Motie 429 inzake beter formeel samenspel stadsdeelcommissie en raadscommissie
Tekst van het document
Motie Datum raadsvergadering Ingekomen onder nummer Status
8 en 9 oktober 2025 429 Aangenomen
Onderwerp Motie van de leden Staartjes, Yemane, Schmit en Belkasmi inzake Beter formeel samenspel stadsdeelcommissie en raadscommissie. Aan de gemeenteraad Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen: de Raad, gehoord de discussie over Vaststellen van de verordening tot wijziging van de verordening op de stadsdelen en het stadsgebied Amsterdam 2022. Constaterende dat: • •
•
•
•
In de verordening in artikel 36 vastgelegd is hoe stadsdeelcommissies adviezen kunnen inbrengen bij vergaderingen van de raadscommissies; De uitwerking van motie 2021.538 van de leden Vroege cs (d.d. 7 juli 2021) om een stadsdeelmotie en stadsdeelamendement te ontwikkelen, geleid hebben tot twee extra instrumenten voor stadsdeelcommissies waarmee een stadsdeelcommissie gevraagd en ongevraagd haar standpunt aan de gemeenteraad kenbaar kan maken. Deze instrumenten (motie en amendement) geen formele status hebben, maar bedoeld zijn als advies om over te nemen door een raadslid. De werking hiervan is vastgelegd in een werkwijze; Kernbevinding van de evaluatie bestuurlijk stelsel is dat ‘het samenspel tussen gemeenteraad en stadsdeelcommissie niet uit de verf komt’. Met onder meer als toelichting: Wanneer SDC-leden in de raad inspreken om adviezen toe te lichten, voelen zij zich meer een ‘reguliere’ inspreker dan een volwaardige gesprekspartner van de gemeenteraad. Gesprekspartners ervaren de SDC niet als een bestuurscommissie van de raad.
Stadsdeelcommissieleden in hun adviezen deze bevinding hebben aangehaald en bekrachtigd; De evaluatie constateert dat: Uit gesprekken komt naar voren dat raadsleden de inbreng van de stadsdelen (SDC’s en DB’s) belangrijk vinden, maar soms worstelen om de inbreng van stadsdelen te wegen ten opzichte van andere zienswijzen van inwoners of belangengroepen. Gemeenteraadsleden merken dat stadsdeelcommissieleden beperkt gebruik maken van de mogelijkheid ingekomen stukken in te brengen voor de raadscommissie. Een mogelijke reden is dat wanneer een SDC zich richt tot de raadscommissie er sprake is van ‘escalatie’. Een SDC adviseert in eerste instantie het DB. SDC’s zijn daarom verplicht om het dagelijks bestuur te betrekken alvorens zij een advies kunnen inbrengen.
Gemeente Amsterdam Pagina 2 van 2
•
De gemeenteraad en de stadsdeelcommissies er belang aan hechten hun onderlinge relatie te versterken en daarmee de positie van de stadsdeelcommissies te versterken;
Overwegende dat: •
•
•
•
Het wenselijk is dat het formele samenspel tussen gemeenteraad en de stadsdeelcommissie verbetert. De evaluatie hiervoor diverse voorstellen heeft gedaan (‘laaghangend fruit’) waarvan de stadsdeelcommissies in hun adviezen meerdere benoemd hebben; De verordening mogelijk verder verduidelijkt moet worden om het formele samenspel tussen raad en SDC’s te kunnen versimpelen. Dit niet betekent dat de verordening op deze punten zelf hoeft te worden aangepast; Het gewenst is dat er een meer directe verbinding ontstaat tussen stadsdeelcommissies en raadscommissies. Dat betekent dat er onder meer stukken tussen de stadsdeelcommissies en de raadscommissies worden gewisseld; Het belangrijk is dat de inbreng van stadsdeelcommissieleden (zowel schriftelijk als mondeling) op waarde geschat wordt ten opzichte van de inbreng van andere betrokkenen. Hierbij expliciet rekening gehouden wordt met dat stadsdeelcommissies direct de bewoners van het stadsdeel vertegenwoordigen en beschikken over een democratisch mandaat.
Verzoekt het presidium: •
Indiener(s), L. Staartjes M. Yemane E.W. Schmit M. Belkasmi
De werking van artikel 36 zo te verduidelijken en in te richten dat stadsdeelcommissieleden hun ongevraagde adviezen vaker doorsturen naar de betreffende raadscommissie als ingekomen stuk. Hierbij er rekening mee houden dat dat stadsdeelcommissies een ongevraagd advies, waarop het Dagelijks Bestuur om welke reden dan ook geen inhoudelijke reactie geeft, alsnog schriftelijk kunnen aanbieden aan de betreffende gemeenteraadscommissie als ingekomen stuk, ook als er geen sprake is van een formele ‘escalatie’.