Initiatiefvoorstel d_d_ 5 februari 2021 van het lid Martens (VVD), getiteld 'Perspectief voor de Amsterdamse horeca'.pdf

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Gemeenteblad

R

Initiatiefvoorstel voor de raadsvergadering van

Jaar

2021

Afdeling

1

Nummer

<gemblnr>

Publicatiedatum

Niet invullen

Agendapunt

<agpnr>

Datum initiatiefvoorstel

5 februari 2021

Onderwerp

Instemmen met het initiatiefvoorstel van raadslid Martens (VVD) van 5 februari 2021 getiteld: “Perspectief voor de Amsterdamse horeca”, Met dit initiatiefvoorstel stel ik u voor het volgende besluit te nemen: Tekst van openbare

De gemeenteraad van Amsterdam

besluiten wordt gepubliceerd

gezien het initiatiefvoorstel van raadslid Martens (VVD) van 5 februari 2021 getiteld: “Perspectief voor de Amsterdamse horeca”, mede gezien de bestuurlijke reactie op het initiatiefvoorstel en de behandeling in de raadscommissie Algemene Zaken c.a. besluit:

I. in te stemmen met genoemd initiatiefvoorstel; II. het college van burgemeester en wethouders te verzoeken:

1. Een nieuw Besluit Tijdelijke Terrasuitbreiding te nemen; 2. De openingstijden van dagzaken, zodra de situatie m.b.t. covid-19 het toelaat, tijdelijk met een uur te verlengen, dus tot 02.00 doordeweeks en tot 04.00 in het weekend; 3. Horecazaken, ook buiten de uitgaanspleinen, de mogelijkheid te geven om jaarlijks minimaal 10 ontheffingen aan te vragen voor een 24-uursopenstelling; 4. De vergunningverlening voor evenementen en festivals dit jaar te versoepelen en de frequenties in de locatieprofielen te verhogen zodat alle in 2020 geplande festivals doorgang kunnen vinden in 2021; 5. Zodra de situatie m.b.t. covid-19 het toelaat experimenten toe te staan met het openen van nachtclubs doormiddel van het gebruik van sneltesten; 6. Dit plan samen met horecaondernemers, evenementenorganisatoren en branchevertegenwoordigers uit te werken en de raad hierover te informeren; 7. Dit plan snel mogelijk uit te werken en daarna direct uit te voeren. III. kennis te nemen van de bestuurlijke reactie op het initiatiefvoorstel. Wettelijke grondslag

Art. 147a, lid 1 Gemeentewet Art. 76 Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam: Initiatiefvoorstel

1

Jaar Afdeling Nummer Datum

2021 1 <gemblnr>

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Initiatiefvoorstel voor de raadsvergadering van

De Amsterdamse VVD wil dat de gemeente horecaondernemers nu al perspectief biedt op de periode dat de horeca weer opent. De Amsterdamse horeca bevindt zich, zoals het er nu uitziet, in de donkerste periode van de coronacrisis. De reserves zijn op en de rek is eruit. Het is de taak van de gemeente om het licht aan het einde van de tunnel zo fel mogelijk te laten branden. Zodat straks als de horeca weer open mag zoveel mogelijks Amsterdammers er weer gebruik van kunnen maken. Anticipeer nu al op heropening van de horeca De horeca is in 2020 bijna meer dicht dan open geweest en ook nu, in 2021, blijven de vooruitzichten onzeker. Festivalorganisatoren en Amsterdamse clubs zijn al meer dan een jaar op non actief. Het gesloten houden of heropenen van de horeca is een landelijke aangelegenheid. Maar dit wil echter niet zeggen dat Amsterdam moet gaan zitten afwachten. Wij zijn het aan onze horecaondernemers en inwoners verplicht om nu al zoveel mogelijk perspectief te bieden. Het belang van perspectief Horeca-eigenaren moeten nu al weten waar zij straks aan toe zijn als de horeca weer opent. Zij moeten nu al weten welke ruimte (zowel letterlijk als figuurlijk) zij na de heropening van de gemeente krijgen om hun zaak te herstarten. Alleen zo kunnen alvast een bedrijfsstrategie uitwerken die hun zaak helpt overeind te houden.

