Nota van Beantwoording Bosplan Amsterdamse Bos

Nota van Beantwoording Ontvangen inspraakreacties en beantwoording van de inspraakreacties op de Inspraakversie Bosplan Amsterdamse Bos 2020-2030

Amsterdam/Amstelveen, oktober 2020

Onderweg naar 100 jaar Amsterdamse Bos Introductie Aanleiding Het aantal inwoners in Amsterdam, Amstelveen en omgeving groeit de komende jaren gestaag. De behoefte aan vrijetijdsbesteding in het groen vergroot de druk op het Bos. Om de toenemende vrijetijdsbesteding in het groen te kunnen blijven accommoderen met (per gebied) goed beheer en onderhoud én met oog voor de natuurwaarden, is een nieuw Bosplan gemaakt voor het Stadsbos van de toekomst. Ruimte voor recreatie én voor groen! Het plan is opgesteld met het oog op de komende tien jaar. Het legt principes vast voor beleid en voor het beheer en onderhoud van het gebied. De gemeenten Amstelveen en Amsterdam hebben het plan vrijgegeven voor inspraak. Deze inspraakversie van het Bosplan Amsterdamse Bos 2020-2030 heeft voor een periode van 8 weken (van 3 juni tot 30 juli 2020) ter inzage gelegen. In deze Nota van Beantwoording staan de tijdens de inspraakperiode ingediende reacties en de beantwoording ervan.

Reacties Er zijn in totaal 557 inspraakreacties op het Bosplan binnengekomen. We kunnen dus wel zeggen dat het onderwerp Amsterdamse Bos leeft! Veel mensen voelen zich betrokken bij het Bos en natuur in het algemeen. De reacties variëren van oneliners als “laat het bos met rust” tot uitgebreide reacties met ook tips en ideeën, inclusief foto’s. Er zijn negatieve reacties op het Bosplan ontvangen, maar er zijn ook indieners die het plan steunen en vooral wat “puntjes op de i” willen zetten en/of ideeën willen delen. Honden, bereikbaarheid en huisregels Drie onderwerpen zijn het meest genoemd in de inspraakreacties: 1. honden en hondenbeleid (zowel voor- als tegenstanders), 2. bereikbaarheid en parkeren, en 3. regels / huisregels. Voor wat betreft het derde punt: het viel op dat veel reacties vragen om wijzigingen, terwijl de wijziging al niet mag volgens de huidige regels. Dit gaat bijvoorbeeld om hardlopen op de ruiterpaden of de opruimplicht voor honden. Blijkbaar zijn de regels niet helder en dus lijkt het zinvol de huisregels goed kritisch te bekijken en hier helder over te communiceren. Petities Er zijn als reactie op het Bosplan twee petities ingediend. Petitie 1:‘Laat het Amsterdamse Bos met rust’ Op 1 september hebben de initiatiefnemers van deze online petitie, die op die datum 8.339 keer ondertekend was, deze aangeboden aan Amstelveen en Amsterdam.

Op basis van de petitie hebben veel mensen gereageerd op het Bosplan. De opsteller van de online petitie heeft de Vrienden van het

2

Amsterdamse Bos als vertegenwoordigers van zijn initiatief aangewezen. De Vrienden hebben gereageerd op het Bosplan en er is een gesprek geweest met de ambtenaren van Amstelveen en Amsterdam. De reactie van de Vrienden is opgenomen onder nummer 625. Petitie 2: HUC’s Een deel van de indieners maakt zich zorgen over de gevolgen van het Bosplan voor de bewegingsvrijheid van hun hond. De hondenuitlaatcentrales (HUCs) die hun honden in het Bos uitlaten hebben gezamenlijk een petitie ingediend. Deze is in de nota opgenomen onder nummer 655 Advies Stadsdeel Zuid In het kader van artikel 12 van de verordening op het lokaal bestuur van de gemeente Amsterdam is stadsdeel Zuid om advies gevraagd, in het kader van artikel 19 van deze verordening is het bosplan met een concept advies door het DB van Zuid aan de stadsdeelcommissie voorgelegd. Het definitieve advies van het Dagelijks Bestuur, na advisering door de stadsdeelcommissie, is als bijlage toegevoegd aan de collegevoordracht. In de nota van beantwoording is onder nummer 662 de beantwoording verwerkt. Het Dagelijks Bestuur is positief over het bosplan en geeft een aantal aandachtpunten ten aanzien van de entrees, voorzieningen, bereikbaarheid, zuidelijke oever Nieuwe Meer, honden en de verbinding met het toekomstplan De Oeverlanden / Nieuwe Meer.

Wijze van Beantwoording De inspraakreacties zijn gecategoriseerd in: algemeen, beschermen, bereikbaar, benutten en bekend. Dit volgt de opzet van het Bosplan. Reacties die inhoudelijk hetzelfde zijn hebben we gebundeld en losse reacties zijn als zodanig herkenbaar. De reacties worden anoniem in de nota weergegeven. Elke indiener heeft een nummer toegewezen gekregen1. Dit nummer is, met een toelichtende brief, aan de indiener toegezonden. Voor zover er een specifieke vraag gesteld of opmerking gemaakt is, vindt de indiener de antwoorden hierop onder dit nummer in de tweede kolom. De specifieke inhoud van de reactie wordt in de eerste kolom weergegeven en vervolgens in de derde kolom beantwoord. De vierde kolom geeft weer of de reactie leidt tot aanpassing van het Bosplan. Tip: zoek met CTRL+F in dit document naar uw unieke nummer.

Nota van Wijziging In de Nota van Wijziging, onderdeel van deze Nota van Beantwoording, zijn de wijzigingen naar aanleiding van de inspraakreacties overzichtelijk weergegeven. Alle indieners ontvangen de Nota van beantwoording en Nota van wijziging via de contactgegevens die zij verstrekt hebben. Zo is de beantwoording van de reacties overzichtelijk en transparant.

De inspraakreacties die bij de gemeente Amstelveen zijn binnengekomen hebben de nummers 1 tot en met 200, de reacties die bij de gemeente Amsterdam en het Amsterdamse Bos zijn binnengekomen hebben nummers 201 en hoger. De reacties zijn op meerdere locaties binnengekomen, het is daarom helaas niet mogelijk om aan te geven hoeveel reacties uit Amsterdam, Amstelveen en elders binnen zijn gekomen. 1

3

1. Algemene reacties Specifieke reactie 1. Laat het Bos met rust, ik ben tegen het Bosplan!

Ingediend door insprekers 7, 9, 11, 15, 17, 19, 23, 37, 49, 53, 62, 63, 65, 76, 79, 84, 88, 89, 90, 93, 94 212, 215, 222, 227, 237, 250, 256, 268, 271, 275, 278, 280, 281, 284, 285, 287, 288, 289, 291, 297, 299

Beantwoording specifieke reactie Het Bosplan is opgesteld om ook de komende jaren ruimte te bieden voor recreatie én voor natuur. In beleidsplannen zoals het Bosplan stippelen we de koers uit naar de toekomst voor een goed onderhoud en beheer. Zo bewaren we het Bos voor toekomstige generaties. Er worden geen grootschalige ingrepen in het Bos gedaan, het Bos gaat niet op de schop. Wat dat betreft laten wij het Bos zoveel mogelijk met rust. Zie hoofdstuk 2 Beschermen in het Bosplan. Gezien de hoeveelheid zorgen hierover, wordt dit in het voorwoord en de inleiding scherper neergezet.

Aanpassing Bosplan Ja, in het voorwoord en de inleiding wordt extra benadrukt dat het bos niet op de schop gaat en het plan gericht is op het neerleggen van principes voor toekomstbestendig beheer en onderhoud.

310, 312, 318, 319, 320, 326, 328, 329, 331, 341, 342, 344, 351, 353, 354, 358, 359, 360, 363, 365, 366, 368, 373, 377, 381, 384, 386, 390, 399 402, 405, 407, 419, 425, 428, 434, 438, 443, 446, 451, 458, 459, 462, 466, 472, 477, 479, 484, 487, 488, 491, 494, 496, 499

4

501, 505, 509, 510, 511, 513, 526, 566, 570, 574, 588

2. Ik ben tegen de regulering, geen nieuwe regels voor het Bos.

607, 610, 611, 614, 616, 618, 619, 620, 621, 622, 623, 628, 633, 634, 646, 647, 648, 651 11, 12, 29, 44, 45, 47, 60, 61, 65, 80 207, 220, 267, 275 303, 311, 335, 337, 376, 377, 388 487, 492, 493 501, 510, 511, 514, 517, 520, 524, 530, 532, 555, 575

3. Ik ben tegen zonering van gebruik en het uit elkaar halen van groepen.

600, 614, 615, 641, 651 18, 25, 30, 44, 54, 55, 80 217, 223, 231, 247, 291, 298 326

In bijlagen 3 Wet- en regelgeving en 4 Huisregels op basis van artikel 461 van het Bosplan staan de regels van het Bos beschreven. Dat zijn geen nieuwe regels, maar regels die al tientallen jaren gelden. Het wordt drukker in het Bos en dat vraagt om maatregelen om te kijken hoe we samen van het Bos kunnen blijven genieten. Het is daarom wenselijk om te bekijken of bestaande regels op andere locaties in het Bos moeten worden toegepast om toekomstige conflicten zoveel mogelijk voor te zijn en/of de regels meer voor het voetlicht te brengen.

