Inspreekreactie Willem Stevens geanonimiseerd

Reclamant 58 Tijdelijke Algemene Raadscommissie 29/30 Juni 2022 INSPRAAK ONTWERPBESTEMMINGSPLAN MUSEUMBUURT- VALERIUSBUURT inzake: Honthorstraat 10A - toevoegen functie-aanduiding "wonen" voor beletage en souterrain. FEITEN

a- Het pand Honthorststraat 10 (gemeentelijk monument) is in 1902 als woonhuis gebouwd evenals de andere 7 vrijwel identieke) panden van dezelfde architect aan de even zijde (zie de bijlage bij de zienswijze). Ik zou het pand graag in zijn oorspronkelijke bestemming willen bewonen. b- Om in aanmerking te kunnen komen voor de Overstapregeling erfpacht voor het woondeel (boven) heb ik het pand in 2021 moeten splitsen in 10A (beletage en souterrain) en 108 (woning). c- De wens is nu om ter plaatse van de beletage en het souterrain opnieuw de mogelijkheid van een woonfunctie te creeeren. Dat geeft mij de mogelijkheid (gezien mijn leeftijd van 84 jaar) een inwonend echtpaar aan te trekken in het kader van de mantelzorg. d- Bovendien wordt een woning toegevoegd aan de woningmarkt, waar op dit moment behoefte aan is. VERZOEK Het verzoek betreft mitsdien een simpele aanpassing: toevoeging van de functie­ aanduiding "wonen" aan de huidige bestemming. In plaats van tegemoet te komen aan mijn verzoek wijst het college mijn verzoek af en tot mijn grote verbazing stelt zij voor om de bestemming te wijzigen van "Gemengd- 4" (min of meer gelijk aan de huidige bestemming "Gemengd- 1"} in "Gemengd- 8", waarmee de gebruiksmogelijkheden van het pand nog verder worden ingeperkt (Reformatio in peius!).

BEZWAREN TEGEN AFWIJZING

1- Woningbestand: Door de afwijzing vervalt de mogelijkheid een extra woning toe te voegen aan het woningbestand in deze tijd van woningnood. 2- Omzetting van woning naar kantoor: Het DB van Stadsdeel Zuid adviseert vanwege

de woningnood omzetting van kant oor naar woning mogelijk te maken in zgn.

woonstraten.

a- De Honthorststraat voldoet aan de officiele definit ie van woonst raat : "Onder Woonstraten vallen alle st rat en die niet aan een door gaande (S0km/uur) b- Het betreffende deel van de st raat heeft die functie voor een groot deel teruggewonnen De woonfunctie overschrijdt inmiddels verre de kantoorfunctie.

c- De Honthorststraat heeft in zijn lange bestaan voor zover bekend (practisch} geen winkels gekend. De Gemeente erkent dat in zijn reactie (het is geen winkelstraat). d- De Gemeente stelt, dat het betreffende deel van de straat wel ligt in een zeer gemengd stuk stad. Maar dat betekent allerminst dat het daarom geen woonstraat kan zijn. Integendeel, het voldoet aan de officiele definitie. De aanpalende Jan Luikenstraat heeft eveneens overwegend een woonfunctie.

3- Gelijkwaardige behandeling a- Het naastgelegen identieke pand nr 12 heeft in de huidige situatie ook bestemming Gemengd-1, maar wordt ongevraagd en ongemotiveerd in het nieuwe bestemmingsplan bestemd als volledige woning. b- Dit terwijl op de beletage al vele jaren de Karel Appel Stichting is gevestigd en er dus - in tegenstelling tot mijn situatie - geen behoefte is aan die wijziging. c- Eveneens opmerkelijk, dat in het nieuwe plan de panden nrs 5 en 7 ook zonder toelichting van Gemengd-1 naar volledige woning zijn gepromoveerd. d- Dan is het moeilijk vol te houden, dat op nr 10 geen ruimte zou zijn voor toevoeging van de woonfunctie voor een appartement, temeer nu Gemeente kennelijk heeft gekozen voor een meer gevarieerde mix dan uitsluitend Gemengd-1 op de plint. De woonfunctie past ook naadloos in het straatbeeld. 4- Verslechteringgebruiksmogelijkheden a- In de reactie op de zienswijze wordt (bij ambtelijke aanpassing) voorgesteld om de beoogde bestemming te wijzig en van Gemengd -4 naar Gemengd-8 ! Hiermee wordt niet alleen het verzoek om de woonfunctie afgewezen, maar worden de gebruiksmogelijkheden verder in te perken! b-