Zodat ze straks vanaf dag één meteen uit de startblokken kunnen komen. Vraagstukken over terrasgrootte en openingstijden zijn cruciaal bij het inkopen van materiaal, het werven en in dienst nemen van personeel en het opzetten van promotie etc. Ook hebben horecaondernemers wiens bedrijf nu zo goed als op omvallen staat het recht om te weten of een voortzetting van hun zaak straks nog de moeite waard is. Wij weten dat het werkt Op voorstel van de VVD heeft de gemeenteraad in 2020 een aantal moties aangenomen, waarin het college werd opgeroepen gemeentelijke regels na de horecasluiting tijdelijk te versoepelen om ondernemers de ruimte te geven hun verdiencapaciteit te vergroten, waaronder regels over de terrasgrootte en openingstijden. De VVD heeft grote waardering voor de wijze waarop de gemeente afgelopen zomer tijdelijk grotere terrassen heeft toegestaan. In een korte tijd was het voor talloze ondernemers mogelijk om extra terrasruimte te gebruiken. Dit alles ging over het algemeen in zeer goed overleg met en in overeenstemming met omwonenden. De doorgaans stroperige procedures werden terzijde geschoven en de gemeente opereerde servicegericht. De Amsterdamse VVD wil de gemeente de horeca ook dit jaar zoveel mogelijk kansen biedt om hun zaak overeind te houden. Daarom de VVD het college het volgende voor:

1. Nieuw Besluit Tijdelijke Terrasuitbreiding, ook in de winter van 2021/2022 Het Besluit Tijdelijke Terrasuitbreiding, dat werd vastgesteld van motie 427, gaat wat de VVD betreft ook dit jaar weer gelden, zodra de horeca heropent. Dit besluit gaat, net zoals aanvankelijk vorig jaar gepland was, niet alleen in de zomer maar ook in het winterseizoen van 2021/2022 gelden, inclusief de ruimere openingstijden voor terrassen (22:00) gedurende het winterseizoen (zowel het huidige winterseizoen tot 1 maart als het komende winterseizoen vanaf 31 oktober).

2

Jaar Afdeling Nummer Datum

2021 1 <gemblnr>

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Initiatiefvoorstel voor de raadsvergadering van

2. Ruimere openingstijden, zodra corona dit toelaat Aan de aangenomen moties over het tijdelijk verruimen van horecaopeningstijden is tot op heden nog geen uitvoer gegeven (motie 602 en motie 828).1 De VVD heeft begrip voor de verwachting van de burgemeester dat de openingstijden na de horecaopening niet direct verruimd kunnen worden. Maar zodra de situatie met betrekking tot covid-19 het toelaat, wil de VVD echter de openingstijden voor dagzaken alsnog tijdelijk met een uur verlengen, dus tot 02.00 doordeweeks en tot 04.00 in het weekend. Dit geeft ondernemingen de mogelijkheid gasten in meerdere shifts te spreiden of concepten zoals ’s avonds laat dineren aan te bieden. Hiermee geeft het college uitvoering aan aangenomen motie 828. 3. De mogelijkheid geven om vaker 24-uursopenstelling horeca aan te bieden In de aangenomen motie 828 van 02-07-2020 werd het college tevens opgedragen om jaarlijkse maximale aantal ontheffingen voor openingstijden voor horecazaken (waarmee een incidentele 24-uursopenstelling mogelijk wordt gemaakt) voor 2020 te verdubbelen, dus van maximaal 5 naar 10. Door de sluiting van de horeca in oktober heeft een uitvoering van de motie niet plaats kunnen vinden.