Ja, er wordt in het Bosplan een actie opgenomen om nader te communiceren over bestaande regels.

Als er duidelijke, zichtbare regels zijn wordt het ook makkelijker voor de bezoekers om elkaar te helpen of aan te spreken.

Er zijn vanaf de aanleg van het Bos in 1934 delen primair voor activiteit en delen primair voor rust geweest; sinds het beleidsplan uit 1994 werden dat ‘zones’ genoemd (activiteitenzone, natuurzone en rustzone). Doel van de zonering is niet om bezoekersgroepen uit elkaar te halen, maar juist om iedere bezoeker met verschillende behoeftes alles te bieden. De zones bepalen sinds 1994 bovendien het beheer op locaties. Bijvoorbeeld meer parkachtig (kort gras,

Ja, in het Bosplan wordt het idee van de zonering verduidelijkt.

5

426, 428, 459, 461, 462, 479, 484, 497

strak beeld) of meer ecologisch natuurbeheer op specifieke locaties (ruiger, wilder). De beheerzones zijn in het bos als zodanig niet zichtbaar.

527, 530, 535, 543, 582

4. Ik steun het plan!

609, 612, 626, 647, 651, 660 10, 13, 14, 30, 54, 66

Hartelijk dank voor uw reactie.

Nvt

Het betrekken van bezoekers bij het opstellen van het Bosplan was een belangrijk uitgangspunt. Daarom is al voor de ter inzagelegging geparticipeerd, zowel online als fysiek. Zie hiervoor de toelichting bij werkwijze in het Bosplan. In bijlage 7 van het Bosplan staat aangegeven hoe de opbrengsten uit het eerdere participatieproces in het Bosplan zijn verwerkt. De uitvoering van specifieke onderdelen van het plan zal in de toekomst ook middels participatie opgepakt worden.

Nvt

103, 104 203, 234, 245, 259, 266, 279, 286 302, 313, 322, 332, 333, 398 409, 411, 417, 418, 421, 431, 435, 437, 460, 469, 470, 478, 481, 482, 578 5. Ontevreden over (eerdere) participatieproces.

642 228 427

6

6. De financiële onderbouwing ontbreekt.

336

7. Schrijf een ontwikkelings- en investeringsstrategie.

286

8. Onderzoek ook de mogelijkheden van groen in de rest van Groot Amsterdam.

578, 596

9. Ik herken mij niet in de gesuggereerde drukte.

86 618, 622, 625, 629, 647

Het plan is op hoofdlijnen en zet de lijnen uit voor investeringsprogramma’s/ meerjarige onderhoudsprogramma’s en jaarplannen met financiële onderbouwing. Het Bosplan is een plan op hoofdlijnen. Ontwikkelings- en investeringsstrategieën worden altijd per asset (verhardingen, groen, civiele constructies etc.) opgesteld en vertaald in jaarplannen, waarin de investeringsvoorstellen of ontwikkelplannen worden voorgelegd aan het Amsterdamse gemeentebestuur. Er wordt regelmatig onderzoek verricht naar de mogelijkheden van groen in de regio Amsterdam. In december 2020 gaat bijvoorbeeld de Groenvisie naar de Amsterdamse gemeenteraad, waarin ook de aanleg van nieuw stadsbos staat beschreven. Het Bosplan beperkt zich tot het Amsterdamse Bos. Het is zeker niet elke dag / op ieder moment druk in het Bos. Drukte is uiteraard afhankelijk van de weersomstandigheden, de locatie in het Bos en het seizoen. Even buiten uitwaaien, genieten, bewegen en de gedachten verzetten in het Bos. Bijvoorbeeld in deze Corona tijd is dat voor veel mensen heel belangrijk. Er zijn steeds meer dagen per jaar dat elke parkeerplaats bezet is en dat de beheerorganisatie maatregelen moet nemen om drukte te reguleren.

Nee

Nee

Nvt

Ja, het aantal bezoeken wordt toegevoegd.

In 1987, 2010 en 2015 zijn bij elke ingang van het Bos jaarrond tellingen verricht. In de periode 1987-2015 is het aantal bezoeken (dus niet bezoekers) gestegen van 4 miljoen naar 6 miljoen per jaar. Ten opzichte van de laatste meting zien wij een toename van bezoeken, bijvoorbeeld door meer dagen per jaar dat alle parkeerplaatsen bezet zijn, de velden in het Bos volledig in gebruik zijn etc.. De bezoekersonderzoeken staan online: https://www.amsterdamsebos.nl/organisatie/beleidsplannen. Naar verwachting zal de drukte de komende tien jaar verder toenemen. Zo is de prognose dat het aantal inwoners van Amsterdam van 850.000 in 2018 naar ruim 1 miljoen toeneemt in 2040 en het aantal inwoners van Amstelveen en Aalsmeer groeien met ongeveer 10.000 en 5.000 tot 2040. 7

10. Wat is de vervolgprocedure na verwerking van de inspraakreacties? Is er nog een andere mogelijkheid voor inspraak / participatie?

11. Het is onduidelijk welke problemen worden opgelost met het Bosplan.

86

93

Deze nota van beantwoording en het aangepaste Bosplan worden voor bestuurlijke besluitvorming voorgelegd aan colleges, commissies en gemeenteraden van Amsterdam en Amstelveen. Tijdens de behandeling van het Bosplan in de commissies is inspraak mogelijk. Diverse onderdelen van het Bosplan worden na vaststelling van het Bosplan nader in participatie uitgewerkt. Het plan beoogt het bosbeheer en –onderhoud toekomstbestendig te maken, de toenemende vrijetijdsbesteding in het Bos te kunnen accommoderen met oog voor de diverse bezoekersgroepen én natuurwaarden. Daarom zijn 13 ambities geformuleerd (zie hoofdstuk 1 van het Bosplan).

Nee

Nee

8

2. Beschermen Specifieke reactie 12. Meer focus op natuur, meer biodiversiteit. Het Bos mag wild blijven! Vergroot de rust- en natuurgebieden.

Ingediend door insprekers 9, 12, 13, 66 205, 214, 229, 252, 255 301, 337, 362 421, 435, 442, 449, 450, 467, 470, 474, 481 525, 598

13. Veel paden in het Bos zijn in slechte staat, pak dit met voorrang aan.

18, 27, 41, 79 102 203, 210, 219, 229 408, 424, 431, 442, 446, 457, 468, 477

Beantwoording specifieke reactie

Aanpassing Bosplan

In het Bosplan is veel ambitie op dit vlak beschreven. Er is veel ruimte voor natuurontwikkeling (zie bijvoorbeeld kanskaart natuur en recreatie in hoofdstuk 4).

Ja, dit wordt in de tekst verduidelijkt.

Sinds 1994 is het Bos in zones ingedeeld. Vooral ten behoeve van beheer en beoordeling van de programmering op bepaalde locaties. Het kaartmateriaal in hoofdstuk 6 geeft een duidelijk beeld. Om natuurzones beter te verbinden en biodiversiteit te vergroten wordt voorgesteld het areaal rust- en natuurzone te vergroten. De totale vergroting van de natuurzone bedraagt 25 hectare, dit is circa 3 procent van het totale bosareaal. Dit heeft een hoge prioriteit. De staat van onderhoud van alle paden is in kaart gebracht en in een investeringsprogramma opgenomen. In 2019 en 2020 is een grote inhaalslag gemaakt. Ook in 2021 en verder wordt, op basis van een meerjaren onderhoudsprogramma, geïnvesteerd in het padennetwerk. Het Bosplan beschrijft het gewenste onderhoudsniveau voor de paden.

Ja, de prioriteit wordt in het plan uitdrukkelijker benoemd.

586 14. Ik ben voor het herinrichten van losloopgebieden. Pak de hondenoverlast aan. Zorg voor duidelijk herkenbare gebieden waar de hond los loopt (dus bijvoorbeeld niet bij fietsers en ruiterpaden), creëer omheinde speelvelden voor honden en beperk het aantal hondenuitlaatservices.

