Moties en amendementen 1e termijn met preadviezen

Status Aangehouden Pagina 42 van 196

Preadvies Naar aanleiding van de rapporten MUZUS, Kis en Verweij Jonker zijn er toezeggingen gedaan in de raad om te werken aan inclusie en diversiteit. De aanbevelingen uit deze rapporten verwerken we in de nieuwe Bestuursopdracht die binnenkort in de commissie FKD wordt besproken. Daarna is het aan de raad om daar een besluit over te nemen. We willen als gemeente een afspiegeling zijn van de diversiteit in de stad. De samenstelling van het personeelsbestand is nu niet representatief voor de Amsterdamse beroepsbevolking. Daarom blijven we inzetten op betere representatie. De methodiek inclusief werven en selecteren, die we binnen de gemeente hanteren, zorgt er juist voor dat mensen worden beoordeeld op hun kwaliteiten. B&W ontraadt daarom aanneming van dit voorstel.

Status Aangehouden Pagina 43 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 410 Status Aangehouden Onderwerp Motie van Datum raadsvergadering

Onderwerp Motie van het lid Kreuger inzake bezuinigingen op kunst en cultuur: beperken tot faciliteiten en afbouw subsidies Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2025 Constaterende dat: - De gemeente Amsterdam momenteel aanzienlijke bedragen subsidieert in kunst en cultuur, buiten het faciliteren en onderhouden van gebouwen; - De uitgaven aan kunst en cultuur disproportioneel zijn in verhouding tot andere beleidsdomeinen, zoals sport. Overwegende dat: - De gemeente zich in tijden van bezuinigingen vooral moet richten op haar kerntaken, zoals het faciliteren en onderhouden van gebouwen voor culturele activiteiten; - Een geleidelijke afbouw van overige kunst- en cultuursubsidies naar het niveau van de sportbegroting zorgt voor een eerlijkere verdeling van gemeentelijke middelen; - De culturele sector door deze afbouw gestimuleerd wordt om meer zelfvoorzienend te worden en op eigen kracht te opereren. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders Alle overige subsidies op het gebied van kunst en cultuur, naast het faciliteren en onderhouden van gebouwen, per jaar met 15% af te bouwen totdat zij het niveau van de begroting voor sport heeft bereikt, en hier een concreet plan voor op te stellen dat deze afbouw verantwoord en gefaseerd laat verlopen. Indiener(s), K.M. Kreuger

Status Aangehouden Pagina 44 van 196

Preadvies Kunst en cultuur is van essentieel belang voor onze stad en onze inwoners. Kunst biedt schoonheid, troost, ontroert, inspireert en brengt ons samen. Daarom investeren we in kunst en cultuur. Met de motie wordt de suggestie gewekt dat de gemeente onevenredig veel geld stopt in kunst en cultuur. De uitgaven voor kunst en cultuur zijn relatief niet hoog als je kijkt naar de omvang van deze sector voor onze stad: • 10 procent van de werkgelegenheid; • 25 procent van de hele sector in Nederland is gevestigd in onze stad. B&W ontraadt daarom aanneming van dit voorstel.

Status Aangehouden Pagina 45 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 411 Status Aangehouden Onderwerp Motie van het lid Kreuger inzake het verminderen van het aantal communicatiemedewerkers en persvoorlichters met 50% in 2030 Datum raadsvergadering

Onderwerp Kennisnemen van de huidige omvang van het aantal communicatiemedewerkers en persvoorlichters binnen de gemeentelijke organisatie Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2025 Constaterende dat: - Het aantal communicatiemedewerkers en persvoorlichters binnen de gemeente in de afgelopen jaren aanzienlijk is gegroeid. Overwegende dat: - Het efficiënter inzetten van communicatiemedewerkers kan bijdragen aan een kostenbesparing en een meer doelmatige gemeentelijke organisatie; - De communicatie naar de burgers effectiever kan worden ingericht door digitalisering en het verminderen van bureaucratische lagen. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders Een plan op te stellen om het aantal communicatiemedewerkers en persvoorlichters in 2030 met 50% te verminderen, en hierbij rekening te houden met de noodzakelijke communicatieve ondersteuning voor de essentiële gemeentelijke taken. Indiener(s), K.M. Kreuger Preadvies Het aantal communicatiemedewerkers t.o.v. het totaal medewerkers van de gemeente Amsterdam is niet aanzienlijk gegroeid. In 2015 bestond 2,3 % van het totaal aantal medewerkers van de gemeente Amsterdam uit communicatiemedewerkers, nu is dat 1,8 %. Communicatie is dagelijks bezig met het efficiënt bereiken van een bijna een miljoen bewoners, duizenden ondernemers en

Status Aangehouden Pagina 46 van 196

miljoenen toeristen, denk hierbij aan: woningbouwprojecten, afvalproblematiek, armoederegelingen, bruggen en kademuren, hinder bij wegwerkzaamheden of openbare orde en veiligheid. De directie Communicatie is direct gekoppeld aan concrete opgaven in de stad en heeft hierdoor weinig bureaucratische lagen. Uiteraard volgen de communicatieprofessionals continu de digitale ontwikkelingen en benutten deze om de communicatie naar de bewoners, ondernemers en bezoekers van de stad nog efficiënter en effectiever te laten zijn. In deze tijd is er eerder méér communicatie met de Amsterdammers nodig dan minder. Het vertrouwen in de overheid is nog nooit zo laag is geweest. Dat vertrouwen staat of valt met betrouwbare, toegankelijke en begrijpelijke communicatie, dialoog en participatie. Vanuit de samenleving is er een grotere behoefte aan contact, uitleg en informatie van de gemeente. Communicatie speelt hier een sleutelrol in. B&W ontraadt daarom aanneming van dit voorstel.

Status Aangehouden Pagina 47 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 412 Status Aangehouden Onderwerp Motie van het lid Kreuger inzake het beëindigen van de ambitie Amsterdam aardgasvrij 2040 en het schrappen van windturbineprojecten Datum raadsvergadering

Onderwerp Kennisnemen van de huidige stand van zaken rondom de ambitie om Amsterdam in 2040 aardgasvrij te maken en de inzet op duurzame energieopwekking middels windturbines Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2025 Constaterende dat: - De uitvoering van de ambitie Amsterdam aardgasvrij 2040 leidt tot hoge kosten en onzekerheid bij bewoners en ondernemers; - Het opwekken van duurzame energie middels windturbines binnen de stad leidt tot weerstand vanuit bewoners en bezorgdheid over de impact op de leefbaarheid. Overwegende dat: - De doelstelling om Amsterdam aardgasvrij te maken in 2040 financieel onhaalbaar en maatschappelijk onwenselijk is gebleken; - Het schrappen van de ambitie ruimte geeft voor alternatieve en minder ingrijpende verduurzamingsmaatregelen; - De keuze voor duurzame energieopwekking in de vorm van zonnepanelen een effectieve en minder controversiële optie is, mits mensen hier zelf voor kiezen. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders De ambitie om Amsterdam in 2040 aardgasvrij te maken per direct te beëindigen en alle plannen voor het opwekken van duurzame energie door windturbines te schrappen Indiener(s), K.M. Kreuger

Status Aangehouden Pagina 48 van 196

Preadvies De gemeente wil klimaatverandering tegengaan en minder afhankelijk zijn van geïmporteerde energie. Hiervoor zet het college onder andere in op het aardgasvrij maken van de stad en het opwekken van lokale duurzame windenergie en zon. Uitgangspunten voor het college zijn dat de transitie betaalbaar is voor alle bewoners en dat windturbines geen onaanvaardbare risico’s veroorzaken voor de gezondheid en de natuur niet te veel wordt belast. B&W ontraadt daarom aanneming van dit voorstel.

