Jaarrapportage Stedelijk toelatingsbeleid Amsterdam schooljaar 2023-2024.pdf

De schoolbesturen hebben de volgende ambities voor het toelatingsbeleid vastgesteld: - Minimaal 75% van de aangemelde kinderen krijgt een plaats op de school van eerste voorkeur; - Minimaal 90% van de aangemelde kinderen kan in de buurt terecht op één van de scholen waar zij voorrang hebben (voorwaarde hierbij is uiteraard dat zij een voorrangsschool selecteren en dat ouders voldoende voorrangsscholen opgeven, zeker als hier scholen bij zijn waar loting waarschijnlijk is); - De basisscholen in Amsterdam zijn in belangrijke mate een afspiegeling van de buurt; - Schoolbesturen en gemeente zorgen voor voldoende kindplaatsen in de woonomgeving van kinderen. Drie plaatsingen per schooljaar Jaarlijks worden in maart, juni en november alle aangemelde kinderen, die in een bepaalde periode vier jaar worden, geplaatst. Minimaal 5 maanden voordat een kind vier jaar wordt, is het resultaat van de plaatsing bekend en weten de ouders naar welke school hun kind kan gaan. Elke school beschikt over de toegang tot een schooldeel van het webbased programma en registreert hierin alle aanmeldingen van toekomstige vierjarigen (zie par. 2.1. voor de jaarindeling).

Leidend in de gekozen plaatsingsmethodiek is: - Kinderen in gelijke omstandigheden hebben een gelijke kans op een plaats; - Een kind dat voldoet aan één of meer voorrangsregels, gaat vóór op een kind met minder/zonder voorrang; - De door de ouders opgegeven voorkeuren worden strikt gevolgd; - Een kind krijgt een plaats op een zo hoog mogelijke voorkeurschool. De plaatsing van alle aanmeldingen voor een bepaalde periode wordt geautomatiseerd en voor alle scholen tegelijk uitgevoerd onder verantwoordelijkheid van deelnemende schoolbesturen, in aanwezigheid van vertegenwoordigers van de gemeente. Bij de plaatsing spelen datum van aanmelding (binnen de 23

aanmeldperiode) en de verhouding meisjes/jongens geen rol. Elke (digitale) stap bij de plaatsing wordt vastgelegd in een digitaal logboek en is reproduceerbaar. Meerlingen hebben net als alle andere kinderen een gelijke kans op een plaats. Tenzij ouders een andere voorkeur hebben, worden meerlingen op dezelfde school geplaatst. Voorrang Voorrangsscholen Op 28 juni 2023 stelde het BBO het scholenbestand voor de aanmeldingen voor schooljaar 2024-2025 vast. Dit scholenbestand bestaat uit 210 scholen waaruit ouders kunnen kiezen (excl. 10 niet-deelnemende scholen). Met behulp van Open Street Maps zijn vervolgens voor alle woonadressen in Amsterdam en Weesp de dichtstbijzijnde scholen op loopafstand berekend.12 Amsterdamse adressen krijgen voorrang op de 8 dichtstbijzijnde deelnemende scholen, adressen in Weesp-stad op de 4 dichtstbijzijnde. Vanaf begin november 2023 is het resultaat hiervan op schoolwijzer.amsterdam.nl beschikbaar. Na invoering van postcode, huisnummer en geboortedatum van een kind dat in schooljaar 2024-2025 voor het eerst naar school gaat, worden alle scholen in volgorde van afstand vanaf het huisadres getoond en de voorrangsscholen als zodanig aangegeven. Voorrangscriteria en plaatsingsvolgorde in Amsterdam en Weesp Voor de plaatsingen voor schooljaar 2023-2024 (uitgevoerd in kalenderjaar 2023) is het plaatsingsalgoritme gelijk aan de voorgaande schooljaren.