652 1, 4, 8, 10, 12, 13, 14, 21, 24, 51, 64, 66, 67, 69, 72, 73 75, 77, 78, 99 105, 106 202, 205, 210, 224, 226, 244, 261, 266, 273, 279, 283

Dit onderwerp is veelvuldig aan bod gekomen in de inspraakreacties; zowel voor aanscherping van het huidige beleid als tegen aanscherping. Verduidelijking van de huisregels voor het gebruik van het bos door alle gebruikers en ook hondenbezitters is nodig evenals structurele monitoring van alle incidenten en de flora en fauna. Een aanpassing van de hondenzonering wordt in een separaat (participatief) proces verder opgepakt. De teksten over honden worden hierop aangepast

Ja, in het Bosplan worden de volgende punten aangepast: Beschrijving honden in bosplan is aangepast. Geen koppeling aan bestaande zonering

9

300, 304, 306, 309, 313, 316, 330, 332, 333, 334, 346, 348, 361, 368, 374, 391

en samengevoegd tot drie acties in het uitvoeringsprogramma: “Monitoring Flora en Fauna”, “Verheldering huisregels” en “Actualisatie aanlijn- en losloopgebieden”.

404, 409, 423, 431, 433, 434, 435, 444, 450, 452, 460, 463, 471, 475, 476, 482, 483, 489

voor beheer en programmering (rust, activiteiten en natuur). Dat is verwarrend. Er komt apart participatietraject voor de hondenzonering. Er komen geen hondenspeelplaatsen in losloopgebieden. Experts en hondenuitlaters geven in inspraak aan dat dat niet nodig is. De zin hierover wordt verwijderd.

508, 521, 522, 531, 536, 538, 549, 560, 576 632, 635, 639, 643, 649, 653, 656

De zin over max. 3 honden per persoon in bijlage 4 is verwijderd. Dit wordt nader verkend.

15. Zet gedragsregels op borden over aanlijnen en bij je houden van honden.

523

De gedragsregels staan op de borden bij de entrees van het Bos. In het kader van de huisregels voor hondenbezitters (zie ook reactie 14) wordt gekeken naar extra communicatie en voorlichting. Dit is ook onderwerp van de totale actie rond honden.

Monitoring Flora en Fauna, verheldering huisregels en actualisatie hondenzonering zijn opgenomen in uitvoeringsagenda. . Ja

10

16. Reduceer het maximaal aantal honden naar één per persoon.

531

17. De hondenbezitters moeten opruimplicht hebben.

236, 251 475 523

18. Ik ben tegen het herinrichten van de losloopgebieden. Honden moeten vrij kunnen rennen in het Bos en de hondenuitlaatservices moeten hun werk kunnen blijven doen. Voer bijvoorbeeld een losloopvergunning voor honden in en creëer een hondenschool in het Bos.

3, 19, 26, 27, 28, 33, 40, 43, 50, 52, 62, 68, 74, 79, 81, 87, 88, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97

De huisregels voor hondenbezitters worden in participatie nader vormgegeven. Zie inspraakreactie 14. Dit geldt nu al en is geregeld in de APV van de gemeente Amstelveen. Dit staat echter nog niet aangegeven op de borden bij de entrees en is ook nog niet breed bekend. In het kader van verduidelijking huisregels voor hondenbezitters wordt hierover nog extra gecommuniceerd. Zie ook reactie 14. Zie antwoord op inspraakreactie 14.

Ja Ja

Ja

100, 102 204, 211, 213, 216, 219, 221, 225, 228, 230, 231, 233, 235, 236, 238, 239, 241, 242, 243, 246, 249, 251, 252, 253, 254, 259, 260, 262, 263, 264, 267, 268, 269, 270, 271, 272, 274, 278, 279, 280, 282, 290, 292, 293, 299 303, 307, 318, 320, 321, 323, 325, 327, 329, 334, 337,338, 340, 345, 347, 352, 353, 355, 356, 357, 364, 366, 369, 370, 372, 375, 378, 379, 380, 385, 387, 388, 389, 393, 394, 395, 396, 397, 399

11

401, 403, 410, 412, 413, 414, 415, 416, 420, 422, 424, 425, 426, 429, 430, 432, 439, 440, 441, 447, 454, 456, 461, 465, 475, 476, 480, 481, 485, 492, 495, 498 508, 510, 516, 520, 521, 522, 526, 528, 532, 537, 541, 542, 544, 547, 554, 556, 558, 573, 577, 579, 580, 581, 582, 583, 584, 585, 586, 587, 588, 589, 590, 591, 592, 594, 595, 596, 597

19. Betrek Hondenuitlaatcentrales bij de gesprekken over de uitwerking van het Bosplan.

20. Het is onduidelijk in hoeverre er sprake van conflicten met loslopende honden. Dit geldt ook voor schade aan flora en fauna. Is dit met cijfers te onderbouwen?

600, 601, 602, 603, 605, 606, 609, 610, 612, 613, 617, 618, 622, 624, 625, 627, 629, 636, 638, 641, 644, 647, 650, 654, 657, 658, 659, 660, 661 33 228

618

Bij de aanpassing van huisregels voor hondenbezitters – en uitlaatcentrales worden de hondenuitlaatcentrales actief betrokken. Dit wordt opgenomen in de uitvoeringsagenda (zie ook antwoord op inspraakreactie 14). Uit monitoringsonderzoek (jaarlijkse monitor ten behoeve van natuursubsidie) blijkt dat de bodembroeders zoals fazant en houtsnip nagenoeg niet meer aanwezig zijn in de gebieden die rond de eeuwwisseling zijn aangegeven als losloopgebied. Deze keuze is destijds gemaakt omdat het loslopen in de omgeving steeds zeer beperkt mag en het Bos

Ja

Nee

12

van toegevoegde waarde is voor de hondenbezitters. Deze soorten komen uitsluitend nog voor in het Schinkelbos en in het begrazingsgebied van de Schotse Hooglanders. Ditzelfde geldt voor de vos, die zijn jongen uitsluitend groot brengt in dezelfde gebieden. De konijnenheuvel was een begrip in het Amsterdamse Bos, maar rondom de heuvel is geen konijn meer te vinden. We gaan het monitoringsonderzoek Flora en Fauna actualiseren met specifieke aandacht voor soorten die gevoelig zijn voor loslopende honden.

21. Tegen het verwijderen van paden, bijvoorbeeld omdat het aantal bezoekers toeneemt.

26, 71, 84, 85 102 231, 248, 277 335, 343 446, 474, 484

De boswachters ervaren een toenemend aantal incidenten met honden; van jagen in bospercelen tot bijten van paarden en mensen. De afgelopen vier maanden zijn bijvoorbeeld meer dan 70 meldingen door de Boswachterij geregistreerd, waaronder helaas ook ernstige incidenten met zwaar/ blijvend letsel voor hond, paard of mens. Dit is een belangrijke signalering, maar er worden nog geen conclusies aan verbonden. Voor een beter beeld blijven we alle incidenten in het Bos monitoren. De veelal parallelle en te verwijderen teerhoudende paden liggen op locaties die nauwelijks worden bezocht. Dit betreft bijvoorbeeld de gebieden N4 op de kaart in hoofdstuk 4. Soms zijn deze paden al overgroeid. Er zijn voldoende wandel- en fiets alternatieven in de directe omgeving van de te verwijderen paden zodat het verwijderen weinig effect zal hebben op het toenemen van drukte op die plekken

Ja, dit wordt in het Bosplan verduidelijkt.

503, 534

22. Er moet 7,5 hectare aan paden verdwijnen. Dat is bij een breedte van 1,5 meter circa 50 kilometer pad (25 procent van alle paden). Waarom?

618, 625, 631, 647, 660 617

Bij de berekening is niet alleen rekening gehouden met breedte van het pad, maar bijvoorbeeld ook met het cunet/ fundering en de bermbreedte. In totaal wordt 2,75 hectare teerhoudend asfalt

Ja, de 7,5 hectare wordt nader toegelicht.

13

23. Hoeveel kilometer van de 200 kilometer paden gaat verdwijnen en wat voor paden zijn dit? Is deze verwijdering taakstellend of al concreet ingevuld?

86

24. Voorstander van opheffen van aantal paden om het Bos daar te verdichten en achterstallig onderhoud van paden terug te dringen. 25. De vraag is of het verwijderen van paden geen afbreuk doet aan het idee van een “sociaal bos” (vanuit cultuurhistorie).

442, 478

26. Handhaaf wel een enkel wandelpad door rustgebieden en geef regels voor wandelaars in deze gebieden aan op borden. 27. Zorg dat bij het verwijderen van paden een rondwandeling mogelijk blijft. 28. Er is onvoldoende handhaving / breng de handhaving op een hoger peil. Geldt bijvoorbeeld voor opruimplicht uitwerpselen honden, grote overlastgevende groepen, scooters.