Het kan natuurlijk niet zo zijn, dat mijn situatie (nog verder} verslechtert omdat ik een zienswijze heb ingediend.

c- Dit verschijnsel (reformatio in peius) geldt in bezwaarschrift procedures maar dan a fortiori ook bij het indienen van een zienswijze! 5- Conclusie Ik verzoek u om heroverweging en aanpassing van het Conceptbestemmingsplan met in acht name van bovenstaande overwegingen.

Amsterdam, 28 Juni 2022

Gemeente Amsterdam Ruimte en Duurzaamheid

Versie concept Mei202z

Nota van beantwoording zienswijzen bestemmingsplanMuseumkwartier - Valeriusbuurt 2022 en Besluithogere waarden

2.58 Reclamant 58 Samenvatting

_

Ales ig en aar van Honthorststraat10 A en B verzoekt in diene r van de zienswijze om een aanduiding 'won en ' op ten e men voor appartement 10 A, om daarmee wonen ter plaatse van het souterrain en de bel- et age mogelij k t e maken. Dat maakt het mogelijk (eige nare n zijn op leeftijd) beneden( 1 0 A) te gaan wonen en 1 o Bals woning te verkopen ofte verhuren. Het kan ind ie ner ook de ge egen ei ieden om boven in 10 Bte wonen (er is ee n lift) en in10 A ee n echt paar te huisvesten, dat de verzo rging van de indiener van de zienswijze _op zich kan nemen. Hiermee wordt blijve nd een nieuwe woonruimte (appartement 10A) gecreëerd, zonder dat dit ten koste gaatvan het karakter van de straat. Deze wens sluit aan bij de woonfuncties in het concept Bestemmingsplan voor de omliggende pande n(Ho nt horstst raat 41 5, 6, 7 en het buurpand 12) en is in lijn met d e uitgesproken wens van het st adsdeel om waar mog elijk ext ra woonruimte te creë ren gezien de grote woningnood, met name ook in Stadsdee l Zuid. De gevra agde woonfunctie is in lijn met de oorspronkelijke bestemming. In 1902 is het gehe le pand{in feite het hele woon blo k 2 t/m1 6) a ls woning gebouwd en in gebruik genomen. Dit woonblok fungeerde na de aanleg bij uitst e k als woonst raat . Op 23juli1920 is een vergunning verle e nd voor de verbouwing van het pand.

Uit de tekeningen behorend bijde ze vergunn ing blijkt dat de bel eta ge gebruikt werd aiswoning (bijlage 1). Uit het bouwdossier blijkt dat in 2007 ee n vergunning is verlee nd voor het gedeeltelijk vera nde ren van de inde ling van het pand met bestemming daarvan tot ee n.woning en een kantoor (bijlage 2). Op te keni ng is te zie n dat het souterrain en de bel etage zijn aangeduid als bergruimte en bedrijfsruimte. In de brief van het Dagelijks Best uur van Stadsdee l Zuid van 1 ma?rt 2022 aan de wethouder Ruimtelijke ordening gaf het dage lijks bestuur een toelichting op het eindadvies. De Stadsdeelcommissie had gelet op de enorme vraag naa r wo ningen verzocht om transformatie van kanto ren naar wonen toe te sta an. Het dagelijks bestuur van stad säee i Zuid reagee rde in het e indadviesvan 1 maart 2022 als volgt:

Het bestemmingsplan maakt het wel mogelijk om het gebruik als kantoor op de begane grond in woonstraten buiten A locaties om te zetten naar woningen, waar dat nunog niet istoegestaan. Omdat de locatie op basis van het vigerende bestemmingsp la n de bestemming ' Ge mengd-11 heeft en omdat de Hont horstst raat niet aan een doorgaande (50 km/uur) weg ligt, kan worden geconcludeerd dat de locat ie ligt in een woonstraat. Nu het dagelijks bestuur gesteld heeft dat het mogelijk moet zijn om kantoor op de begane grond in woonst rat en om te zetten naar woningen, is het verzoek om deze mogelijkheid ook te bieden voor Hont horstst raat 10 A. Op basis van het vig ere nde bestemmingsplan hebbe n a lle e n Honthorststraat 4 en 6 een woonfunct ie. Opmerkelijk is dat Honthorststraat 5, 7 en het buurpand 12 in het ontwerpbestemmingsplan een woonfunctie toebedeeld hebben gekregen. Hiermee heeft de Hont horstst raat ook feit eli jk het karakter van een woonstraat . Een woonfunct ie in de plint ter pla at se van Honthorststraat 10 A zou goed aansluiten bijde omligge nde woonfunct ies.

Gemeente Amsterdam

Versie concept Mei 2022

Ruimte enDuurzaamhe id Nota vanbeantwoording zienswijzen bestem mingsplanMuseumkwartier - Valeriusbuurt 20 2 2 en

Besluit hoger e waarden

Uitsnede ontwerpbestemmingsplan

,.á-,.,/'.'?

..... .

1

: ;.\ ' :: ..

"' ..,4

:....:. \.....:..,:_.

•

•

' ♦

""'

't.. \.\ •

..

• ..

1+ '

,, . 1 • \,-"'

"

Afbeelding: uitsnede vigerend en ontwerpbestemmingsplan

Reactie In het vigerende bestemmingsplan is voor het perceel de bestemming Gemengd 1 opgenomen. Deze bestemming maakt wohen uitsluitend in de tweede bouwlaag en hoger mogelijk. Daarnaast is op grond van het geldende bestemmingsplan een kantoorfunctietoegalaten. De aanduidingen kantoor (+ sgd-2bl) worden in het huidige bestemmingsplan gebruikt voor dubbele benedenwoningen die in gebruik zijn als kantoor. In het huidige bestemmingsplan mag de tw eede bouwlaag worden gebruikt voor wonen. In het nu voorliggende bestemmingsplan is de bestemming Gemengd-4 aan het perceel t oegekend. Ook deze bestemming maakt het wonen in de tweede bouwlaag enhoger mogelijk; hiermee wordt aangesloten bij het nu geldende bestemmingsplan. Voor een aantal straten en percelen in het plangebied worden de gebruiksmogelijkheden (veelal op de begane grond/souterrain) gewijzigd, zodat ze beter aansluiten op de bestaande sit uat ie. Op deze manier kan worden bijgedragenaan de ambities uit de structuurvisie Amsterdam en de gebiedsagenda Oud-Zuid. Uitsluitend bestaande woningen op de begane grond, bestaande kantoren en bestaande andere niet-woonfunctiesworden positief bestemd.

Het uitgangspunt voor het verbreden van functies is niet als zodanig doorvertaald in het ontwerpbestemmingsplan.De meeste panden aan denoordzijde van de Paulus Potterstraat hebben een hoge cult uurhist orische waarde (orde 1, orde 2) en de straat zelf is aangemerkt als stedenbouwkundigezone A. De meeste panden zijn oorspronkelijk als woningen gebouwd. Om deze panden geschikt te maken voor een publieksgerichte functie (detailhandel, consumentgerichte dienstverlening) op de begane grond, zou de gevel moeten worden aangepast. Dit zou een forse aantasting van de architectonische en stedenbouwkundige waarden betekenen. Vandaar dat ervoor gekozen is om alleen kantoren, maatschappelijke voorzieningen en woningen toe te staan. Alleen de reeds aanwezige publieksgerichte functie aanwezig zijn positief bestemd. Het omzetten van vloeroppervlak voor kantoren naar woningen past ook niet bij het streven om in functioneel gemengde buurt en binnen de ring Aio ruimte te bieden aan kantoren zoalsverwoord in het kantorenplan 2019-2025.De Honthorstraat is weliswaar geen winkelstraat of voorzieningencluster. Maar het deel tussen de P.C Hooftstraat en de Paulus Potterstraat ligt welin een zeer gemengd stuk stad(Museumplein, PC Hoofstraat, Van Baerlestraat) en is dus ook geen