Het toewijzen van de plaatsen in Amsterdam (excl. Weesp) verloopt in de onderstaande volgorde. Voor de school van 1ste voorkeur: 1. Een oudere broer of zus zit op de school op het moment dat het kind 4 jaar wordt; dit aangemelde kind heeft een plaatsgarantie; 2. a. Het kind heeft een VVE-ja-indicatie, heeft tenminste 8 maanden voorschoolse educatie gevolgd op de voorschool die bij de school is aangesloten én heeft de school als voorrangsschool; b. Het kind gaat minimaal 8 maanden 2 maal per week naar een Integraal Kind Centrum (IKC) én heeft de school als voorrangsschool; 3. De ouder van het kind heeft op de school een dienstverband voor onbepaalde tijd; 4. Het kind heeft de school als voorrangsschool; 5. Het kind heeft geen voorrang op deze school, maar woont in Amsterdam. Daarna worden aanmeldingen die niet op de 1ste voorkeur zijn gekomen, als volgt geplaatst: 6. Het kind heeft een voorrangsschool als 2de t/m 10de voorkeur; 7. Het kind woont in Amsterdam en heeft een niet-voorrangsschool als 2de t/m 10de voorkeur; 8. Het kind woont buiten Amsterdam en heeft een niet-voorrangsschool als 1de t/m 10de voorkeur.

Regeling in Weesp De plaatstoewijzing in Weesp verloopt in dezelfde volgorde als in Amsterdam, met de volgende verschillen: - Woonadressen in Weesp hebben 4 voorrangsscholen; - In Weesp wordt de VVE-voorrang (2a) verleend zonder een bijkomende eis van voorschoolbezoek; - In Weesp geldt de VVE-voorrang niet alleen op de 1e voorkeur, maar op alle opgegeven voorrangsscholen; - Uiteraard moet in de bovengenoemde punten 5 en 8 ‘Weesp’ gelezen worden i.p.v. ‘Amsterdam’. Meer in het algemeen wordt gegarandeerd dat de 7 scholen in Weesp-stad samen voldoende capaciteit hebben om alle aanmeldingen van kinderen uit Weesp te kunnen plaatsen. Afhankelijk van de door de ouders opgegeven voorkeuren betekent dit niet altijd dat ze tijdens de plaatsingsronde ook allemaal geplaatst worden.

12 Voor het woonadres worden de coördinaten van de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) gebruikt. Voor de schoollocatie worden de coördinaten van de ingang van het schoolplein gebruikt die door het schoolbestuur zijn bepaald. Het totale scholenbestand van Amsterdam is gekoppeld aan alle woonadressen. De afstand tussen woonadres en acht basisscholen is afhankelijk van de schooldichtheid. In Amsterdam Noord is de loopafstand groter dan bijvoorbeeld in Amsterdam West, waar schooldichtheid groter is. Bij een routeberekening over het IJ is de afstand, die over het water wordt afgelegd door de veerboot, toegevoegd aan de loopafstand tussen woonadres en school.

24

N.B.: In het bovenstaande wordt onder Weesp verstaan: de stad Weesp, d.w.z. het gebied van de voormalige gemeente Weesp met de 7 daarin gevestigde scholen. De 2 basisscholen in Driemond volgen vooralsnog het Amsterdamse beleid. Bijzondere voorrang Het kan ook voorkomen dat op grond van een bestuursbesluit een plaatsgarantie wordt afgegeven. Dit kan van toepassing zijn in de volgende gevallen: - Bij een individueel geval kan een beroep gedaan worden op de toepassing van de hardheidsclausule (zie par. 7.2. notitie Toelatingsbeleid Basisonderwijs Amsterdam d.d. 29 januari 2014). - Bij een formeel erkend ouderinitiatief, ook wel groepsaanmelding genoemd, wordt de hardheidsclausule voor de hele groep toegepast.

25

Bijlage 2: Deelnemende conceptscholen per stadsdeel voor aanmeldingen in 2023-2024 Stadsdeel