507

608

507 25, 69, 72, 86 105 221, 230, 233, 259, 296

verwijderd (13 kilometer, ruim 6 procent), ten behoeve van natuurontwikkeling. Het betreft voor het grootste deel dubbele parallelle paden, waar na herinrichting één pad over blijft. De beoogde te verwijderen paden zijn tot stand gekomen op basis van een analyse. De verwijdering is niet taakstellend. De keuze voor deze paden is gebaseerd op dagelijks gebruik, materialisatie (teerhoudend of niet), ligging binnen de natuurzonering, voldoende alternatieven/ parallelle paden etc. Analyse van inspectie van het padennetwerk heeft geresulteerd in deze keuze. Zie ook inspraakreactie 22. Zie hoofdstuk 4.1 van het Bosplan en antwoord op inspraakreacties 22 en 23. De te verwijderen teerhoudende paden worden nauwelijks gebruikt en soms zijn ze overwoekerd. Ook worden dubbele paden verwijderd en blijft er een pad liggen in het tracé. We verwachten niet dat het verwijderen van deze paden afbreuk doet aan het idee van een “sociaal bos” (vanuit cultuurhistorie). Alle locaties, ook de rustzones, blijven toegankelijk voor wandelaars. Bij de entrees van het Bos staan de huisregels op borden weergegeven. Een rondwandeling blijft mogelijk, er worden vooral dubbele paden verwijderd. Handhaving is van groot belang voor het goed naleveren van de regels en het aanspreken van bezoekers op hun gedrag. In het Bosplan wordt een losse paragraaf over handhaving opgenomen, die ontbrak in de inspraakversie.

Het gaat om het hoe, wie en waarom.

Ja, de verwijdering wordt in het Bosplan nader toegelicht.

Nvt

Nee

Nee Nee Ja, in het Bosplan komt in hoofdstuk 2 een paragraaf over handhaving.

334, 337, 343, 345, 357, 375 408, 441, 444, 454, 477, 492, 493 14

524, 549, 564, 576 29. De rommel in het Bos neemt toe, plaats meer afvalbakken.

622, 651, 654 10, 72, 77 221, 230, 237, 279 305, 323, 326, 352, 366, 381, 385 454, 486 516, 563, 586

30. Organiseer opruimdagen voor onderhoud van het Bos.

31. Realiseer meer openbare toiletten in het Bos.

627, 654 351

326 516 662

32. De problematiek van doorkruising van het Bos door de A9 ontbreekt in het Bosplan: milieugevolgen (geluid en lucht), barrièrewerking. Dit heeft negatieve gevolgen voor de gebruiks- en belevingswaarde van het Bos. Doe hier iets aan, ga in gesprek met Rijkswaterstaat. Plaats bijvoorbeeld geluidswallen.

20 317 546 640

In drukke periodes, op drukke plekken en tijdens evenementen worden extra afvalbakken geplaatst. In het algemeen wordt het Bos als schoon gewaardeerd.

Ja, dit voegen we toe in het Bosplan.

Door de toenemende bezoekersdruk wordt jaarlijks wel steeds meer afval in het Bos achter gelaten. We houden bij of dit leidt tot meer rommel in het Bos. Dat kan leiden tot meer afvalbakken op bepaalde locaties. Geregeld worden opruimdagen georganiseerd. Deze opruimdagen zijn opgenomen in de Boskalender op www.amsterdamsebos.nl. Daarnaast kunt u bij de Boswinkel een afvalprikker lenen om tijdens uw wandeling afval te prikken. Ook organiseren bedrijven regelmatig een opruimdag in het Bos als personeelsuitje of teambuilding. Op meerdere locaties is behoefte aan openbare toiletten. Er wordt een toilettenplan opgesteld waarin ingegaan wordt op onderwerpen als verduurzamen van bestaande toiletgebouwen, aanleg van riool en uitbreiden van toiletvoorzieningen. De voorbereiding voor de verbreding van de A9 startte in 2012. Sinds dat moment is er ook structureel overleg met Rijkswaterstaat. De verbreding versterkt helaas de barrièrewerking. Daarom zijn al voorafgaand aan de feitelijke start van de werkzaamheden diverse compenserende maatregelen genomen zoals extra aanplant van bomen in bosranden en lanen. Ook is geïnvesteerd in ecologische maatregelen. Na de verbreding worden er nog nieuwe ecologische eilanden onder de viaduct in de Ringvaart aangelegd.

Nee

Ja, een toilettenplan wordt opgenomen in het Uitvoeringsplan.

Nee

15

33. Kan het viaduct A9 ingepast worden in het ontwerp? Het is nu een saaie en donkere onderdoorgang.

500

34. Breng het gehele gebied rond de Nieuwe Meer in het Bosplan en maak een robuust plan.

20, 60

Gezamenlijk met Rijkswaterstaat is nagedacht over het verbeteren van de onderdoorgangen van de A9.

Nee

Vooral het viaduct ter hoogte van de Lindenlaan zal veranderen; het viaduct wordt breder. Daarnaast wordt de naastgelegen verkeersbrug van de Burg. Colijnweg vervangen. Bij het ontwerp van de nieuwe brug wordt veel aandacht besteed aan de kwaliteit van de onderdoorgang voor wat betreft daglicht en materiaalkeuze.

662

35. Doe onderzoek naar uitbreiding van het Bos: bijvoorbeeld met het terrein van de golfbaan in de oksel van de A4/A9, het KLMterrein en het gebied ten zuiden van het Schinkelbos.

20

36. Plaats het Bos op kaarten meer in regionale context: Bos vormt niet alleen een schakel tussen stad en buitengebied, maar is ook een belangrijk groengebied in de Amsterdamse regio. 37. De afbakening van het plan is onduidelijk, met name in relatie tot bestemmingsplan Jachthavengebied en plan Verdi.

20

362, 392 525, 534

473

Zie verder antwoord op reactie 32. Het Bosplan beperkt zich tot het Amsterdamse Bos. Er worden diverse plannen opgesteld voor de gebieden rondom de Nieuwe Meer, met name de kant boven het Bos en het Jachthaventerrein (Plangebied Verdi van de Zuidas). De bosorganisatie heeft veelvuldig afstemming hierover. In het Bosplan wordt tekst toegevoegd over afstemming met omliggende ontwikkelingen als Zuidas, De Oeverlanden/Nieuwe Meer, Westeinderscheg en ZWASH. Het Bosplan gaat uit van de huidige (eigendoms)grenzen van het Bos. Het KLM-terrein is bijvoorbeeld geen eigendom van het Bos. Uitbreiding van het Bos is niet aan de orde. Wel wordt afgestemd met (groene) ontwikkelingen in de omgeving als de Westeinderscheg. Zie antwoord op reactie 34.

Het plan is afgebakend tot de beheergrenzen van het Bos (zie kaartmateriaal in het Bosplan). Het jachthaventerrein vormt geen onderdeel van het Bos. Binnen het project Verdi valt een klein stukje Bos (een gedeelte van de weide bij zwemsteiger Amsterdecks). Zie verder reactie op 34.

Ja, toevoeging van paragraaf over afstemming met ontwikkelingen in de directe omgeving.

Nee

Nee

Nee

16

38. Zorg voor rust in het Bos. Verminder het aantal picknickbankjes in het Bos en verbied (grootschalig) barbecueën.

27, 40, 91 214 535

39. Ik pleit voor bomen planten in boomloze gebieden, dat neemt meer CO2 op.

629 302

40. De Schotse Hooglanders passen niet in een Bos waar recreatie plaats kan vinden, zij zijn gevaarlijk.

30

41. Waarom worden er meer en meer Schotse Hooglanders ingezet voor begrazing? Deze gebieden zijn dan niet meer toegankelijk voor honden en mogelijk ook niet meer voor mensen (bij te grote drukte).

654

659

De zonering speelt hierin een belangrijke rol. Picknickbanken en de barbecuevoorzieningen passen niet in natuur- en rustzones. In de activiteitenzone wordt het aantal voorzieningen niet verminderd.

Nee

Het bosareaal kan bijvoorbeeld worden vergroot met nieuwe aanplant op de locaties waar paden worden verwijderd. Het aanplanten op bijvoorbeeld de speelweiden in het Bos is beperkt, omdat we het cultuurhistorisch ontwerp willen behouden en de ruimtes ook een functioneel doel en kwaliteit hebben. Het planten van bomen in bospercelen is dan ook geen doel op zich. Het Bos reguleert zich vaak zelf in een bosperceel. Sinds 1991 zijn er Hooglanders in het Bos. De afgelopen decennia heeft zich nooit een noemenswaardig incident voorgedaan. Uit natuuronderzoek en voortdurende monitoring blijkt dat deze grote grazers een grote rol spelen in het vergroten van de biodiversiteit in het Bos. De Hooglanders vormen een onmisbare schakel in het beheer en onderhoud van het Bos. Met borden en door afrastering worden bezoekers geattendeerd op de Hooglanders en het feit dat je 20 meter afstand moet houden. De Hooglanders vormen een onmisbare schakel in het beheer en onderhoud van het Bos. Door hun manier van grazen vergroten ze de biodiversiteit. Op plekken waar Hooglanders en pony’s grazen zijn nu honden niet toegestaan. De mens blijft welkom. Voorjaar 2020 werden de Hooglander-zones voor het eerst tijdelijk afgesloten, omdat er door Corona veel mensen liepen, koeien drachtig waren en er zeer jonge kalveren liepen. Dit zorgde voor veel onrust bij de dieren.