Status Aangehouden Pagina 49 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 413 Status Aangehouden Onderwerp Motie van het lid Kreuger inzake onderzoek naar de bouw van een kerncentrale op de locatie van de Hemwegcentrale Datum raadsvergadering

Onderwerp Kennisnemen van de ontmanteling van de Hemwegcentrale en de mogelijkheden voor duurzame energieopwekking op deze locatie Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2025 Constaterende dat: - De Hemwegcentrale wordt ontmanteld, waardoor er ruimte vrijkomt voor nieuwe vormen van energieopwekking; - Een kerncentrale van 1 gigawatt in staat is om in zijn eentje ongeveer 600.000 huishoudens van elektriciteit te voorzien, waarmee een significante bijdrage kan worden geleverd aan de energietransitie. Overwegende dat: - Kernenergie een stabiele en betrouwbare bron van elektriciteit kan zijn, zonder CO₂uitstoot tijdens de opwekking; - De locatie van de Hemwegcentrale strategisch gelegen is voor het opwekken van grootschalige energie, dichtbij bestaande infrastructuur; - Het Rijk de ontwikkeling van kernenergie in Nederland heeft omarmd als onderdeel van de energievoorziening. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders In overleg te treden met het Rijk om te onderzoeken of het mogelijk is om op de locatie van de Hemwegcentrale een kerncentrale van minimaal 1 gigawatt te bouwen, en daarbij de eventuele kosten, veiligheidseisen en milieueffecten in kaart te brengen. Indiener(s), K.M. Kreuger

Status Aangehouden Pagina 50 van 196

Preadvies De energietransitie en het opwekken van duurzame energie heeft door de wereldwijde ontwikkelingen nog meer urgentie gekregen. De gemeente wil klimaatverandering tegengaan en minder afhankelijk zijn van geïmporteerde energie. Dit kan door onder andere door lokaal opgewekte duurzame windenergie en het aardgasvrij maken van de stad. Amsterdam neemt haar verantwoordelijkheid in de energietransitie en zet zich in om de afhankelijkheid van fossiele bronnen te verlagen. Het Rijk gaat over kernenergie. Daar gaat het college niet over. Overigens is dit college geen voorstander van kernenergie. B&W ontraadt daarom aanneming van dit voorstel.

Status Aangehouden Pagina 51 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 414 Status Aangehouden Onderwerp Motie van het lid Kreuger inzake verminder het aantal ambtenaren met 30% in 2030 Datum raadsvergadering

Onderwerp Kennisnemen van de omvang van de huidige ambtelijke organisatie van de gemeente Amsterdam, waarbij er 20 ambtenaren per 1000 inwoners werkzaam zijn Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2025 Constaterende dat: - Amsterdam momenteel 20 ambtenaren per 1000 inwoners heeft, wat aanzienlijk meer is dan het gemiddelde van andere grote steden in Nederland; - De stad als hoofdstad een aantal extra taken heeft, maar de organisatie desondanks efficiënter kan worden ingericht; Overwegende dat: - Een reductie van de ambtelijke organisatie naar 14 ambtenaren per 1000 inwoners in 2030 nog steeds 20% hoger is dan het gemiddelde van vergelijkbare steden, wat recht doet aan de extra verantwoordelijkheden van Amsterdam; - Het integreren van afdelingen, verdergaande automatisering en het (gedeeltelijk) opheffen van afdelingen of functies kan bijdragen aan deze reductie zonder dat de kwaliteit van de dienstverlening aan inwoners in gevaar komt.

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders Een plan op te stellen waarmee de ambtelijke organisatie in 2030 is gekrompen van 20 ambtenaren per 1000 inwoners naar 12 ambtenaren per 1000 inwoners, door middel van het integreren van afdelingen, automatisering en het gedeeltelijk of geheel opheffen van afdelingen of functies, met oog voor het behoud van de kwaliteit van dienstverlening. Indiener(s), K.M. Kreuger

Status Aangehouden Pagina 52 van 196

Preadvies We hebben meer ambtenaren en overhead, maar dat komt omdat we ook meer taken uitvoeren. De gemeentelijke uitgaven zijn afgelopen jaar vergeleken in het rapport Benchmark Begroting Amsterdam (Cebeon). Daarin zijn geen aanwijzingen dat Amsterdam, of de Amsterdamse personele inzet, minder efficiënt is dan andere gemeenten. Extra besparingen op de ambtelijke organisatie dienen dan ook gepaard te gaan met inhoudelijke keuzes ten aanzien van wat er concreet niet meer gedaan gaat worden in de dienstverlening aan de stad. Het voorliggend voorstel bevat geen inhoudelijke keuzes. Bezuinigingen zonder te kiezen wat je niet meer gaat doen kan leiden tot lagere kwaliteit van dienstverlening. Als er specifieke bezuinigingsvoorstellen zijn kunnen die per voorstel inhoudelijk beoordeeld worden. Daarnaast zijn er de afgelopen jaren al aanzienlijke bezuinigingen doorgevoerd op het ambtelijk apparaat (~ 120 miljoen in de periode 2020 tot en met 2024), en voeren we met de begroting 2025 nog een extra besparing van 5 miljoen door. Nu nog extra bezuinigen vinden wij onwenselijk. De organisatie heeft tijd nodig om bezuinigingen goed te kunnen verwerken. B&W ontraadt daarom aanneming van dit voorstel.

Status Aangehouden Pagina 53 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 415 Status Aangehouden Onderwerp Motie van het lid Kreuger inzake opschorting van de huidige bouwverhouding voor minstens drie jaar Datum raadsvergadering

Onderwerp Kennisnemen van de huidige bouwverhouding voor nieuwe woningen, waarbij 40% sociale huur, 40% middelduur en 20% duur wordt gerealiseerd Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2025 Constaterende dat: - De huidige bouwverhouding van 40% sociale huur, 40% middelduur en 20% duur niet altijd aansluit op de specifieke woningbehoefte in verschillende stadsdelen; - Er behoefte is aan meer flexibiliteit om woningbouwprojecten beter af te stemmen op de lokale vraag en marktomstandigheden. Overwegende dat: - Het tijdelijk opschorten van de vaste bouwverhouding ruimte geeft om per project de verdeling van woningtypes beter af te stemmen op de behoeften van de markt en bewoners; - Een flexibeler beleid kan bijdragen aan snellere woningbouw en een gevarieerder aanbod aan woningen, passend bij verschillende doelgroepen. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders De bouwverhouding van 40% sociale huur, 40% middelduur en 20% duur voor minstens drie jaar op te schorten, en voor toekomstige projecten een meer flexibele verhouding toe te passen die rekening houdt met de specifieke woonbehoeften in de betreffende wijken. Indiener(s), K.M. Kreuger

Status Aangehouden Pagina 54 van 196

Preadvies Het college hecht aan het uitgangspunt 40-40-20 in de nieuwbouw, waarmee wordt ingezet op 80% betaalbare woningen. Hier is grote behoefte aan. In specifieke gevallen kan hiervan bestuurlijk worden afgeweken. Zo heeft de gemeenteraad bij Strandeiland en Sluisbuurt ingestemd met een andere verhouding. Verder is in transformatieprojecten 30-40-30 toegestaan, mits een corporatie de sociale woningen afneemt. En in individuele transformatieprojecten (doorgaans stadsdeelprojecten) kan worden afgeweken indien een andere verdeling beter aansluit bij de omliggende woningvoorraad. De directeur Grond en Ontwikkeling heeft hiervoor, conform het Stedelijk Kader particuliere transformaties, mandaat. B&W ontraadt daarom aanneming van dit voorstel.

