Moties en amendementen 1e termijn met preadviezen

Motie Datum raadsvergadering

9 oktober en 13 november 2024

Ingekomen onder nummer 373 Status Onderwerp

Aangehouden Motie van de leden Bakker, Krom en Emmerik inzake een visie op het Amsterdamse platteland

Onderwerp Een visie op het Amsterdamse platteland Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de begroting 2025 Constaterende dat: - het Rijk in 2022 het Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG) heeft vastgesteld met als doel om het landelijke gebied te transformeren en hierbij 24,3 miljard beschikbaar heeft gesteld in een Transitiefonds; - de Provincie Noord Holland in opdracht van het Rijk de afgelopen jaren, als gebiedsregisseur, plannen heeft gemaakt voor de landbouwtransitie in het Provinciaal Programma Landelijk Gebied (PPLG); - het nieuwe kabinet de NPLG én het transitiefonds heeft geschrapt, waarmee een groot deel van de beschikbare middelen voor de uitvoering van de PPLG zijn vervallen1; - de broodnodige transitie van het landelijke gebied hiermee wéér wordt uitgesteld waardoor boeren nog langer in onzekerheid zullen verkeren, er voor de dieren geen uitzicht is op een beter leven en de staat van de natuur en het klimaat nog verder verslechtert; Overwegende dat: - het Amsterdamse landelijk gebied onlangs is uitgebreid met stadsgebied Weesp en nu een aanzienlijk groot gebied betreft circa 3200 hectare;

1 https://nos.nl/collectie/13901/artikel/2535751-streep-door-natuurbeleid-vorige-kabinet-huidigestikstofaanpak-provincies-van-tafel

Status Aangehouden Pagina 2 van 196

-

-

Amsterdamse doelen op het gebied van voedsel2, klimaatadaptatie3, waterberging, tegengaan van bodemdaling, ecologie4 en het bevorderen van biobased bouwen5 allen vragen om een transitie van het landelijke gebied; Het noodzakelijk is dat Amsterdam een voortrekkersrol gaat spelen in deze transitie nu het Rijk en de Provincie het af laten weten; het ontwikkelen van een landbouwvisie in lijn is met het dringende advies van de Technische Adviescommissie Hoofdgroenstructuur (TAC) om een metropolitaan landbouwbeleid te maken67;

Spreekt uit dat -

het huidige gebruik van veenweidegrond voor landbouw op het platteland van Amsterdam niet toekomstbestendig is vanwege het milieuonvriendelijke lage waterpeil; het enerzijds wenselijk is dat boeren perspectief krijgen op een toekomstbestendig bedrijf en anderzijds dat het landgebruik in dienst komt te staan van de volgende publieke belangen: o de CO2- en stikstofuitstoot minimaliseren; o de ecologie herstellen door het beëindigen van bodem- en watervervuiling; o het natuurareaal vergroten; o het aanbod van regionaal voedsel uitbreiden; o het realiseren van de eiwittransitie van dierlijk naar plantaardig; o het vergroten van het aanbod van grondstoffen voor biobased bouwen o het opwekken van zonne-energie.

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders -

de bovenstaande wensen van de gemeenteraad uit te werken in een visie op het platteland van Amsterdam met voorstellen voor stimuleringsregelingen voor de landbouwtransitie.

Indieners, A.L. Bakker J.M. Krom M.J. Emmerik 2 https://openresearch.amsterdam/nl/page/102015/uitvoeringsagenda-voedselstrategie-20232026 3 https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/13699281/1/09012f9780f4fedb?connection_type =1&connection_id=8144607 4 https://openresearch.amsterdam/nl/page/41852/omgevingsvisie-amsterdam-2050 5 https://openresearch.amsterdam/nl/page/102487/uitvoeringsagenda-circulair-2023-2026 6 https://openresearch.amsterdam/nl/page/107014/jaarverslag-2023---technischeadviescommissie-hoofdgroenstructuur 7 https://openresearch.amsterdam/nl/page/98064/jaarverslag-technisch-adviescommissiehoofdgroenstructuur-2022

Status Aangehouden Pagina 3 van 196

Preadvies, In de motie wordt het college verzocht een visie op het platteland van Amsterdam op te stellen, met voorstellen voor stimuleringsregelingen voor de landbouwtransitie. Het college beschouwt deze motie als ondersteunend aan bestaand beleid. -

-

-

-

-

-

In een voorafgaande raadsinformatiebrief is gesteld dat de Omgevingsvisie, aangevuld met de voedselstrategie, onze opgaven voldoende houvast biedt. Nieuw in deze motie is het formuleren van stimuleringsmaatregelen. Deze kunnen helpen om de doelen uit de Omgevingsvisie en voedselstrategie én de initiatieven van Staddeel Noord en Stadsgebied Weesp te ondersteunen. Het NPLG en bijbehorende transitiefonds zijn inderdaad door het huidige kabinet geschrapt. Dit geldt echter niet voor de PPLG. De provincie Noord-Holland gaat door met het ingezette (gebieds)proces, zij het met minder geld. Gemeenten hebben een relatief kleine rol in de landbouwtransitie. Ze gaan alleen over de planologische functie. Amsterdam kan haar invloed uitoefenen middels deelname aan de (lopende) gebiedsprocessen. De voorstellen die onderdeel uitmaken van de motie kunnen hier onderdeel van zijn. Uitzondering hierop is de wens te sturen op eiwittransitie. De eiwittransitie is rondom Amsterdam genuanceerd. Veel landbouwkundig gebruik zal ook na de eiwittransitie veeteelt zijn, omdat de grond te nat is voor menselijke voedselproductie. Deze veeteelt beweegt wel naar melkproductie op basis van gras en restproducten uit Europa. Deze beweging kunnen we als gemeente wel stimuleren. Daarnaast gaat de gemeente (Noord en Weesp) in gesprek met agrarische ondernemers over een toekomstperspectief.

Het college wil meer inzicht in de knelpunten waar deze ondernemers tegenaan lopen en op basis hiervan kijken naar de mogelijkheden voor beleidsaanpassingen en of regelgeving.

B&W beschouwt dit voorstel ondersteunend aan bestaand beleid en ontraadt daarom aanneming van deze motie.

Status Aangehouden Pagina 4 van 196

Amendement 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 374 Status Aangehouden Amendement van het lid Bakker inzake het investeren in een verjaardagscadeau Onderwerp waar de stad daadwerkelijk wat aan heeft Datum raadsvergadering

Onderwerp Investeer in een verjaardagscadeau waar de stad daadwerkelijk wat aan heeft Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de begroting 2025 Constaterende dat: - in de begroting 2025 een extra bedrag van 3 miljoen wordt gereserveerd voor de jubileumviering van Amsterdam 750; - Amsterdam financiële middelen tekortkomt om een belangrijke taak uit te voeren, voor de toekomstbestendigheid van de stad; namelijk voorbereid zijn op het veranderende klimaat: hevige regenval, droogte en extreme hitte; - Het grote gezondheidsrisico’s en financiële bedreigingen met zich meedraagt voor de stad als maatregelen voor klimaatadaptatie, zoals vergroening, langer op zich laten wachten; Overwegende dat: - zorgen om de klimaatbestendigheid en veiligheid van de stad hoogste prioriteit moeten krijgen binnen de openbare ruimte; - Amsterdam geen tijd te verliezen heeft met het aanpakken van de klimaatproblematiek; - het onverantwoord is nu extra miljoenen voor een 750-jarig feest te reserveren terwijl de toekomst van de stad nog onvoldoende is gewaarborgd.

Besluit: In de begroting 2025 het bedrag van 3 miljoen euro te verplaatsen uit de subsidie aan Amsterdam 750 (pagina 227 en 436) en in te zetten voor klimaatadaptatie. En deze wijziging door te voeren in de rest van de tekst.