Nvt

Nee

Nee

Zie ook inspraakreactie 40.

17

42. Hout laten liggen in het Bos is in tijden van (extreme) droogte gevaarlijk, brandgevaar!

41 618

43. Verbazing over het laten liggen van omgevallen bomen, wat heeft geresulteerd in absolute chaos.

515

44. Laat de balans niet doorslaan naar groen, hou ook ruimte voor recreatie en andere functies.

71

45. Hoe verhouden de investeringen in het Bos zich tot de andere groengebieden van Amsterdam? Worden middelen efficiënt ingezet?

335

371

Hout laten liggen is een cruciaal onderdeel van het natuurbeheer (met name in natuur- en rustzone). Dood hout is een voedingsbron voor allerlei organismen. Weghalen van dit hout uit de bospercelen verstoort de natuurlijke processen in het Bos. Het Bos is een polderbos op een kleibodem. Het is een relatief vochtig bos. De kans op een bosbrand in het Amsterdamse Bos is daarom relatief klein. Dit is een bewuste keuze, want dood, rottend hout van omgevallen bomen is een belangrijke bouwsteen van het ecosysteem in het Bos. Dit hout is een schakel in de koolstof- en mineralenkringlopen, een voedselbron voor vele micro-organismen en ongewervelden, en zo belangrijk in het voedsel-web voor veel planten- en diersoorten. Het Bos is een gebruikersbos en het Bosplan is er op gericht de toenemende recreatie / vrijetijdsbesteding te kunnen blijven accommoderen met oog voor de natuurwaarden. Uiteraard blijft er voldoende ruimte voor vrijetijdsbeleving. Het beheer van het Bos is qua oppervlakte, gebruikersdruk en de veelheid aan bebouwde (sport)voorzieningen/ bruggen met geen enkel groengebied in de regio te vergelijken.

Nee

Nee

Nee

Nee

De huidige middelen worden efficiënt ingezet. Uit een internationale benchmark met grote internationale stadsbossen/parken blijkt dat € 4,8 miljoen voor het beheer en onderhoud van 1000 hectare stadsbos relatief weinig is. Central Park New York (330 hectare) heeft bijvoorbeeld € 20 miljoen jaarlijks te besteden en in het Bois de Boulogne (845 hectare) in Parijs werken dagelijks ruim 200 mensen aan het beheer en onderhoud van het park. Ter vergelijking: in het Amsterdamse Bos werken dagelijks 40 mensen aan het beheer en onderhoud.

18

46. Laat Amstelveen ook meefinancieren en maak haar mede-eigenaar van het Bos.

105

Dit is een mogelijkheid welke serieus wordt verkend, zie hiervoor het uitvoeringplan (actie: besturingsmodel en financiering) in het Bosplan. Nee, het Amsterdamse Bos blijft gratis en voor iedereen toegankelijk, dat is één van de basis principes geweest bij het ontwerpen van het bos en dit uitgangspunt houden we in ere. Voorstel is het beheer en onderhoudsbudget van het Bos te verhogen. In hoofdstuk 7 wordt aangegeven welke mogelijkheden we voor extra inkomsten en besparingen we gaan onderzoeken. In het Bosplan zijn meerdere acties opgenomen om te komen tot meer (onderhouds)budget voor het Bos. Hieronder vallen ook acties specifiek voor de gemeente Amsterdam. Nee, het Bos blijft gratis toegankelijk.

Nee

104, 106

De brede waarde van het Bos, waaronder de economische en maatschappelijk waarde, staat genoemd in de inleiding. Een apart hoofdstuk hierover is ons inziens niet nodig.

Nee

548

Het water van de Nieuwe Meer rondom de Amsterdecks voldoet nog niet als officiële zwemlocatie. Om een officiële zwemplek te worden moet bijvoorbeeld twee jaar lang de zwemwaterkwaliteit van een bepaald niveau zijn. Bij de aanleg van de steiger is juist rekening gehouden met de diepte van het water. De diepte rondom Amsterdecks varieert van 2,20 tot 2,70 meter en voldoet daarmee aan de gestelde eisen. Helder, mooi water met een rijk en gevarieerd waterleven. Dat is wat we nastreven met Hoogheemraadschap Rijnland. Om dat te bereiken wordt een samenwerkingsagenda water opgesteld. Het is nog onduidelijk welke maatregelen worden opgenomen in deze agenda.

Nee

336 47. Hef een klein bedrag entree voor onderhoud, bijvoorbeeld €0,50 of €1,00. Besteed dit aan onderhoud.

344

48. Verhoogde WOZ-inkomsten ten goede laten komen aan het onderhoudsbudget van het Bos.

468

49. Laat de gemeente Amsterdam het financieel tekort oplossen.

360

50. Met dit plan word ik gedwongen om straks geld mee te nemen naar het Bos. 51. Wijd een hoofdstuk aan de economische waarde van het Bos, de opbrengsten van ecosysteemdiensten kunnen worden uitgedrukt in euro’s, maar ook lagere zorgkosten, hogere huizenprijzen (meer OZB), hogere productiviteit. 52. Het water bij steiger Nieuwe Meer (Amsterdecks) is te ondiep.

519

53. Plaats waterfilters in vijvers en sloten.

495

529

Nee

Nee

Nee

Nee

Nee

19

54. Meer aandacht voor cultureel erfgoed en onderhoud van monumentale bebouwing in het Bos.

101, 105 500 640

55. Door ook voor de cultuurhistorie een strikte zonering aan te brengen wordt de indruk gewekt dat natuurvriendelijk beheer en cultuurhistorie op gespannen voet staan.

608

56. Evenementen, zoals Bacchus, op één plek ergens achter in het Bos laten plaatsvinden, om niet allerlei velden verwoest te laten worden.

284

57. Geen bomen kappen.

402

Op dit moment worden diverse verkenningen gedaan om de waterkwaliteit te verbeteren. Er is bijvoorbeeld een proef om de waterkwaliteit van de Amstelveense Poel te verbeteren. Rijnland voegt via een tijdelijke installatie ijzerchloride gedoseerd toe aan het water bij de inlaat van de Nieuwe Meer naar de Poel. Algen krijgen zo minder voedsel en zullen in aantal afnemen. De verwachtingen van de proef voor de waterkwaliteit Amstelveense Poel zijn positief. Het onderhoud van de monumentale bebouwing is een belangrijk aandachtspunt. In het Bosplan staan Bosbaangebouwen (Rijksmonument) en het openluchttheater in de uitvoeringsagenda voor renovatiewerkzaamheden. De monumentale bruggen zijn opgenomen in het onderhoudsprogramma voor de komende jaren. Het behoud van landschappelijke en ontwerpkwaliteiten van het oorspronkelijke ontwerp blijft een belangrijk uitgangspunt. De cultuurhistorische waarde conflicteert soms met keuzes voor bijvoorbeeld ecologische ingrepen zoals aanleg van natuurvriendelijke oevers en de aanleg van geleidelijke natuurlijke overgangen langs bosranden. Maatwerk is soms van belang. Bacchus is het enige grote evenement dat jaarlijks op de speelweide nabij entreegebied plaatsvindt. De overige grote evenementen vinden plaats op het evenemententerrein Land van Bosse. Veel bezoekers komen op de fiets of lopend vanuit de directe omgeving.

Daarnaast zorgt het evenement niet voor geluidsoverlast en hebben organisatoren van de evenementen de plicht om het terrein schoon en netjes op te leveren. Om diverse redenen worden jaarlijks bomen gekapt.  Dunningen: Vitaal houden van bospercelen, door groeiruimte voor toekomst bomen en/of groei van jonge bomen.  Zorgplicht: De organisatie van het Amsterdamse Bos laat regelmatig alle bomen langs paden en

Ja, meer aandacht voor de monumentale bruggen en bebouwing in het Bosplan. Ja, de twee staan niet persé op gespannen voet. Soms is dat wel van geval en is maatwerk van belang. Dit voegen we toe. Nee

Nee

20

58. Het is ecologisch gezien onverstandig om oude bomen te verwijderen. 59. We leven in een tijd van grootschalig verlies aan biodiversiteit, dus de weging tussen natuur en cultuurhistorie zou nu anders moeten uitpakken (geen bomenkap om zichtlijnen te herstellen).

564

60. Richt structurele monitoring van bomen in, om bij te kunnen sturen wanneer kwaliteit stagneert. 61. Oplossing voor geluidsoverlast van wegen en vliegtuigen in het plan aandragen. 62. Het bos moet een hoger grondwaterpeil krijgen en meer sloten omzoomd met wilgen en elzen.