Status Aangehouden Pagina 55 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 416 Status Aangehouden Onderwerp Motie van het lid Kreuger inzake het beëindigen van de Top 600-aanpak en het inzetten van de vrijgekomen middelen voor extra handhaving en camerabewaking Datum raadsvergadering

Onderwerp Kennisnemen van de huidige stand van zaken omtrent de Top 600-aanpak en de recente evaluaties van deze aanpak Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2025 Constaterende dat: - De Top 600-aanpak in het leven is geroepen om recidiverende zware criminelen gerichter aan te pakken; - De aanpak in verschillende evaluaties wisselende resultaten heeft laten zien en het doel van structurele gedragsverandering beperkt is bereikt. Overwegende dat: - Er met de beëindiging van de Top 600-aanpak financiële middelen vrij zullen komen die kunnen worden herbestemd; - Extra handhaving en camerabewaking kunnen bijdragen aan het verhogen van de veiligheid op straat en het voorkomen van misdrijven. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders De Top 600-aanpak per direct te beëindigen en de vrijgekomen middelen in te zetten voor extra handhaving en camerabewaking binnen de gemeente, met speciale aandacht voor risicogebieden. Indiener(s), K.M. Kreuger

Status Aangehouden Pagina 56 van 196

Preadvies De Top600 blijft niet in de huidige vorm bestaan. In november 2024 wordt de raad hierover nader geïnformeerd. Persoonsgerichte regie blijft echter een belangrijk instrument tegen criminaliteit. Daar zijn wetenschap en uitvoeringspraktijk het over eens, zoals ook naar voren kwam in de expertsessie van de raad op 31 januari 2024. Gemeente, politie, openbaar ministerie en de overige betrokken partijen werken in 2025 uit hoe persoonsgerichte regie het meest effectief is. Het is nu nog niet bekend of dit leidt tot een wijziging in de kosten. Herbestemming van de middelen is daarom prematuur. B&W ontraadt daarom aanneming van dit voorstel.

Status Aangehouden Pagina 57 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 417 Status Aangehouden Onderwerp Motie van het lid Kreuger inzake aandringen op afschaffing van de statiegeldregeling op flesjes en blikjes Datum raadsvergadering

Onderwerp Kennisnemen van de extra investeringen die het college doet op het gebied van afvalbeheer en afvalreductie Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2025 Constaterende dat: - Het college extra investeringen doet in afvalbeheer om de stad schoner te maken en zwerfafval tegen te gaan; - De statiegeldregeling op flesjes en blikjes recent is ingevoerd om bij te dragen aan vermindering van zwerfafval. Overwegende dat: - Vrije marktmechanismen en individuele verantwoordelijkheid beter functioneren dan een overmatige regulering van consumentengedrag; - Ondernemers en burgers zelf in staat moeten zijn om bij te dragen aan een schone leefomgeving zonder onnodige overheidsinterventie; - de voordelen van statiegeld op blikjes en flesjes niet opwegen tegen de overlast die dit met zich meebrengt. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders Bij het Rijk aan te dringen op het zo snel mogelijk afschaffen van de statiegeldregeling op flesjes en blikjes. Indiener(s), K.M. Kreuger

Status Aangehouden Pagina 58 van 196

Preadvies Het college van B&W staat positief tegenover de invoering van statiegeld op blikjes en flesjes. De hoeveelheid blikjes en flesjes in het zwerfafval is sterk verminderd (bron: RWS, monitoring 2024). De negatieve neveneffecten zorgen helaas voor veel overlast. Een goed werkend statiegeldsysteem is de verantwoordelijkheid van de producenten, volgens het principe ‘de vervuiler betaalt’. Daar zijn ze tot nu onvoldoende in geslaagd. Daarom heeft de Inspectie voor Leefomgeving en Transport aan Stichting Verpact een last onder dwangsom opgelegd. Totdat de producenten dit probleem hebben opgelost proberen we de situatie op straat te verbeteren. Hierin werken we samen met de Stichting Verpact en met het bedrijfsleven. B&W ontraadt daarom aanneming van dit voorstel.

Status Aangehouden Pagina 59 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 422 Status Aangehouden Onderwerp Motie van de leden Kabamba en Veldhuyzen inzake de geopolitieke verantwoordelijkheid van Amsterdam in de energietransitie te versterken Datum raadsvergadering

Onderwerp Versterken van de verantwoordelijkheid van Amsterdam in de wereldwijde energietransitie, met aandacht voor de impact op het Globale Zuiden Aan de gemeenteraad Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2025 Constaterende dat: - De energietransitie leidt tot een toename in de vraag naar mineralen zoals kobalt en coltan, die voornamelijk uit conflictgebieden zoals de Democratische Republiek Congo komen; - De mijnbouw in deze gebieden gepaard gaat met ernstige mensenrechtenschendingen en ecologische schade. Overwegende dat: - Amsterdam als belangrijke stad in de energietransitie een verantwoordelijkheid heeft om ethisch en duurzaam beleid te voeren; - Er kansen zijn voor samenwerking met non-profitorganisaties en internationale initiatieven om duurzame mijnbouwpraktijken te ondersteunen. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders − − −

In de verduurzamingsplannen van Amsterdam expliciet aandacht te besteden aan de herkomst van grondstoffen voor hernieuwbare energie en circulaire materialen; Actieve betrokkenheid te zoeken bij internationale coalities die zich inzetten voor eerlijke mijnbouw en duurzame ontwikkeling in de Democratische Republiek Congo en andere landen; Dit beleid op te nemen in de bredere duurzaamheidsagenda van de gemeente.

Indiener(s), C.K.E. Kabamba J.A. Veldhuyzen Preadvies voorstel tot wijzigen motie

Status Aangehouden Pagina 60 van 196

De gemeente onderschrijft het belang van mensenrechten en ecologische waarden bij grondstofwinning. Helaas moeten we ook erkennen dat de invloedsfeer van de gemeente beperkt is. We nemen het onderwerp op in duurzaamheidsplannen, maar het is van belang dat er in de EU en bij het Rijk aangescherpte normen en beleid komt. Voor de gemeente is er een beperkt handelingsperspectief, omdat de gemeente primair alleen vragen kan stellen aan handelende partijen zoals het bedrijfsleven en centrale overheden om bij hun beslissingen de mensenrechten en ecologische waarden bij grondstofwinning mee te nemen. Amsterdam kan dat als volgt binnen het eigen netwerk kenbaar maken: Conform de Motie Nadif c.s. (dd 29/11/23) over Urban mining en internationale samenwerking participeert de gemeente Amsterdam in internationale netwerken, als Eurocities, C40 en het netwerk rondom de Ellen MacArthur Foundation. Binnen deze netwerken brengt Amsterdam advies uit welke beleidsmaatregelen effectief kunnen zijn en deelt Amsterdam kennis over grondstoffengebruik om zo het beleid van Rijk en EU te versterken, mede ingegeven door de ervaringen uit de Amsterdamse praktijk.

In het verlengde daarvan is het college bereid om te onderzoeken bij welke inkoopprocessen van de gemeente, mijnbouw uit conflictgebieden betrokken (kan) zijn en hoe die inkoopprocessen aan te passen zijn om te voorkomen dat we als gemeente bijdragen aan (de escalatie van) conflicten in die gebieden. Vervolgens kunnen we díe kennis in (inter)nationale netwerken breder uitdragen. B&W geeft de indieners in overweging om een gewijzigd voorstel in te dienen.

