Jaarrapportage Stedelijk toelatingsbeleid Amsterdam schooljaar 2023-2024.pdf

Vaststellen BBO 13 maart 2024 Jaarrapportage 9ste jaar toelatingsbeleid Basisonderwijs Amsterdam (incl. Weesp) Instroom voor schooljaar 2023-2024 (Scholenring peildatum 21 januari 2024)

1.

Inleiding

1.1. Ambities en pijlers van het toelatingsbeleid 1.2. Bijzonderheden schooljaar 2023-2024 1.3. Leeswijzer

1 2 3

2.

Samenvatting plaatsingsresultaten Stedelijk Toelatingsbeleid schooljaar 2023-2024

4

3.

Uitvoering Toelatingsbeleid plaatsingen schooljaar 2023-2024

7

4.

Plaatsingsresultaat schooljaar 2023-2024 (peildatum Scholenring: 21 januari 2024)

4.1. Plaatsingsresultaten per periode: kinderen geboren 1 september 2019 t/m 31 augustus 2020 - Bijzondere plaatsingen 2023-2024 - Bijzondere situatie in Weesp (excl. Driemond) - Verschuivingen na de plaatsingen tot de peildatum 4.2. Aanmeldingsgraad: ontwikkelingen in afgelopen jaren - Aanmeldingsgraad per stadsdeel 4.3. Scholen met overaanmelding per jaar en per stadsdeel 4.4. Totalen per stadsdeel 4.5. Plaatsingsresultaten per stadsdeel 4.6. Samenhang ongeplaatstheid en opgeven weinig voorkeursscholen

11 11 13 13 14 14 15 16 17 18 18

Plaatsingsresultaten laatste 5 jaar Stedelijk Toelatingsbeleid

20

5.

3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 3.8.

Doelgroep en plaatsingen schooljaar 2023-2024 Uitvoering aanmeldingen en plaatsingen Bezwaarschriften en/of beroep op hardheidsclausule Uitvoering en verantwoordelijkheid BBO en gemeente Informatie en communicatie toelatingsbeleid Verhoging aanmeldingsgraad Conclusies over uitvoering Ontwikkelingen niet-deelnemende scholen

Bijlagen: 1. Toelatingsbeleid basisonderwijs gemeente Amsterdam (incl. Weesp) samengevat 2. Deelnemende conceptscholen per stadsdeel voor aanmeldingen 2023-2024 3. Plaatsingsresultaten van 8 van de 10 niet-deelnemende scholen schooljaar 2023-2024 4. Plaatsingsresultaten stedelijk deelnemende scholen uitgesplitst in 24 gebieden voor 2023-2024

7 7 8 9 9 10 10 10

23 26 27 30

1. Inleiding Het stedelijk toelatingsbeleid in het basisonderwijs wordt inmiddels al negen schooljaren in Amsterdam toegepast. Op 3 september 2014 besloten de schoolbesturen, verenigd in het BBO (Breed Bestuurlijk Overleg) stadsbreed een gelijk toelatingsbeleid in te voeren. De kinderen die in het schooljaar 2015-2016 voor het eerst naar de basisschool gingen, waren de eerste groep waarvoor dit beleid van toepassing was. Sindsdien verloopt op ruim 200 Amsterdamse (reguliere) basisscholen het aanmelden en plaatsen van toekomstige 4-jarigen op dezelfde wijze. Tien basisscholen - 9 scholen in stadsdeel Zuid en 1 in Centrum - nemen hieraan niet deel, zij hanteren hun eigen beleid. In deze jaarrapportage wordt verslag gedaan van de uitvoering en plaatsingsresultaten in het 9ste jaar van het toelatingsbeleid. Het gaat hierbij om kinderen die in schooljaar 2023-2024 voor het eerst naar de basisschool gaan (geboren tussen 1 september 2019 en 31 augustus 2020). Deze jaarrapportage is m.n. gebaseerd op de gegevens uit Scholenring (d.i. het webbased registratiesysteem van de deelnemende scholen) op de peildatum 21 januari 2024 (tenzij anders vermeld).

Totdat deze hele doelgroep 4 jaar is (31 augustus 2024) zullen de plaatsingsresultaten van dit schooljaar nog verbeteren door nieuwe aanmeldingen en verschuivingen naar een hogere voorkeurschool doordat op deze school een lege plaats ontstaat. In deze jaarrapportage zijn de verschuivingen na de plaatsingen tot de peildatum verwerkt, waardoor de jaarresultaten (ten gunste) afwijken van de cijfers in de eerdere perioderapportages.1 De jaarrapportages (en rapportages per periode) hebben als doel: - zicht houden op het verloop van het toelatingsbeleid, stadsbreed en per stadsdeel; - zicht houden op de beschikbare en noodzakelijke capaciteit c.q. belangstelling, stadsbreed en per stadsdeel; - evalueren van het toelatingsbeleid o.b.v. de resultaten en de uitvoering en waar nodig bijstellen; - verantwoording afleggen over de ontwikkelingen in en resultaten van het toelatingsbeleid. Op 13 maart 2024 zal het BBO aan de hand van deze jaarrapportage het toelatingsbeleid evalueren. Dit is ook het moment waarop eventuele wijzigingen in het toelatingsbeleid worden besproken. Indien dit het geval is, gaan deze gelden voor de aanmeldingen voor het schooljaar 2025-2026.

1.1. Ambities en pijlers van het toelatingsbeleid

Richtinggevend voor de beoordeling van de plaatsingsresultaten zijn de ambities en pijlers van dit toelatingsbeleid, die het BBO bij aanvang van dit beleid in 2014 heeft vastgesteld.2 Ambities voor het toelatingsbeleid zijn: - Minimaal 75% van de aangemelde kinderen krijgt een plaats op de school van eerste voorkeur; - Minimaal 90% van de aangemelde kinderen kan in de buurt terecht op één van de scholen waar zij voorrang hebben; - De basisscholen in Amsterdam zijn in belangrijke mate een afspiegeling van de buurt; - Schoolbesturen en gemeente zorgen voor voldoende kindplaatsen in de woonomgeving van kinderen. Pijlers van het toelatingsbeleid basisonderwijs zijn: - Alle kinderen kunnen in hun buurt naar de basisschool; zij hebben voorrang op de acht dichtstbijzijnde scholen in hun (directe) woonomgeving, bestaande uit minimaal twee openbare en twee (algemeen) bijzondere scholen; - Het toelatingsbeleid voor het basisonderwijs in Amsterdam is voor alle scholen hetzelfde; - De rechtsgelijkheid bij het krijgen van een plaats wordt gegarandeerd; - De keuzevrijheid van ouders is zoveel mogelijk gewaarborgd; - De plaatsingsmethodiek heeft ten doel een kind op de hoogst mogelijke voorkeurschool te plaatsen. Zie verder bijlage 1 waarin het Toelatingsbeleid Basisonderwijs Amsterdam kort beschreven is.

1 Voor een gedetailleerde beschrijving van de plaatsingen per periode verwijzen we naar de perioderapportages die van

periode I en II 6 tot 8 weken na de plaatsing zijn opgesteld.

2 Startnotitie 29 januari 2014 ‘Stedelijk Toelatingsbeleid Basisonderwijs Amsterdam’, pag. 7.

1

1.2. Bijzonderheden schooljaar 2023-2024 Wijziging per schooljaar 2023-2024 Het toelatingsbeleid is voor schooljaar 2023-2024 inhoudelijke ongewijzigd gebleven. Samengaan Amsterdam-Weesp In maart 2022 is de fusie van Amsterdam en Weesp voltooid. Weesp is hiermee een stadsgebied (een stadsdeel met extra autonomie) geworden binnen de gemeente Amsterdam. Tegelijkertijd is Driemond losgemaakt van stadsdeel Zuidoost en vormt samen met de stad Weesp het stadsgebied Weesp. Als in deze rapportage ‘Weesp’ staat, wordt hiermee uitsluitend de stad Weesp bedoeld, dus excl. Driemond. Met de start van IKC Cadans per schooljaar 2023-2024 zijn er in Weesp-stad 7 basisscholen (d.w.z. het oorspronkelijke Weesp). Het reeds jaren bestaande toelatingsbeleid in Weesp is geïntegreerd in het toelatingsbeleid van Amsterdam tot één gemeenschappelijk aanmeld- en plaatsingssysteem. Inhoudelijk gelden voor de woonadressen en de scholen in Weesp-stad deels andere regels als in Amsterdam.

Het toelatingsbeleid van Weesp-stad wijkt op de volgende punten van Amsterdam af: - Woonadressen in Weesp hebben 4 voorrangsscholen; - Voor de VVE-voorrang geldt in Weesp géén eis van voorschoolbezoek; - De VVE-voorrang in Weesp geldt niet alleen op de 1e voorkeur, maar ook op alle andere opgegeven voorrangsscholen; - Alle kinderen die in de stad Weesp (binnenkort komen) wonen, hebben een plaatsgarantie onder de voorwaarde dat het kind uiterlijk op de sluitingsdatum is aangemeld en over een geldig adresbewijs beschikt. N.B. De scholen in Driemond volgen het Amsterdamse systeem van plaatstoewijzing, dus met 8 voorrangsscholen, bijkomende eisen voor VVE-voorrang, enzovoort. Schoolsluitingen In schooljaar 2023-2024 is door St. KBA Nieuw West, ASKO en Zonova bij de projectleiding van het Stedelijk Toelatingsbeleid van Amsterdam ondersteuning gevraagd bij de herplaatsing van de leerlingen die noodzakelijk was, omdat per 1 augustus 2023 de volgende scholen gesloten zouden worden: - De Springplank (st. KBA Nieuw-West) - IKC Catharina (ASKO) - Barbaraschool (st. KBA Nieuw-West) - De Ster (Zonova) De voornaamste redenen voor deze sluitingen zijn: de zorgen over de kwaliteit, het leerlingenaantal dat al geruime tijd onder de opheffingsnorm zit en het lerarentekort.