104

564

421 449

wegen inspecteren. Dit is om veiligheid van bezoekers te garanderen. Soms is er een verhoogde kans op stambreuk en brengt instandhouding van de bomen onaanvaardbare risico’s met zich mee in relatie tot de veiligheid van de omgeving. Gevaarlijke bomen langs paden worden gekapt of gesnoeid.  Ziekte (bijvoorbeeld essentaksterfte). 15% van de essen in het Bos is bijvoorbeeld ziek en worden gefaseerd vervangen.  Ouderdom. Vooral de populieren in het Bos zijn vanwege ouderdom aan vervanging toe. Ouderdom levert een toenemende kans op takbreuk.  Soms moeten voor de uitvoering van projecten bomen worden gekapt, bijvoorbeeld voor het fiets-/ wandelpad Sportas of de verbreding van de A9. Soms is het noodzakelijk om oude bomen te verwijderen, zie ook inspraakreactie 57. We zoeken altijd naar een balans in cultuurhistorie en ecologie. Op verschillende locaties vergroten we juist de biodiversiteit, bijvoorbeeld door ander graslandbeheer. In het Bos worden jaarlijks noodzakelijke dunningen verricht. In percelen waar dunningen plaats gaan vinden wordt gekeken of we zichtlijnen in stand kunnen houden en/ of herstellen. De bomen worden structureel gemonitord en er wordt bijgestuurd wanneer de kwaliteit van de bomen stagneert. Met het Bosplan kunnen we de geluidsoverlast van vliegtuigen en de A9 niet oplossen. Het grondwaterpeil staat al hoog in het Bos.

Door het verder verhogen van het grondwaterpeil gaan wortels van bomen afsterven, waardoor bomen een risico vormen voor de omgeving. Veel bomen zijn hiervoor gevoelig waaronder eik en beuk.

Nee Ja, hoe we de zichtlijnen gaan herstellen lichten we toe in het Bosplan.

Nee Nee Nee

21

63. Wat betekent het verhogen van het water peil voor het onroerend goed in en om het bos en is rekening gehouden met risico’s van muggenlarven?

618

64. Overlast bij uitvoering van het plan zoveel mogelijk beperken voor dagelijkse gebruikers. 65. Geen groter grasveld voor begrazers.

469

66. Voorkom geluidsoverlast door festivals, sportwedstrijden, bootcamps, ad hoc feestjes en tegen aanleg van strandjes, bankjes, zitplaatsen.

564

67. Graag toevoegen: openbare verlichting langs de fietsroute tussen het beheerkantoor Amsterdamse Bos en het fietspad Nieuwe Meerlaan/Viaduct A9. 68. De Sportasroute valt niet onder Hoofdnet Fietspad, maar wordt wel verlicht uitgevoerd.

485

565 662 565 662

In veengebieden bij de Amstelveense Poel en de Oeverlanden Nieuwe Meer zijn veel wilgen en elzen te vinden. Maar ook in het Schinkelbos. Het Bos heeft diverse grondwaterstanden. Het verhogen van waterpeil betreft alleen het natuurgebied polder Meerzicht. Het waterpeil direct grenzend aan de bebouwde kom blijft gelijk. Deze natuurontwikkeling in polder Meerzicht zal geen invloed hebben op het onroerend goed. Muggenlarven van de steekmug ontwikkelen in hoofdzaak in stilstaand water. Verhoging van het waterpeil heeft hierop nauwelijks invloed. Overlast voor bezoekers bij uitvoering van het plan gaan we uiteraard zoveel mogelijk beperken. De grazers zorgen voor meer variatie en dynamiek in het gebied. Veel planten- en diersoorten profiteren hiervan. Daarom verkennen we de mogelijkheden om het begraasd gebied uit te breiden zonder dat dit ten koste gaat van de recreatiewaarde voor gebruikers / wandelaars(zie kansenkaart natuur en recreatie in hoofdstuk 4). Het Bos was en is verdeeld in meerdere zones, zo zijn er activiteitenzones en rustzones. Afhankelijk van de zone zijn evenementen er wel of niet mogelijk. Er zijn locatieprofielen voor het Bos waarin wordt aangeven hoeveel decibel per locatie is toegestaan. Ook is aantal festivals gelimiteerd (bestemmingsplan Amsterdamse Bos, APV en evenementenbeleid gemeente Amstelveen).

Het is een bijzondere en voor de regio zeldzame kwaliteit dat het echt donker wordt in het Bos. We willen het Bos zoveel mogelijk donker houden en daarom zo weinig mogelijk paden verlichten. De Sportasroute valt inderdaad (nog) niet onder het Hoofdnet Fietspad. De route is echter wel al verlicht

Nee

Nee Nee

Nee

Nee

Ja, tekst aanpassen over verlichting Sportasroute. 22

69. Breng openbare verlichting aan op de utilitaire fietsroute langs de Nieuwe Meer / Ringvaart.

565, 569

70. Een ambitie over water-natuur ontbreekt. Het is onduidelijk wat de samenwerkingsagenda Water inhoudt. Welke ambities zijn er ten aanzien van vaarrecreatie, waterkwaliteit, duurzaam waterbeheer, sportvissen.

578

71. Is het logisch veerpont Nieuwe Meer op te waarderen aangezien het in de natuurzone ligt? Veerpont over de Ringvaart lijkt een meer logische keuze. 72. Kijk eerst naar de omwonenden, heb aandacht voor initiatieven van buurtbewoners. 73. Het is onduidelijk of als gevolg van het Bosplan het beheerplan wordt geactualiseerd. Deze hangt .namelijk samen met het aanlegvergunningstelsel waar de belangrijkste cultuurhistorische kenmerken geborgd zijn. 74. Onder punt 2.4 is onduidelijk wat bedoeld wordt met “het versterken van het ontwerp”. En word hier alleen in de activiteitenzone naar gekeken?

662

578

593 662 608

608

en dat zal blijven. We passen de tekst in het Bosplan aan. Het is een bijzondere en voor de regio zeldzame kwaliteit dat het echt donker wordt in het Bos. We willen het Bos zoveel mogelijk donker houden en daarom zo weinig mogelijk paden verlichten. Helder, mooi water met een rijk en gevarieerd waterleven. Dat is wat we gezamenlijk met Hoogheemraadschap Rijnland nastreven. In het Bosplan staat de ambitie om water toegankelijk te houden voor recreanten (hoofdstuk 2) en de ambitie om waterkwaliteit van de Poel te verbeteren (hoofdstuk 4) genoemd. In de nog op te stellen samenwerkingsagenda Water, met Rijnland, worden de ambities op het gebied van water voor het gehele Bos nader geformuleerd. Beide veerponten zijn van belang voor de bereikbaarheid van het Bos. Veerpont Nieuwe Meer ligt weliswaar in een natuurzone, maar op de fietsen wandelpaden is het vrij bewegen. Er wordt rekening gehouden met omwonenden. Omwonenden worden ook middels participatie betrokken in nieuwe ontwikkelingen. Goed punt, dit gaan we aanpassen.

Als bij projecten de mogelijkheid bestaat om het oorspronkelijke ontwerp van het Bos te versterken, zoals bijvoorbeeld in het project renovatie openluchttheater en jaarlijkse dunningen dan wordt dat meegenomen in de planvorming en beheer. Dit geldt voor het gehele bos, alle zones.

Nee

Nee

Ja

Nee Ja, actualisatie van het beheerplan wordt opgenomen in uitvoeringsagenda.

Nee

Zie ook inspraakreactie 59.

23

75. Welke maatregelen worden getroffen om schade aangebracht door zwaar verkeer te beperken?

618

76. De houten bankjes blijken niet hufterproof, is hier een andere vorm van meubilair mogelijk?

618

77. De laatste jaren heeft er een enorme kaalslag plaatsgevonden ten oosten van het Wagenerstadion met overlast van licht als gevolg. Dit gedeelte moet weer beplant worden.

645

78. Waarom is het festivalterrein het hele jaar door afgesloten? Het is daardoor niet meer mogelijk om (met de hond) een rondje te lopen.