Status Aangehouden Pagina 61 van 196

Motie Datum raadsvergadering

9 oktober en 13 november 2024

Ingekomen onder nummer 423 Status Onderwerp

Aangehouden Motie van de leden Kabamba en Veldhuyzen inzake Diversificatie van het woonaanbod door woonzorgcoöperaties

Onderwerp Woonzorgcoöperaties kunnen bijdragen aan een diverser en betaalbaarder woonaanbod Aan de gemeenteraad Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2025

-

−

Constaterende dat Woonzorgcoöperaties kunnen bijdragen aan een diverser en betaalbaarder woonaanbod; Overwegende dat Het belangrijk is om innovatieve woonvormen te onderzoeken en te stimuleren om te voldoen aan de diversificatie van de woningmarkt;

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders Een onderzoek te starten naar de mogelijkheden en voordelen van woonzorgcoöperaties en dit in te passen in het gemeentelijke woonbeleid Indiener(s), C.K.E. Kabamba J.A. Veldhuyzen

Status Aangehouden Pagina 62 van 196

Preadvies Op dit moment kent het College geen woonzorgcoöperaties specifiek voor ouderen die actief zijn in Amsterdam. Wel kent het College zorgcoöperaties en wooncoöperaties voor ouderen. Als ouderen willen wonen in een wooncoöperatie is dat al mogelijk in Amsterdam. Het College stimuleert deze woonvorm via het Actieplan Wooncoöperaties. Bewoners binnen deze coöperaties bepalen zelf of ze een preferente zorgaanbieder voor hun bewoners willen aanbieden. Stichting !WOON helpt bewoners in Amsterdam bij het oprichten van een wooncoöperatie. Via de Uitvoeringsagenda ouderen 2024-2027 worden nieuwe woonvormen voor ouderen gestimuleerd, al dan niet met zorg. Deze agenda hoort bij de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting. Doel vier van deze aanpak gaat over passender wonen van ouderen. Alle mogelijke nieuwe woonvormen voor wonen met zorg voor ouderen worden gestimuleerd. Het kan gaan om beheercoöperaties van ouderen die via coöptatie zelf hun nieuwe bewoners kiezen, als ook om Lang Leven thuis flats (LLTF). In een LLTF wonen bewoners geclusterd en wordt ingezet op zorg- en welzijnsverbetering voor ouderen. De samenwerkingspartners kiezen gezamenlijk een preferente zorgaanbieder waarvan een vast team in de flat de zorg gaat verlenen, voor die bewoners die daar zelf voor kiezen. Bewoners kunnen ook een andere zorgaanbieder kiezen als zij dat willen.

Met het uitvoeren van de plannen in de Uitvoeringsagenda Ouderenhuisvesting 2024- 2027 wordt op dit moment en de komende jaren verder ingezet op nieuwe woonzorgvormen. Als een woonzorgcoöperatie zich aanbiedt past dat binnen dit beleid. Vooralsnog is ons echter geen initiatief hiervan bekend. Het college verricht daarom geen extra onderzoek naar woonzorgcoöperaties. B&W ontraadt aanneming van dit voorstel.

Status Aangehouden Pagina 63 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 424 Status Aangehouden Onderwerp Motie van de leden Kabamba en Veldhuyzen inzake de implementatie van Woonzorgcoöperaties voor ouderen Datum raadsvergadering

Onderwerp Oplossing voor huisvesting van ouderen Aan de gemeenteraad Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2025 Constaterende dat - Er een groeiende vraag is naar betaalbare en passende woonvoorzieningen voor ouderen; - Woonzorgcoöperaties in andere steden en landen succesvol zijn gebleken als innovatieve oplossing; Overwegende dat − Woonzorgcoöperaties bijdragen aan de zelfstandigheid en kwaliteit van leven van ouderen;

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders Woonzorgcoöperaties te implementeren in het beleid van de gemeente als een structurele oplossing voor de huisvesting van ouderen en dit actief te stimuleren Indiener(s), C.K.E. Kabamba J.A. Veldhuyzen Preadvies Op dit moment kent het College geen woonzorgcoöperaties specifiek voor ouderen die actief zijn in Amsterdam. Wel kent het College zorgcoöperaties en wooncoöperaties voor ouderen. Als ouderen willen wonen in een wooncoöperatie is dat al mogelijk in Amsterdam. Het College stimuleert deze woonvorm via het Actieplan Wooncoöperaties. Bewoners binnen deze

Status Aangehouden Pagina 64 van 196

coöperaties bepalen zelf of ze een preferente zorgaanbieder voor hun bewoners willen aanbieden. Stichting !WOON helpt bewoners in Amsterdam bij het oprichten van een wooncoöperatie. Via de Uitvoeringsagenda ouderen 2024-2027 worden nieuwe woonvormen voor ouderen gestimuleerd, al dan niet met zorg. Deze agenda hoort bij de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting. Doel vier van deze aanpak gaat over passender wonen van ouderen. Alle mogelijke nieuwe woonvormen voor wonen met zorg voor ouderen worden gestimuleerd. Het kan gaan om beheercoöperaties van ouderen die via coöptatie zelf hun nieuwe bewoners kiezen, als ook om Lang Leven thuis flats (LLTF). In een LLTF wonen bewoners geclusterd en wordt ingezet op zorg- en welzijnsverbetering voor ouderen. De samenwerkingspartners kiezen gezamenlijk een preferente zorgaanbieder waarvan een vast team in de flat de zorg gaat verlenen, voor die bewoners die daar zelf voor kiezen. Bewoners kunnen ook een andere zorgaanbieder kiezen als zij dat willen. Met het uitvoeren van de plannen in de Uitvoeringsagenda Ouderenhuisvesting 2024- 2027 wordt op dit moment en de komende jaren verder ingezet op nieuwe woonzorgvormen. Als een woonzorgcoöperatie zich aanbiedt past dat binnen dit beleid. Vooralsnog is ons echter geen initiatief hiervan bekend. Het college verricht daarom geen extra onderzoek naar woonzorgcoöperaties.

B&W ontraadt aanneming van dit voorstel.

Status Aangehouden Pagina 65 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 425 Status Aangehouden Onderwerp Motie van de leden Kabamba en Veldhuyzen inzake het verstrekken van informatie over gratis financiële educatie en ondersteuning Datum raadsvergadering

Onderwerp Voorlichting over financiële educatie en ondersteuning voor studenten en inwoners Aan de gemeenteraad Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2025

-

Constaterende dat Studenten en inwoners vaak onvoldoende op de hoogte zijn van mogelijkheden voor gratis financiële educatie en ondersteuning buiten hun onderwijsinstellingen;

Overwegende dat − Financiële educatie bijdraagt aan beter financieel beheer en preventie van schulden; Verzoekt het college van burgemeester en wethouders

-

Te zorgen dat iedere student en inwoner die zich aanmeldt bij een buurtteam, of een MBO-, HBO-, of WO-instelling, informatie ontvangt over waar zij terecht kunnen voor gratis financiële educatie en ondersteuning; In gesprek te treden met onderwijsinstellingen om hun studenten te helpen doorgeleiden naar deze mogelijkheden voor gratis financiële educatie en ondersteuning.

Indiener(s), C.K.E. Kabamba J.A. Veldhuyzen

Status Aangehouden Pagina 66 van 196

Preadvies In het Amsterdamse beleid wordt hier al nadrukkelijk op ingezet. Er wordt budget coaching op het Mbo georganiseerd en er vinden op de scholen voorlichtingen plaats om de coaches te vinden. Ook op het Hbo zijn coaches actief, conform de methodiek op het Mbo. Hierover vindt ook afstemming plaats tussen de onderwijsinstellingen en de gemeente. Daarnaast verzorgen buurtteams financiële ondersteuning en budget coaching als een Amsterdammer daar hulp bij kan gebruiken. Ze werken ook samen met informele initiatieven, waar ze proactief naar doorverwijzen. In het WO vindt dit nog niet plaats. We kunnen in gesprek treden met de WO-instellingen om te kijken of er behoefte is aan verbeterde informatievoorziening. B&W geeft de indieners in overweging een gewijzigd voorstel in de dienen.