Status Aangehouden Pagina 5 van 196

Indiener, A.L. Bakker

Preadvies Conform het Amsterdams Akkoord 2022-2026 zet het college al veel in op klimaatadaptie. Daarnaast vormt de toekomst van Amsterdam één van de drie pijlers van de viering. Begin juni 2025 is er een ToekomstTiendaagse met tal van activiteiten die raken aan duurzaamheidsopgaven, waaronder klimaatadaptatie. Denk aan debat, educatie en innovatie onder andere vanuit de nieuwe Amsterdam Expo. Ook bedrijven en fondsen dragen bij aan klimaatadaptatie door de donatie van 750 jubileumbomen en de schenking van 5500 zonnepanelen voor maatschappelijk vastgoed. De reservering van 3 miljoen euro voor het stadsjubileum is bedoeld om alle programmering door te laten gaan, ook bij onvoorziene kosten. B&W ontraadt daarom aanneming van dit amendement.

Status Aangehouden Pagina 6 van 196

Amendement 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 382 Status Aangehouden Onderwerp Amendement van de leden Bakker, Krom en Emmerik inzake het verhogen van de toeristenbelasting ten behoeve van een toekomstbestendige stad Datum raadsvergadering

Onderwerp Het verhogen van de toeristenbelasting ten behoeve van een toekomstbestendige stad Aan de gemeenteraad Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over het vaststellen van de Begroting 2025; Constaterende dat: - De toeristische sector in Amsterdam blijft groeien en de grenswaarde van 18 miljoen overnachtingen blijft overschrijden, en deze groei extra druk legt op het milieu en de leefbaarheid van de stad voor haar inwoners; - Voor 2024 wordt voorspeld dat het aantal verblijfsovernachtingen in de stad stijgt tot maar liefst 23 miljoen; - Om onder de signaalwaarde van 18 miljoen bezoekers per jaar te komen (in geval van verder gelijke omstandigheden) de toeristenbelasting zou moeten stijgen naar 40% tot 45% van de overnachtingskosten8; - Per 2024 de toeristenbelasting is verhoogd tot 12,5% per overnachting; - Er in de begroting 2025 geen verdere toename van de toeristenbelasting is opgenomen; - De effecten van de huidige toeristenbelasting worden onderzocht en eind dit jaar in een evaluatie gepubliceerd worden, waarna de eerstvolgende kans om de toeristenbelasting verder te verhogen pas zal zijn bij de Voorjaarsnota (mei/juni 2025); - Dit betekent dat de toeristenbelasting bijna een half jaar op hetzelfde niveau blijft als in 2024, terwijl nu al duidelijk is dat dat de druk op de stad niet afneemt, sterker nog de druk op de stad blijft

enkel toenemen (p.335); - Amsterdam financiële middelen tekortkomt om een belangrijke taak uit te voeren, namelijk voorbereid zijn op het veranderende klimaat: hevige regenval, droogte en extreme hitte; - Het grote gezondheidsrisico’s en financiële bedreigingen met zich meedraagt voor de stad als maatregelen voor klimaatadaptatie, zoals vergroening, langer op zich laten wachten; - Amsterdam geen tijd te verliezen heeft met het aanpakken van de klimaatproblematiek. 8 https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/12947894/1/09012f9780d1f04c

Status Aangehouden Pagina 7 van 196

-

-

-

Er geen Amsterdams landbouwbeleid bestaat, terwijl het huidige gebruik van veengronden voor de veehouderij slecht is voor het milieu vanwege CO2-en stikstofuitstoot; Amsterdam een voedselvisie heeft waarbij de eiwittransitie een belangrijke rol speelt; de stad meer wil doen aan waterberging en het versterken van de ecologie; en er meer teelt nodig is van biobased materialen; Dat er tevens geen Amsterdams landbouwfonds bestaat om boeren te helpen omschakelen naar duurzamere vormen van landbouw.

Besluit: de toeristenbelasting van 12,5% naar 15% te verhogen per 2025 en de extra inkomsten (te verwachten rond de 52 miljoen) te besteden aan een nieuw Amsterdams landbouwfonds (26 miljoen) en aan het klimaatbestendig maken van de stad (26 miljoen) door a. in de Begroting 2025 de volgende passage: We heffen toeristenbelasting voor overnachtingen van personen die niet als ingezetene staan ingeschreven in de gemeentelijke basisadministratie. Vanaf 2024 geldt in Amsterdam een tarief van 12,5% van de overnachtingsprijs. (p. 277) te veranderen in: We heffen toeristenbelasting voor overnachtingen van personen die niet als ingezetene staan ingeschreven in de gemeentelijke basisadministratie. Vanaf 2025 geldt in Amsterdam een tarief van 15% van de overnachtingsprijs. (p. 277) b. deze wijzigingen in de Begroting te verwerken: - de verhoging van de toeristenbelasting - de oprichting van een nieuw Amsterdams landbouwfonds waaraan 26 miljoen ten goede komt vanuit de verhoging van de toeristenbelasting; - een extra investering van 26 miljoen aan klimaatadaptatie vanuit diezelfde verhoging van de toeristenbelasting. c. het college te verzoeken een gewijzigde Verordening Toeristenbelasting aan de raad voor te leggen waarin deze aanpassingen overeenkomstig zijn doorgevoerd. .

Indieners, A.L. Bakker J.M. Krom M.J. Emmerik

Status Aangehouden Pagina 8 van 196

Preadvies De toeristenbelasting is vorig jaar fors verhoogd. Amsterdam behoort daarmee tot de internationale top. Het college is er geen voorstander van om de toeristenbelasting op dit moment opnieuw te verhogen. Daarbij speelt ook het voornemen van het kabinet om de btw op logies met ingang van 1 januari 2026 te verhogen van 9% naar 21%. We weten nog niet wat het effect van deze maatregel op de Amsterdamse overnachtingsbranche gaat zijn. De toeristenbelasting is één van de instrumenten die in het kader van toerisme in balans wordt ingezet en blijft als zodanig vanzelfsprekend ook in beeld. B&W ontraadt daarom aanneming van dit amendement

Status Aangehouden Pagina 9 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 384 Status Aangehouden Onderwerp Motie van de leden Hofland, Nadif, Broersen, Wijnants, Veldhuyzen, Kabamba, Havelaar en Khan inzake vrouwenhaat aanpakken als ideologisch extremisme Datum raadsvergadering

Onderwerp Vrouwenhaat aanpakken als ideologisch extremisme Aan de gemeenteraad Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de begroting 2025 Constaterende dat: -

Amsterdam worstelt met toename in haat en geweld tegen vrouwen, zowel online als offline; Jongeren geïnspireerd raken door conservatief gedachtegoed verspreid door influencers waar vrouwen worden neergezet als ondergeschikt aan mannen; Conservatief gedachtegoed over genderrollen ook druk zet op de acceptatie van de lhbtiq+-gemeenschap; Haat tegen vrouwen en de lhbtiq+-gemeenschap een bedreiging is voor onze democratie.

Overwegende dat: -

De Britse overheid stappen onderneemt om vrouwenhaat te behandelen als elke andere vorm van ideologisch extremisme; Ondanks de inspanningen van het college vrouwenhaat en haat tegen de lhbtiq+gemeenschap toeneemt.

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders -

Bij de aanpak van extremistische ideologieën aandacht te hebben voor vormen van vrouwenhaat, lhbtiq+-haat en de incelcultuur; Te onderzoeken wat redenen voor radicalisering hierin voor met name jonge mensen zijn;

Status Aangehouden Pagina 10 van 196

-

De uitkomsten hiervan terug te koppelen aan de raad en te betrekken bij de uitvoering van de Ipga-R.