Dalton

Jenaplan

Montessori

Natuurlijk leren

Centrum Nieuw-West Noord Oost IJburg West Zuid Zuidoost

0 4 3 4 2 2 3 1

0 2 2 0 0 0 1 1

2 3 3 5 2 2 4 1

0 0 0 0 1 0 0 0

3 6 0 2 3 1 1 0

0 0 2 1 0 1 2 0

5 15 10 12 8 6 11 3

Totaal stad

19

6

22

1

16

6

70

26

Ontwikkelingsgericht

Vrije school

Totaal

Bijlage 3: Plaatsingsresultaat op 8 van de 10 niet-deelnemende scholen Met ingang van de plaatsingen voor schooljaar 2023-2024 nemen de Vrije Scholen niet meer deel aan de plaatsing van de BOVO-groep, maar aan het stedelijk toelatingsbeleid. In totaal nemen 10 scholen niet deel aan het stedelijk toelatingsbeleid. - Zuid: Amsterdamse Montessorischool (AMS), Buitenveldertse Montessorischool (BMS), Cheider, Cornelis Vrij, 1e en 2e Openluchtschool, Hildebrand-Van Loonschool, Peetersschool en Willemsparkschool. - Centrum: de ASVO. Acht van deze scholen hanteren een gezamenlijke werkwijze voor het aanmelden en plaatsen; ASVO en Cheider voeren elk hun eigen beleid. Deze 8 scholen hebben een gezamenlijk aanmeldformulier en registreren elke aanmelding in hun BOVOScholenring, waardoor dubbele aanmeldingen binnen deze groep worden voorkomen. Het voorrangsgebied is gedefinieerd vanuit de school (niet vanuit het woonadres van het kind) en is doorgaans groter dan bij de stedelijke scholen. Bij de plaatsing worden vrijwel dezelfde voorrangscriteria toegepast als in het stedelijk toelatingsbeleid en wordt door sommige scholen gestuurd op een evenwichtige instroom van jongens en meisjes. De acht BOVO-scholen hanteren dezelfde periode-indeling als in het stedelijk toelatingsbeleid, waarbij de plaatsing telkens ca. een maand vóór de stedelijke plaatsing wordt uitgevoerd.

Tabel 8 - Plaatsingsresultaten BOVO-scholen schooljaar 2023-2024 (direct na de plaatsing) Plaatsingsresultaten BOVO-groep instroom schooljaar 2023-2024 Periode I Aantal

Periode II %

Aantal

Periode III %

Aantal

Ter vergelijking hele voorgaande jaar

Hele schooljaar %

Aantal

%

Aantal

%

Aantal scholen

8

8

8

8

7/8

Capaciteit

96

91

87

274

267

Aanmeldingen

127

Overaanmelding

31

32%

12

13%

37

43%

80

29%

25

9%

Geplaatst

96

76%

91

88%

87

70%

274

77%

257

88%

1e voorkeur

85

67%

84

82%

81

65%

250

71%

248

85%

2e voorkeur

9

7%

6

6%

2

2%

17

5%

7

2%

3e-10e voorkeur

2

0%

0

1%

4

1%

6

2%

2

1%

Niet geplaatst

31

24%

12

12%

37

30%

80

23%

35

12%

Vrije plaatsen

0

0%

0

0%

0

0%

0

0%

10

4%

103

124

354

292

Toelichting bij de resultaten: - De periodecijfers zijn telkens van direct na de plaatsingsronde; de jaarcijfers zijn afgeleid uit de periodecijfers. (Dit is een iets andere aanpak dan vorig jaar.) - Perioderesultaten: o In periode I waren er, na meer dan een jaar van een dalende trend, weer veel overaanmeldingen. o In periode II was het aantal aanmeldingen een stuk lager dan in periode I, met als gevolg een mooi resultaat. o In periode III is het aantal aanmeldingen met 20% gestegen terwijl de capaciteit krapper was. Het gevolg is dat een fors aantal kinderen ongeplaatst is gebleven.

27

Vergelijking Stedelijk toelatingsbeleid en BOVO scholen 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% 2018-2019