De herplaatsing van de kinderen van deze scholen is volgens de ‘Leidraad voor de herplaatsing van kinderen bij schoolsluiting’ (vastgesteld door het BBO in maart 2023) uitgevoerd. In totaal zijn voor deze vier scholen 461 leerlingen herplaatst op de door de ouders opgegeven voorkeuren, met het volgende resultaat: - 1ste keuze: 354 leerlingen (77%) - 2de keuze: 55 leerlingen (12%) - 3de keuze: 13 leerlingen (3%) - 4de keuze: 2 leerlingen - Alternatieve keuze: 37 (8%) kinderen kregen een alternatief aanbod doordat op de opgegeven voorkeuren geen plaats was of de ontvangende school na het overdrachtsgesprek kon onderbouwen dat het bieden van een plaats onwenselijk was op basis van onderwijsbehoefte van het kind. In het BBO van 6 december 2023 is de Leidraad verder aangescherpt v.w.b. de zorgplicht die de ontvangende scholen wettelijk hebben op basis van de beschikbaar gestelde plaatsen. In totaal zijn per 1 augustus 2023 vijf scholen gesloten. Naast de bovengenoemde scholen heeft AWBR de Rembrandtparkschool gesloten. Dit bestuur heeft de herplaatsing van de kinderen zonder ondersteuning gerealiseerd. Alle kinderen konden terecht op de dichtbijgelegen Corantijn of andere AWBR-school in de buurt.

2

Capaciteit op scholen in Weesp (excl. Driemond) Ondanks het feit dat met de komst van IKC Cadans in september 2022 het aantal basisscholen in Weesp naar 7 scholen is uitgebreid, is de krapte aan kindplaatsen in Weesp niet opgelost. Net als vorig jaar was het aantal aanmeldingen in Weesp hoger dan het aantal kinderen dat in november 2022 was aangeschreven. Onveranderd is ook dat het totaal aantal beschikbare plaatsen op de 7 basisscholen net genoeg is om elk kind dat in Weesp woont tijdens de plaatsing een plek te geven. Omdat bij elke periode voorafgaand aan de plaatsing het aantal plaatsen net voldoende was voor het aantal aanmeldingen, was reparatie aan kindplaatsen door de betrokken besturen dit schooljaar niet nodig. Een bepaalde mate van overcapaciteit (min. 20%) is nodig om ouders een reële kans op een school van voorkeur te geven en nieuwe bewoners die na de plaatsing in Weesp komen wonen een plaats te kunnen bieden. Feitelijk is de capaciteit onvoldoende om de mogelijkheid van een ‘school in de buurt’ te garanderen. (zie verder par. 4.1.)

1.3. Leeswijzer

Deze rapportage start in hoofdstuk 2 met een samenvatting en de conclusies van de resultaten van de plaatsingen voor schooljaar 2023-2024 o.b.v. Scholenring op peildatum 21 januari 2024. In hoofdstuk 3 wordt ingegaan op de uitvoering van het Toelatingsbeleid; de rol van de gemeente en het BBO; de inzet van het projectteam, de communicatie en informatievoorziening. In hoofdstuk 4 staan de getotaliseerde resultaten van de plaatsingen van schooljaar 2023-2024. Daarnaast wordt o.a. ingegaan op de aanmeldingsgraad, de beschikbare capaciteit, de resultaten per stadsdeel, de samenhang van het aantal opgegeven voorkeurscholen op de plaatsingskans. In hoofdstuk 5 staan de hoofdlijnen van de plaatsingsresultaten in het 9-jarig bestaan van het stedelijk toelatingsbeleid. In bijlage 1 staat een korte beschrijving van het toelatingsbeleid. In bijlage 2 staat het aantal deelnemende conceptscholen per stadsdeel in 2023-2024. In bijlage 3 staan de plaatsingsresultaten van 8 van de 10 niet-deelnemende scholen. In bijlage 4 staan de resultaten van de plaatsingen, de capaciteit en de ratio van de mate van overschot aan plaatsen uitgesplitst in 24 gebieden.

3

2. Samenvatting plaatsingsresultaten Stedelijk Toelatingsbeleid schooljaar 2023-2024 Algemene conclusie In het 9de jaar van het toelatingsbeleid zijn kinderen geplaatst die in schooljaar 2023-2024 voor het eerst naar de basisschool gaan. Ook dit jaar zijn de doelstellingen van het toelatingsbeleid, zoals bij aanvang zijn vastgelegd, ruimschoots gehaald. Zowel op jaarbasis als in elke periode afzonderlijk, komen de plaatsingsresultaten overeen met die van de voorgaande schooljaren.

Aantallen geregistreerde kinderen met percentage geplaatsen per schooljaar 6600 6500 6400

98%

99%

6480 98%

98%

98%

98%

6341

6300

98%

97%

6288

6241

6220

6200 6100

98% 96% 95%

94%

6000

94%

94% 6023

93%

94%

94% 93%

93%

5900

92%

5800

91%

5700

90% 2018-2019

2019-2020

2020-2021

Aantal geregistreerde kinderen

2021-2022

2022-2023

Geplaatste 1e voorkeur %

2023-2024 Geplaatst top 3 %

Figuur 1 – Aantallen geregistreerde kinderen met percentage geplaatsen per schooljaar •

Kengetallen schooljaar 2023-2024 - Op 210 deelnemende scholen konden kinderen aangemeld worden. - 8.611 kinderen (8.309 in Amsterdam en 302 in Weesp) ontvingen informatie over het toelatingsbeleid met het gepersonaliseerde voorkeursformulier. - 6.220 kinderen staan geregistreerd in Scholenring. De aanmeldingsgraad in Scholenring3 is 72% (ter vergelijking vanaf 2015-2016 tot vorig jaar resp. 76, 72, 70, 69, 71, 69 en vorig jaar 72% (figuur 3 en 4).

•

Doelstelling minimaal 75% van de kinderen krijgt een plaats op de school van 1ste voorkeur (tabel 2) De aangemelde kinderen zijn als volgt geplaatst: - 93% heeft de school van 1ste voorkeur; - 98% heeft een school in de top-3; - 2% heeft de 4de–7de voorkeursschool of een niet-voorkeursschool; - Geen kind op de 9de–10de voorkeur; - 24 kinderen (waarvan 23 uit de gemeente Amsterdam) zijn niet geplaatst binnen het stedelijk beleid; van hen hebben minstens 3 een plek op een niet-deelnemende school binnen of buiten Amsterdam. Conclusie: met 93% geplaatsten op de school van eerste voorkeur is deze doelstelling ruim gehaald.

•

Doelstelling 90% van de ouders kan op een voorrangsschool terecht Deze doelstelling laat zich niet exact beantwoorden; ouders zijn immers vrij om elke school te kiezen en hoeven geen voorrangsschool als 1ste keuze op te geven. Van de 3.475 aanmeldingen zonder plaatsgarantie (d.w.z. geen broertje/zusje of aanmelding op een garantieschool) is 77% op een voorrangsschool geplaatst, 22% op een niet-voorrangsschool en 1% ongeplaatst.

3 D.w.z. exclusief correctie voor o.a. kinderen die zijn aangeschreven, maar voor het 4de jaar Amsterdam verlaten, naar het

SBO gaan, naar niet-deelnemende scholen gaan, ontbrekende registratie van de 17 scholen in Zuidoost. Dit is ca. 12% van de aangeschreven doelgroep.

4

Van alle aangemelde kinderen is 87% terechtgekomen op een voorrangsschool. In combinatie met de overcapaciteit van 4.158 plekken verspreid over de stad mag hieruit geconcludeerd worden dat meer dan 90% van de ouders terecht kan op een school in de buurt (dit hoeft uiteraard niet). •

Bijzondere voorrangsgroepen (tabel 1, figuur 2) Van alle aanmeldingen heeft 48% een plaatsgarantie of enige vorm van extra voorrang (d.w.z. meer dan alleen buurtvoorrang). Dit is als volgt verdeeld: - 40% een plaatsgarantie o.b.v. de broertje/zusje-regeling; - 4% voorrang o.b.v. voorschool met VVE-indicatie; 4 - 4% aangemeld op een school die elk kind een plaats garandeert;5 - 3% voorrang o.b.v. IKC; - 0,5% voorrang vanwege een ouder die op school werkt. - 0,2% aangemeld op een school die buurtkinderen een plek garandeert.6 Sommige kinderen hebben meerdere vormen van voorrang of garantie; daardoor komt de som van de uitgesplitste percentages hoger uit dan 50%.

•

Bijzondere plaatsingen 22 kinderen zijn geplaatst om bijzondere redenen: - 9 door onterechte toezeggingen gedaan door de school; - 6 o.b.v. hardheidsclausule wegens bijzondere persoonlijke omstandigheden; - 5 i.v.m. onjuiste of te late registratie door de school; - 1 vanwege een bestaande toezegging uit het verleden. - 1 om een anders moeilijk oplosbare ongeplaatstheid te doorbreken;

•

Doorschuiven naar hogere voorkeur tot het 4de jaar (par. 4.1.) 65 kinderen zijn na de plaatsingen tot de peildatum naar een leeggekomen plaats op een hogere voorkeurschool doorgeschoven. Ter vergelijking: vanaf de start tot vorig jaar waren dit per schooljaar: 135, 78, 49, 47, 43, 69, 58 kinderen. De meeste verschuivingen deden zich voor op scholen in Noord en West (beide 20% van het totaal).