Status Aangehouden Pagina 67 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 426 Status Aangehouden Onderwerp Motie van de leden Kabamba en Veldhuyzen inzake versnelling van de aanpak van woningen met schimmel en rattenproblemen Datum raadsvergadering

Onderwerp Verbetering van de woonomstandigheden door de aanpak van schimmel, rattenproblemen en energie-inefficiënte woningen Aan de gemeenteraad Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2025

− − −

Constaterende dat Er een significante achterstand is in het onderhoud van woningen, met name in stadsdelen zoals Zuidoost, Noord en Nieuw-West; Schimmel en rattenproblemen ernstige gezondheidsrisico’s vormen, vooral voor gezinnen met jonge kinderen; Woningen met lage energielabels disproportioneel bijdragen aan hogere energiekosten, wat kwetsbare gezinnen financieel onder druk zet;

Overwegende dat - Een veilige en gezonde leefomgeving voor alle Amsterdammers een prioriteit is; - Een effectieve aanpak van schimmel en ongedierte samenvalt met het streven naar energiezuinige woningen; - Er extra middelen nodig zijn om woningen sneller te verbeteren; Verzoekt het college van burgemeester en wethouders − − −

Om de onderbestedingen in de stadsdelen te gebruiken voor het versneld verbeteren van woningen met schimmel- en rattenproblemen en woningen met een laag energielabel; Een actieplan op te stellen waarin deze verbeteringen binnen een tijdsbestek van 12 maanden gerealiseerd kunnen worden; Dit plan te koppelen aan de bredere verduurzamingsstrategie van de stad

Indiener(s), C.K.E. Kabamba

Status Aangehouden Pagina 68 van 196

J.A. Veldhuyzen Preadvies Het college zet zich al volledig in voor het verbeteren van woningen, het tegengaan van schimmelproblemen en de aanpak van plaagdieren. Dit gebeurt via diverse maatregelen zoals de gezamenlijke schimmelaanpak, de handhavingsaanpak tegen vocht en schimmel, het isolatieoffensief (inclusief de Energiebespaarservice die actief controleert op vocht en schimmel), de middelen uit het Volkshuisvestingsfonds en de aanpak plaagdieren. Voor de bestrijding van plaagdieren, met name ratten, is vanaf 1 januari structureel € 500.000 extra beschikbaar gesteld. Dit bedrag wordt door de GGD ingezet om de stedelijke aanpak te versterken, waarbij oorzaken van rattenoverlast, zoals afvalproblematiek, worden aangepakt. Om schimmelproblemen verder aan te pakken, zijn er onlangs aanvullende afspraken gemaakt met woningcorporaties. Verhuurders zijn verplicht de woning gezond en veilig te houden. Het college heeft hierover op 14 oktober 2024 een raadsinformatiebrief gestuurd. Het college ontraadt de motie, omdat de genoemde onderbesteding niet inzichtelijk is en er al maatregelen worden genomen om woningen te verbeteren en schimmel- en rattenproblemen aan te pakken. B&W ontraadt daarom aanneming van dit voorstel.

Status Aangehouden Pagina 69 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 427 Status Aangehouden Onderwerp Motie van de leden Kabamba en Veldhuyzen inzake de bevordering van betaalbare hoogbouw in stadsuitbreidingsgebieden Datum raadsvergadering

Onderwerp Bevorderen van duurzame, betaalbare hoogbouw om de woningnood aan te pakken Aan de gemeenteraad Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2025

-

-

Constaterende dat Er een tekort aan betaalbare woningen is, vooral in stadsdelen met een snelgroeiende bevolking zoals Noord en Zuidoost; Hoogbouw een efficiënte oplossing biedt om de verdichtingsopgave van de stad te vervullen zonder het beschikbare groen aan te tasten; Overwegende dat Hoogbouwprojecten moeten bijdragen aan het creëren van betaalbare woningen voor gezinnen en alleenstaanden; Het hoogbouwbeleid van de gemeente Amsterdam kansen biedt om meer sociale en betaalbare huurwoningen te realiseren in gebieden zoals Buiksloterham en Amstel III.

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders −

−

−

Hoogbouwprojecten in ontwikkelingsgebieden zoals Zeeburgereiland en Amstel III voorrang te geven, waarbij minstens 40% van de woningen betaalbaar moet zijn voor lage- en middeninkomens; Bij nieuwe hoogbouwprojecten specifieke eisen te stellen aan duurzaamheid en toegankelijkheid, zoals het gebruik van circulaire bouwmaterialen, energie-efficiëntie en rolstoelgeschikte toegang en bewoning; Het hoogbouwbeleid te herzien om verdere verduurzaming van gebouwen te stimuleren en bijdragen aan de langetermijnvisie voor Amsterdam 2050.

Indiener(s), C.K.E. Kabamba J.A. Veldhuyzen

Status Aangehouden Pagina 70 van 196

Preadvies Verdichting kan op verschillende manieren vorm krijgen. Op sommige plekken is hoogbouw een goed antwoord op de verdichtingsopgave. Dat hoogbouw volgens het beleid ergens is toegestaan, wil echter niet zeggen dat het ook voor die plek de meest geschikte bouwvorm is. Het college hecht groot belang aan het uitgangspunt “40-40-20”, ook in ontwikkelingsgebieden en ongeacht de bouwvorm. Bij gebiedsontwikkeling hanteren we ten aanzien van de in de motie genoemde thema’s voor alle soorten bouw dezelfde regels en eisen. De schaal van hoogbouw biedt wel specifieke kansen of juist beperkingen als het gaat om genoemde thema’s. In het onlangs vastgestelde Hoogbouwbeleid (VN2024-007079) is daarom expliciet aandacht voor kwaliteitseisen op gebouwniveau, opdat we goede gebouwen maken die lang mee gaan. Het college ziet in de motie geen aanleiding om het recent vastgestelde Hoogbouwbeleid te herzien. B&W ontraadt daarom aanneming van dit voorstel.

Status Aangehouden Pagina 71 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 428 Status Aangehouden Onderwerp Motie van de leden Kabamba en Veldhuyzen inzake verbetering van de toegankelijkheid van de gemeentelijke website Datum raadsvergadering

Onderwerp Verbetering van de gebruiksvriendelijkheid van de website van de gemeente Amsterdam. Aan de gemeenteraad Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2025

-

Constaterende dat De gemeentelijke website voor veel Amsterdammers moeilijk te navigeren is;

Overwegende dat - Een verbeterde gebruiksvriendelijkheid van de website ervoor zorgt dat inwoners sneller toegang krijgen tot de informatie die ze zoeken; - UX (User Experience) staat voor de ervaring die een gebruiker heeft bij het gebruik van een product of dienst, in dit geval de gemeentelijke website. Een UX-expert is gespecialiseerd in het ontwerpen van websites en digitale producten die intuïtief, gebruiksvriendelijk en toegankelijk zijn; Verzoekt het college van burgemeester en wethouders −

−

Een team van top UX-experts in te schakelen om de website van de gemeente Amsterdam toegankelijker te maken, met korte klantreizen en zoveel mogelijk gebruik van B1-taalniveau, ook in de bijbehorende PDF-documenten; Een pilot te organiseren waarbij Amsterdammers de mogelijkheid krijgen om de website te testen onder begeleiding van deze UX-experts, zodat directe feedback kan worden verzameld om de gebruiksvriendelijkheid verder te verbeteren.

Indiener(s), C.K.E. Kabamba J.A. Veldhuyzen

Status Aangehouden Pagina 72 van 196

Preadvies Schrijven op B1-niveau is al jarenlang de gemeentelijke norm. Met gebruikersonderzoeken meten we doorlopend klanttevredenheid en we laten Amsterdammers meedoen tijdens het ontwerpen en verbeteren van (digitale) klantreizen. We hebben eigen UX-experts in dienst. Verder voeren we regelmatig expliciete toegankelijkheidstests uit (Toegankelijkheid - Gemeente Amsterdam). Ook de toegankelijkheid van PDF’s behoren tot deze toegankelijkheidsrichtlijnen. De gemeente realiseert momenteel een omnichannel informatievoorziening. Hiermee kan de burger via meerdere kanalen contact met ons opnemen. Met de verhuizing van informatie kijken we opnieuw naar onder andere begrijpelijkheid. Hiervoor is al uitgebreid onderzoek gedaan. Er is gesproken met externen en Amsterdammers om de effectiviteit van klantreizen en de structuur van de website te bepalen. En tegelijkertijd de gebruikersvriendelijkheid verder te verbeteren. B&W beschouwt dit voorstel ondersteunend aan bestaand beleid en ontraadt daarom aanneming.