104

Gemeente Amsterdam

Versie concept

Ruimte enDuurzaamheid

Me i 2022

Nota van beantwoording zienswijzen bestemmingsplanMuseumkwartier - Valeriusbuurt 2022 en Besluit hogere waarden

echte woonstraat. Om die reden worden niet-woonfunctiesop de begane grond in beginsel beschermd en mogen deze niet bij rechte worden omgezet naar wonen. De bestemming is daarmee niet in strijd met het advies van het Dagelijks Bestuur. Bovendien is de gehele straatwand een gemeente lijk monument; het is ongewenst dat de gevel hier wordt aangepast ten behoeve van publiekgerichtefuncties. Aanp_as sing_ bestemmingsplan

e, wel wordt verwezen naar de ambtelijke aanpassing van de bestemming. Het pand krijgt de bestemming Gemengd -8 (evenals de nrs8 en 14). Per abuis was het.perceel voorzie n van de bestemming Gemengd-4. Deze bestem ming sluit niet aan bij de vastgestelde Nota van Uitgangspunten bestemmingsplan Museumkwartier-Valeriusbuurt 20 2 2 .

W.F.C. Stevens Honthorststraat 10 B 1071DD AMSTERDAM E: Willemfcstevens@hotmail.com T: 06 51 59 65 45

De gemeenteraad van Amsterdam p/a de directeur van Ruimte & Duurzaamheid, t.a.v. mevrouw M. Tiekstra Postbus 2758, 1000 CT Amsterdam,

Amsterdam, 26 april 2022

Betreft:

Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Museumkwartier - Valeriusbuurt 2022

inzakeHonthorststraat lOA (1071DD)

Geachte leden van de raad, Op 16 maart 2022 maakte het college van burgemeester en wethouders het Ontwerp Bestemmingsplan M useumkwartier- Valeriusbuurt 2022 bekend en gaf daarbij de gelegenheid tot het indienen van een zienswijze. Hierbij maak ik graag gebruik van deze gelegenheid. Verzoek aanduiding wonen Honthorststraat lOA

Als eigenaar van Honthorststraat 10 A en B verzoek ik u hierbij om een aanduiding ' wonen' op te nemen voor appartement 10 A, om daarmee wonen ter plaatse van het souterrain en de bel etage mogelijk te maken. Dat maakt het ons mogelijk {wij zijn op leeftijd) beneden (10 A) te gaan wonen en 10 Bals woning te verkopen of te verhuren. Het kan ons ook de gelegenheid bieden om boven in 10 B te wonen {er is een lift) en in 10 A een echtpaar te huisvesten, dat onze verzorging op zich kan nemen. Hiermee wordt blijvend een nieuwe woonruimte (appartement lOA) gecreëerd, zonder dat dit ten koste gaat van het karakter van de straat. Deze wens sluit aan bij de woonfuncties in het concept Bestemmingsplan voor de omliggende panden (Honthorststraat 4, 5, 6, 7 en het buurpand 12) en is in lijn met de uitgesproken wens van het stadsdeel om waar mogelijk extra woonruimte te creëren gezien de grote woningnood, met name ook in Stadsdeel Zuid. Woonfunctie Honthorststraat 10 - terug naar historisch gebruik

De gevraagde woonfunctie is in lijn met de oorspronkelijke bestemming. In 1902 is het gehele pand (in feite het hele woonblok 2 t/m 16) als woning gebouwd en in gebruik genomen. Dit woonblok fungeerde na de aanleg bij uitstek als woonstraat.

