Initiatiefvoorstel d.d. 29-03-2021 van de leden Martens (VVD) en Biemond (PvdA) getiteld 'Ondernemers adviseren ondernemers in nood' DAGMAIL.pdf

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Gemeenteblad

R

Initiatiefvoorstel voor de raadsvergadering van

Jaar

2021

Afdeling

1

Nummer

<gemblnr>

Publicatiedatum

Niet invullen

Agendapunt

<agpnr>

Datum initiatiefvoorstel

29-03-2021 Onderwerp

Instemmen met het initiatiefvoorstel van raadsleden Martens (VVD) en Biemond (PvdA) van 29 maart 2021 getiteld: “Ondernemers helpen ondernemers in nood”, Met dit initiatiefvoorstel stel ik u voor het volgende besluit te nemen: Tekst van openbare

De gemeenteraad van Amsterdam

besluiten wordt gepubliceerd

gezien het initiatiefvoorstel de raadsleden Martens en Biemond van 29 maart 2021 getiteld: “Ondernemers adviseren ondernemers in nood”, besluit:

I. in te stemmen met genoemd initiatiefvoorstel; II. het college van burgemeester en wethouders te verzoeken: 1. Een pilot te starten gericht op ondernemers die onder druk van de coronacrisis hun bedrijfsmodel willen aanpassen, of overwegen te stoppen of failliet dreigen te gaan. 2. In deze pilot ondernemers advies bieden over de levensvatbaarheid van hun onderneming en de financiële gevolgen van aanpassen, stoppen of doorgaan; 3. Ondernemers te informeren over de mogelijkheid kosteloos advies aan te vragen en dit bijvoorbeeld onder de aandacht te brengen als een Ondernemersloket; 4. Dit platform indien mogelijk te koppelen aan het Ondernemersplein van de Kamer van Koophandel (ondernemersplein.kvk.nl) en bekende brancheverenigingen; 5. Deze adviezen uit te laten brengen door experts (ervaringsdeskundigen) die zelf praktijkervaring hebben als (voormalig) ondernemer; 6. Deze adviezen ook specifiek te richten op ondernemers die recent met hun bedrijf zijn gestart en adviesvragen rondom belastingen en afspraken met banken; 7. Dit initiatiefvoorstel uit te werken als pilot en daarin een aantal tijdelijke (parttime) adviseurs uit het bedrijfsleven te werven; 8. De raad de informeren over het verloop, de uitkomsten van deze pilot en bij succes de mogelijkheden om deze te verduurzamen als onderdeel van de ondersteuning van ondernemers.

Wettelijke grondslag

Art. 147a, lid 1 Gemeentewet Art. 76 Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam:

1

Jaar Afdeling Nummer Datum

2021 1 <gemblnr>

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Initiatiefvoorstel voor de raadsvergadering van

Initiatiefvoorstel

De VVD en de PvdA willen dat de gemeente Amsterdamse ondernemers die - onder druk van de Coronacrisis en de nasleep daarvan - overwegen hun bedrijfsmodel aan te passen, te stoppen of zelfs failliet dreigen te gaan de komende periode adviseert over de levensvatbaarheid van hun onderneming en de financiële gevolgen van aanpassen, stoppen of doorgaan. Want ook het stoppen met ondernemen vanuit financiële noodzaak is vaak een zeer complexe aangelegenheid. Deze adviezen worden wat ons betreft gegeven in aanvulling op de bestaande maatregelen met als afzender de gemeente en door externe experts met aantoonbare ervaring uit het bedrijfsleven, aangezien die zich het beste kunnen verplaatsen in het ondernemersperspectief. Dit plan kan dus worden gezien als een aanvulling op de bestaande maatregelen zoals het actieplan Veerkracht. De economische impact van corona Corona laat diepe sporen na in onze samenleving. Naast dat het virus zorgt voor grote schade aan onze volksgezondheid zorgen de maatregelen - die nodig zijn in het kader van de volksgezondheid en terecht zijn genomen - voor grote economische schade, ook in Amsterdam. Liever gezegd: juist in Amsterdam. Want de economie van onze stad ondervindt zwaardere klappen van de coronacrisis. Sectoren zijn gesloten (horeca en detailhandel) of in termen van omzet zeer hard geraakt (taxibranche, toerisme).

Door de steunmaatregelen houden ondernemers momenteel soms (net aan) het hoofd boven water. Het aantal faillissementen bleek eind vorig jaar lager dan gezien de ernst van de economische crisis zou kunnen worden verwacht, waarschijnlijk door de steunmaatregelen die nu (nog) door de overheid worden genomen. Echter, we zien ook nu al dat een groot aantal ondernemers een faillissement niet afwacht en nu al voortijdig hun onderneming stopt, vooral in de evenementen- en cultuurbranche en in de horeca.1 Dit is zorgelijk. De stress die de huidige tijd met zich meebrengt, de zorgen over oplopende schulden en een onduidelijke toekomst zijn groot. Niet voor niets waarschuwde Over Rood, hulporganisatie voor zelfstandigen, voor de stille ramp die zich momenteel voltrekt. Dilemma: aanpassen, stoppen of toch doorgaan De lockdown waar we momenteel inzitten en de voortdurende coronamaatregelen zorgen ervoor dat ook dit jaar een grote groep ondernemers voor een dilemma komt te staan: hun onderneming stoppen of juist - na eventuele aanpassingen - blijven voortbestaan. En als ze door willen, welke aanpassingen kunnen zij dan doen om hun bedrijfsmodel te verbeteren en aan te passen aan de nieuwe omstandigheden. Het zijn lastige vragen waar ondernemers voorstaan. Doorgaan kan gepaard gaan met oplopende schulden en uiteindelijk alsnog een faillissement.