Indiener(s), R.P. Hofland I. Nadif J. Broersen D.P.B. Wijnants J.A. Veldhuyzen C.K.E. Kabamba R.B. Havelaar S.Y. Khan

Preadvies Het college beschouwt de moties als een interessante en noodzakelijke toevoeging aan het debat over vrouwenhaat. Ad 1. Het college zal de aandacht hiervoor versterken. Bijvoorbeeld door in de trainingen, voorlichtingen over het Steunpunt of in de advisering aan professionals meer aandacht te geven aan vrouwenhaat als vorm of onderdeel van extremisme en radicalisering. Ad 2. Het college zal in gesprek gaan met de NCTV en andere mogelijke partners om dit onderzoek uit te (laten) voeren. Radicalisering en de uitwisseling van extremistische ideeën spelen zich voornamelijk online afspeelt. De gemeente heeft geen bevoegdheden om zelf online onderzoek te doen. Door samen te werken met de NCTV en onderzoekers kan het college meer inzicht krijgen in de oorzaken van vrouwenhaat bij jonge mensen. Ad 3. De aanbevelingen van een dergelijk onderzoek worden vanzelfsprekend meegenomen in de uitvoering van de iPGA-R en het brede programma Radicalisering en Extremisme. Tegen aanneming van dit voorstel heeft B&W geen bezwaar.

Status Aangehouden Pagina 11 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 385 Status Aangehouden Onderwerp Motie van het lid Hofland inzake realiseer het recht op een fout Datum raadsvergadering

Onderwerp Realiseer het recht op een fout Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de begroting 2025 Constaterende dat: -

Het recht op herstel van een fout is opgenomen in het Hoofdlijnenakkoord; Minister Van Hijum met het wetsvoorstel Handhaving sociale zekerheid beoogt invulling te geven aan de voorstellen in het Hoofdlijnenakkoord; Het wetsvoorstel aan de gemeente zelf de inschatting laat of iets een fout is of een opzettelijke overtreding; Het wetsvoorstel ruimte biedt aan de gemeente om een afweging te maken of een sanctie terecht is en zo ja, welke sanctie dan evenredig is.

Overwegende dat: -

Het recht op herstel van een fout pas werkt wanneer je het kan inroepen; Dit het moment is om de gegeven ruimte te benutten en mensen daadwerkelijk het recht te geven op herstel van een fout; Het kabinet daad bij woord moet voegen en hiermee werkt aan het herstel van vertrouwen tussen mensen en de overheid.

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders -

In kaart te brengen of dit nieuwe wetsvoorstel meer ruimte biedt om af te zien van het opleggen van sancties; Die nieuwe ruimte te benutten door mensen het recht te geven op een fout; In kaart te brengen bij welke sancties de gemeente nog meer het recht op een fout wil toepassen maar daarin wordt belemmerd door rigide wetgeving;

Status Aangehouden Pagina 12 van 196

-

De rijksoverheid deze sancties voor te leggen met het verzoek daadwerkelijk gevolg te geven aan het voornemen om burgers het recht op een vergissing te geven.

Indiener(s), R.P. Hofland

Preadvies In het ontwerpwetsvoorstel Handhaving sociale zekerheid waarover minister van Hijum eind september in een brief aan de Tweede Kamer schreef zal onder andere het recht op het herstellen van een fout worden opgenomen. Mensen krijgen een redelijke termijn om op eigen initiatief een vergissing te herstellen, zonder dat daar een sanctie op volgt. Daarnaast biedt het wetsvoorstel de mogelijkheid om van het opleggen van een sanctie af te zien, als een sanctie geen doel dient en wordt de mogelijkheid om een waarschuwing te geven in plaats van een sanctie uitgebreid. Het college is blij met deze onderdelen van het wetsvoorstel. Het college kijkt naar aanleiding van een eerder voorstel van de heer Hofland al naar hoe men het recht op een fout kan toepassen in de organisatie. Het genoemde wetsvoorstel zal daarbij helpen. Ook binnen de bestaande kaders is het college terughoudend met handhavend optreden bij burgers die onbedoeld de fout in zijn gegaan en beginnen veel handhavingstrajecten met een waarschuwing of een coulanceregeling. Tegen aanneming van dit voorstel heeft B&W geen bezwaar.

Status Aangehouden Pagina 13 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 387 Status Aangehouden Onderwerp Motie van de leden Broersen, Krom, Khan, Ahmadi, Bouhassani, Kabamba, Van der Veen en Aslami inzake geen uitzetting voor kinderen die Amsterdam hun thuis noemen Datum raadsvergadering

Onderwerp Geen uitzetting voor kinderen die Amsterdam hun thuis noemen Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2025 Constaterende dat: - Het van groot belang is dat kinderen die al meer dan vijf jaar in Nederland wonen en hier geworteld zijn, in Nederland mogen blijven, omdat dit land hun thuis is; - Het de IND niet is gelukt de procedures te versnellen, zodat kinderen niet geworteld raken in Nederland door slepende verblijfsprocedures Overwegende dat: - Onderzoek meermaals heeft aangetoond dat het uitzetten van kinderen naar een land dat zij niet kennen, na meer dan vijf jaar verblijf in Nederland, zeer schadelijk is voor hun ontwikkeling; 9

9https://www.rug.nl/research/study-centre-for-children-migration-and-law/publications/forced-return-

long-residing-children_def.pdf https://www.rug.nl/research/study-centre-for-children-migration-and-law/publications/forced-returnlong-residing-children_def.pdf

Status Aangehouden Pagina 14 van 196

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders -

-

Bij het kabinet, in VNG-verband, te pleiten: o Voor een verblijfsregeling voor gewortelde kinderen, omdat ze, door de tijdsduur die verblijfsprocedures in beslag nemen, langer dan 5 jaar in Nederland zijn. o Voor een duurzame oplossing waarin het belang van het kind centraal staat volgens Artikel 2 van het VN-Kinderrechtenverdrag10; De raad te informeren welke stappen het college neemt om uitzetting van gewortelde kinderen te voorkomen.

Indieners, J. Broersen J.M. Krom S.Y. Khan N. Ahmadi A. Bouhassani C.K.E. Kabamba K.S.N. van der Veen A.S. Aslami

Preadvies Het college pleit structureel bij verantwoordelijke ministeries voor oplossingen van gewortelde kinderen door middel van lobby en verzoeken in individuele casuïstiek voor de toepassing van maatwerk. Dit gebeurt ook binnen VNG verband. Het college zal de raad informeren over de stappen die het college kan nemen om uitzetting van gewortelde kinderen te voorkomen. Tegen aanneming van dit voorstel heeft B&W geen bezwaar.

10 https://www.kinderrechten.nl/verdragstekst/

Status Aangehouden Pagina 15 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 388 Status Aangehouden Motie van de leden Nadif, Heinhuis, Hofland, Veldhuyzen, Kabamba, Khan en Onderwerp Broersen inzake Amsterdam voor vrede en democratie Datum raadsvergadering

Onderwerp Amsterdam voor vrede en democratie Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de begroting 2025 Constaterende dat: - We in een wereld leven waarin we geconfronteerd worden met veel onrecht zoals oorlog, klimaatverandering, veranderende geopolitieke verhoudingen, digitalisering en de opkomst van autoritaire regimes; - Dit ook leeft onder Amsterdammers en een weerslag heeft in de stad; - Veel Amsterdammers zich actief willen inzetten voor een duurzame en rechtvaardige wereld; - Dit te zien is aan vele acties van bewoners en organisaties, zoals de naar schatting 3000 demonstraties die dit jaar zullen worden gehouden in Amsterdam; Overwegende dat: - De stad bruist met energie en veel mensen hun expertise en passie willen inzetten voor mensen op plekken waar vrijheid en democratie onder druk staan door oorlog en rampen; - De stad een voortrekkersrol speelt in het nadenken over ethische digitalisering en al decennialang functioneert als een boegbeeld voor LHBTIQ+ emancipatie; - Amsterdam voor activisten, journalisten en dissidenten in Amsterdam een veilige haven is om issues rondom LHBTIQ+-acceptatie, vrijheid van meningsuiting en democratie bespreekbaar te maken en tot nieuwe ideeën te komen zoals bijvoorbeeld door programma’s als Shelter City; - De gemeente een rol in kan spelen om bewoners en organisaties te

koppelen aan deze vraagstukken.