•

Scholen met overaanmeldingen (par. 4.3. figuur 5 en 6) Per periode was gemiddeld op 26 van de 210 scholen sprake van overaanmelding. 45 scholen (21% van het totaal) hadden in minstens één periode meer aanmeldingen dan plaatsen (vorig jaar: 39 scholen, 19%). 40 scholen (19%) hebben op de peildatum niet alle 1ste-voorkeurskinderen kunnen plaatsen (vorig jaar 18% en de jaren daarvoor gemiddeld 15%)

•

Scholen met plek en overcapaciteit (bijlage 4) Op 174 scholen (83%) verspreid over de stad zijn nog plaatsen beschikbaar. De onbezette capaciteit is in Noord het hoogst (49%) en in Weesp het laagst (10%). Feitelijk is in Zuidoost met 17 garantiescholen de overcapaciteit het hoogst.

4 Het betreft alleen de VVE-voorscholers die in het voorrangsgebied van de school wonen. In de tabellen 1 en 4b staat 5%

voorscholers met VVE; hierin zijn echter ook VVE-kinderen die niet in het voorrangsgebied wonen meegenomen. Het werkelijke percentage met een VVE-indicatie ligt hoger, want bij broertjes/zusjes, IKC-voorrang en bij de 17 scholen in Zuidoost met een plaatsgarantie, is registratie van een VVE-indicatie niet nodig.

5

Op 17 scholen in Zuidoost geldt een plaatsgarantie voor elke aanmelding ongeacht of het een aanmelding is op de 1ste of 10de voorkeurschool en ongeacht of een kind vóór of na de plaatsing wordt aangemeld. In werkelijkheid is de capaciteit stadsbreed dus hoger.

6 Dit betreft de Cornelis Jetses in Driemond.

5

•

Belangstelling 210 scholen De gemiddelde voorkeurslijst van alle aanmeldingen zonder garantie of bijna-garantie bevat 4,7 scholen, waarvan ruwweg 2/3 voorrangsscholen en 1/3 niet-voorrangsscholen zijn. De belangstelling voor de scholen is redelijk gespreid; dit is mede een verklaring voor de mooie plaatsingsresultaten. Zonder de garantiescholen in Zuidoost gerekend kregen 6 scholen in het gehele schooljaar geen enkele eigen aanmelding. Ter vergelijking: vanaf de start tot en met vorig jaar waren dit jaarlijks achtereenvolgens 1, 2, 4, 4, 10, 2, 4 en 5 scholen.

•

Vergelijking geplaatsten en ongeplaatsten (tabel 5) Kinderen die ongeplaatst uit de plaatsingsronde kwamen, hadden dit jaar 23% minder scholen en 52% minder voorrangsscholen op hun voorkeurslijst staan dan vergelijkbare kinderen die wel geplaatst zijn. Vooral waar de druk op de scholen hoog is, blijkt voldoende scholen opgeven belangrijker te zijn dan een voorrangsschool als 1ste voorkeur kiezen.

•

Conceptscholen (bijlage 2) Van de 210 deelnemende scholen hebben 70 scholen een specifiek onderwijsconcept (Montessori, Jenaplan, Dalton, Vrije School, Ontwikkelingsgericht leren of Natuurlijk Leren). Op de peildatum zijn in alle stadsdelen op meerdere conceptscholen nog plaatsen beschikbaar.

6

3. Uitvoering Toelatingsbeleid plaatsingen voor schooljaar 2023-2024 3.1. Doelgroep en plaatsingen schooljaar 2023-2024 Begin november 2022 ontvingen in Amsterdam (incl. Weesp) 8.611 ouders met een kind dat in schooljaar 20232024 voor het eerst naar de basisschool gaat (geboren tussen 1 september 2019 en 31 augustus 2020) de brochure met uitleg over het toelatingsbeleid en het voorkeursformulier (op naam, adres en geboortedatum van hun kind). Hiervan wonen 302 kinderen in Weesp-stad. Voor perioden I, II en III zijn in Amsterdam respectievelijk 2.817, 2.752 en 3.042 kinderen aangeschreven, waarvan wonen in Weesp resp. 93, 99 en 110 kinderen.7 Voor schooljaar 2023-2024 kunnen ouders hun kind aanmelden op één van de 210 deelnemende scholen (Scholenbestand vastgesteld in BBO 29 juni 2022).8 Jaarindeling voor instroom schooljaar 2023-2024: kinderen geboren 1 september 2019 t/m 31 augustus 2020 Geboren tussen

Sluitingsdata aanmelding

Plaatsingsdata, gevolgd door bericht aan ouders

Inschrijven & intakegesprek

Start vierjarigen

1.

1 september t/m 31 december 2019

t/m do. 9 maart 2023

do. 16 maart 2023; 20/21 maart bericht ouders

t/m 21 april 2023

Vanaf sept. 2023

2.

1 januari t/m 30 april 2020

t/m do. 1 juni 2023

do. 8 juni 2023; 12/13 juni bericht ouders

t/m 5 juli 2023

Vanaf 1 jan. 2024

3.

1 mei t/m 31 augustus 2020

t/m do. 2 november 2023

do. 9 nov. 2023 13/14 nov. bericht ouders

t/m 15 december 2023

Vanaf 1 mei 2024

3.2. Uitvoering aanmeldingen en plaatsingen Voorafgaand aan de plaatsingen In Scholenring zijn controles ingebouwd die automatisch bij de verwerking van een aanmelding worden uitgevoerd. De school en/of projectmedewerker en beheerder krijgen hiervan bericht, waarna zo nodig actie wordt ondernomen. Voorafgaand aan elke plaatsing ontvangen de scholen de instructie hoe te handelen voorafgaand en na de plaatsing, plus de plaatsingsbrief (voor de geplaatsten) en de afwijzingsbrief (voor de ongeplaatsten). Direct na de sluitingsdatum van de aanmeldingen en vóór de plaatsing wordt per school de registratie van alle aanmeldingen in Scholenring nagelopen. Met een school wordt altijd contact opgenomen wanneer sprake is van overaanmelding of geen aanmeldingen; geen capaciteit of in vergelijking met voorgaande perioden, een afwijkende capaciteit is opgegeven; bij onervarenheid met het toelatingsbeleid en bij bijzondere ontwikkelingen.

7 Ter vergelijking: Aangeschreven doelgroep in Amsterdam voor:

Schooljaar 2015-2016: 9.429 (gecorrigeerd naar 12 maanden.) Schooljaar 2016-2017: 9.464 Schooljaar 2017-2018: 9.216 Schooljaar 2018-2019: 9.181 Schooljaar 2019-2020: 9.132 Schooljaar 2020-2021: 8.982 Schooljaar 2021-2022: 8.774 Schooljaar 2022-2023: 8.390 in alleen Amsterdam (incl. Driemond) plus 317 in Weesp = 8.707 Schooljaar 2023-2024: 8.209 in alleen Amsterdam (incl. Driemond) plus 302 in Weesp = 8.611

8 Op Schoolwijzer-Amsterdam staan alle Amsterdamse basisscholen, die na invoeren van de postcode, huisnummer en

geboortedatum van een kind, in volgorde van loopafstand vanaf dit woonadres worden getoond. De eerste 8 (deelnemende) scholen zijn als voorrangsscholen gemarkeerd. Indien een niet-deelnemende school tot een school in de buurt behoort, wordt deze wel op afstand van een woonadres getoond, maar niet aangemerkt als voorrangsschool.

7

Ouders die onvoldoende scholen van voorkeur hebben opgegeven en daardoor de kans op uitloting lopen, worden benaderd met het verzoek alsnog meer voorkeursscholen op te geven. Plaatsingen en ontwikkelingen na de plaatsing De drie plaatsingsbijeenkomsten - in aanwezigheid van vertegenwoordigers van het BBO, de gemeente, de systeemontwikkelaar en de projectleiding - zijn zonder problemen verlopen. •

Problemen na de plaatsing Het aantal fouten die scholen in de registratie van de aanmeldingen en na de plaatsing maken is minimaal. De meest voorkomende fout is dat scholen na de plaatsing onterecht een plaats toezeggen terwijl de school in Scholenring een wachtlijst heeft van kinderen die als eerste in aanmerking komen voor een leeggekomen plaats. In een beperkt aantal gevallen is het voorgekomen dat scholen bij ouders de verwachting hadden gewekt dat hun kind automatisch van de voorschool naar basisschool doorstroomt. Voorwaarden voor deze extra voorrang zijn dat de school zelf een voorrangsschool is, het kind over een VVE-indicatie beschikt én de voorschoolse educatie op de voorschool volgt die bij de school is aangesloten. In enkele gevallen bleek de registratie van de aanmelding niet correct of niet volledig te zijn. Wanneer ouders door fouten van scholen benadeeld zijn, is dit in hun voordeel opgelost, waardoor de gedupeerden alsnog op de school van aanmelding of hogere voorkeurschool zijn geplaatst.