Op 23 juli 1920 is een vergunning verleend voor de verbouwing van het pand. Uit de tekeningen behorend bij deze vergunning blijkt dat de bel etage gebruikt werd als woning (bijlage 1). Uit het bouwdossier blijkt dat in 2007 een vergunning is verleend voor het gedeeltelijk veranderen van de indeling van het pand met bestemming daarvan tot één woning en één kantoor (bijlage 2). Op tekening is te zien dat het souterrain en de bel etage zijn aangeduid als bergruimte en bedrijfsruimte. Karakter als woonstraat

In de brief van het Dagelijks Bestuur van Stadsdeel Zuid van 1 maart 2022 aan de wethouder Ruimtelijke ordening gaf het dagelijks bestuur een toelichting op het eindadvies. De Stadsdeelcommissie had gelet op de enorme vraag naar woningen verzocht om transformatie van kantoren naar wonen toe te staan. Het dagelijks bestuur van stadsdeel Zuid reageerde in het eindadvies van 1 maart 2022 als volgt: Het bestemmingsplan maakt het wel mogelijk om het gebruik als kantoor op de begane grond in woonstraten buiten A locaties om te zetten naar woningen, waar dat nu nog niet is toegestaan. Honthorststraat 10 A en B hebben op basis van het vigerende bestemmingsplan de bestemming 'Gemengd -1'.Inde toelichting van artikel 5 met betrekking tot de bestemming 'Gemengd -1' staat het volgende: Alle panden in de woonstraten waar een niet-woonfunctie aanwezig zijn hebben de bestemming 'Gemengd -1 '. Onder woonstraten vallen alle straten die niet aan een doorgaande (50 km/ uur ) weg liggen. Omdat de locatie op basis van het vigerende bestemmingsplan de bestemming 'Gemengd-1' heeft en omdat de Honthorststraat niet aan een doorgaande (50 km/uur) weg ligt, kan worden geconcludeerd dat de locatie ligt in een woonstraat.

Nu het dagelijks bestuur gesteld heeft dat het mogelijk moet zijn om kantoor op de begane grond in woonstraten om te zetten naar woningen, is het verzoek om deze mogelijkheid ook te bieden voor Honthorststraat 10 A. Op basis van het vigerende bestemmingsplan hebben alleen Honthorststraat 4 en 6 een woonfunctie. Opmerkelijk is dat Honthorststraat 5, 7 en het buurpand 12 in het ontwerpbestemmingsplan een woonfunctie toebedeeld hebben gekregen. Hiermee heeft de Honthor ststraat ook feitelijk het karakter van een woonstraat. Een woonfunctie in de plint ter plaatse van Honthorstst ra at 10 A zou goed aansluiten bij de omliggende woonfuncties.

2

Uitsnede ontwerpbestemmingsplan + +

+ + + ; +++◄ +,of" i ..+ . + ◄

+

\ , ...

Tot slot

Gelet op onze wensen, het oorspronkelijk gebruik van het pand, de grote behoefte aan woningen, de mogelijkheid om kantoor op de begane grond in woonstraten om te zetten naar woningen en de woonfuncties die reeds worden toegestaan in het Ontwerp Bestemmingsplan voor de omliggende panden van de Honthorstst raat, verzoek ik u vriendelijk om de aanduiding 'wonen' op te nemen ter plaatse van Honthorststraat 10 A. In afwachting van uw reactie, verblijf ik.

Hartelijke groet,

Willem Stevens

3

Bijlage 1

4

Bijlage 2 Vergunning 2007

nieuw

SOUTERRAIN ongew lj,Jgd

BEL-ETAGE

nieuw

renvooi

VR

VKR GVKR

BE

BU

BA

BR

verblijfsruimte verkeersruimte gemeensch. verkeersruimte

bergruimte

builenruimte be<lrulmte

bedrijfsruimte

5