Status Aangehouden Pagina 16 van 196

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders -

-

Bewoners en organisaties actief te betrekken binnen het kader van 'Internationale samenwerking', zodat zij expliciet ruimte krijgen om mee te denken en zich in te zetten bij internationale vraagstukken; Daarbij samen te werken met bestaande initiatieven en programma’s zoals Shelter City en andere internationale netwerken die zich richten op vrijheid, mensenrechten en democratie.

Indiener(s), I. Nadif L.E. Heinhuis R.P. Hofland, J.A. Veldhuyzen C.K.E. Kabamba, S.Y. Khan J. Broersen Preadvies In de Notitie ‘Belofte van Vrijheid’ wordt de internationale visie van het college geschetst. Hierin erkent het college het belang van partners in de uitvoering van internationale samenwerking: maatschappelijke en culturele organisaties, onderwijsinstellingen, bedrijven: de ‘werkvloer’ zoals die in de notitie wordt genoemd. De betrokkenheid van bewoners heeft vooral impact als deze wordt ingezet via maatschappelijke organisaties die het debat met bewoners faciliteren. Op die manier komen kennis, creativiteit en innovatief vermogen van bewoners en ondernemers optimaal tot hun recht. Het voorkomt versnippering en zorgt voor de impactvolle initiatieven die het college beoogt te bevorderen en ondersteunen. Deze motie roept het college op om in de uitvoering van de internationale visie extra aandacht te hebben voor de stem van bewoners en organisaties. Het college is hiertoe bereid en acht programma’s zoals Shelter City hiervoor zeer geschikt. Tegen aanneming van dit voorstel heeft B&W geen bezwaar.

Status Aangehouden Pagina 17 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 389 Status Aangehouden Onderwerp Motie van de leden Heinhuis, Bouhassani, Nadif, Hofland, Koyuncu, Kabama en Broersen inzake Breng de Amsterdamse migratiegeschiedenis de buurten in Datum raadsvergadering

Onderwerp Amsterdamse migratiegeschiedenis zichtbaar op straat en in de buurt Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2025. Constaterende dat: - Amsterdam en migratie onlosmakelijk al bijna 750 jaar, sinds het bestaan van de stad in 1275, met elkaar verbonden zijn; - Amsterdam al eeuwenlang nieuwe inwoners aantrekt die voor werk, studie, veiligheid of om een andere reden naar de stad komen11; - Amsterdam met ruim 400 jaar migratiegeschiedenis het toonbeeld is van een diverse samenleving; - Migratie Amsterdam veel brengt en er voor zorgt dat Amsterdam een dynamische, open en veelkleurige wereldstad is. Overwegende dat: - Migratie is iets wat alle Amsterdammers raakt, van international tot gastarbeider en van student tot vluchteling; - Amsterdammers overal vandaan komen, maar dat niet alle verhalen rondom de geschiedenis van verschillende groepen migranten even goed terug te vinden zijn in de stad; - Het initiatiefvoorstel “erkenning voor de rol van de gastarbeiders voor Amsterdam” van de leden Koyuncu, Bouhassani en Bentoumya een belangrijke stap is richting meer erkenning voor rol van gastarbeiders en hun migratiegeschiedenis is12; - Er nog veel meer migrantengroepen in onze stad zijn die een belangrijke en blijvende rol gespeeld hebben in onze geschiedenis;

11 https://www.atlascontact.nl/boek/migratie-als-dna-van-amsterdam/ 12 https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/14005842/1/09012f9781093386?connection_type=1&connection_id=8350017

Status Aangehouden Pagina 18 van 196

-

Deze diverse geschiedenissen nog te weinig of gefragmenteerd bekend zijn onder Amsterdammers; Als deze kennis laagdrempelig kan worden aangeboden in buurten, Amsterdammers op een toegankelijke manier meer kunnen leren over hun wijk en de geschiedenis daarvan in relatie tot het Amsterdamse migratieverleden.

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders -

-

Om voor de stad een plan te ontwikkelen om de migratiegeschiedenis van Amsterdam zichtbaar te maken op straat en in de buurt in alle stadsdelen om zo kennis over hoe onze stad gevormd is voor iedereen toegankelijk te maken; Denk hierbij aan de verhalen van bijvoorbeeld de Surinaamse, Turkse en Marokkaanse en de Joodse migratiegeschiedenis.

Indiener(s), L.E. Heinhuis A. Bouhassani I. Nadif R.P. Hofland S. Koyuncu C.K.E. Kabamba J. Broersen

Preadvies Amsterdam bestaat al sinds haar ontstaan in 1275 bij de gratie van migratie. Arbeidsmigratie heeft altijd bestaan en mede dankzij gastarbeiders is de stad geworden tot hoe zij nu is. Het college deelt dus ook in lijn met de reactie op het initiatiefvoorstel “erkenning voor de rol van de gastarbeiders voor Amsterdam” van de leden Koyuncu, Bouhassan de betrokkenheid bij de erkenning van de rol die gastarbeiders hebben in de geschiedenis en het heden van Amsterdam. En wil zich inspannen om op een toegankelijke manier de migratiegeschiedenis in onze stad zichtbaar te maken. Tegen aanneming van dit voorstel heeft B&W geen bezwaar.

Status Aangehouden Pagina 19 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 390 Status Aangehouden Onderwerp Motie van de leden Veldhuyzen, Kabamba en Khan inzake aanpak brievenbusfirma’s Datum raadsvergadering

Onderwerp Aanpak brievenbusfirma’s Aan de gemeenteraad Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de begroting 2025 Constaterende dat: − Nederland nog steeds een belastingparadijs is voor multinationals; − Brievenbusfirma’s op grote schaal misbruik maken van Nederlandse investeringsverdragen, om claims in te dienen tegen onze internationale handelspartners; − Dit soort constructies voor veel landen, voornamelijk in het globale zuiden, leiden tot groot verlies van inkomsten en miljarden aan onterechte schadeclaims; − Maatregelen die de overheid hiertegen genomen heeft nog niet leiden tot een afname van deze praktijken, het afgelopen jaar was er zelfs sprake van forse groei. Overwegende dat: − Veel brievenbusfirma’s gevestigd zijn op de Zuidas, en elders in Amsterdam; − Deze bedrijven geen enkele economische of maatschappelijke meerwaarde hebben voor ons land, onze stad, en de gemiddelde Amsterdammer; − De ruimtes waar deze bedrijven ‘actief’ zijn beter ingezet kunnen worden voor andere doeleinden. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders − − −

Een meldpunt te openen voor brievenbusfirma’s, en andere schimmige dochterondernemingen van multinationals, die gericht zijn op belastingontduiking; Meldingen te onderzoeken, bedrijven die zich hier schuldig aan maken op te sporen, en waar nodig aangifte te doen bij de FIOD; Hierover, periodiek en in geval van relevante meldingen, over te rapporteren aan de raad.

Status Aangehouden Pagina 20 van 196

Indiener(s), J.A. Veldhuyzen C.K.E. Kabamba S.Y. Khan

Preadvies Het aantal brievenbusfirma’s, hun locaties en activiteiten kunnen wij niet nauwkeurig vaststellen. Bij de vestiging van zulke firma’s in Amsterdam is geen sprake van een publiekrechtelijke handeling met de gemeente, zoals dat wel het geval zou zijn bij bijvoorbeeld een vergunningsaanvraag. Hierdoor valt dit buiten de directe invloed van gemeentelijk beleid. Vaak komt de vestiging van brievenbusfirma's voort uit het gunstige belastingklimaat, wat valt onder het rijksbeleid. Het tegengaan van belastingontwijking en gerelateerde activiteiten is daarom een taak van de rijksoverheid. Toch blijven wij richting de rijksoverheid benadrukken dat de vestiging van brievenbusfirma’s in Amsterdam een ongewenste ontwikkeling is. B&W ontraadt daarom aanneming van dit voorstel.