•

Verschuivingen na de plaatsing naar een hogere voorkeur of van ongeplaatst naar geplaatst (zie par. 4.1.) Totdat de doelgroep in z’n geheel naar de basisschool gaat (uiterlijk 31 augustus 2024) blijven zich verschuivingen voordoen in het voordeel van ouders. Elke verandering na de plaatsing totdat een kind vier jaar is, moet in Scholenring geregistreerd worden. Helaas worden wijzigingen na de plaatsing niet door alle scholen verwerkt. Zeker scholen met voldoende plaats zien hierin minder nut en noodzaak. Verschuivingen na de plaatsing hebben verschillende oorzaken: 1. Ouders melden hun kind pas na de plaatsing aan. 2. Ouders van ongeplaatste kinderen vinden een school die zij eerder niet opgegeven hadden of krijgen uiteindelijk toch nog een plaats op een opgegeven voorkeurschool doordat hier een plaats vrij kwam. 3. Ouders van geplaatste kinderen zien af van de aangeboden plaats en kiezen een andere school. 4. Er ontstaan lege plaatsen na de plaatsing waardoor ouders een school van hogere voorkeur of alsnog een hun voorkeurschool krijgen. Lege plaatsen worden o.a. veroorzaakt door: verhuizingen naar buiten Amsterdam; acceptatie van een plaats op een niet-deelnemende school of een school buiten Amsterdam; in uitzonderlijke gevallen betreft het verwijderde aanmeldingen.

Dit laatste gebeurt wanneer ouders na herhaalde verzoeken van de school en helpdesk niet op de plaatsingsbrief en aansluitend herinneringsbrieven, mails en telefoontjes reageren.

3.3. Bezwaarschriften en/of beroep op hardheidsclausule

Ouders kunnen een bezwaar indienen en/of een beroep doen op de hardheidsclausule met het verzoek op een plaats op een specifieke school. Zij richten zich hierbij tot het bestuur van de school van aanmelding. Deze verzoeken worden in principe vóór de plaatsing gedaan, maar het kan ook na de plaatsing. In dit schooljaar is 6 maal een beroep op de hardheidsclausule gedaan. Alle verzoeken zijn voorafgaand aan de plaatsingen ingediend en zijn door de betrokken besturen erkend. Met uitzondering van vorig jaar, is dit aantal verzoeken in lijn met de voorgaande jaren. - In periode I is op de Triangel (Talent Primair) om medische redenen van het kind een plaats toegekend. - In periode II is 5 keer een beroep op de hardheidsclausule gedaan en ook erkend. Het betreft een plaatsing op Het Winterkoninkje (AWBR) op grond van medische redenen van het kind; op De Boomgaard (ASKO), de WSV (Esprit) en Annie M.G. Schmidt (AWBR) op grond van bijzondere gezinsomstandigheden en op de Nieuwe Jozef (ASKO) op grond van een bijzondere toezegging door school (feitelijk geen hardheidsclausule). - In periode III is geen verzoek ingediend.

8

3.4. Uitvoering en verantwoordelijkheid BBO en gemeente

Het projectteam bestaat uit de helpdesk, de projectmedewerker en de projectleider. Daarnaast ondersteunt de systeemontwikkelaar het projectteam bij o.a. het verbeteren van Scholenring en ontwikkelen van nieuwe functionaliteiten; het doorvoeren van het scholenbestand in Scholenring i.s.m. OIS (onderzoeksafdeling van de gemeente); het uitvoeren van aanvullend onderzoek (in opdracht van de werkgroep/BBO/projectleider); het aanleveren van gegevens voor de rapportages; het mede-uitvoeren van AVG-gerelateerde vereisten en AVG-controles en het doorvoeren van verbeteringen die vooral voor scholen, besturen en ouders nuttig zijn. De helpdesk is voor ouders een belangrijke (onafhankelijke) informatiebron en heeft mede tot doel de scholen te ontlasten. Daarnaast voert de helpdesk samen met de projectmedewerker de voorbereidingen van de plaatsingen uit w.o. controles in Scholenring, afstemming met de scholen en benaderen van ouders. Na elke plaatsing neemt de helpdesk met de ouders van ongeplaatste en laaggeplaatste kinderen contact op, met als doel hen te ondersteunen bij het vinden van een passende school. In principe blijft de helpdesk met deze ouders contact houden totdat zij een gewenste plaats gevonden hebben. Daarnaast is de helpdesk beschikbaar voor o.a. herplaatsing van kinderen bij een schoolsluiting en indien gewenst het organiseren van een scholenmarkt.

De helpdesk is gedurende de schoolweken 24 uur per week. telefonisch bereikbaar. De mails worden tijdens schoolweken binnen 24 uur beantwoord. Indien nodig kan de bereikbaarheid en inzet van de helpdesk per direct uitgebreid. Voor een goed verloop van het toelatingsbeleid is het cruciaal dat het BBO i.c. de projectleiding en de gemeente ieder vanuit de eigen rol samenwerken. De schoolbesturen zijn volgens de WPO verantwoordelijk voor het ontwikkelen, uitvoeren en naleven van het toelatingsbeleid. De gemeente ondersteunt en faciliteert de schoolbesturen door de uitvoering van het toelatingsbeleid te financieren, de informatie naar ouders (aangeleverd door de projectleiding) te verzenden en de Schoolwijzer up-to-date te houden. Een vertegenwoordiger van de gemeente, belast met het onderwerp toelatingsbeleid, neemt deel aan de werkgroep-Toelatingsbeleid, overlegt met de projectleider, informeert de wethouder en gemeenteraad en zorgt voor de afstemming van het toelatingsbeleid met de relevante afdelingen binnen de gemeente.

3.5. Informatie en communicatie toelatingsbeleid

Veel aandacht wordt besteed aan het informeren van ouders die een basisschool moeten kiezen en hun kind aanmelden. Vaste onderdelen hiervoor zijn: • Brochure ‘Voor het eerst naar de basisschool’ en het voorkeursformulier In november 2022 ontvingen de ouders die hun kind voor het volgend schooljaar 2023-2024 moeten aanmelden de brochure met het personaliseerde voorkeursformulier. Deze informatie is een pijler van het toelatingsbeleid. Ouders in Weesp ontvingen een aparte mailing, toegespitst op Weesp. • Schoolwijzer Deze website is een tweede essentiële informatiebron, die veel door ouders wordt gebruikt. Dit is de plaats waar zij de basisscholen (incl. de voorrangsscholen) in volgorde van afstand vanaf het woonadres vinden en makkelijk op de websites van de scholen terecht komen. Jaarlijks rond 1 november wordt Schoolwijzer geactualiseerd voor het nieuwe schooljaar. • Herinneringskaart Circa 1 maand vóór de sluitingsdatum voor het inleveren van het voorkeursformulier wordt een herinneringskaart gestuurd aan ouders die hun kind voor de komende plaatsing moeten aanmelden; dit vindt 3 maal jaarlijks plaats. • Websites scholen Eind oktober ontvangt elke school de vernieuwde (op de school toegesneden) tekst over het toelatingsbeleid voor de website van de school plus de digitale versies van het voorkeursformulier en brochure.

• Helpdesk Toelatingsbeleid De helpdesk speelt een essentiële rol in de ondersteuning en begeleiding van ouders (zie par. 3.4). • BBO-website De website van het BBO beschikt over de subpagina Toelatingsbeleid Basisonderwijs Amsterdam met algemene informatie over het toelatingsbeleid, rapportages van de plaatsingen, real-time plaatsingskansen per school en per geboorteperiode de scholen met plaats na de plaatsingen. 9

3.6. Verhoging aanmeldingsgraad

Naast informatie die ouders per post ontvangen of kunnen vinden op verschillende websites worden de volgende acties ondernomen om ouders te attenderen op de noodzaak hun kind tijdig aan te melden: • Voorscholen, kinderopvang, Centra voor Jeugd en Gezin (OKC’s) en OCO: Deze organisaties ontvangen de jaarlijkse verzending van het toelatingsbeleid en worden op diverse manieren ingeschakeld om ouders te attenderen op de noodzaak hun kind op tijd aan te melden en te informeren over het toelatingsbeleid. • Aanmeldingen na de plaatsing in Scholenring: Scholen worden regelmatig aangespoord om ook ná de plaatsing totdat een kind 4 jaar is alle aanmeldingen in Scholenring te registreren (ook van de broertjes/zusjes en de voorscholers). • Nieuwe directie/administraties: Bij scholen met een wisseling van directie e/o administratie wordt door de projectleiding contact opgenomen om hen te informeren over het toelatingsbeleid en de noodzaak elke aanmelding in Scholenring te registreren. Meestal wordt bij de school langsgegaan om hen wegwijs te maken in het gebruik van Scholenring en het stedelijk toelatingsbeleid. • Groei-app van de GGD: De GGD informeert ouders via de groei-app over de bijzonderheden voor hun kind, zoals het halen van een prik. Het toelatingsbeleid mag hiervan ook gebruik maken, zodat ouders via deze app herinnerd worden aan de inleverdatum van het voorkeursformulier.

De gemeente regelt dit met de GGD. Onderzoek aanmeldingsgraad Eind 2022 is onderzoek gedaan naar de aanmeldingsgraad waarbij het aantal geregistreerde kinderen in Scholenring o.a. is vergeleken met BRON/DUO. Uit dit onderzoek is geconcludeerd dat de werkelijke aanmeldingsgraad minimaal 12% hoger ligt dan in de rapportages die op de registratie in Scholenring zijn gebaseerd. (zie verder in par. 4.2.)

3.7. Conclusies over uitvoering

Na 9 jaar toelatingsbeleid kan geconstateerd worden dat het toelatingsbeleid ‘staat’. Op vrijwel alle scholen verloopt de uitvoering van het toelatingsbeleid probleemloos. Aandachtspunten in de uitvoering blijven: - Wisseling bij een administratie en/of schoolleiding (het risico op ‘eigen interpretatie’ van het toelatingsbeleid); - Het verwerken van nieuwe aanmeldingen in Scholenring na de plaatsing totdat kinderen 4 jaar zijn; - Het tijdig plaatsen van de meest recente informatie over het toelatingsbeleid op de schoolwebsites (jaarlijks eind oktober) en tonen van actuele informatie van de school op Schoolwijzer. - Het bepalen van de jaarcapaciteit en verdeling per periode. Tot vlak voor elke plaatsing kan een school de capaciteit aanpassen. Bij overaanmelding wordt altijd voor de plaatsing overlegd of deze bijgesteld kan worden, zonder de kans voor ouders in de volgende perioden te verkleinen.