Status Aangehouden Pagina 73 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 435 Status Aangehouden Onderwerp Motie van de leden Kabamba en Veldhuyzen inzake het organiseren van Black History Month tours voor middelbare scholieren Datum raadsvergadering

Onderwerp Educatieve tours naar The Black Archives tijdens Black History Month Aan de gemeenteraad Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2025

-

Constaterende dat Het belangrijk is dat middelbare scholieren bewust worden van het slavernijverleden en de doorwerking daarvan in de huidige samenleving;

Overwegende dat - Black History Month een geschikte periode is om scholieren deze educatieve mogelijkheid te bieden; Verzoekt het college van burgemeester en wethouders Alle middelbare scholen in Amsterdam de mogelijkheid te bieden een educatieve tour naar The Black Archives te organiseren tijdens Black History Month in februari, als onderdeel van het onderwijsprogramma. Indiener(s), C.K.E. Kabamba J.A. Veldhuyzen

Preadvies Het college deelt dat het belangrijk is om middelbare scholieren te onderwijzen over het slavernijverleden en de doorwerking daarvan in onze samenleving. Scholen hebben de vrijheid om zelf invulling geven aan het burgerschapsonderwijs en op welke manier zij stil staan bij het slavernijverleden.

Status Aangehouden Pagina 74 van 196

Zij kunnen daarvoor gebruik maken van het bestaande aanbod van Black Archives of kiezen voor een andere invulling, bijvoorbeeld rond Keti Koti. Scholen financieren deze activiteiten uit eigen middelen. Daarnaast bekostigt de gemeente de leergang inclusief onderwijs van Fawaka, de lesprogramma’s van ‘In mijn buurt’ waarin kinderen via verhalen van ouderen leren over o.a. koloniaal verleden en migratie, en de alliantie ‘De ongelooflijke geschiedenissen van onze voorouders’ die inzet op bewustwording van onderbelichte historische kennis, o.a. in het onderwijs. Eerder financierde de gemeente de verspreiding van het boek “Amsterdam en het slavernijverleden” aan alle vo-scholen in 2022-2023 en de poster van Black Archives “10 x meer geschiedenis” hebben we in 2019 verspreid over 230 po-scholen en 94 vo-scholen. B&W beschouwt dit voorstel ondersteunend aan bestaand beleid en ontraadt daarom aanneming:

Status Aangehouden Pagina 75 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 437 Status Aangehouden Onderwerp Motie van de leden Kabamba en Veldhuyzen inzake een overzichtelijke weergave van armoederegelingen Datum raadsvergadering

Onderwerp Overzichtelijke communicatie over armoederegelingen en het sneller helpen van Amsterdammers Aan de gemeenteraad Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2025 Constaterende dat - Veel Amsterdammers onvoldoende geïnformeerd zijn over de armoederegelingen die beschikbaar zijn; - De huidige manier waarop deze informatie wordt aangeboden vaak te complex is en mensen ontmoedigt om gebruik te maken van hun rechten; Overwegende dat - Een verbeterde gebruiksvriendelijkheid van de website ervoor zorgt dat inwoners sneller toegang krijgen tot de informatie die ze zoeken; - UX (User Experience) staat voor de ervaring die een gebruiker heeft bij het gebruik van een product of dienst, in dit geval de gemeentelijke website. Een UX-expert is gespecialiseerd in het ontwerpen van websites en digitale producten die intuïtief, gebruiksvriendelijk en toegankelijk zijn; Verzoekt het college van burgemeester en wethouders −

−

−

Een overzicht op te stellen van alle armoederegelingen, weergegeven op één pagina in B1taalniveau, met een begeleidend filmpje waarin kort wordt uitgelegd waar de regelingen voor zijn en wat de criteria zijn; In samenwerking met het RAG-team van de gemeente een pilot te starten waarin een RAGgebaseerde applicatie wordt ontwikkeld. Deze applicatie helpt Amsterdammers snel te identificeren welke armoederegelingen voor hen van toepassing zijn, zodat zij sneller geholpen kunnen worden; Deze pilot te laten testen door Amsterdammers onder begeleiding van UX-experts, waarbij directe feedback van gebruikers wordt verwerkt om de gebruiksvriendelijkheid van de applicatie te optimaliseren.

Status Aangehouden Pagina 76 van 196

Indiener(s), C.K.E. Kabamba J.A. Veldhuyzen Preadvies Het vergroten van het bereik van de armoederegelingen is een belangrijk speerpunt voor het college. Naast beproefde methodes als de inzet van de Flying Squad, samenwerking met lokale media, jaarlijkse communicatiecampagnes en het netwerk van intermediairs en maatschappelijke initiatieven in de buurten, blijven we inzetten op toegankelijke communicatie. In 2021 is de website pagina www.amsterdam.nl/pakjekans vernieuwd (o.a. overzicht armoederegelingen met uitleg op B1 niveau). De gemeente maakt al gebruik van User Experience (UX). De gemeente maakt gebruik van klantpanels om te checken of de communicatie begrijpelijk is voor de doelgroep. Het college is geen voorstander van een pilot, omdat we bezig zijn met het vernieuwen van de website Amsterdam.nl. In 2025 stappen we over op een nieuwe gemeentelijke website. Dit is een groot project. De nieuwe site wordt gemaakt op basis van gebruikersonderzoek. Het college zet zich in om de digitale zelfredzaamheid van Amsterdammers te vergroten. Daarnaast richten we ons ook op andere niet-online kanalen om deze groepen te informeren over de regelingen. Het college is van mening dat een goede infographic van de verschillende armoederegelingen nog wel een toevoeging is op de bestaande communicatie. Die kan op de nieuwe website worden geplaatst en ook offline worden uitgereikt.

B&W geeft de indieners in overweging om een gewijzigd voorstel in de dienen.

Status Aangehouden Pagina 77 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 441 Status Aangehouden Onderwerp Motie van het lid Khan inzake houd vast aan de coalitieafspraken over de afvalstoffenheffingen Datum raadsvergadering

Onderwerp Houd vast aan de coalitieafspraken over de afvalstoffenheffingen Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2025 Constaterende dat: - In het coalitieakkoord staat letterlijk: “Aangezien de afvalstoffenheffing hoger is dan andere steden in de G4 wordt de afvalstoffenheffing juist structureel verlaagd vanaf 2023, hetgeen ook een tegemoetkoming is van minimahuishoudens”. Overwegende dat: - Uit de beantwoording van de technische vragen over de Begroting 2025 dat de afvalstoffenheffingen nog steeds duurder is in Amsterdam ten opzichte van de andere G4steden (m.u.v. één huishoudtype in vergelijking met Den Haag). Verzoekt het college van burgemeester en wethouders Om bij de komende Voorjaarsnota met een voorstel te komen waarbij wordt gehouden aan de belofte uit het coalitieakkoord dat de afvalstoffenheffing structureel wordt verlaagd, aangezien het in Amsterdam nog steeds overwegend hoger is ten opzichte van de andere G4-steden. Indiener(s), S.Y. Khan Preadvies De kosten van de afvalinzameling en -verwerking stijgen momenteel harder dan de reguliere inflatie. Door de inzet van € 14,3 miljoen extra bijdrage in 2025 en jaarlijks € 19,7 miljoen vanaf

Status Aangehouden Pagina 78 van 196

2026 om de afvalstoffenheffing niet te laten stijgen, zorgt het college ervoor dat de afvalstoffenheffing voor de burger in absoluut bedrag niet stijgt en feitelijk daalt, omdat inflatiecorrectie niet wordt doorberekend. Dit komt nog bovenop de € 10 miljoen vanuit het coalitieakkoord. In het aangekondigde rapport naar aanleiding van de benchmark van Cebeon kijken we of en zo ja waar we de kosten voor de inzameling van afval in onze stad zouden kunnen dempen. B&W ontraadt aanneming van dit voorstel.