Status Aangehouden Pagina 21 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 391 Status Aangehouden Onderwerp Motie van van de leden Veldhuyzen, Kabamba en Khan inzake maatschappelijke diensttijd Datum raadsvergadering

Onderwerp Maatschappelijke diensttijd Aan de gemeenteraad Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2025 Constaterende dat: − Het kabinet Schoof de Maatschappelijke Diensttijd (MDT), en de bijbehorende subsidie van 200 miljoen wil afschaffen; − Veel organisaties in de zorg en het sociale domein schande spreken van deze stap, omdat deze kan leiden tot grote tekorten; Overwegende dat: − Deze geringe bezuiniging mogelijk leidt tot enorme tekorten, met miljarden aan extra uitgaven als gevolg; − Het stimuleren van vrijwilligerswerk bij maatschappelijke organisaties nu harder nodig is dan ooit; − De MDT jongeren de kans biedt om zich op een laagdrempelige manier te ontwikkelen, en te oriënteren op de arbeidsmarkt. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders − − −

In G4- en VNG-verband te lobbyen bij het kabinet, om hen aan te sporen de afschaffing van de MDT te heroverwegen; Indien het kabinet niet terugkomt op deze keuze, te onderzoeken hoe we de MDT op lokaal niveau wel in stand kunnen houden; Hierover uiterlijk in Q1 2025 te rapporteren aan de raad.

Indiener(s), J.A. Veldhuyzen C.K.E. Kabamba

Status Aangehouden Pagina 22 van 196

S.Y. Khan

Preadvies Het vorige kabinet heeft ervoor gekozen de MDT middelen direct uit te keren aan de uitvoerende maatschappelijke organisaties waardoor de gemeentelijke rol en verantwoordelijkheid beperkt is. De uitvoering zit vooral bij de jongerenwerkorganisaties. We onderschrijven het belang van de Maatschappelijke Diensttijd die zorgt voor engagement van jongeren. Daarom is de gemeente wel beleidspartner in het MDT programma. Momenteel wordt er door verschillende maatschappelijke partners gewerkt aan een lobbybrief, waarin het kabinet wordt verzocht om de MDT financiering voort te zetten. Amsterdam sluit zich aan bij deze lobby. De lobby is onze eerste prioriteit en we willen niet vooruitlopen op een eventuele negatieve uitkomst, ook omdat het financieel niet mogelijk is om MDT vanuit de gemeente geheel in stand te houden. B&W geeft de indieners in overweging om een gewijzigd voorstel in te dienen, waarbij we eerst inzetten op deze lobby bij het kabinet.

Status Aangehouden Pagina 23 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 392 Status Aangehouden Onderwerp Motie van de leden Veldhuyzen, Kabamba en Khan inzake Amsterdam tegen oorlog Datum raadsvergadering

Onderwerp Amsterdam tegen oorlog Aan de gemeenteraad Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2025 Constaterende dat: - Voormalig Minister van Defensie Ollongren, NAVO-admiraal Bauer, en voormalig secretaris-generaal van de NAVO - Jaap de Hoop Scheffer - dit jaar voorbereidingen troffen voor een transformatie naar een oorlogseconomie; - Het nieuwe kabinet hier in hun regeerprogramma ook op voorsorteert; - Dit in veel Nederlandse gemeenten gaat leiden tot de vestiging - en uitbreiding - van legerbases en wapenfabrieken; - Woonwijken en natuurgebieden dreigen te verdwijnen, omdat zij plaats moeten maken voor de plannen van defensie; Overwegende dat: - Amsterdam zich profileert als mensenrechtenstad; - Het onwenselijk is als Amsterdam bijdraagt aan de transformatie tot een oorlogseconomie; Verzoekt het college van burgemeester en wethouders Dat Amsterdam op geen enkele manier wil bijdragen aan de transformatie naar een oorlogseconomie, en dat er in onze stad geen plaats is voor wapenindustrie en aanverwante organisaties of bedrijven. Indiener(s), J.A. Veldhuyzen C.K.E. Kabamba S.Y. Khan

Status Aangehouden Pagina 24 van 196

Preadvies De territoriale veiligheid van de EU en de NAVO en daarmee ook van Nederland staat onder druk. De oorlog in Oekraïne heeft de verhoudingen tussen Rusland en het westen onder hoge spanning gezet. Daarnaast is Nederland doelwit van digitale aanvallen van andere landen. Digitale en fysieke spionage is een omvangrijk probleem. Andere landen proberen opinies en besluitvorming in Nederland te beïnvloeden en zetten daarmee de sociale cohesie onder druk. Deze spionage en beïnvloeding is niet alleen op de politiek gericht, maar ook op verstoring van de economie en op het buit maken van technologie. Bovengenoemde dreigingen hangen nauw met elkaar samen. Ze kunnen als middel ook worden gebruikt in een oorlog tegen Nederland of bondgenoten in NAVO- of EU-verband. Ze kunnen leiden tot grootschalige ontwrichting van de samenleving. Hierbij komen verstoringen samen die ook bij andere incidenttypen bestaan. Maar dan op een grotere schaal en voor een langere duur. Bijvoorbeeld opvang van vluchtelingen, medische zorg voor gewonde militairen, verstoring van mobiliteit (door Host Nation Support), uitval van vitale infrastructuur door fysieke of cyberaanvallen. De rijksoverheid en veiligheidsregio’s werken aan een Landelijk Crisisplan Militaire Dreigingen. Daarin worden verschillende scenario’s uitgewerkt en worden de rollen en taken van rijk en veiligheidsregio’s beschreven.

Dit betekent ook dat in afwegingen hieromtrent primair het rijk aan zet is. Het college acht het gevraagde in de motie daarmee juridisch niet haalbaar omdat het rijk via verschillende instrumenten doorzetmacht kan creëren op het gebied van nationale veiligheid. Het Rijk kan in het uiterste geval ook besluiten van decentrale overheden schorsen of vernietigen wegens strijd met de wet of het algemeen belang. B&W ontraadt daarom aanneming van dit voorstel.

Status Aangehouden Pagina 25 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 393 Status Aangehouden Onderwerp Motie van de leden Veldhuyzen, Kabamba en Khan inzake veilige haven voor dienstweigeraars Datum raadsvergadering

Onderwerp Veilige haven voor dienstweigeraars Aan de gemeenteraad Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2025 Constaterende dat: - Voormalig Minister van Defensie Ollongren, NAVO-admiraal Bauer, en voormalig secretaris-generaal van de NAVO - Jaap de Hoop Scheffer - dit jaar voorbereidingen troffen voor een transformatie naar een oorlogseconomie; - Het nieuwe kabinet hier in hun regeerprogramma ook op voorsorteert; - Nederland en haar bondgenoten in de NAVO in verschillende conflicten, zoals de oorlog in Oekraïne, weigeren in te zetten op de-escalatie en diplomatie; - De Minister van Defensie, en vele militaire kopstukken, al maandenlang waarschuwen voor een hypothetische aanval van Rusland op ons land; Overwegende dat: - Hoewel er niemand meer opgeroepen wordt, de militaire dienstplicht in Nederland nog steeds van kracht is; - De opkomstverplichting, die in 1997 afgeschaft is, in geval van dreigende oorlog weer ingevoerd kan worden; - Jongeren dan risico lopen om tegen hun wil en principes een oorlog in gestuurd te worden; - Ook in andere landen sprake is van militaire dienstplicht; Verzoekt het college van burgemeester en wethouders Te garanderen dat Amsterdam altijd een veilige haven zal zijn voor mensen die op basis van gewetensbezwaren dienstplicht weigeren, en op geen enkele manier mee zal werken aan opsporing of

vervolging van dienstweigeraars.