3.8. Ontwikkelingen niet-deelnemende scholen

Vanaf de start van het toelatingsbeleid nemen de volgende 10 scholen hieraan niet deel: - In Zuid: Amsterdamse Montessorischool (AMS), Buitenveldertse Montessorischool (BMS), Cheider, Cornelis Vrij, 1e en 2e Openluchtschool, Hildebrand-Van Loonschool, Peetersschool en Willemsparkschool. - In Centrum: de ASVO. Met uitzondering van de ASVO en Cheider hanteren deze acht scholen samen een eigen gezamenlijk toelatingsbeleid. Zie bijlage 3 staan de plaatsingsresultaten van deze acht scholen. Dit schooljaar zijn de gesprekken met een delegatie van de federatie eenpitters hervat met als doel dat deze scholen gaan deelnemen aan het stedelijk toelatingsbeleid. In september 2023 heeft de federatie besloten dat het voor een collectieve overstap te vroeg is. De intentie is om binnen een termijn van twee jaar (medio 2025) het besluit tot een collectieve toetreding te nemen en de deelname aan het stedelijk toelatingsbeleid te realiseren.

10

4. Plaatsingsresultaat schooljaar 2023-2024 (peildatum Scholenring: 21 januari 2024) 4.1. Plaatsingsresultaten per periode (kinderen geboren tussen 1 september 2019 en 31 augustus 2020) In dit hoofdstuk staan de resultaten, getotaliseerd voor alle plaatsingen voor het schooljaar 2023-2024 gebaseerd op de cijfers uit Scholenring op de peildatum. Toelichting tabel 1 en 2: In de kolommen van de perioden staan de resultaten op de peildatum (altijd minimaal 6 weken na de plaatsing). Alle wijzigingen na de plaatsingen van periode I, II en III zijn in de jaargegevens (laatste kolom) verwerkt. De kolom ‘hele jaar’ geeft het (huidige) resultaat voor de hele jaargroep. Door het verschil in peildatum zijn de cijfers in deze kolom meestal niet gelijk aan de som (dan wel het gewogen gemiddelde) van die in de periodekolommen. Tabel 1 – Overzicht totalen 3 perioden schooljaar 2023-2024

Deelnemende scholen Totale capaciteit Aangeschreven doelgroep Aanmeldingen * - waarvan broertjes/zusjes - voorscholers met VVE ** - kinderen van het IKC ** - ouder werkzaam op school Geplaatste kinderen Waarvan boven de capaciteit Stedelijk ongeplaatste kinderen Nergens geplaatste kinderen - waarvan door eigen toedoen Aantal vrije plaatsen *** Scholen met lege plaatsen Scholen die vol zijn

Periode I

Periode II

Periode III

Hele jaar

d.d. 24-5-2023

d.d. 13-10-2023

d.d. 21-1-2024

d.d. 21-1-2024

Aantal 210 3.527 2.817 2.048 838 118 55 9 2.041 6 7 7 2 1.492 157 53

%

73% 41% 6% 3% 0% 100% 0% 0% 0% 0% 42% 75% 25%

*

Aantal 210 3.348 2.752 1.868 781 85 46 14 1.861 16 7 7 1 1.503 158 52

%

68% 42% 5% 2% 1% 100% 1% 0% 0% 0% 45% 75% 25%

Aantal 210 3.391 3.042 2.048

%

67%

Aantal 210 10.310 8.611 6.220

%

72%

850 119

42% 6%

2.506 334

40% 5%

68 7 2.035 16 13 11 2 1.372

3% 0% 99% 1% 1% 1% 0% 40%

170 30 6.196 44 24 21 4 4.158

3% 0% 100% 1% 0% 0% 0% 40%

142 68

68% 32%

174 36

83% 17%

Het aantal en percentage geregistreerde kinderen in Scholenring gebaseerd op de totaal aangeschreven doelgroep (incl. Zuidoost, waar de 17 garantiescholen minimaal registreren). ** Het aantal kinderen met VVE-indicatie ligt feitelijk hoger, doordat de registratie hiervan niet nodig is bij aanmeldingen van broertjes/zusjes, kinderen met IKC-voorrang en op de 17 garantiescholen in Zuidoost. *** Het werkelijk aantal vrije plaatsen is hoger, want de rekbare capaciteit van de 17 garantiescholen in Zuidoost is hierin niet meegenomen. Op een garantieschool wordt gegarandeerd dat elke aanmelding een plaats krijgt; dit geldt ook voor een kind dat elders is uitgeloot en de garantieschool als 2de voorkeur heeft.

11

Aanmeldingen verdeeld over voorrang 2023-2024 14% 42%

39% 5%

Broertje/zusje Niet broertje/zusje met meer dan alleen buurtvoorrang Alleen buurtvoorrang Geen enkele voorrang

Figuur 2 – Aanmeldingen verdeeld over voorrang 2023-2024

Tabel 2 – Plaatsingsresultaten uitgesplitst naar periode Periode I

Periode II

Periode III

Hele jaar

d.d. 24-5-2023

d.d. 13-10-2023

d.d. 21-1-2024

d.d. 21-1-2024

Aantal

%

Aantal

%

%

2.048

Aantal

%

Aanmeldingen

2.048

1ste voorkeur

1.921

94%

1.724

92%

1.902

93%

5.758

93%

2de voorkeur

87

4%

79

4%

74

4%

242

4%

3de voorkeur

16

1%

34

2%

23

1%

74

1%

Totaal top-3

2.024

99%

1.837

98%

1.999

98%

6.074

98%

4de voorkeur

4

0%

6

0%

9

0%

23

0%

5de voorkeur

2

0%

6

0%

6

0%

18

0%

6de voorkeur

3

0%

1

0%

3

0%

7

0%

7de voorkeur

0

0%

1

0%

0

0%

1

0%

8ste voorkeur

0

0%

0

0%

0

0%

0

0%

Op niet-voorkeursschool

8

0%

10

1%

18

1%

73

1%

2.041

100%

1.861

100%

2.035

99%

6.196

100%

Niet geplaatst STB

7

0%

7

0%

13

1%

24

0%

Nergens geplaatst

7

0%

7

0%

11

1%

21

0%

Totaal geplaatst

1.868

Aantal

6.220

Conclusies uit tabel 1 en 2: - Plaatsingsresultaten: De resultaten verschillen nauwelijks tussen de perioden. - Overcapaciteit: Net als in de voorgaande schooljaren is ca. 40% van de beschikbare plekken leeg gebleven. Het aantal beschikbare plaatsen is feitelijk nog hoger, omdat de garantiescholen in Zuidoost in principe een onbeperkte capaciteit hebben. - Niet-voorkeursscholen: 73 kinderen zijn geplaatst op een school die niet op het voorkeursformulier stond (vorig jaar: 75 kinderen). Voor het merendeel gaat het om geplaatste kinderen waarvan de ouders achteraf uit vrije wil een andere school gekozen hebben. Daarnaast betreft het ongeplaatste kinderen waarvan de ouders een school moesten kiezen die oorspronkelijk niet tot hun voorkeuren behoorde. 12

Ongeplaatsten - Op de peildatum staan in Scholenring 24 kinderen als ongeplaatst binnen het stedelijk beleid. Hiervan zijn 2 kinderen al 4 jaar geworden en gaan naar een basisschool (N.B. Deze zijn niet in Scholenring verwerkt). - Voor 4 daarvan geldt dat zij een plaats hebben op een niet-deelnemende Amsterdamse school of een school buiten Amsterdam. Doordat de ouders van deze kinderen de kans op hun 1ste voorkeurschool willen behouden, blijven zij als ongeplaatst in Scholenring geregistreerd staan. - Bij 5 ongeplaatste kinderen hebben de ouders een aanbod op een voorkeursschool/-scholen afgeslagen. - 12 van de 24 ongeplaatsten (w.o. de enige ongeplaatste die buiten de gemeente Amsterdam woont) wensen alleen islamitische scholen (of een specifieke islamitische school). Deze scholen kampen met overaanmelding. - 3 van de ongeplaatsten wonen in Weesp. Allen zijn op 4 of 5 scholen in Weesp uitgeloot en kunnen alleen nog terecht op de Wisperweide, dat aan de andere kant van Weesp ligt. - Met uitzondering van de drie kinderen in Weesp geldt dat voor alle ongeplaatsten die in Amsterdam wonen nog op minimaal 4 (meestal 5 tot 8) voorrangsscholen (dus scholen in de buurt) plaats is.

Bijzondere plaatsingen 2023-2024

Voor dit schooljaar zijn er 22 bijzondere plaatsingen geweest: - Toekenning plaats o.b.v. hardheidsclausule: 6 kinderen. Ter vergelijking: vorig jaar 9 erkende verzoeken; doorgaans 4 á 5 verzoeken per schooljaar waarvan een deel wordt erkend. - Plaatsing o.g.v. een legitieme bestaande toezegging uit het verleden: 1 kind. - Plaatsing op grond van ouderinitiatieven / groepsaanmelding: geen. Ter vergelijking: 2015-2016: 42 kinderen; 2016-2017: 7 kinderen; 2017-2018 t/m 2021-2022: geen. - Plaatsing ter correctie van door scholen gemaakte fouten: 14 kinderen. Het betreft 9 gevallen waarin de school ten onrechte een toezegging had gedaan en niet meer kon intrekken. Bij de overige 5 kinderen betreft het een te late of foutieve verwerking van het voorkeursformulier door de school waardoor het kind niet of in een te lage categorie bij de plaatsing meedeed. Deze kinderen zijn geplaatst op de school van aanmelding. - Noodplaatsing ter opheffing van ongeplaatstheid: 1.