Wel heeft de burgemeester op 11 december de raad geïnformeerd over het voornemen om nachtzaken vaker de mogelijkheid te geven 24 uur open te zijn zodra de omstandigheden met betrekking tot covid-19 dit toelaten. De VVD waardeert dit voornemen zeer en roept het college hiermee niet te wachten op de voltooiing van de Bestuursopdracht Horecabeleid en in plaats daarvan horecaondernemers per direct de mogelijkheid te geven om ontheffingen (maximaal 12) aan te vragen. Zo kunnen er nu al kaarten worden verkocht voor bijvoorbeeld nachtevenementen komende zomer of dit najaar. 4. Geef evenementen en festivals alle ruimte. Het festivalseizoen van 2020 heeft in zijn geheel geen doorgang kunnen vinden en ook in de eerste helft van 2021 zullen grote evenementen er niet inzitten. Veel Amsterdammers kunnen niet wachten op het moment dat de festivals weer door kunnen gaan en het korte festivalseizoen van 2021 is voor ondernemers de enige kans om hun zaak te redden. De VVD wil dan ook alle regels met betrekking tot het organiseren van festivals en evenementen versoepelen. De VVD wil de frequentie waarbij er evenementen mogen plaatsvinden op locatieprofielen in 2021 loslaten. Daarnaast vindt de VVD het belangrijk dat alle in 2020 geplande festivals een plek kunnen krijgen op de kalender in 2021. De VVD realiseert zich dat dit bij een deel van de Amsterdammers kan worden ervaren als overlast.

Hier merkt de VVD op dat er in 2020 geen festivals waren en dat het festivalseizoen in 2021 voor

1

Motie 602 van de raadsleden Poot, Martens, Nanninga en Kreuger (20-05-2020) Motie 828 van de leden Martens en Kreuger (02-07-2020)

3

Jaar Afdeling Nummer Datum

2021 1 <gemblnr>

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Initiatiefvoorstel voor de raadsvergadering van

organisatoren van evenementen en festivals de enige kans is om hun onderneming te redden. Dit is een zwaarwegend belang. 5. Experimenteer met het eerder openen van nachtclubs Sinds maart 2020 zijn de nachtclubs in Amsterdam gesloten en volgens de vooruitzichten zijn zij een van de laatste die weer open mogen gaan. Het gehele nachtleven staat hierdoor dan ook op omvallen. Het nachtleven van Amsterdam is van groot belang voor de stad en de Nederlandse muziekindustrie in zijn geheel. De VVD wil dan ook dat het college met behulp van pilots gaat kijken of het nachtleven eerder open kan. Denk hierbij aan pilots waarbij kaarten van te voren geboekt moeten worden en alle deelnemers van bij binnenkomst een sneltest moeten ondergaan. Ook eventuele andere uitkomsten moeten hierbij worden onderzocht. 6. Maak dit plan samen met ondernemers De VVD wil dat het college de Amsterdamse afdeling van de Koninklijke Horeca Nederland, maar ook het Overleg Amsterdamse Clubs en alle relevante andere vertegenwoordigers van de horeca- en evenementenbranche betrekt bij de uitwerking van deze maatregelen. Ook stelt de VVD het op prijs als het college aan de raad rapporteert aan welke wensen vanuit de branche(s) wel en niet gehoord gegeven kon worden – en in het geval van niet met een toelichting op de afwijzing. 7.

Nú actie: wacht geen dag langer! De VVD benadrukt het belang van een zo snel mogelijke uitwerking van bovenstaande maatregelen en roept het college op om de horecabranche hier tijdig bij te betrekken en te informeren. Er is weinig tijd te verliezen. Het voortbestaan van veel horecazaken en nog veel meer banen staan immers op het spel. Stukken Meegestuurd Ter inzage gelegd

Bestuurlijke reactie op het initiatiefvoorstel n.v.t. Het lid van de gemeenteraad van Amsterdam

C. Martens

4