Status Aangehouden Pagina 26 van 196

Indiener(s), J.A. Veldhuyzen C.K.E. Kabamba S.Y. Khan Preadvies Het college gaat niet over opsporing en vervolging. Dat is een eigenstandige bevoegdheid van het OM. Mocht hetgeen in de motie gesteld zich in de toekomst daadwerkelijk voordoen, dan ligt het voor de hand dat in de driehoek wordt gesproken over de prioriteiten van het OM. Desalniettemin gaat het OM over opsporing en vervolging en de burgemeester niet. B&W ontraadt daarom aanneming van dit voorstel.

Status Aangehouden Pagina 27 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 394 Status Aangehouden Onderwerp Motie van de leden Veldhuyzen, Kabamba en Khan inzake geen wapentransporten via Schiphol Datum raadsvergadering

Onderwerp Geen wapentransporten via Schiphol Aan de gemeenteraad Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2025 Constaterende dat: - Het nieuwe kabinet voorbereidingen treft voor de transformatie naar een oorlogseconomie; - De gemeente - naar eigen zeggen - ’activistisch’ aandeelhouder is in Schiphol, en zich in die rol hard wil maken voor het terugdringen van uitstoot en het leefbaar houden van de omgeving; - De wapenindustrie een van de meest vervuilende en dodelijke industrieën ter wereld is; Overwegende dat: - Het onwenselijk is als Amsterdam, als mensenrechtenstad, op wat voor manier ook bijdraagt aan de wapenindustrie en de transformatie naar een oorlogseconomie; - Het transport van wapens - en onderdelen of bestanddelen daarvan - ernstige gevolgen kan hebben voor de leefbaarheid, veiligheid en volksgezondheid van de omgeving, zoals bij de Bijlmer vliegramp in 1992. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders -

-

Om alles op alles te zetten vanuit haar rol als activistisch aandeelhouder van Schiphol om alle transport van wapens, wapenonderdelen, bestanddelen van chemische wapens, en andere militaire uitrusting permanent op te schorten; Hierover uiterlijk in Q1 2025 te rapporteren aan de raad.

Indiener(s), J.A. Veldhuyzen C.K.E. Kabamba S.Y. Khan

Status Aangehouden Pagina 28 van 196

Preadvies Deze motie gaat over het rijksbeleid inzake de controle op uit – en doorvoer van strategische goederen en diensten. Onder strategische goederen vallen militaire goederen, dual-use-goederen (goederen die zowel een civiele als een militaire toepassing kennen) en sanctiegoederen. Wanneer het risico op ongewenst eindgebruik te groot is, wordt de vergunningaanvraag afgewezen. Voor bedrijven die militaire goederen via Nederland doorvoeren geldt een vergunningplicht of een meldplicht. Dit geldt voor producten op de: EU-lijst van militaire goederen en goederen op de EUlijst voor tweeërlei gebruik (dual-use). Dit alles is een Rijksaangelegenheid en Amsterdam heeft daar geen enkele zeggenschap over, Schiphol overigens ook niet. B&W ontraadt daarmee aanneming van deze motie.

Status Aangehouden Pagina 29 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 395 Status Aangehouden Onderwerp Motie van de leden Veldhuyzen, Kabamba en Khan inzake zichtbare identificatie politieagenten Datum raadsvergadering

Onderwerp Zichtbare identificatie politieagenten Aan de gemeenteraad Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2025 Constaterende dat: – Politie het afgelopen jaar, volgens de driehoek, regelmatig genoodzaakt was om met geweld in te grijpen bij demonstraties; – Het college slachtoffers van politiegeweld vraagt om hier melding van te maken; – Het in tumultueuze situaties niet altijd mogelijk is om het dienstnummer van de agenten in kwestie te krijgen. Overwegende dat: – Er hierdoor vaak geen - of incomplete - meldingen en aangiftes gedaan worden; – Het wenselijk is dat agenten die buitenproportioneel geweld gebruiken hierop aangesproken worden, en hier consequenties van ondervinden; – Zichtbare identificatie van agenten en de mobiele eenheid bij kan dragen aan het gevoel van veiligheid onder demonstranten. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders -

Binnen de driehoek te pleiten voor het verplicht en zichtbaar dragen van een identificatiebewijs, op het uniform van agenten en ME die in onze stad opereren; In G4- en VNG-verband een lobby op te zetten richting het kabinet, de Tweede Kamer, en de nationale politie, om bovenstaande op landelijk niveau in te voeren; Hierover uiterlijk in Q1 2025 over terug te koppelen aan de raad;

Indiener(s), J.A. Veldhuyzen C.K.E. Kabamba S.Y. Khan

Status Aangehouden Pagina 30 van 196

Preadvies Het college vindt het belangrijk dat het handelen van de politie, waaronder geweldgebruik door de ME, op een goede wijze beoordeeld kan worden. Het normale proces van identificatie (desgevraagd bij werken in uniform en ongevraagd bij werken in burger) werkt vanzelfsprekend minder goed tijdens een rumoerige ME-inzet dan in tijden van rust. Zoals ook beschreven in de Kamerbrief van 7 juli 2023 kan elke burger een klacht indienen over politieoptreden. Indien geen naam of nummer van de betreffende agent bekend is, vormt dit geen belemmering. De integriteitsafdeling VIK zal dan onderzoek doen naar de identiteit van de betreffende medewerker. Eventuele wijzigingen in regelgeving omtrent het identificeren van agenten dient landelijk geregeld te worden. Partijen die dat wensen kunnen dat via hun landelijke vertegenwoordigers laten agenderen. Hierbij is het van belang om goed te bezien (bijvoorbeeld door een WODConderzoek) of de huidige praktijk in voldoende mate functioneert, of het proportioneel is om een (niet geringe) maatregel te nemen tegen excessen en om te doordenken of een dergelijke maatregel niet leidt tot een toename op het gebied van doxing (het met kwade bedoelingen verzamelen of (verder) verspreiden van persoonlijke, gevoelige of privéinformatie). B&W ontraadt daarom aanneming van dit voorstel.

Status Aangehouden Pagina 31 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 396 Status Aangehouden Onderwerp Motie van de leden Heinhuis en Nadif inzake gevolgen OZB-verhoging voor woningcorporaties. Datum raadsvergadering

Onderwerp Gevolgen van de OZB-verhoging voor woningcorporaties Aan de gemeenteraad Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de begroting 2025 Constaterende dat: - Amsterdam kampt met een ernstige wooncrisis, waarbij er een groot tekort is aan betaalbare sociale huurwoningen. - Woningcorporaties in Amsterdam een belangrijke rol spelen in het waarborgen van voldoende betaalbare sociale huurwoningen en in het uitvoeren van nieuwbouw- en verduurzamingsprojecten. - Het Amsterdamse college van B&W recent heeft voorgesteld om de onroerendezaakbelasting (OZB) te verhogen met 27%, om te voldoen aan de verdiencapaciteitseisen vanuit het Rijk en de daaraan verbonden hoogte van de uitkering van het Gemeentefonds. - Woningcorporaties en gemeenten samenwerkingsafspraken hebben gemaakt over onder meer de nieuwe bouw en verduurzaming van woningen. - Er afgesproken is dat de verkoop van sociale huurwoningen in Amsterdam beperkt is, en verdere verkoop zou een negatieve impact hebben op het gemengde karakter van de stad. - De landelijke regels rondom de corporaties, zoals de vennootschapsbelasting, van invloed zijn op de financiële draagkracht van corporaties en mogelijk hun investeringen verder kunnen beperken.

Overwegende dat: - Woningcorporaties een belangrijke maatschappelijke rol spelen in het waarborgen van betaalbare huurwoningen, en deze verantwoordelijkheid niet mag worden ondermijnd door extra financiële lasten. - De OZB-verhoging een impact kan hebben op de investeringscapaciteit van corporaties, maar het essentieel is dat zij hun verplichtingen op het gebied van nieuwbouw, verduurzaming en onderhoud blijven nakomen.