Verschuivingen na de plaatsingen tot de peildatum

Elke school die tijdens de plaatsing kinderen heeft uitgeloot, beschikt in Scholenring over een wachtlijst. De uitgelote kinderen staan (in volgorde van de plaatsingsregels) tot de 4de verjaardag op deze wachtlijst. Wanneer na de plaatsing bij een school een lege plaats ontstaat, komt het bovenste kind van de wachtlijst voor deze plaats in aanmerking. Pas wanneer een school alle kinderen van de wachtlijst een plaats heeft aangeboden, komen voor de verdere vrijgekomen plaatsen nieuwe (te late) aanmeldingen in aanmerking. -

Na de plaatsingen zijn in totaal 65 kinderen op een hogere voorkeurschool terechtgekomen: 9 - 50 naar hun school van 1ste voorkeur - 9 naar de 2de voorkeur - 5 naar de 3de voorkeur - 1 naar de 4de of 5de voorkeur

9

Ter vergelijking: aantal verschuivingen na de plaatsing en de peildatum van de opgestelde jaarrapportage: In 2022-2023: 45 In 2021-2022: 58 In 2020-2021: 69 In 2019-2020: 43 In 2018-2019: 47 In 2017-2018: 49 in 2016-2017: 78 In 2015-2016: 135

13

-

De meeste verschuivingen deden zich dit jaar voor op scholen in Noord en West (beide 20% van het totaal).

Bijzondere situatie in Weesp (excl. Driemond)

Net als vorig jaar was in elke periode het aantal aanmeldingen hoger dan in november 2022 was aangeschreven. Ondanks het gegeven dat IKC Cadans als nieuwe school in september 2022 is gestart, was het aantal plaatsen voorafgaand aan de plaatsingen net voldoende voor het aantal aanmeldingen. Hierdoor was reparatie aan kindplaatsen door de betrokken besturen dit schooljaar niet nodig. In alle periodes is de situatie m.n. voor kinderen die in de Bloemendalerpolder wonen, zorgwekkend. De 3 scholen die hier gevestigd zijn, hebben een plaatstekort. Hoewel alle scholen in Weesp de maximaal beschikbare capaciteit opgeven, is in heel Weesp nauwelijks sprake van enige overcapaciteit. 5 van de 7 scholen zitten meestal ten tijde van de plaatsing vol met eigen aanmeldingen. Het gevolg hiervan is dat kinderen die op hun 1ste voorkeurschool in de Bloemendalerpolder worden uitgeloot alleen nog terecht kunnen op de verder gelegen scholen, de Kors Breijer, maar meestal de Wisperweide, die ruim 3 kilometer verder ligt. Verhoudingsgewijs is na de plaatsing het aantal ongeplaatsten in Weesp hoog (ondanks het feit dat ouders vaak 5 voorkeuren opgeven). De beschikbare capaciteit is onvoldoende om een ‘school in de buurt’ te garanderen. Dit geldt zeker voor de ouders die na de plaatsing in de Bloemendalerpolder komen wonen en hun kind aanmelden. N.B.

Per 1 augustus 2024 wordt Weesperrijk met 6 lokalen uitgebreid. Dit heeft met terugwerkende kracht gevolgen voor de plaatsing van periode III van 2023-2024.

4.2. Aanmeldingsgraad: ontwikkelingen in afgelopen jaren

Voor schooljaar 2023-2024 zijn ouders van 8.611 kinderen (geboren tussen 1.09.2019 en 31.08.2020) aangeschreven. Op de peildatum staan 6.220 kinderen in Scholenring aangemeld; dit is 72% van de aangeschreven doelgroep. In figuur 3 wordt de (ongecorrigeerde) aanmeldingsgraad over de afgelopen jaren weergegeven, gebaseerd op de registratie in Scholenring.

Aanmeldingsgraad per schooljaar in Scholenring 10.000

9.216

9.000

73%

9.132

9.181

8.783

8.774

8.707

8.611

8.000 7.000

72% 72%

6.412

6.341

6.000

6.480

6.327

6.029

6.220

6.288

71% 71%

5.000

70%

4.000

70%

3.000

69%

2.000

69%

1.000

68%

0

68% 2017-2018

2018-2019

2019-2020

Aangemeld

2020-2021 Aangeschreven

Figuur 3 – Aanmeldingsgraad per schooljaar

14

2021-2022

2022-2023

2023-2024

Percentage

Aanmeldingsgraad per stadsdeel 2023-2024 Stadsdeel

Aangeschreven

Aangemeld

Aanmeldgraad

Centrum

485

470

97%

Nieuw-West

1800

1168

65%

Noord

1244

991

80%

Oost

1345

1089

81%

Weesp

321

409

127%

West

1288

972

75%

Zuid

1216

753

62%

Zuidoost

912

368

40%

Totaal

8611

6220

72%

Aanmeldingsgraad per stadsdeel 2023-2024 2000

140% 1800

1800

120%

1600

1345

1244

1400

1168

1200

991

1000

1288 1089

972

100% 1216 753

80%

912

60%

800 600 400

485 470 321

368

409

40% 20%

200 0

0% Centrum Nieuw-West

Noord

Aangeschreven

Oost

Weesp Aangemeld

West

Zuid

Zuidoost

Aanmeldgraad

Figuur 4 – Aanmeldingsgraad per stadsdeel in 2023-2024 Het verschil tussen de aangeschreven doelgroep en de verwerkte kinderen in Scholenring kan deels als volgt verklaard worden: • Totdat de hele doelgroep 4 jaar is (1.09.2024) kunnen kinderen tot het 4de jaar nog worden aangemeld. Kinderen die na de plaatsing en voor het 4de jaar worden aangemeld zijn niet in deze cijfers verwerkt. • Aanmeldingen op 10 niet-deelnemende basisscholen, die voornamelijk in Zuid/Centrum staan, zijn niet meegeteld. Dit betreft ruim 300 kinderen. (zie bijlage 3) • De 17 garantiescholen in Zuidoost registreren de aanmeldingen niet, minimaal of sterk vertraagd.10 • Kinderen die naar speciaal onderwijs gaan, kinderen die buiten Amsterdam naar school gaan of verhuizen. • Uit onderzoek blijkt dat het aantal kinderen dat in november 2022 is aangeschreven stelselmatig hoger is dan het aantal 4-jarigen in de stad volgens de BRP. Verhuizing is hiervoor de meest waarschijnlijke verklaring. In de afgelopen jaren blijkt dit jaarlijks ca. 600 kinderen te betreffen. Op grond van onderzoek is geconcludeerd dat de aanmeldingsgraad, gebaseerd op de peildatum in Scholenring in werkelijkheid minimaal 12% hoger zal liggen.

10 Het bestuur levert t.b.v. de rapportages een export uit ParnasSys van de ingeschreven kinderen op de 17 garantiescholen.

Deze gegevens worden in Scholenring verwerkt. Doordat de meeste kinderen pas rond de 4de verjaardag ingeschreven worden, bevat deze export slechts ca. 1/3 van de doelgroep die tot 31 augustus 2023 vier jaar wordt.

15

4.3. Scholen met overaanmelding per jaar en per stadsdeel In 2023-2024 hadden 45 scholen bij de plaatsing in enige periode overaanmelding, waarbij het plaatstekort per school tussen de 1 en de 21 varieerde. Het gemiddelde plaatstekort per geval was 5. Op de peildatum is het aantal scholen dat niet de 1ste voorkeuren heeft kunnen plaatsen gedaald tot 40 (19% van de deelnemende scholen). Deze daling wordt veroorzaakt doordat ouders van de aangeboden plaats afzien, bijvoorbeeld omdat ze dat stad uitgaan of een niet-deelnemende school kiezen en wachtlijstkinderen daardoor kunnen inschuiven.

Scholen met overaanmeldingen 2023-2024 45

60%

40

50%

35 30

40%

25

30%

20 15

20%

10

10%

5 0

0% Centrum

Nieuw-West

Aantal scholen totaal

Noord

Oost

Weesp

West

Zuid

Scholen met overaanmeldingen in minstens 1 periode

Zuidoost Percentage

Figuur 5 – Scholen met overaanmeldingen, uitgesplitst naar stadsdeel Totaal aantal scholen per stadsdeel 2023-2024: Centrum 10, Nieuw-West 41, Noord 35, Oost 35, Weesp 9, West 31, Zuid 26, Zuidoost 23. Hiervan is sprake van overaanmelding bij de plaatsingsronde in: Centrum bij 3 scholen (30%); Nieuw-West 8 scholen (20%); Noord 9 scholen (26%); Oost 7 scholen (20%); Weesp 5 scholen (56%); West 8 scholen (26%); Zuid 4 scholen (15%) en in Zuidoost 1 school (4%). In meerjarig perspectief is de ontwikkeling in het onderstaande plaatje inzichtelijk gemaakt.