Status Aangehouden Pagina 79 van 196

Motie Datum raadsvergadering Ingekomen onder nummer Status Onderwerp

13 november 2024 443 Ingediend bij de raadscommissie FKD van 16 oktober 2024 Motie van de leden Belkasmi en Heinhuis inzake tegengaan schooluitval van jonge moeders

Onderwerp Tegengaan schooluitval jonge moeders. Aan de gemeenteraad Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over het vaststellen van de Begroting 2025 Constaterende dat: - Het voor jonge moeders een uitdaging is om het moederschap te combineren met school, wat kan leiden tot schooluitval. - Er zwangere meisjes en jonge moeders zijn die door huisvestingsproblemen hun opleiding niet kunnen afmaken. - Bij sommige van deze jonge moeders de vader buiten beeld en uit onstabiele gezinnen komen, waar zij te maken hebben gehad met misbruik, mishandeling of verwaarlozing.13 Overwegende dat: - In Amsterdam-Zuidoost studerende jonge moeders zonder stabiele woonplek een (tijdelijke) perspectiefwoning met begeleiding kunnen krijgen, wat bijdraagt aan een beter toekomstperspectief voor deze moeders.14 - Het Davinci College in Dordrecht een speciaal programma biedt voor jonge moeders, waarbij ongeveer 75% van hen de studie succesvol afrondt.15 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders -

Samen met het ROC van Amsterdam, woningcorporaties en een hulporganisatie zoals PerMens, waar kan, in te zetten op de uitbreiding van perspectiefwoningen voor jonge

13 https://www.parool.nl/ps/mama-moet-naar-school-woonproject-voor-tienermoeders-in-zuidoost~b68d6ec8/ 14 https://permens.nl/wat-we-doen/woonlocaties/perspectiefwoningen-studerende-ouders-zuidoost/ 15 https://www.davinci.nl/over-ons/overdavinci/in-de-media/jonge-moeders/

Status Aangehouden Pagina 80 van 196

-

moeders zonder stabiele woonplek in andere stadsdelen, met name Noord en NieuwWest. In samenwerking met het ROC van Amsterdam te onderzoeken hoe, naar voorbeeld van Dordrecht, een speciaal programma voor jonge moeders kan worden opgezet.

Indieners, M. Belkasmi L.E. Heinhuis

Preadvies •

• • •

Het is belangrijk dat voor deze doelgroep goede faciliteiten waaronder woningen beschikbaar komen. Door de initiators van de pilot in zuidoost wordt nu al een verkenning gedaan naar de doelgroep in de gehele stad. Opschaling gebeurt bij voorkeur op initiatief van diezelfde partijen zoals Permens en ROCvA in samenwerking met partners in het stadsdeel. Inzetten op een vergelijkbaar aanbod in andere stadsdelen die verder gaat dan een pilot, vraagt om een structurele financiële dekking. Deze dekking is er vooralsnog niet. Wel kan de gemeente zich ondersteunend opstellen als vanuit partners in Nieuw West en Noord eenzelfde initiatief wordt onderzocht of gestart.

B&W geeft daarom in overweging mee een gewijzigd voorstel in te dienen op het punt van perspectiefwoningen waarbij benoemd wordt dat de gemeente zich ondersteunend opstelt. B&W heeft geen bezwaar tegen het deel programma jonge moeders te onderzoeken met ROCVA.

Status Aangehouden Pagina 81 van 196

Motie 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 444 Status Ingediend bij de raadscommissie FKD van 16 oktober 2024 Onderwerp Motie van het lid Koyuncu inzake inspanning om de sociale huur niet verder te verhogen Datum raadsvergadering

Onderwerp Inspanning om sociale huur niet verder te verhogen Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2025 Constaterende dat: - Volgens het Nibud een significante groep Amsterdammers moeite blijft hebben met het betalen van rekeningen, ondanks loonstijgingen16; - Het Nibud vaststelt dat 48% van mensen die huren “veel vaker dan gemiddeld moeite [hebben] om rond te komen”; - Het Nibud aangeeft dat “een groot deel van de respondenten aan[geeft] dat hoge vaste lasten en weinig inkomsten het moeilijk maken om rond te komen”; - Het Nibud vaststelt dat huurders afhankelijk zijn van hun verhuurders voor duurzame energiebesparende maatregelen en voor huurders de betaalbaarheid van energie bemoeilijkt; - De gemeente al inzet op schuldhulpverlening en armoedebestrijding, maar het budget hiervoor in 2025 wordt verminderd door het wegvallen van rijksmiddelen; Verzoekt het college van burgemeester en wethouders Om zich maximaal in te spannen ter voorkoming van de verhoging van de sociale huur, met name in de gebieden Nieuw-West, Noord en Zuidoost; Indiener(s), S. Koyuncu

16 https://www.nibud.nl/download/19824/?tmstv=1728919618

Status Aangehouden Pagina 82 van 196

Preadvies Landelijk zijn er afspraken over de huurontwikkeling en het volgen van CAO loonstijging dan wel inflatie, daar gaat de gemeente niet over. Per 1 juli 2023 hebben de Amsterdamse corporaties, in lijn met landelijke afspraken, de huurprijzen van huurders met een inkomen tot 120% van het sociaal minimum verlaagd naar €575. Dit betrof ongeveer een derde van de huurders in een sociale huurwoning die een huurverlaging hebben gekregen van gemiddeld €62 per maand. Dat betreft in totaal zo’n 54.000 huishoudens in Amsterdam die vanaf 1 juli 2023 minder huur betalen. Die huishoudens huren het meest in genoemde drie stadsdelen in de motie. Het college wil dat de corporaties doorgaan met de inzet op de verduurzaming, de aanpak van schimmelwoningen, de nieuwbouw van meer sociale huurwoningen en de leefbaarheid in de wijk. B&W ontraadt daarom aanneming van deze motie.

Status Aangehouden Pagina 83 van 196

Motie 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 445 Status Ingediend bij de raadscommissie FKD van 16 oktober 2024 Onderwerp Motie van het lid Koyuncu inzake Laat de Dappermarkt niet in de steek. Datum raadsvergadering

Onderwerp Laat de Dappermarkt niet in de steek Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de begroting 2025 Constaterende dat: - Ondernemers en marktkooplieden van de Dappermarkt een afname zien in het aantal bezoekers en een daling van de omzet; - Het huidige parkeertarief van €6,50 per uur door ondernemers en bezoekers wordt gezien als een van de belangrijkste factoren om de markt niet meer te bezoeken17; - De Dappermarkt een belangrijke sociale en economische functie vervult, zowel voor de buurt als voor bezoekers van buiten de wijk. Overwegende dat: - Er gesprekken plaatsvinden tussen de gemeente en de ondernemers van de Dappermarkt over mogelijke oplossingen om de aantrekkingskracht van de markt te vergroten; - Het aanpassen van het parkeertarief door de stadsdeelvoorzitter als een 'gepasseerd station' wordt gezien, terwijl ondernemers juist aangeven dat dit een van de belangrijkste remmende factor is voor het aantrekken van bezoekers van buiten de wijk. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders Om het aanpassen van het parkeertarief niet uit te sluiten als mogelijke oplossing om de aantrekkingskracht van de Dappermarkt te vergroten. Indiener(s), S. Koyuncu

17 https://www.parool.nl/amsterdam/de-dappermarkt-lijdt-onder-hoge-parkeerkosten-en-het-internet-als-de-markt-uitsterft-hebben-

veel-mensen-een-probleem~b9b41998/

Status Aangehouden Pagina 84 van 196

Preadvies • • •

Het college sluit geen oplossingsrichtingen uit. Voorstellen worden gedaan in samenspraak met de stadsdeelbesturen en/of inspraaktrajecten; De vaststelling van de parkeerbelastingtarieven is een bevoegdheid van de gemeenteraad; Het college van B en W heeft in het verleden voorstellen gedaan om het tarief te verlagen. Zo is het tarief van de bewonersvergunning in de Kolenkit (West) op advies van stadsdeel West in 2023 met meer dan €90 verlaagd. Ook is het aantal kortingsuren per kwartaal en het kortingspercentage van de bezoekersregeling verhoogd .