2019-2020

2020-2021

2021-2022

2022-2023

Totale plaatsingen Stedelijk toelatingsbeleid

Totale plaatsingen BOVO scholen

1e keuze plaatsingen Stedelijk toelatingsbeleid

1e keuze plaatsingen BOVO scholen

2023-2024

Figuur 8 – Vergelijking stedelijk toelatingsbeleid en BOVO-scholen In de onderstaande tabel staan de plaatsingsresultaten van de BOVO-scholen. Gevolgen meerdere methoden van toelaten en plaatsen Doordat naast het stedelijk toelatingsbeleid zowel de BOVO-groep als ook twee andere scholen een eigen toelatingsbeleid hanteren, meldt een behoorlijk aantal ouders, die m.n. in Zuid en Centrum wonen, hun kind op meerdere scholen aan. Ondanks het feit dat de plaatsing bij niet-deelnemende scholen minimaal 4 weken eerder is dan de stedelijke plaatsing en deze scholen aan ouders die bij hen een plaats krijgen, vragen hun aanmelding bij de stedelijke school te annuleren, kunnen dubbele plaatsingen niet worden voorkomen. Een deel van deze ouders maakt pas na de uitslag van beide plaatsingen een definitieve keuze. Een beperkt deel wacht nog langer, omdat men nog geen keuze wil maken of hoopt dat er een plaats vrijkomt op een gewenste 1ste voorkeurschool bij een stedelijk deelnemende school. Hierdoor kan het voorkomen dat vlak voor het 4de jaar alsnog een lege plaats ontstaat op een stedelijke school of een BOVO-school.

28

Bijlage 4: Uitsplitsing plaatsingsresultaten schooljaar 2023-2024 De gemeente Amsterdam is ingedeeld in 8 stadsdelen, welke opgebouwd zijn uit 24 gebieden, bestaande uit 110 wijken. In deze bijlage worden de plaatsingscijfers nader toegespitst op gebiedsniveau. Deze gebieden bestaan gemiddeld uit 4 à 5 wijken; 3 of 4 gebieden vormen tezamen een stadsdeel; alleen stadsdeel Centrum en stadsgebied Weesp bestaan elk uit 2 gebieden (waarbij dat v.w.b. Weesp in Scholenring zo is om Driemond en Weesp-Stad te kunnen onderscheiden. In de gemeentelijke indeling beslaat Weesp het hele stadsgebied Weesp, incl. Driemond). Hieronder worden de gebieden opgesomd met de daarin gevestigde scholen. Aansluitend volgen in de tabel gedetailleerde cijfers van de plaatsingsresultaten per gebied o.b.v. de stand in Scholenring op de peildatum. Nr. Omschrijving

Scholen

01

Centrum-West

Mont. De Eilanden, 14e mont. De Jordaan, De Burght, Theo Thijssen

02

Centrum-Oost

Alan Turingschool, Sint Antoniusschool, Dr. E. Boekman, De Kleine Reus, De Witte Olifant, Basisschool Oostelijke Eilanden (BOE)

03

Westerpark

Catamaran Westerpark, Dr. Rijk Kramer (Van Oldenbarneveldt), Dr. Rijk Kramer (Nassaukade), Westerpark, Vrije School West, De Bron, Onze Amsterdamse School, Brede School De Zeeheld, Brede School De Spaarndammerhout

04

Bos en Lommer

Multatuli, El Amien II, De Boomgaard, Kindcentrum De Vindplaats, Bos en Lommer, Tijl Uilenspiegel, De Zijderoute, Catamaran Landlust

05

Oud West, De Baarsjes

Corantijn, De Waterkant, Rembrandtparkschool, Sint Janschool, De Visserschool, Joop Westerweel, Al Maes, Leonardo da Vinci (Nassaukade), 2e mont. Het Winterkoninkje, Admiraal de Ruyter, 10e mont. De Meidoorn, Rosa Boekdrukker, Brede School De Kinkerbuurt, Brede School Annie M.G. Schmidt

06

Geuzenveld, Slotermeer, Sloterdijk

Al Wafa, Pro Rege Noorderhof, Veerkracht, Slotermeer, Basisschool Leerunit, 't Koggeschip, Sint Henricus, De Dadelpalm, Immanuelschool, Timotheusschool, Burgemeester De Vlugt, Goeman Borgesiusschool, P.J. Troelstra, Spring High Go

07

Osdorp

De Punt, De Globe, El Amien I, Lukasschool, De Wereldburger, Johannesschool, Osdorpse Montessorischool (OMS), Atlantis, IKC Het Talent, Ichthus

08

De Aker, Sloten, Nieuw-Sloten

De Odyssee, Het Bovenland, De Zevensprong, De Vlaamse Reus, De Mijlpaal (Westmallepad), De Mijlpaal (Anderlechtlaan), De Horizon