Scholen met overaanmeldingen bij aanvang van de plaatsing per stadsdeel 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2017-2018

2018-2019

2019-2020

2020-2021

2021-2022

2022-2023

Centrum

Nieuw-West

Noord

Oost

Weesp

West

Zuid

Zuidoost

2023-2024

Figuur 6 – Meerjarig verloop van het percentage scholen met overaanmelding uitgesplitst naar stadsdeel 16

4.4. Totalen per stadsdeel Tabel 3a - Per stadsdeel: capaciteit, aanmeldingen, bijzondere groepen, geplaatsten en vrije plaatsen (in aantallen)

Stadsdeel

Scholen

Cap.

Aanm.

Br/zus

VS+VVE

IKC Ouder

Gepl.

*Vrij

Centrum

10

588

470

168

21

10

0

469

122

Nieuw-West

41

2127

1168

545

89

2

15

1156

1015

Noord

35

1930

991

425

71

62

6

989

939

Oost

35

1958

1089

435

51

36

1

1088

866

Weesp

9

441

409

175

17

18

2

406

42

West

31

Zuid

26

1629

972

399

63

30

5

970

679

1168

753

284

22

12

1

753

393

Zuidoost

23

469

368

75

0

0

0

365

102

Totaal

210

10310

6220

2506

334

170

30

6196

4158

*

Omdat niet ieder kind geplaatst wordt in het stadsdeel waar het is aangemeld, én omdat sommige kinderen boven de capaciteit zijn geplaatst, is het getal in de kolom Vrij meestal niet gelijk aan Cap. minus Gepl.

**

De capaciteit In Zuidoost is feitelijk hoger, omdat de 17 garantiescholen voor iedere aanmelding een plek creëren.

***

Het aantal kinderen met een VVE-indicatie ligt in werkelijkheid hoger. Bij broertjes/zusjes, kinderen met IKC-voorrang en bij de 17 scholen met plaatsgarantie wordt een VVE-indicatie meestal niet geregistreerd.

Tabel 3b - Per stadsdeel: capaciteit, aanmeldingen, bijzondere groepen, geplaatsten en vrije plaatsen (In percentages)

Stadsdeel

Scholen

Cap.

Aanm.

Br/zus

VS+VVE

IKC

Ouder

Gepl.

Vrij

Centrum

10

588

470

36%

4%

2%

0%

100%

21%

Nieuw-West

41

2127

1168

47%

8%

0%

1%

99%

48%

Noord

35

1930

991

43%

7%

6%

1%

100%

49%

Oost

35

1958

1089

40%

5%

3%

0%

100%

44%

Weesp

9

441

409

43%

4%

4%

0%

99%

10%

West

31

1629

972

41%

6%

3%

1%

100%

42%

Zuid

26

1168

753

38%

3%

2%

0%

100%

34%

Zuidoost*

23

469

368

20%

0%

0%

0%

99%

22%

Totaal

210

10310

6220

40%

5%

3%

0%

100%

40%

Opmerking bij tabel 3: De percentages van de aanmeldingen met broertje/zusje-garantie, IKC en ouder werkzaam op school zijn, op enkele kleine schommelingen na, in lijn met alle voorgaande jaren. Het percentage kinderen met een VVE-indicatie schommelt de laatste drie jaar rond de 5%. In de beginjaren van het toelatingsbeleid was dit duidelijk hoger (13%), daarna zette een dalende trend in. Toelichting: Het percentage van geregistreerde VVE-indicaties is sinds enkele jaren onveranderd lager dan in de eerste 5 jaar van het toelatingsbeleid. Volgens de gemeente worden er minder VVE-indicaties afgegeven. Daarnaast speelt mee dat bij aanmeldingen van broertjes/zusjes en de aanmeldingen ná de plaatsing de registratie van de VVE-indicatie geen functie heeft. Verder wordt bij scholen met voldoende plaats het registreren van de VVE-indicatie ‘vergeten’. Tenslotte speelt mee dat kinderen met een VVE-indicatie gemiddeld vaker pas na de plaatsing aangemeld worden.

17

4.5. Plaatsingsresultaten per stadsdeel Tabel 4a – Per stadsdeel: op welke voorkeur zijn de aanmeldingen geplaatst (in aantallen) Stadsdeel

Aanm.

1e

2e

3e

Top-3

4e

5e

6/7

8-10 *Ov.

Gepl.

Niet Nerg.

Centrum

470

448

13

2

463

2

1

0

0

3

469

1

0

Nieuw-West

1168

1020

79

21

1120

4

5

4

0

23

1156

12

12

Noord

991

902

39

15

956

7

5

3

0

18

989

2

2

Oost

1089

1031

37

11

1079

3

1

0

0

5

1088

1

1

Weesp

409

372

14

12

398

1

1

1

0

5

406

3

3

West

972

907

32

11

950

6

3

0

0

11

970

2

2

Zuid

753

729

14

0

743

0

2

0

0

8

753

0

0

Zuidoost

368

349

14

2

365

0

0

0

0

0

365

3

1

Totaal

6220

5758

242

74

6074

23

18

8

0

73

6196

24

21

Tabel 4b – Per stadsdeel: op welke voorkeur zijn de aanmeldingen geplaatst (in percentages) Stadsdeel

Aanm.

1e

2e

3e

Top-3

4e

5e

6/7

8-10 *Ov.

Centrum

470

95%

3%

0%

99%

0%

0%

0%

0%

1%

Nieuw-West

1168

87%

7%

2%

96%

0%

0%

0%

0%

Noord

991

91%

4%

2%

96%

1%

1%

0%

0%

Oost

1089

95%

3%

1%

99%

0%

0%

0%

Weesp

409

91%

3%

3%

97%

0%

0%

West

972

93%

3%

1%

98%

1%

Zuid

753

97%

2%

0%

99%

Zuidoost

368

95%

4%

1%

Totaal

6220

93%

4%

1%

Gepl.

Niet Nerg.

100%

0%

0%

2%

99%

1%

1%

2%

100%

0%

0%

0%

0%

100%

0%

0%

0%

0%

1%

99%

1%

1%

0%

0%

0%

1%

100%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

1%

100%

0%

0%

99%

0%

0%

0%

0%

0%

99%

1%

0%

98%

0%

0%

0%

0%

1%

100%

0%

0%

* Kolom Ov. betreft kinderen die op een niet-voorkeursschool terecht zijn gekomen.

In bijlage 4 worden de bovenstaande tabellen verder uitgesplitst naar de 24 gebieden. In hoofdstuk 5 worden de resultaten uit de bovenstaande tabellen in meerjarig perspectief getoond.

4.6. Samenhang tussen ongeplaatstheid en het opgeven van weinig voorkeursscholen Ouders wordt gevraagd tenminste 5 (bij voorkeur meer) voorkeurscholen op hun voorkeursformulier op te geven. In de gebieden waar de kans op loten groot is, wordt ouders geadviseerd meer dan 5 scholen op te geven. In de tabel wordt inzichtelijk gemaakt wat het verband is tussen het opgegeven aantal voorkeuren en het ongeplaatst blijven tijdens de plaatsingsronde. Kinderen met plaatsgarantie (bijv. broertjes/zusjes) en bijnagarantie (bijv. VVE-indicatie + voorrangsschool) en kinderen die pas na de plaatsingsronde zijn aangemeld, zijn niet meegenomen in de vergelijking, want deze groepen hoeven slechts één voorkeur op te geven. Tabel 5 - Aantal opgegeven voorkeuren, gesplitst naar geplaatst/ongeplaatst direct na de plaatsingsronden Geplaatst tijdens PR Ja

Aantal leerlingen

Gem. aantal voorkeuren

Gem. aantal voorrangs-vk

2876

4,7

3,1

Nee 36 3,6 1,5 * Voorrangs-vk: voorrangsschool die bij de aanmelding op de voorkeurslijst is gezet

18

Conclusie uit tabel 5: Er is een duidelijke correlatie tussen het opgeven van weinig voorkeuren en ongeplaatst blijven tijdens de plaatsingsronde. Opvallend is wel dat dit jaar het gemiddeld aantal door de ongeplaatsten opgegeven voorkeuren met meer dan de helft is gestegen, nl. van 2,3 naar 3,6. Toch hebben ze daarmee nog altijd bijna een kwart minder voorkeuren opgegeven dan de geplaatsten (dit was jarenlang ca. 1/3 minder). Net als in voorgaande jaren hebben ouders van ongeplaatsten gemiddeld ca. twee keer zo weinig voorrangsscholen als voorkeur opgegeven. De correlatie tussen het opgeven van beduidend minder (voorrangs)voorkeuren door de ongeplaatsten is al sinds de invoering van het beleid in 2015 hetzelfde. Het geldende advies aan de ouders blijft dan ook onveranderd: 1. Als uw kind geen plaatsgarantie heeft, geef dan minstens 5 scholen op, maar liefst meer. 2. Ga vervolgens na op hoeveel van de opgegeven scholen uw kind voorrang heeft. Zijn dit er minder dan 5, vul dan de voorkeurslijst aan tot er 5 voorrangsscholen op staan.

19

5. Plaatsingsresultaat laatste 5 jaar Stedelijk Toelatingsbeleid In de onderstaande tabel zijn de plaatsingsresultaten van de instroom van de laatste 5 jaar weergegeven. Tabel 6 – Plaatsingsresultaten Stedelijk Toelatingsbeleid over de afgelopen vijf jaar 2019-2020

2020-2021

2021-2022

2022-2023

2023-2024

27-1-2020

18-1-2021

18-1-2022

3-2-2023

24-1-2024

Aant/%

Δ

Aant/%

Δ

Aant/%

Δ

Aant/%

Δ

Aant/%

Δ

Scholen

209

0%

204

-2%

199

-2%

209

+5%

210

0%

Capaciteit

10503

-3%

10540

0%

10038

-5%

10603

+6%

10310

-3%

Aanmeldingen

6480

+2%

6241

-4%

6023

-3%

6288

+4%

6220

-1%

Geplaatst op 1

93%

-1%

94%

+1%

94%

0%

94%

-1%

93%

-1%

Gepl. in top-3

98%

0%

98%

0%

98%

0%

98%

0%

98%

0%

Gepl. buiten top-3

2%

0%

2%

0%

1%

0%

2%

0%

2%

0%

Totaal geplaatst

100%

0%

100%

0%

100%

0%

100%

0%

100%

0%

Niet gepl. STB

15

0%

9

0%

9

0%

13

0%

24

0%

Nergens gepl.