Ook als straks de coronamaatregelen kunnen worden opgeheven of zeer worden versoepeld is voor veel ondernemers deze ongelofelijk lastige en onzekere periode nog lang niet ten einde. Het herstellen van de geleden 1 https://www.parool.nl/amsterdam/groot-amsterdam-raakt-wel-degelijk-duizenden-

bedrijven-kwijt-in-coronatijd~b05e6b61/

2

Jaar Afdeling Nummer Datum

2021 1 <gemblnr>

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Initiatiefvoorstel voor de raadsvergadering van

economische schade kan tegenvallen of trager verlopen dan gehoopt. Schulden zullen veel al moeten worden terugbetaalt. De VVD en de PvdA vrezen dat ook na corona, ondernemers hierdoor in de problemen kunnen raken, met failliet gaan of het zich gedwongen zien te stoppen als gevolg. Help de ondernemers die het overzicht kwijt dreigen te raken, of geen perspectief meer zien De VVD en de PvdA vinden dat de gemeente Amsterdamse ondernemers in deze tijd zoveel mogelijk te hulp moet schieten. Het actieplan Veerkracht is wat dat betreft - in aanvulling op de programma’s die pre-corona al bestonden - een goede stap vooruit. Er zijn daarnaast tal van steunmaatregelen genomen om ondernemers te helpen het hoofd boven water te nemen, zowel vanuit het Rijk (zoals de Tozo) als vanuit de gemeente (zoals het uitstellen van precario- en reclamebelasting). Echter, juist in de komende periode, als steunmaatregelen afgebouwd worden en ondernemers de draad weer oppakken, is maatwerk en gericht advies noodzakelijk. Wellicht is het mogelijk dat door aanpassingen een bedrijf kan blijven bestaan, kunnen schulden worden afbetaald en nieuw perspectief voor de onderneming worden gevonden. Maar ook als ondernemers wel willen besluiten om te stoppen, is goed advies van ervaringsdeskundigen noodzakelijk.

In aanvulling op de lopende initiatieven stellen de PvdA en de VVD daarom voor dat de gemeente ook advies biedt aan ondernemers voor wie het water tot na aan of voorbij de lippen staat. Dit advies moet - in aanvulling op bestaande initiatieven - voor ondernemers, door ondernemers zijn. Advies van ondernemers voor ondernemers De VVD en de PvdA zien dat veel ondernemers momenteel het overzicht dreigen te verliezen, over financiën en toekomstperspectief vertroebeld. Tijdig stoppen of de onderneming aanpassing met je onderneming kan wellicht hoge schuldenopbouw voorkomen, maar dit vraagt om pijnlijke en soms ook persoonlijke keuzes. Bovendien zijn er zowel in het geval van bedrijfsverkoop als faillissement veel regels waar ondernemers zich rekenschap van moeten geven en advies bij gewenst is. Daarbij moet een ondernemer ook als de nood hoog is, er voor waken keuzes te maken waar hij of zij achteraf spijt van krijgt. Het is in eenieders belang dat in deze fase de juiste afwegingen en keuzes gemaakt worden. Daarom pleiten de PvdA en de VVD voor een pilot - proeftijd 6 maanden - waarbij ondernemers ondernemers adviseren. Bij succes kan deze pilot worden verlengd en als onderdeel van het Ondernemersplein of een andere (gemeentelijk) steunpunt worden opgenomen.

Juist ondernemers met ervaring (her)kennen het perspectief van de ondernemer, spreken diens taal en kennen de wereld van het mkb en zelfstandig ondernemer. Concreet stellen wij voordat de gemeente experts uit het bedrijfsleven werft die voor de periode van in ieder geval een de periode van de pilot als adviseur aan de slag gaan. Bij de selectie van experts vragen wij de gemeente gebruik te maken van MKB Amsterdam of andere ondernemers-netwerken. Afbakening sectoren Het heeft weinig zin om advies aan te bieden aan ondernemers uit sectoren die juist profiteren van de nieuwe economische situatie die door corona is ontstaan. Wij denken dat een afbakening tot kwetsbare sectoren, zoals de horeca, taxibranche,

3

Jaar Afdeling Nummer Datum

2021 1 <gemblnr>

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Initiatiefvoorstel voor de raadsvergadering van

markt- en detailhandel, de cultuursector en de evenementenbranche, het advieswerk ten goede komt. Bekendheid Om deze pilot te laten slagen is het wat de indieners van dit plan betreft belangrijk dat de mogelijkheden om advies in te winnen breed bekend zijn onder Amsterdamse ondernemers. De gemeente moet deze optie goed zicht- en vindbaar op de gemeentelijke website plaatsen. Daarnaast is het goed om deze pilot specifiek onder de aandacht te brengen bij de ondernemers uit de kwetsbare sectoren, bijvoorbeeld via brancheverenigingen of platforms. Tot slot kan de gemeente deze pilot onder de aandacht brengen bij die ondernemers die momenteel gebruik maken van de Tozo. Kosten en dekking De indieners willen deze pilot kleinschalig vormgeven en bij succes opschalen. Zo blijven de kosten in eerste instantie beperkt. Wij stellen een dekking voor uit middelen die zijn gebudgetteerd voor onder andere het ondersteunen van ondernemers zoals het Amsterdams Ondernemers Programma.

Stukken Meegestuurd Ter inzage gelegd

n.v.t. n.v.t. Het lid van de gemeenteraad van Amsterdam

C. Martens H.J. Biemond

4