Status Aangehouden Pagina 32 van 196

-

-

-

Het belangrijk is dat de gemeente en corporaties samen blijven werken om hun gezamenlijke doelen te behalen, zoals vastgelegd in de samenwerkingsafspraken over woningbouw en verduurzaming. Transparantie over de gevolgen van de OZB-verhoging helpt om de impact op de langere termijn te begrijpen, zodat er tijdig maatregelen kunnen worden genomen om negatieve effecten te voorkomen. De financiële positie van corporaties ook wordt beïnvloed door landelijke regelingen zoals de vennootschapsbelasting, en het daarom van belang is om de bredere financiële context mee te nemen in de beoordeling van hun investeringsvermogen.

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders -

-

Om in kaart te brengen hoe de OZB-verhoging de doelstellingen van de corporaties treft, daarbij ook rekening houdend met investeringen die Amsterdam doet en met de landelijke regels en belastingen en eventuele andere relevante ontwikkelingen Daarbij te onderzoeken welke mogelijke oplossingen er zijn om de financiële impact van de OZB-verhoging op de woningcorporaties te beperken; De uitkomsten hiervan met de raad te delen en te bespreken.

Indiener(s), L.E. Heinhuis I. Nadif Preadvies Zoals toegezegd bij de bespreking van de begroting in de commissie FKD van 16 oktober jongstleden zullen het college en de woningbouwcorporaties/AFWC de gevolgen van de OZBverhoging in kaart brengen en gezamenlijk bespreken. B&W zal de raad over de uitkomsten nader informeren. Tegen aanneming van dit voorstel heeft B&W geen bezwaar.

Status Aangehouden Pagina 33 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 399 Status Aangehouden Onderwerp Motie van het lid Khan inzake gratis parkeeruurtje op Van der Horst Datum raadsvergadering

Onderwerp Geef Amsterdammers een gratis parkeeruurtje om te kunnen verplaatsen binnen hun eigen stad. Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de begroting 2025 Constaterende dat: - Volgend jaar betaald parkeren ook in Noord wordt uitgebreid, waardoor nergens meer in de stad even geparkeerd kan worden zonder te betalen. Overwegende dat: - Het voor Amsterdammers duurder wordt om plekken met de auto te bezoeken in hun eigen stad; - De stad hierdoor minder bereikbaar wordt voor met name de automobilist met een laag inkomen en de tweedeling alleen maar toeneemt; - Een gratis uurtje parkeren in je eigen stad je de mogelijkheid geeft om even snel iets met de auto te kunnen doen, waar openbaar vervoer soms het 3-voudige aan tijd en geld kost, met name voor gezinnen uit de lagere inkomensklassen; - Een gratis parkeeruurtje het mogelijk maakt voor de Amsterdammer met een laag inkomen om ook andere plekken in de stad te bezoeken en kan zorgen voor meer verkeer naar onze lokale ondernemers; - Het gratis uurtje een teken van goodwill is om Amsterdammers zich welkom te laten voelen in hun eigen stad en lokale ondernemers een steuntje in de rug te geven; Verder overwegende dat: - Met het vieren van 750 jaar Amsterdam dit gratis parkeeruurtje, te gebruiken overal in de stad, een mooi presentje is aan onze Amsterdammers wiens kosten

het komende jaar vanwege de parkeerbelasting flink omhoog zullen gaan.

Status Aangehouden Pagina 34 van 196

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders Te onderzoeken hoe Amsterdammers met een parkeervergunning een wekelijks gratis parkeeruurtje kan worden aangeboden. Indiener(s), S.Y. Khan Preadvies 1. In strijd met beleidsambities Amsterdam Maakt Ruimte: • Het wekelijks verlenen van één uur gratis parkeren in heel de stad aan alle vergunninghouders van Amsterdam leidt tot extra auto-verkeersbewegingen en parkeerdruk; • Meer autoverkeersbewegingen heeft een negatief effect op de luchtkwaliteit, de verkeersveiligheid en de leefbaarheid; • Er is geen noodzaak om autobewegingen binnen de stadsgrenzen aan te moedigen; voor bestemmingen binnen de stad zijn voldoende alternatieven beschikbaar (openbaar vervoer, fiets, e-bike, te voet); 2. Complex in uitvoering en aanzienlijke kosten: • Op basis van bestaande parkeervergunningen kan niet één uur gratis parkeren in een willekeurig gebied worden ingeregeld; • Er zal een apart parkeerproduct moeten worden ontwikkeld waarmee gratis parkeerrechten worden geboden, op basis van aanmelding; • Dit kan gegeven de complexiteit en de flinke opgave waar de ambtelijke organisatie voor gesteld staat met het uitbreiden van betaald parkeren naar verwachting op z’n vroegst medio 2027 worden opgeleverd; veel later dus dan het Amsterdam-750 feestjaar. • Het ontwikkelen van een nieuw parkeerproduct leidt tot aanzienlijke kosten.

Ook leidt het naar verwachting tot inkomstenderving. Hierin is in de begroting niet voorzien. B&W ontraadt daarom aanneming van dit voorstel

Status Aangehouden Pagina 35 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 400 Status Aangehouden Onderwerp Motie van de leden Koyuncu, Khan en Kabamba inzake houd vast aan de coalitieafspraken bij de nieuwe prestatieafspraken Datum raadsvergadering

Onderwerp Houd vast aan de coalitieafspraken bij de nieuwe prestatieafspraken met woningbouwverenigingen en investeerders Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2025 Overwegende dat: - In het coalitieakkoord staat dat o “We beschermen de sociale voorraad en we gaan veel intensiever samenwerken met de volkshuisvestingspartner van Amsterdam: de woningcorporaties”; o “We verwachten dat corporaties zich maximaal inzetten voor het verduurzamen en isoleren van hun bezit en dat zij zich eraan committeren dat er geen sociale woningen worden verkocht tenzij er evident meer voor worden teruggebouwd”; o “We streven ernaar langjarig 7500 woningen te bouwen waarbij 40% sociaal, 40% middensegment en 20% vrije sector het uitgangspunt blijft”; o “De inzet van de gemeente voor meer wooncoöperaties wordt voortvarend doorgezet en we zorgen dat wooncoöperaties voor middenhuur en sociale woningen meer ruimte krijgen”; o “Bij nieuwbouwprojecten stimuleren we in Nieuw-West, Zuidoost en Noord dat 25% van de woningen met voorrang verleend wordt aan mensen uit de buurt, vooral gericht op jongeren en ouderen”.

Overwegende dat: - In de prestatieafspraken is opgenomen dat: o 40-40-20 het uitgangspunt blijft; o Sociale huurwoningen niet worden verkocht, tenzij bij hoge goed beargumenteerde uitzondering; o Verduurzaming van de woningen begint bij de meest slecht geïsoleerden.

Status Aangehouden Pagina 36 van 196

Verzoekt het college van burgemeester en wethouders Bij de verwachte heronderhandelingen over de prestatieafspraken met de woningcorporaties op z’n minst vast te houden aan de 40-40-20 verdeling, de verkoop van sociale huurwoningen niet toe te staan en bij de verduurzamingsopgave te beginnen bij de meest kwetsbare wijken met de meest slecht geïsoleerde woningen. Indiener(s), S. Koyuncu S.Y. Khan C.K.E. Kabamba Preadvies -

-

Op dit moment is er geen sprake van er heronderhandelingen van de prestatieafspraken 2024-2027 en de afspraken zijn dus geldig tot en met 2027. De inzet voor de prestatieafspraken 2024 t/m 2027 is de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting (vastgesteld in de raad van 19 juli 2023). De 40-40-20 verdeling is geen onderdeel van de prestatieafspraken, maar gemeentelijk beleid. Met de corporaties zijn er wel afspraken gemaakt over aantal nieuwbouw en groei van de voorraad. In de prestatieafspraken is een afspraak opgenomen om met elkaar effecten van veranderende omstandigheden te bespreken (afspraak 8.7). Daarnaast is er een afspraak gemaakt om de financiële huishouding van de individuele corporatie inzichtelijk te maken (afspraak 8.6 Financieel IJkpunt).