9

0%

0

0%

4

0%

6

0%

21

0%

Vrije plekken

39%

-3%

41%

+2%

41%

-1%

41%

+1%

40%

-1%

Scholen met plek*

88%

-5%

91%

+3%

87%

-4%

88%

+1%

83%

-5%

Scholen vol

12%

+5%

9%

-3%

13%

+4%

12%

-1%

17%

+5%

* Scholen met plek = met plek in enige periode, dus niet altijd in alle perioden. Scholen vol = voor het hele jaar vol.

Toelichting tabel 6: 1. Resultaten zijn zo veel mogelijk in procenten gegeven. De ongeplaatsten echter in aantallen, omdat ze anders niet zichtbaar zouden zijn (elk jaar 0%). De verschilkolommen Δ (delta) tonen telkens het verschil met het voorgaande schooljaar, in percentages van het aantal scholen, plaatsen of aanmeldingen. 2. Alle verschillen zijn bepaald door de exacte (niet afgeronde) percentages van elkaar af te trekken. Hierdoor kan het soms lijken dat verschilpercentages niet kloppen. (Voorbeeld: in zowel 2020-2021 als 2021-2022 is het afgeronde percentage vrije plekken 41%; het eveneens afgeronde verschil is echter -1%.)

Conclusie over meerdere jaren stedelijk toelatingsbeleid (geldend voor Amsterdam)

De doelstellingen van het toelatingsbeleid, zoals het BBO in 2014 bij aanvang heeft vastgelegd, zijn op jaarbasis en in elke periode ruimschoots behaald. De plaatsingsresultaten vertonen in deze zeven jaar een stabiel beeld. -

Honoreren van de voorkeur van ouders In hoge mate is de voorkeur van ouders gehonoreerd. Voor de laatste 5 schooljaren kreeg telkens 93% à 94% de school van eerste voorkeur en 98% een school in de top-3.

-

Keuzegedrag van ouders Het keuzegedrag van ouders varieert in de afgelopen jaren nauwelijks. Over alle jaren gemiddeld is van alle aanmeldingen ruim 87% op een voorrangsschool terechtgekomen. Van de kinderen zonder plaatsgarantie (broertjes/zusjes, ouderinitiatief, toezeggingen uit het verleden) is gemiddeld 77% op een voorrangsschool en 23% op een niet-voorrangsschool geplaatst. Tabel 7 – Geplaatst voorrang vs. niet-voorrang over de afgelopen vijf jaar Percentage van alle aanmeldingen dat geplaatst is op een voorrangsschool 2023-2024 2022-2023 2021-2022 2020-2021 2019-2020

86% 87% 87% 86% 87%

20

Percentage van alle niet-garanten geplaatst op een: voorrangsschool 77% 77% 77% 76% 77%

niet-voorrangsschool 22% 22% 23% 24% 22%

-

Scholen met overaanmelding Het aandeel scholen per periode met overaanmelding schommelde jaren rond de 9 à 10%, maar is dit jaar gestegen naar 12%. Zoals uit de rechterhelft van de tabel blijkt, zijn dit niet steeds dezelfde scholen. Tabel 8 – Scholen met overaanmelding over de afgelopen vijf jaar

-

Scholen met overaanmelding, gemiddeld per periode

Scholen met overaanmelding in minstens 1 periode

Aantal

%

Aantal

%

2023-2024

26

12%

45

21%

2022-2023

20

10%

39

19%

2021-2022

18

9%

31

16%

2020-2021

20

10%

37

18%

2019-2020

21

10%

35

17%

Scholen zonder aanmeldingen In het aantal scholen zonder aanmeldingen zijn de garantiescholen in Zuidoost niet meegenomen, omdat deze de kinderen vaak pas registreren als ze 4 jaar worden, d.w.z. na peildatum van de jaarrapportage. Ook bij de scholen zonder aanmeldingen zien we dit jaar een forse stijging, althans per periode. Tabel 9 – Scholen zonder aanmeldingen over de afgelopen vijf jaar

-

Scholen zonder aanmeldingen, gemiddeld per periode

Scholen met in het gehele jaar geen eigen aanmelding

Aantal

%

Aantal

%

2023-2024

19

9%

6

3%

2022-2023

10

5%

5

3%

2021-2022

11

5%

4

2%

2020-2021

10

5%

2

1%

2019-2020

15

8%

10

5%

Overcapaciteit Sinds de instroom voor 2017-2018 is het jaarlijkse aantal aangeschreven kinderen in Amsterdam excl. Weesp gedaald van 9.464 (hoogste aantal) naar 8.309 voor het schooljaar 2023-2024.11 De capaciteit blijft in alle stadsdelen royaal voldoende voor alle aanmeldingen (figuur 7). In Weesp is de situatie duidelijk anders. Het aantal aangemelde kinderen is in elke periode minimaal 15 kinderen hoger dan is aangeschreven. (zie par. 4.1.)

-

Tabel 10 – Vrije plaatsen en overcapaciteit over de afgelopen vijf jaar Scholen met plaats vrij op peildatum jaarrapportage

Overcapaciteit op de peildatum is het hoogst/laagst in:

Aantal

%

Hoogst

Laagst

2023-2024

174

83%

Noord

Weesp

2022-2023

183

88%

Noord

Weesp

2021-2022

173

87%

Noord

Centrum

2020-2021

185

91%

Noord

Centrum

2019-2020

183

88%

West, Noord

Centrum

*incl. Weesp 11 Zie voetnoot 6 bij par. 3.2. voor het aantal aangeschreven kinderen per schooljaar i.h.k.v. het stedelijk

toelatingsbeleid.

21

Beschikbare capaciteit per stadsdeel 2500 2127

1958

1930

2000

Aantallen

1629 1500 1168 1000 500

1168

1089

991

972 753

588 470

469 368

441 409

0 Centrum

Nieuw-West

Noord

Oost

Capaciteit

Weesp Aanmeldingen

Figuur 7 – Beschikbare capaciteit per stadsdeel 2023-2024

22

West

Zuid

Zuidoost

Bijlage 1: Toelatingsbeleid Basisonderwijs Amsterdam en Weesp samengevat De Amsterdamse schoolbesturen van het basisonderwijs, verenigd in het BBO (Breed Bestuurlijk Overleg) hebben op 3 september 2014 besloten om op een stadsbreed gelijk toelatingsbeleid over te gaan. Dit beleid wordt toegepast voor kinderen die geboren zijn vanaf 1 juli 2011. Hiermee verloopt het aanmelden en plaatsen van kinderen, die vanaf schooljaar 2015-2016 voor het eerst naar de basisschool gaan, stadsbreed op dezelfde wijze. Er zijn 10 basisscholen in Amsterdam die hun eigen toelatingsbeleid hanteren; dit betreft 1 school in stadsdeel Centrum en 9 scholen in stadsdeel Zuid. Sinds 2022 vallen de basisscholen van Weesp ook onder het toelatingsbeleid. Het sinds 2015 bestaande toelatingsbeleid in Weesp is geïntegreerd in dat van Amsterdam. Van elke plaatsingsronde en van elk schooljaar wordt een rapportage opgesteld, waarmee het BBO verantwoording aflegt over het stedelijk toelatingsbeleid en de ontwikkelingen nauwgezet gevolgd kunnen worden. Op www.bboamsterdam.nl staan de jaarrapportages. Voor de aanmeldingen voor schooljaar 2023-2024 nemen in Amsterdam en stadsgebied Weesp samen in totaal 210 scholen deel aan het toelatingsbeleid.

Begin november 2022 ontvingen in Amsterdam 8.611 ouders met een kind dat in schooljaar 2023-2024 voor het eerst naar de basisschool gaat (geboren tussen 1 september 2019 en 31 augustus 2020) de brochure met uitleg over het toelatingsbeleid en het voorkeursformulier (op naam, adres en geboortedatum van hun kind). Hiervan wonen 302 kinderen in Weesp-stad (excl. Driemond). Ouders melden hun kind aan door bij de school van eerste voorkeur het ingevulde voorkeursformulier in te leveren. Hierbij geven zij in volgorde minimaal 5, maar bij voorkeur meer voorkeuren op. Het staat hen vrij ook niet-voorrangsscholen te kiezen. Wanneer ouders niet over een voorkeursformulier beschikken, is dit verkrijgbaar op de scholen, de helpdesk en via de websites van het BBO en de gemeente. Uitgangspunten voor de plaatsingsprocedure De centrale doelstelling van het toelatingsbeleid is dat kinderen in hun woonomgeving naar een basisschool kunnen. Het begrip ‘buurt’ wordt gedefinieerd vanuit het woonadres van het kind, waarbij geografische scheidslijnen tussen stadsdelen geen rol spelen. De - op loopafstand - acht dichtstbijzijnde scholen rond het woonadres van een kind in Amsterdam vormen ‘de buurt’ en geven bij plaatsing voorrang. Een kind dat in Weesp-stad woont, heeft op de vier dichtstbijzijnde scholen voorrang.