Het parkeertarief in relatie tot de Dappermarkt is een terugkerend thema. In 2019 en 2020 is hierover ook al veel gesproken. De uitkomst hiervan was: - Er is geen concurrentievervalsing tussen markten. Het parkeertarief dat van kracht is in de omgeving van de Dappermarkt is óók van kracht in de omgeving van vergelijkbare markten als de Albert Cuypmarkt en de Ten Katemarkt; - De Dappermarkt is goed bereikbaar met het openbaar vervoer en de markt ligt op loopafstand van het Muiderpoortstation. Ook de bereikbaarheid voor bezoekers die met de fiets komen is goed. - Er is geen parkeerterrein aanwezig dat is gekoppeld aan de Dappermarkt. Bezoekers van de Dappermarkt die met de auto komen parkeren dus in de omliggende woonstraten; - Een eventuele verlaging van het parkeertarief in deze woonstraten leidt mogelijk tot een toename van het autoverkeer. Dit heeft negatieve gevolgen voor de verkeersveiligheid, leefbaarheid en luchtkwaliteit. - Ook kan een verlaging van het parkeertarief in de Dapperbuurt leiden tot een waterbedeffect. Dit zijn parkeerders die een bestemming hebben in een andere buurt.

Er zijn veel factoren die invloed hebben op de concurrentiepositie van de markt, zoals: o opkomst van prijsvechters (Action/ Primark en supermarktketens als Aldi en Lidl), o het enorme online-aanbod van kleding en consumentenartikelen (Temu / Shein / Alibaba); o demografische redenen (gentrificatie/ meer tweeverdieners). B&W ontraadt daarom aanneming van dit voorstel.

Status Aangehouden Pagina 85 van 196

Motie 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 446 Status Ingediend bij de raadscommissie FKD van 16 oktober 2024 Onderwerp Motie van het lid Koyuncu inzake maatschappelijke parkeervergunningen voor religieuze instellingen Datum raadsvergadering

Onderwerp Maatschappelijke parkeervergunningen voor religieuze instellingen Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2025 Constaterende dat: - In andere steden, zoals Den Haag, religieuze instellingen recht hebben op een parkeertegoed van 1.000 uur per jaar en daarvoor parkeervergunningen kunnen aanvragen18; - Religieuze instellingen te maken hebben met hoge parkeerkosten voor hun vrijwilligers, beheerders en bezoekers; Verzoekt het college van burgemeester en wethouders -

Te onderzoeken op welke wijze Amsterdamse religieuze instellingen in ook gebruik kunnen maken van dergelijke regeling zoals die bestaat in Den Haag; Te komen met een voorstel hoe een dergelijke regeling kan worden ingevoerd in Amsterdam bij herziening van de regels voor parkeervergunningen aan maatschappelijke instellingen.

Indiener(s), S. Koyuncu

18

https://denhaag.raadsinformatie.nl/document/10522807/6/RIS309977+Gewijzigd+raadsvoorstel+Verordening+parkeerregulering+en+park eerbelasting+Den+Haag+2022

Status Aangehouden Pagina 86 van 196

Preadvies In Den Haag geldt dat religieuze instellingen recht hebben op een parkeertegoed van 1.000 uur per jaar. Hiervoor kunnen zij een parkeervergunning aanvragen. Gebruikers van de parkeervergunning moeten bij het parkeren aan- en afmelden. Dit werkt hetzelfde als bij de gewone parkeervergunning voor bezoekers. Technisch gezien kan een dergelijke bezoekersvergunning ook in Amsterdam worden toegepast; Dit brengt wel de nodige kosten met zich mee en waarschijnlijk ook de nodige inkomstenderving. In beide is niet voorzien in de begroting. Ook voor niet-confessionele organisaties zijn geen aparte parkeervergunningen of bezoekerspassen beschikbaar. De uitgifte van meer parkeerrechten leidt tot meer autoverkeersbewegingen. Er zijn voldoende mogelijkheden om de stad te bereiken, zoals met het openbaar vervoer, (deel of OV-)fiets, e-bike, of deelauto’s. Het voorstel voor de nieuwe regeling van de maatschappelijke vergunning wordt in de eerste helft van 2025 geagendeerd in de gemeenteraad. B&W ontraadt daarom aanneming van dit voorstel.

Status Aangehouden Pagina 87 van 196

Motie 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 447 Status Ingediend bij de raadscommissie FKD van 16 oktober 2024 Onderwerp Motie van het lid Koyuncu inzake niet op voorhand categorisch uitsluiten van het verlagen van parkeertarieven indien de situatie daarom vraagt. Datum raadsvergadering

Onderwerp Niet op voorhand categorisch uitsluiten van het verlagen van parkeertarieven indien de situatie daarom vraagt. Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de begroting 2025 Constaterende dat: - Het huidige parkeerbeleid is gericht op het bevorderen van een autoluwe stad, met als gevolg dat parkeertarieven in verschillende gebieden van de stad zijn verhoogd; - Ondernemers en bewoners in specifieke wijken en markten aangeven dat hoge parkeertarieven een negatieve invloed hebben op bezoekersaantallen en de lokale economie; - Het dagelijks bestuur van Oost in het geval van de Dappermarkt heeft aangegeven dat het aanpassen van parkeertarieven "gepasseerd station" is, ook wanneer ondernemers en bewoners hierom vragen ten behoeve van de lokale economie. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders -

Om het verlagen van parkeertarieven niet categorisch uit te sluiten als optie wanneer specifieke situaties in de stad hierom vragen, wanneer dit bijdraagt aan een evenwichtige balans tussen mobiliteit, leefbaarheid en economische vitaliteit;

Indiener(s), S. Koyuncu Preadvies In het verleden is een aantal keer het parkeertarief verlaagd. Zo is het kortingspercentage van de bezoekersvergunning en het aantal kortingsuren per kwartaal een aantal maal verhoogd. Ook is in

Status Aangehouden Pagina 88 van 196

april 2023, bij de harmonisatie van de vergunningtarieven, het vergunningtarief in de Kolenkitbuurt (op advies van stadsdeel West) verlaagd naar het vergunningtarief van de naastgelegen buurten (van € 143,20 naar € 52,35 per zes maanden). De parkeertarieven worden vastgesteld door de gemeenteraad. Er is geen wet die een verlaging van de parkeertarieven verbiedt. B&W ontraadt daarom aanneming van dit voorstel.

Status Aangehouden Pagina 89 van 196

Motie 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 448 Status Ingediend bij de raadscommissie FKD van 16 oktober 2024 Onderwerp Motie van het lid Koyuncu inzake Verhogen korting bezoekersvergunning Datum raadsvergadering

Onderwerp Verhogen korting bezoekersvergunning Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2025 Constaterende dat: - Het Nibud signaleert dat een significante groep Amsterdammers moeite blijft hebben met het betalen van rekeningen; - De huidige bezoekersvergunning slechts een gedeeltelijke korting biedt op het reguliere parkeertarief; - Veel Amsterdammers te maken hebben met hoge parkeerkosten als ze bezoek ontvangen, terwijl dit bezoek vaak van cruciaal belang is, zoals familieleden, vrienden of mantelzorgers; - Uit cijfers op de website van de gemeente blijkt dat ruim 15 procent van de Amsterdammers zich chronisch eenzaam voelt en maar liefst 38 procent regelmatig last heeft van eenzaamheid; - De gemeente zelf aanmoedigt dat mensen elkaar opzoeken, bijvoorbeeld door een buurman uit te nodigen voor een kop koffie of een praatje; - Amsterdammers die buiten hun eigen vergunningsgebied parkeren als bezoekers worden gezien en het volle parkeertarief moeten betalen; - Binnenkort betaald parkeren in de hele stad zal gelden, waardoor het nóg moeilijker wordt om betaalbaar bezoek te ontvangen; Verzoekt het college van burgemeester en wethouders -