654

79. Wat wordt verstaan onder het begrip recreatie en kan per zone gespecificeerd worden wat waar is toegestaan?

86 106

Bij renovatie van paden en bruggen worden transportroutes verzwaard, zodat alle delen van het bos met zwaar verkeer ontsloten kunnen worden. Alle voertuigen die buiten de doorgaande wegen in het Bos moeten zijn, hebben een schriftelijke toestemming nodig en worden geïnformeerd over de maximaal toegestane belasting van wegen en bruggen. Handhaving (track en trace) en sanctionering worden in de toekomst verscherpt. In bestekken worden maximale as-lasten en afmeting van voertuigen genoemd als randvoorwaarde om te mogen werken in het bos. Gebruik van rijplaten kan zo nodig verplicht worden. De standaard bank in het Bos functioneert goed en wordt niet vervangen. Hetzelfde model is terug te vinden in nagenoeg alle parken van Amsterdam. Helaas wordt elk seizoen wel een aantal banken vernield. De houten latten liggen op voorraad en worden dan zo snel mogelijk vervangen. Beplanting op sportpark en langs de museumspoorlijn ter hoogte van sportpark is een belangrijk aandachtspunt. In deze omgeving wordt bekeken waar we extra bomen kunnen planten. Hierover vindt in 2021 nadere afstemming plaats met omwonenden en verenigingen, bijvoorbeeld rond de Sportasroute. De locatie is vrij toegankelijk voor bezoekers en loslopende honden, behalve bij werkzaamheden en/ of evenementen. Het Land van Bosse is vanwege onderhoud wel een tijd dicht geweest het afgelopen jaar.

Definitie: Onder recreatie wordt verstaan alle vormen van vrijetijdsbesteding, alle activiteiten die kunnen worden gedaan naast de dagelijkse verplichtingen als werken, huishouden en zorg voor anderen. Recreëren doet men voor ontspanning en vermaak.

Ja, voegen we toe aan nieuwe alinea over handhaving.

Nee

Ja, in Uitvoeringsagenda wordt beplantingsplan Sportpark en omgeving opgenomen. Nee

Nee

24

80. Is er nagedacht over een soort “spitsurenbeleid”, niet alleen voor honden maar ook voor andere activiteiten?

86

81. (Toenemende) bezoekersstromen in goede banen leiden, zonder dat het nadelig is voor de flora en fauna. Zonering spreekt mij aan.

245

82. Leg de ambitie vast om de “Groene As” uit te breiden richting de Bovenlanden in Aalsmeer.

104

Het gaat te ver om het begrip recreatie in het Bosplan verder te ontleden. In het Bos gaat het uiteraard vooral om buitenrecreatie. Van theaterbezoek tot wandelen. Van een (sport) evenement bezoeken tot zonnen op een speelweide. Van hond uitlaten tot geitenboerderijbezoek. Alle bestaande recreatieve activiteiten blijven mogelijk in het Bos. In de natuurzone ligt de nadruk op beschermen van de natuur, alle vormen van recreatie die daar mee conflicteren zijn verboden. Dat is overigens geen nieuw beleid, maar al decennialang het geval. Het blijkt lastig om de pieken in bezoekersdrukte te sturen in tijd. We willen wel de minder bekende plekken in het Bos bekender maken om zo de bezoekers te spreiden. Specifiek voor de honden wordt dit punt meegenomen in de verkenning naar aanpassing en verduidelijking van de huisregels voor hondenbezitters , zie inspraakreactie 14. Overigens geldt in de drukke periode op enkele plekken (zoals Kleine en Grote Speelweide en Bloesempark) al een hondenverbod. Sinds 1994 hanteert het Bos een zonering. We breiden de natuurzone op bepaalde locaties in het Bos iets uit om de natuurwaarden te verrijken. We doen dit onder meer door het begrazingsgebied van Hooglanders te vergroten. De zonering blijft gehandhaafd. De Bovenlanden in Aalsmeer zijn reeds onderdeel van de “Groene As”.

Het Bosplan beperkt zich tot het huidige Amsterdamse Bos, dus tot het Schinkelbos.

Nee

Nee

Nee

25

3. Bereikbaar Specifieke reactie 83. Bereikbaarheid gaat achteruit.

84. Ik ben tegen invoering van betaald parkeren, hou het Bos ook voor auto’s bereikbaar, gebruik de auto niet als melkkoe.

Ingediend door insprekers 599

2, 3, 7, 9, 18, 22, 31,35, 38, 50, 56, 57, 58, 59, 65, 71 74, 79, 81 207, 226, 239, 241, 242, 243, 250, 269, 271, 273, 280 312, 324, 336, 359, 360, 367, 370, 380, 382, 384, 392 400, 406, 415, 416, 430, 431, 436, 456, 495, 499

Beantwoording specifieke reactie Insteek van het Bosplan is om de bereikbaarheid van, naar en in het Bos te verbeteren door in te zetten op openbaar vervoer en de fiets en doorgaand autoverkeer te weren. Er wordt naar manieren gekeken om het structureel tekort op het beheerbudget op te lossen. Eén van de onderzoeken is naar een vergoeding voor parkeren. De inkomsten komen in dit geval ten gunste aan het beheer en onderhoud van het Bos. Dit gebeurt al in heel veel recreatie- en natuurgebieden. Voorbeelden in de Metropoolregio Amsterdam zijn bijvoorbeeld de Waterleidingduinen en het Twiske.

Aanpassing Bosplan Nee

Nee

Veel bezoekers komen met de auto naar het Bos. De uitdaging is om automobilisten bijvoorbeeld te verleiden om met de fiets of het openbaar vervoer naar het Bos te komen. Er komen daarom bijvoorbeeld geen nieuwe parkeerplaatsen.

502, 512, 529, 549, 550, 551, 552, 553, 554, 556, 559, 561, 562, 563, 567, 568, 570, 572 85. Ik ben voor de invoering van betaald parkeren.

604, 609, 637, 651 264 351 409, 411, 439, 450

Invoering van een vergoeding voor parkeren wordt onderzocht. Dit om het autoverkeer naar het Bos te ontmoedigen en om meer financiën voor onderhoud te genereren. Zie ook inspraakreacties 84.

Nee

546

26

86. Creëer meer (niet betaalde) parkeerplaatsen voor auto’s.

400, 495

87. Het beperken van parkeerplaatsen bij de entrees kan leiden tot verschuiving van de parkeerdrukte bij andere ingangen en in de omgeving.

578

88. Zorgt dat ontwikkelingen bij de Noordelijke Poeloever en de entree hier niet leiden tot parkeeroverlast in de buurt.

71

89. Realiseer een permanente duurzame oplossing voor het parkeerverbod langs de Burgemeester Colijnweg tijdens Bloesemperiode (i.p.v. rood witte linten).

500

90. Ik ben voor een algeheel verbod op gemotoriseerd verkeer (auto’s en scooters/bromfietsen) in het Bos. Ontmoedig het autogebruik.

5 208, 232 457, 467 540

91. Ik ben tegen het ontmoedigen van de autobereikbaarheid van het Bos.

210, 234

92. Zorg dat de wegen in het Bos niet als doorgaande autoweg gebruikt kunnen worden.

105, 106 317 640

Er worden niet meer parkeerplaatsen aangelegd. Uitgangspunt is het autogebruik in het Bos (parkeren en doorgaand verkeer) niet te laten toenemen. Minder parkeerplekken en/of invoeren van vergoeding voor parkeren kan leiden tot een (ongewenste) verschuiving van de parkeerdrukte. We hebben bijvoorbeeld gezien dat na invoering van vergoeding voor parkeren in entreegebied een deel van de bezoekers de auto’s op de Nieuwe Kalfjeslaan parkeerde. Dit waren vooral langparkeerders. We monitoren jaarlijks de parkeerdruk en sturen eventueel bij. In de gebiedsvisie en bij de planuitwerking van de Noordelijke Poeloever zal aandacht worden besteed aan parkeren in relatie tot parkeeroverlast in het Oude Dorp. We zullen dit punt bespreken met de provincie Noord-Holland, zij zijn wegbeheerder. Realisatie is uiteraard afhankelijk van de hoogte van de investering, de aanwezigheid van kabels en leidingen etc. Al het gemotoriseerd verkeer is al verboden in het Bos met uitzondering van de verplichte fietspaden en de doorgaande autoweg. Autogebruik willen we verder ontmoedigen door bijvoorbeeld een vergoeding voor parkeren te vragen. Ook gaan we onderzoeken hoe we sluipverkeer door het Bos kunnen ontmoedigen (auto te gast), zie inspraakreactie 92. Het Bos blijft bereikbaar met de auto.

Wel willen we het doorgaand autoverkeer door het Bos ontmoedigen en doen we onderzoek naar een vergoeding voor parkeren. In het Bosplan staat dat we het doorgaande autoverkeer (sluipverkeer) in het Bos willen tegengaan. De auto is te gast in het Bos. Hoe we dat gaan doen vergt nadere uitwerking samen met de Vervoerregio Amsterdam.

Nee

Nee

Nee

Nee

Nee

Nee

Ja, herinrichting doorgaande weg wordt opgenomen in uitvoeringsagenda.

27

93. Het is onduidelijk welke maatregelen genomen worden op doorgaand verkeer, vooral sluipverkeer, tegen te gaan.

569

94. Auto’s alleen met snelheden van 30 km/uur het Bos laten doorkruisen, waarbij de weg gedeeld wordt met fietsers (auto’s te gast).