09

Slotervaart, Overtoomse Veld

Pro Rege Hemsterhuis, El Kadisia, Einsteinschool, Huizingaschool, Fiep Westendorp, Huibersschool, Louis Bouwmeester, 7e Montessorischool, DENISE, De Toekomst

10

Oud Zuid

IKC De Leertuin, Olympia, Nautilus Zuid, Europaschool, De Notenkraker, De Kleine Nicolaas, Nicolaas Maesschool, Instituut Schreuder, 1e mont. De Wielewaal, 2e dalton Pieter Bakkum, Geert Groote I

11

Zuidas, Buitenveldert

Rosj Pina, Kindercampus Zuidas, St. Jozefschool, Merkelbach, Geert Groote II

12

Pijp, Rivierenbuurt

De Rivieren Lekstraat, Oscar Carré, Dongeschool, De Scholekster, Anne Frankschool, 15e mont. Maas en Waal, 3e dalton Alberdingk Thijm, Elif Amsterdam Zuid, De Springstok

13

Oud Oost

Aldoende, De Dapper, 4e mont. De Pinksterbloem, Kunstmagneetschool De Kraal, De Vijgenboom, IKC Frankendael, De Kaap

29

Nr. Omschrijving

Scholen

14

Indische Buurt, Oostelijk Havengebied

Piet Hein, Indische Buurtschool, De Achthoek, Flevoparkschool, De Kleine Kapitein, Al Jawhara, Vrije School Thula, Mont. Op de Kade (v/h 8e mont. Zeeburg)

15

Watergraafsmeer

Dalton De Meer, 5e mont. Watergraafsmeer, MKC De Amstel, Frankendael (Hogeweg), De Rivieren Von Liebigweg, Lidwinaschool (De Hoeve), Lidwinaschool (Het Hof), Watergraafsmeerse Schoolvereniging (WSV)

16

Zeeburgereiland, IJburg

Poseidon, Het Podium, De Archipel, ABB De Zuiderzee, Willibrordschool, IKC Laterna Magica, Mont. Steigereiland, Daltonschool Neptunus, MKC Zeeburgereiland, MKC De Schatkaart, Kindcentrum Sluisbuurt

17

Noord-West

Twiske, De Poolster, De Bonkelaar, De Botteloef, IKC Tuindorp, IKC NoordRijk, De Driemaster, MKC Oostzanerwerf, De Zeven Zeeën, De Vier Windstreken, Klein Amsterdam, Elif Amsterdam Noord

18

Oud Noord

IJplein, De Baanbreker, Blijhaven, Overhoeks, De IJsbreker, Vrije School Kairos, De Kinderboom, Oranje Nassau, Montessorischool Azalea

19

Noord-Oost

De Kameleon, Elzenhagen, Bekkersschool, Boven 't IJ - Kampina, De Biënkorf, De Weidevogel, De Vijf Sterren, IJdoornschool, Al Yaqoet, OBS Buikslotermeer, C.F. Capelleschool, Het Wespennest, Kindercampus Mokum, Waldorf aan de Werf

20

Bijlmer-Centrum, Amstel III

De Schakel, Klaverblad, De Rozemarn, Shri Laksmi, De Achtsprong

21

Bijlmer-Oost

Samenspel, Crescendo, As-Soeffah, De Polsstok, Onze Wereld, Bijlmerhorst, OBS Wereldwijs, De Blauwe Lijn

22

Gaasperdam

De Ster, Het Gein, De Brink, Nellestein, De Knotwilg, De Regenboog, De Morgenster, De Tamboerijn, Holendrechtschool, Mobiel

29

Driemond

Cornelis Jetses, Jan Woudsmaschool

30

Weesp-stad

Wisperweide, Brede School Kors Breijer, IKC Cadans, Van der Muelen-Vastwijkschool, De Triangel, De Nieuwe Jozefschool, Brede School Weesperrijk

Toelichting tabel capaciteit, aanmeldingen en resultaten in de gebieden Hieronder worden de plaatsingsresultaten voor de 24 gebieden apart getoond. Per gebied wordt getoond: Scholen: Cap.: Aanm.: Ratio:

het aantal scholen; de beschikbare capaciteit die zij tezamen hebben; het aantal kinderen dat zich bij hen heeft aangemeld; de verhouding tussen capaciteit en aanmeldingen; een ratio van 1.0 is erg krap (precies genoeg plekken); rond de 2 is ruim; 1e, Top3/5: het percentage geplaatsten op resp. keuze 1, de top-3, de top-5 en overige scholen; Gepl.: het totale percentage geplaatsten; Niet: het percentage van de aanmeldingen dat nog ongeplaatst is; Vrij: het percentage van de capaciteit dat nog vrij is.