B&W ontraadt daarom aanneming van dit voorstel.

Status Aangehouden Pagina 37 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 407 Status Aangehouden Onderwerp Motie van de leden Havelaar en Heinhuis inzake Amsterdam als bruisende stad voor het MKB Datum raadsvergadering

Onderwerp Amsterdam als bruisende stad voor het MKB Aan de gemeenteraad Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2025 Constaterende dat: − Amsterdam om verschillende redenen een aantrekkelijke plek is voor bedrijven om geld te verdienen; − Ondernemerschap goed is voor Amsterdam, zolang bedrijven de stad niet schaden, maar juist een positieve bijdrage leveren.

Overwegende dat: − Grote bedrijven vaak meer kapitaal beschikbaar hebben om te voldoen aan nieuwe en duurzame regelgeving dan het gevestigde midden- en kleinbedrijf (MKB), bijvoorbeeld met betrekking tot Zero-emissie-eisen, duurzame investeringen, rapportageverplichtingen, heffingen en belastingen; − Kleine bedrijven relatief meer overheadkosten maken in de afstemming met de gemeente Amsterdam en in het bijhouden van nieuwe regelgeving, in vergelijking met grote bedrijven; − Amsterdam een bruisende stad wil zijn voor lokaal en maatschappelijk verantwoord ondernemerschap; − Er zorgen zijn dat Amsterdam bedreigd wordt door grootkapitaal dat alleen maar in Amsterdam is voor eigen financieel gewin. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders − −

Te inventariseren welke komende maatregelen als knellend ervaren worden door MKBbedrijven; Te komen met een plan om (grote) bedrijven te wijzen en te helpen met hun (maatschappelijke) bijdrage aan de stad en te onderzoeken wat de mogelijk negatieve invloed is van kapitaalkrachtige bedrijven op de stad en wat opties zouden kunnen zijn om dergelijke bedreiging af te wentelen.

Status Aangehouden Pagina 38 van 196

Indiener(s), R.B. Havelaar L.E. Heinhuis

Preadvies Het college vindt het belangrijk dat alle bedrijven in Amsterdam een positieve bijdrage leveren aan de stad. Het college kiest vooral voor een stimulerende en uitnodigende benadering. Grote, middelgrote en kleine bedrijven hebben deels positieve en deels negatieve impact op mens en milieu. Als stad zetten we hier actief op in met diverse initiatieven om de positieve impact te vergroten. Zo is er een netwerk van inclusieve werkgevers, zetten we in op het stimuleren van sociaal inkopen door bedrijven en worden grotere bedrijven via het Nieuw Amsterdams Verbond uitgenodigd om zich meer aan de maatschappelijke uitdagingen in de stad te verbinden. En de gemeente ondersteunt bijvoorbeeld programma’s die duurzame koplopers helpen om financiering aan te trekken. Daarnaast zet het college in om de negatieve impact te verkleinen. Zo is er een gratis ondersteuningsaanbod voor het MKB (milieubarometer, energie-circulaire adviestrajecten) om stappen te zetten richting duurzaam ondernemerschap. Ook regels beïnvloeden de impact van bedrijven en zij bieden kansen voor het aanjagen van transities. Veelal komen regels uit Europa en de regeldruk wordt onder meer landelijk gemonitord via de Regeldrukmonitor. Bij de behandeling van de agenda Ondernemerschap is de motie verminder regeldruk voor het mkb aangenomen. Een aanvullende inventarisatie is overbodig.

Omdat niet elk kapitaalkrachtig bedrijf een louter negatieve bijdrage aan de stad levert ontraadt het college een onderzoek naar alleen hun negatieve invloed. B&W ontraadt daarom aanneming van dit voorstel.

Status Aangehouden Pagina 39 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 408 Status Aangehouden Onderwerp Motie van het lid Kreuger inzake het actief inzetten van lokagenten Datum raadsvergadering

Onderwerp Kennisnemen van de aangenomen motie in de Tweede Kamer inzake het actief inzetten van lokagenten Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2025 Constaterende dat: - door de eerder in de Tweede Kamer aangenomen motie Eerdmans/Michon-Dekrzen met succes lokagenten worden ingezet om seksuele straatintimidatie middels lik-op-stuk tegen te gaan; - bedreigingen, intimidatie en fysiek geweld tegen homoseksuelen en vrouwen toeneemt, waardoor homoseksuelen bijvoorbeeld niet hand in hand durven te lopen. Overwegende dat: - alle partijen in deze raad willen dat Amsterdam een stad is waar iedereen veilig over straat moet kunnen. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders in de driehoek aan te sturen om deze pilot ook in Amsterdam uit te voeren. Indiener(s), K.M. Kreuger Preadvies Een vergelijkbare motie (1607) is in 2019 al behandeld. In een raadsbrief (7 februari 2020) is geschreven dat het OM beslist over de inzet van een lokagent als opsporingsmiddel. Het OM gaf aan dat zij, als gevolg van juridische bezwaren, onder meer bij de uitvoering, niet snel akkoord zullen geven op de inzet van dit middel. Dat standpunt is onveranderd.

Status Aangehouden Pagina 40 van 196

Daarnaast geeft de schaarse capaciteit van de politie weinig tot geen ruimte voor inzet van lokagenten in het kader van seksuele straatintimidatie. In verband met de invoering van de Wet seksuele misdrijven heeft er voorlichting plaatsgevonden om bekendheid en deskundigheid onder politiemensen te vergroten, waaronder op het gebied van straatintimidatie. In Utrecht, Rotterdam en Arnhem wordt sinds de invoering van de wet geëxperimenteerd met de inzet van boa’s met als doel de wenselijkheid te onderzoeken van het inzetten van boa’s in de handhaving. Amsterdam volgt de ontwikkelingen van de pilot en ziet de resultaten met interesse tegemoet. B&W ontraadt daarom aanneming van dit voorstel.

Status Aangehouden Pagina 41 van 196

Motie 9 oktober en 13 november 2024 Ingekomen onder nummer 409 Status Aangehouden Onderwerp Motie van het lid Kreuger inzake afschaffing van het diversiteitsbeleid, inclusief divers werven en selecteren Datum raadsvergadering

Onderwerp Kennisnemen van het huidige diversiteitsbeleid van de gemeente Amsterdam en de maatregelen met betrekking tot divers werven en selecteren Aan de gemeenteraad Ondergetekende heeft de eer voor te stellen: De Raad, Gehoord de discussie over de Begroting 2025 Constaterende dat: - De gemeente Amsterdam op dit moment actief diversiteitsbeleid voert, met specifieke aandacht voor het divers werven en selecteren van personeel; - Dit beleid extra kosten en administratieve lasten met zich meebrengt, en niet aantoonbaar heeft geleid tot een betere dienstverlening of organisatie Overwegende dat: - Werving en selectie van personeel primair gebaseerd moeten zijn op kwaliteit, vakmanschap en de geschiktheid van de kandidaat, in plaats van op achtergrond, afkomst of andere demografische kenmerken;; - Een efficiënte organisatie baat heeft bij het aantrekken van de beste mensen, ongeacht hun achtergrond, zonder quota of kunstmatige ingrepen; - Individuele capaciteiten en persoonlijke verantwoordelijkheid leidend moeten zijn in het selectieproces. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders Het diversiteitsbeleid, inclusief maatregelen rond divers werven en selecteren, volledig te schrappen, en voortaan te focussen op het werven van personeel op basis van kwaliteit en geschiktheid, zonder inmenging van beleidsmatige diversiteitsdoelstellingen Indiener(s), K.M. Kreuger