449

95. Verbeter de autowegen (zoals Bosbaanweg).

495

96. De Bosrandbrug zorgt voor files in de ochtend. Waarom gaat de brug open tijdens de spits?

500

97. Verbeter de bereikbaarheid per openbaar vervoer, voeg nieuwe haltes en routes toe, hef geen haltes op.

205, 214 324

Ook een relatie met inspraakreactie 103, fietsen door het Bos. Het klopt dat de maatregelen nog niet in het Bosplan staan aangezien we samen met de Vervoerregio Amsterdam gaan onderzoeken hoe we het doorgaand verkeer / sluipverkeer tegen kunnen gaan. Zie inspraakreactie 92. Dit sluit aan bij onze ambitie “langzaam in het Bos, snel naar het bos”. We gaan dit samen met de Vervoerregio Amsterdam nader onderzoeken. Ook omdat we sluipverkeer in het Bos willen ontmoedigen. In 2021/ 2022 wordt de hoofdentree al een 30 kilometer zone (project Sportas). De Bosbaanweg is in 2020 op diverse locaties opgeknapt. Afhankelijk van de toekomstige functie van de weg (mogelijk auto te gast) wordt gekeken welke inrichting daarbij hoort. In 2021/ 2022 wordt wel de hoofdentree van het Bos verbeterd, onderdeel van het zogenaamde Sportas project. De fietsers en voetgangers krijgen voorrang (inrichting volgens 30 kilometer zone) en er komen vluchtheuvels. Uit de analyse van de lopende Verkenning Bosrandweg-Fokkerweg (getrokken door de Provincie Noord-Holland) is een aantal feiten over de brugopeningen naar voren gekomen: in de ochtendspits opent de brug gemiddeld 0,5 keer per ochtend en in de avondspits gemiddeld 0,9 keer. Daarbij opent de brug, conform provinciaal beleid, in de spits enkel voor vrachtvervoer en blijft de brug na een opening minimaal een half uur gesloten.

Een gemiddelde brugopening duurt ongeveer 4 minuten. Na gemiddeld 7 minuten zijn wachtrijen die tijdens de opening ontstonden weer volledig opgelost. Er worden geen haltes opgeheven. We verkennen samen met de Vervoerregio Amsterdam hoe we de bereikbaarheid van het Bos per openbaar vervoer kunnen verbeteren.

Nee

Nee

Nee

Nee

Nee

28

411 98. Maak het Bos niet beter bereikbaar met het openbaar vervoer. Dit zorgt voor nóg meer bezoekers en is duur. 99. Ik wil geen Openbaar Vervoer in het Bos.

507, 529 42 353

100. Herstel de halte Koenenkade in ere en doop deze om tot halte “Amsterdamse Bos” i.p.v. halte Nijenrodeweg.

504

101. Museumtramlijn hele jaar door laten rijden met moderner materieel en een aftakking langs de Bosbaan.

418

102. Verleng de museumtramlijn tot aan de Grote Vijver, zodat een aantal autoparkeerplekken verwijderd kunnen worden. 103. Scheidt fietsers en voetgangers weer van elkaar op bepaalde routes. De huidige situatie van wandelroutes met fietsen toegestaan werkt op de drukke routes niet.

240

662

22, 24, 31, 67, 83, 84 202, 223, 258 302, 322, 336, 339, 349 423, 433, 448, 455, 463, 464, 465, 477, 490, 495 517, 518, 528, 533, 559, 596

We willen het Bos per fiets, OV en auto bereikbaar maken. Verbetering per openbaar vervoer kan nog beter, vandaar dat wij dit gaan onderzoeken. We willen het Bos beter bereikbaar maken met het openbaar vervoer en gaan dat samen met de Vervoerregio Amsterdam onderzoeken. Het is nog onduidelijk of dit leidt tot verbindingen in het Bos. De bushalte Van Nijenrodeweg, liggende ter hoogte van de hoofdingang van het Bos, heeft inmiddels de naam halte Amsterdamse Bos gekregen. Dit om de OV-bereikbaarheid verder bekend te maken. Samen met de Vervoerregio Amsterdam en Connexxion bekijken we het herstel van de halte. Voor het omvormen van de Museumtram in regulier openbaar vervoer is geen sprake, dit is niet mogelijk. Ook een aftakking langs de Bosbaan is niet voorzien. De museumtramlijn aftakken naar de Grote Vijver is nooit een afweging geweest.

Nee

Het niet meer scheiden van wandel- en fietspaden is zes jaar geleden ingevoerd. De aanleiding hiervoor was dat massaal op fietspaden werd gelopen en/of op voetpaden werd gefietst waardoor effectieve handhaving onbegonnen werk was. Ook voor het landschappelijke beeld was het een uitkomst. Uit het Bos zijn ruim 2.000 fiets- en wandelbordjes verwijderd.

Ja, onderzoek naar fietsen van, naar en in het Bos opnemen in Uitvoeringsagenda.

Nee

Nee

Nee

Nee

Door de toename van het fietsen in het algemeen en de opkomst van de e-bike in het bijzonder merken we dat fietsers en wandelaars elkaar steeds meer in de weg zitten. Er wordt ook steeds meer gevraagd om regionale fietsroutes door het Bos heen. Tenslotte vraagt de toename van het aantal fietsers ook om een onderzoek naar fietsparkeerplaatsen.

29

617, 618, 627, 632, 643, 647, 649, 651, 653

We gaan, samen met de Vervoerregio Amsterdam, nadrukkelijker kijken naar fietsen van, naar en in het Bos. De bovenstaande punten worden hierin meegenomen. We gaan onderzoek doen naar veilig fietsen in het Bos, zie ook reactie 103 en communiceren beter over de regels op ruiterpaden, zie reactie 123. Dit nemen we mee in het onderzoek naar fietsen naar, van en in het Bos, zie antwoord op inspraakreactie 103.

104. Zorg voor veilige paden, scheidt bezoekers.

638

105. Het Bos heeft geen gescheiden fietspaden, maar de Sportasroute is dit straks wel. Wordt dit straks terug gedraaid?

565

106. Maak een scheiding tussen fietsverkeer en hondenuitlaatstroken.

500

Dit punt wordt meegenomen in het onderzoek naar het hondenbeleid (zie reactie 14) en het onderzoek naar fietsen in het Bos (reactie 103).

107. E-bikes vallen onder de categorie “normale” fietsen (dus geen “snelle” fietsen). In 2030 is het aandeel e-bikes naar verwachting ca. 40% (nu 10%), door deze plannen wordt een groot aantal fietsers gedupeerd. 108. Speed Pedelecs vallen onder de categorie “bromfietsen” en zijn daarom niet toegestaan in het Amsterdamse Bos. 109. Zorg dat er geen snelfietsers meer dwars door het Bos gaan (wielrenners , speed pedelecs, mountainbikers) / zorg voor een snelheidslimiet voor fietsers.

565

Dit nemen we mee in het onderzoek naar fietsen naar, van en in het Bos, zie antwoord op inspraakreactie 103.

Ja, onderzoek naar fietsen van, naar en in het Bos opnemen in Uitvoeringsagenda.

565

We passen de tekst hierop aan. Speed pedelecs uitsluitend toegestaan op doorgaande weg.

10, 81

Dit nemen we mee in het onderzoek naar fietsen naar, van en in het Bos, zie antwoord op inspraakreactie 103.

Ja, tekst over speed pedelecs wordt aangepast. Ja, onderzoek naar fietsen van, naar en in het Bos opnemen in Uitvoeringsagenda.

253 383

Ja Ja, onderzoek naar fietsen van, naar en in het Bos opnemen in Uitvoeringsagenda. Nee

480 538 110. Zorg voor meer parkeerplaatsen voor fietsers.

617 105 302, 359 543, 552

Dit nemen we mee in het onderzoek naar fietsen naar, van en in het Bos, zie antwoord op inspraakreactie 103.

Ja, onderzoek naar fietsen van, naar en in het Bos opnemen in Uitvoeringsagenda. 30

111. Amstelveen heeft sinds 2018 een Weesfietsenbesluit genomen en geldt ook voor het Bos, de uitvoering ontbreekt in het beleidsstuk. 112. Trek de Sportas route recht, langs de Museumspoorlijn. 113. Zorg voor een goede fietsverbinding van het Bos met Aalsmeer (langs Ringvaart, naar Westeinder) en met Groene Hart en Amstelscheg. Werk dit uit. 114. Maak een goede fietsroute vanaf de Bosrandbrug, langs de Ringvaart, naar de fiets-voetbrug Schipholweg.

115. De Bloemenfietsroute ontbreekt in de visie.

116. Maak in het Bos een specifiek mountainbike parcours.

662 565

27 13, 14, 20 336 500 490 632

565

16, 34, 60 294 339, 350 457

Het Amsterdamse Bos is opgenomen in het besluit Weesfietsen en hier wordt uitvoering aan gegeven.