30

Capaciteit, aanmeldingen en resultaten in de 24 gebieden (per 21 januari 2024) N.B. de nummering 1 t/m 22 komt overeen met de gemeentelijke gebiedsindeling Scholen

Cap.

Aanm.

Ratio

1e

Top-3

Top-5

Ov.

Gepl.

Niet

Vrij

01

Gebied Centrum-West

4

215

192

1,1

93%

98%

99%

1%

100%

0%

12%

02

Centrum-Oost

6

356

264

1,3

100%

100%

100%

0%

100%

0%

24%

03

Westerpark

9

462

225

2,1

89%

97%

98%

2%

100%

0%

53%

04

Bos en Lommer

9

491

207

2,4

98%

98%

99%

1%

100%

0%

58%

05

Oud West, De Baarsjes

14

840

556

1,5

93%

98%

99%

1%

100%

0%

33%

06

Geuzenveld, Slotermeer, Sloterdijk

13

729

343

2,1

97%

98%

98%

2%

100%

0%

53%

07

Osdorp

10

463

318

1,5

85%

95%

97%

3%

99%

1%

37%

08

De Aker, Sloten, Nieuw Sloten

7

478

287

1,7

93%

98%

99%

1%

100%

0%

38%

09

Slotervaart

10

557

346

1,6

86%

97%

98%

2%

100%

0%

44%

10

Oud Zuid

11

561

339

1,7

97%

99%

99%

1%

100%

0%

36%

11

Buitenveldert, Zuidas

6

151

145

1

94%

97%

97%

2%

99%

1%

5%

12

De Pijp, Rivierenbuurt

10

544

280

1,9

99%

99%

99%

1%

100%

0%

47%

13

Oud Oost

7

367

193

1,9

95%

97%

97%

3%

100%

0%

47%

14

Indische Buurt, Oostelijk Havengebied

9

477

256

1,9

95%

98%

98%

1%

100%

0%

47%

15

Watergraafsmeer

8

426

325

1,3

91%

98%

98%

1%

100%

0%

26%

16

IJburg, Zeeburgereiland

10

594

306

1,9

94%

98%

98%

2%

100%

0%

49%

17

Noord-West

12

750

357

2,1

97%

98%

98%

2%

100%

0%

51%

18

Oud Noord

9

500

237

2,1

90%

98%

98%

1%

100%

0%

54%

19

Noord-Oost

14

772

390

2

95%

98%

99%

1%

100%

0%

48%

20

Bijlmer-Centrum, Amstel III

5

64

60

1,1

100%

100%

100%

0%

100%

0%

6%

21

Bijlmer-Oost

8

160

133

1,2

100%

100%

100%

0%

100%

0%

17%

22

Gaasperdam

10

196

137

1,4

98%

100%

100%

0%

100%

0%

30%

29

Driemond

2

47

28

1,7

100%

100%

100%

0%

100%

0%

47%

30

Weesp-stad

6

403

364

1,1

91%

99%

99%

0%

99%

1%

11%

209

10603

6288

1,7

94%

98%

99%

1%

100%

0%

41%

Totaal

Ratio is capaciteit gedeeld door aanmeldingen; geeft aan hoe ruim de scholen in hun jasje zitten. 1,0 is zeer krap; 2,0 is riant. Ov. is geplaatst op een school buiten de top-5, dus op keuze 6-10 of een niet-voorkeursschool. Vrij is het percentage van de capaciteit in een gebied dat nog beschikbaar is. * In gebieden 20, 21 en 22 is in werkelijkheid meer capaciteit beschikbaar, omdat daar op 17 scholen elke aanmelding wordt geplaatst. 27