat GASSAN Diamonds niet meer bereikbaar is wat tegen de gestelde garantie van Wethouder van der Vlis ingaat. Door de onbereikbaarheid van GASSAN Diamonds staan de banen voor meer dan tweehonderd werknemers op de tocht en daarmee ook het onderhoud van ongeveer een gelijk aantal gezinnen. Hierin zijn dan nog niet de verdere gevolgen meegenomen voor de aan GASSAN Diamonds gelieerde bedrijven met ongeveer vijfhonderd werknemers. Om één en ander te verduidelijken willen wij naast voorgenoemde ook nog het volgende benadrukken: • Het voornemen is om bij verkeersbesluit voor de categorie autobussen een uitzondering te maken op de zonale geslotenverklaring Zone Zwaar Verkeer voor het rijden op de corridor in de zone. Bij de benoeming van de corridor wordt niet meegenomen de Jodenbreestraat, Uilenburgersteeg en Nieuwe Uilenburgerstraat. Dit zal aangepast moeten worden om aan de in 1988 toegezegde garantie door Wethouder M.B. van de Klis te blijven voldoen. • Door uitbreiding van de corridor zal geen extra overlast ontstaan doordat er sprake is van een eigen halteer- en parkeerruimte bij GASSAN Diamonds voor de deur.

• Er is slechts een afwijking van 240 meter op de huidige corridor waardoor deze minimale uitbreiding van de corridor ook minimale gevolgen heeft voor Actieplan Schone Lucht. lees verder op volgende pagina

»

Nota van Beantwoording – Verkeersbesluit en Ontheffingenbeleid Touringcar

92

Nr.

Bedrijfsnaam

Uw inspraakreactie

» 170

GASSAN Diamonds

•  Op het parkeerterrein van GASSAN Diamonds wordt permanent toezicht gehouden op de touringcars waarbij het ten strengste verboden is om de motor van de touringcar onnodig te laten draaien. Dit is zeker niet het geval bij publieke halteerplekken. De uiteindelijke uitstoot zal door GASSAN Diamonds’ strenge toezicht hierdoor verminderen. •  Er zullen geen onveilige situaties ontstaan dat toeristen met aangekochte goederen (diamant, juwelen en horloges) over straat moeten lopen naar mogelijke halteerplekken. De vele (gewelddadige) straatberovingen vinden in het bijzonder op deze goederen plaats. •  Het toelaten van autobussen bij GASSAN Diamonds zal ook voor een betere doorstroming zorgen voor het uiteindelijke “Uitwerkingsplan Overstaplocaties Touringcar Rondvaart”. •  Een ontheffing autobus zal in bijzondere gevallen verleend worden aan kunst-, cultuur en/ of educatiebestemming. Mede gezien het feit dat GASSAN Diamonds ook gezien kan worden als een cultuur en/of educatiebestemming is het eenvoudiger om met een vrijgave van de desbetreffende route te werken dan met een ontheffingssysteem. Dit geldt overigens ook voor de bestemmingsontheffing. •  Aan de ontheffingen worden verschillende tijdsduren verbonden. Het invoeren van tijdelijk karakter aan één van de ontheffingen geeft te veel onzekerheid aan organisaties en in het bijzonder aan GASSAN Diamonds.

•  Er wordt nog steeds gesproken over een toekomstige knip in de Weesperstraat. De Weesperstraat is een cruciale doorgangsweg voor touringcars voor de stad Amsterdam als deze maatregel wordt ingevoerd. Onduidelijkheid over “de Knip” betekent ook onduidelijkheid voor langere termijngevolgen voor het rijden op de corridor in de zone. •  Het zal vanaf 2024 niet meer mogelijk zijn om met een touringcar bezoekers door de gehele stad te verplaatsen. Er mag uitsluitend van de “hoofdwegen” afgeweken worden door voertuigen met een maximumgewicht van 7,5 ton. Dit gaat veel problemen geven: – Er bestaan nog geen uitstootvrije bussen voor groepsvervoer van 18 tot 20 man onder een gewicht van 7,5 ton; • – Het gedwongen verdelen van bezoekers over meerdere bussen brengt vele extra kosten met zich mee (extra chauffeurskosten, gidskosten) waardoor Amsterdam als stad voor haar bezoekers nog onbetaalbaarder wordt; • – Het gedwongen verdelen van bezoekers over meerdere bussen brengt vele extra verkeers­ stromen met zich mee. •  In de Raadsbrief van 22 juli 2022 schrijft de Wethouder –kort samenvattend – dat er nog niet genoeg maatregelen genomen zijn om deze zoals eerder gewenst vanuit Gemeente per 1 januari 2023 in te voeren.