Klacht afvalbeleid en disproportionele dwangsom verkeerd aanbieden huisafval

Van: Verzonden: maandag 8 september 2025 18:05 Aan: CC: Onderwerp: Klacht over afvalbeleid en disproportionele dwangsom (€1250 - €7500) voor verkeerd aanbieden huisafval Geachte leden van de gemeenteraad, Mijn naam is xxxxxxxxx en ik woon met mijn man en kinderen op de xxxxxxxxxxxxxxxxx in Amsterdam, binnen het afvalpilotgebied 9 Straatjes. Op 24 juni jl. ontving ik van de heer xxxxxxxxxxxxxxxxxx, Algemeen Directeur THOR, een schriftelijke waarschuwing voor een last onder dwangsom van €1250,- oplopend tot €7500,- in geval van verkeerd aanbieden van huisafval (zie bijlage). Hoewel ik erken en ondersteun dat het afvalprobleem in de binnenstad moet worden aangepakt, acht ik deze vorm van handhaving disproportioneel en onredelijk, zéker voor bewoners die aantoonbaar meewerken aan het nieuwe systeem. Via deze e-mail dien ik dan ook een formele klacht in over het huidige afval- en handhavingbeleid en over de disproportionele hoogte van dwangsommen voor bewoners. Vanwege het zomerreces en de onrust rondom de moord op Lisa, stuur ik deze klacht nu pas. Last onder dwangsom van €1250,- oplopend tot €7500,De brief vermeldt dat tweemaal eerder een constatering is gedaan van het verkeerd aanbieden van huisafval. Bij een volgende constatering wordt daarom een last onder dwangsom opgelegd van € 1.250 oplopend tot € 7.500.

Deze dreiging is intimiderend en onbegrijpelijk, zeker gezien de aard van de vermeende overtredingen. Het gaat niet om het dumpen van chemisch of grof afval, ook niet om opzettelijke vervuiling of weigering tot medewerking, maar om kleine menselijke vergissingen. Vergissingen waarbij in dit geval zelfs de vraag is waar de fout precies ligt (zie onderstaande locaties overtredingen), maar waarvan we de boetes zonder bewaar hebben betaald. De locaties van de genoemde overtredingen (bijlage brief THOR 24 juni ’25) bevestigen onze welwillendheid: • donderdag 31 oktober ’24, xxxxxxxxxx, bij de ophaalboot (1 afvalzak) • zondag 23 februari ’25, xxxxxxxxxxxxxxxxx, direct naast de papiercontainer (1 klein doosje) Praktische uitdagingen bewoners Door praktische belemmeringen, zoals overvolle papiercontainers of een overbelaste afvalboot, is het voor buurtbewoners regelmatig een uitdaging om afval juist aan te bieden. De containers worden te weinig geleegd (zie bijgaande foto’s van de papiercontainer die 3 dagen op rij vol zat). Ook halen mensen regelmatig karton uit de papiercontainer om vervolgens hun eigen afval erin te kunnen doen. Bij een volle of onderbezette afvalboot vragen medewerkers ter plaatse om het afval bij de kar te zetten naast de boot, zodat ze het later kunnen inladen. Het is dan onduidelijk of het afval wel of niet volledig meegaat.

Falen systeem oorzaak afvalprobleem Het afvalprobleem in de 9 Straatjes is niet het gevolg van incidentele vergissingen van bewoners, maar van een systeem dat structureel tekortschiet. Het huidige beleid faalt: • Er is een groot tekort aan prullenbakken. Bezoekers op straat weten zich geen raad met hun afval. Zo fungeren onze portieken, fietskratten en stoepen inmiddels als

• • • •

afvalbak. Dagelijks ruimen wij halflege patatbakjes, blikjes, flesjes en verpakkingen op en vegen regelmatig de straat voor onze deur aan; Containers en prullenbakken worden veel te weinig geleegd. Het afval puilt eruit, daarom mensen zetten hun afval daarom vaak ernaast of erop; Statiegeldverzamelaars trekken prullenbakken open en gooien afval op straat in hun zoektocht naar blikjes en flesjes; Meeuwen verspreiden afval uit opengetrokken afvalbakken en vuilniszakken door de straat; De viezigheid op straat blijft lang liggen door onvoldoende schoonmaakrondes. Dit trekt alleen nog maar meer afval aan, omdat passanten hun eigen afval erbij leggen.

In een wijk die dagelijks wordt overspoeld door toeristen en passanten die afval achterlaten, is het onrechtvaardig dat bewoners de rekening krijgen voor een probleem dat zij niet veroorzaken. Dit voelt niet alleen willekeurig, maar ook oneerlijk: naast dat we worden geconfronteerd met de dagelijkse overlast van een vieze buurt en het opruimen van andermans troep, worden we nu ook bedreigd met onrealistisch hoge boetes. Veel veranderende spelregels en informele werkwijzen De last onder dwangsom strookt niet met het experimentele karakter van de pilot, waarbij regels, locaties/tijden en systemen meerdere keren zijn gewijzigd. De systemen en processen verliepen niet optimaal: • ‘Afval ophalen op afspraak’ leidde binnen onze VvE regelmatig tot dagenlange opstapeling van afval in de gemeenschappelijke entreehal, vanwege de lange ophaaltijdvakken en niet-nagekomen afspraken. • Ook ontstonden informele werkwijzen: medewerkers vroegen ons het afval alvast op straat te zetten om ophalen te versnellen (wij wonen op de 2e verdieping) of om het afval bij volle of onderbezette afvalboot naast de boot bij de kar te leggen, zodat het later ingeladen kon worden. Deze wisselende spelregels en praktische onduidelijkheden vergroten de kans op vergissingen en onnodige boetes, terwijl bewoners juist hun best doen.

Gemeente ziet zelf ook ruimte voor verbetering De gemeente erkent zelf dat het systeem regelmatig is aangepast en verwarring oproept: “bewoners maken fouten niet uit onwil, maar door onduidelijkheid of praktische belemmeringen.” Ook concludeert de gemeente in de evaluatie dat er “meer afvalpunten nodig zijn in de binnenstad”, wat benadrukt dat de huidige opzet nog niet is uitontwikkeld en daarmee de kans op vergissingen aanwezig is. (Tussenevaluatie Pilot 9 Straatjes, september 2024, p. 23). Verzoek Gemeenteraad Wij verzoeken de Gemeenteraad om: • Deze aanpak richting bewoners en de proportionaliteit van deze dwangsommen kritisch te beoordelen; • Inzicht te vragen in het afvalbeleid, verbeterpunten nav. Tussenevaluatie en de actiepunten op korte termijn om het afvalprobleem op te lossen; • Inzicht te vragen in de handhavingsstrategie en hoe deze meer gericht kan worden op de feitelijke veroorzakers van het probleem;

•

Bewoners als bondgenoten te zien in plaats van veroorzakers van het probleem en bewoners te betrekken bij oplossingen die uitgaan van samenwerking en duidelijke communicatie in plaats van intimidatie en wantrouwen.

Wij zien uw reactie met belangstelling tegemoet. Met vriendelijke groet,

Bijlage • Waarschuwingsbrief 24-06-2025 (kenmerk THOR25-38083 / UIT-25-44031), inclusief bijlage 1 (Constateringen) • Foto’s overvolle papiercontainer • Foto’s overvolle prullenbakken