Gladheidsbestrijding brief Cie WB

Raadsinformatiebrief

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 17-11-2021 Reiniging Jakob Wedemeijer Directie Stadswerken (bestuurszaken.sw@amsterdam.nl)

Onderwerp

Toezeggingen Cie MLW 4 maart 2021 inzake gladheidsbestrijding

Datum Portefeuille(s)

Geachte commissieleden, De winter van 2020-2021 was zacht, maar uitzonderlijk door een aantal koude weken in februari. Hoewel er in voorgaande jaren ook sprake was van sneeuwval en gladheid, zijn vergelijkbare omstandigheden het laatst gezien in de winter van 2013/2014. De winterdienst van de gemeente Amsterdam moest dan ook bijna twee keer zoveel uitrukken als in voorgaande jaren. In de raadscommissie Mobiliteit, Luchtkwaliteit en Water van 4 maart jl., is de gladheidsbestrijding en de inzet van de winterdienst uitgebreid besproken naar aanleiding van de beantwoording van de schriftelijke vragen van het lid Vroege hierover. Hierbij heeft toenmalig wethouder Ivens enkele toezeggingen gedaan met betrekking tot de jaarlijkse ambtelijke evaluatie van de gladheidsbestrijding. Daar kom ik in deze brief graag op terug. Conclusie evaluatie gladheidsbestrijding De winterdienst is over het algemeen goed verlopen. De koude weken in februari zorgden voor uitzonderlijk winterse omstandigheden waardoor al het beschikbare materieel dag en nacht moest worden ingezet volgens de vastgestelde prioritering om de stad zo veel mogelijk toegankelijk en begaanbaar te houden. Ondanks deze geïntensiveerde inzet bleek de gladheidsbestrijding tijdens de kou in februari een uitdaging. Zo zorgden aanhoudende buitengewoon lage temperaturen ervoor dat het strooizout minder effect had.

Daarnaast maakte de vereiste inzet op prioriteit 1, zijnde de gladheidsbestrijding op het plus- en hoofdnet fiets, tram, bus en auto, dat er aanvankelijk minder capaciteit beschikbaar was op de prioriteiten 2 en 3. Deze grotendeels handmatig uitgevoerde werkzaamheden, bijvoorbeeld het strooien van bushaltes of bruggen, kwamen daarom langzamer op gang. Komende winter zal worden gekeken of voor de werkzaamheden binnen prioriteit 2 en 3 die afgelopen winter handmatig uitgevoerd werden, de inzet van voertuigen voor tijdens extreem winterweer effectiever is. Nu de evaluatie is afgerond, wil ik in deze brief verder op de toezeggingen ingaan. Het gaat om de volgende vijf vragen:

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 17-11-2021 Pagina 2 van 3

1. Heeft de winterdienst meer materieel nodig? Er is voldoende materieel om de gladheidsbestrijding volgens beleid uit te voeren en de stad bereikbaar en toegankelijk te houden.1 Op de locaties die vallen onder prioriteit 1 wordt gebruik gemaakt van strooiwagens en zwaarder materieel. De locaties binnen prioriteit 2 en 3 worden met de hand gestrooid. Het volledig voorkomen van hinder gedurende de exceptionele omstandigheden zoals van februari dit jaar zou zeer grote uitbreidingen van het beschikbare materieel vergen. 2. Hoe kan voorkomen worden dat er hopen sneeuw ontstaan na het schuiven, met name op de fietsstrook naast de autoweg? We doen zoveel mogelijk om hopen sneeuw te voorkomen, maar dit lukt niet altijd. Vooral op smalle wegen kan de sneeuw naar het fietspad geschoven worden. Op diverse locaties is de sneeuw vervolgens met kranen verplaatst. Andere oplossingen dan het wegschuiven van sneeuw worden in Nederland naar onze kennis niet of nauwelijks gebruikt. In het buitenland worden in sneeuwrijke gebieden machines gebruikt die de sneeuw opzuigen en opslaan in een aanhanger achter de wagen. Het zou een grote investering vergen om voor de winterdienst van de gemeente hetzelfde materieel aan te schaffen. 3.

Moeten we meer gaan inzetten op andere methodes dan enkel zout? Dit geldt vooral voor fietspaden, waar het strooizout minder goed wordt ingereden en daarom minder effect heeft, met gevaarlijke gladheid tot gevolg. Vooralsnog is het strooien met zout (zout en calcium) de beste manier om gladheid te bestrijden. Bij aankoop van nieuw materieel is gekeken naar wat de markt aan nieuwe technieken aanbiedt. Daarbij is geconcludeerd dat de huidige technieken vooralsnog het beste werken. Daarnaast is onderzoek gedaan naar het strooien met grassap. Het productieproces van grassap bleek niet zo milieuvriendelijk als gedacht en daarnaast bleek niet voldoende grassap beschikbaar om alleen al een pilot uit te voeren. De pilot in het Vondelpark die voor het afgelopen seizoen was gepland, is om die reden ook niet doorgegaan. 4. Hoe heeft Cliëntenbelang deze winterperiode ervaren? De afgelopen sneeuw- en ijsperiode heeft voor overlast gezorgd voor mensen met een beperking. De trottoirs waren moeilijk begaanbaar waardoor een aantal mensen veelal binnen heeft moeten blijven. Mensen met een beperking, maar ook ouderen wonen bovendien in toenemende mate zelfstandig; gladheid door sneeuw en ijs belemmert hen om bijvoorbeeld dagelijkse boodschappen te doen of de huisarts te bezoeken. Er waren veel hulpvragen aan vrijwilligersorganisaties van mensen die vastzaten in hun huis.

Daarnaast ontstonden ijsplaten op onverwachte plekken. Dit levert gevaarlijke situaties op voor mensen met een visuele beperking. De komende winter zal goed gekeken worden welke plekken als eerste aan bod komen in prioriteit 3 gebieden om aanvullend te strooien. Daarbij wordt ook gekeken of de inzet van voertuigen op deze plekken effectiever is dan het strooien met de hand. 1

Het beleid van de gemeente Amsterdam maakt onderscheid in 3 prioriteiten. Prioriteit 1 beslaat de plus en hoofdnetten (OV, auto, fiets etc.). Prioriteit 2 zijn Ov-haltes, fietsroutes bij voortgezet onderwijs, en gevaarlijke bruggen en trappen. Prioriteit 3 zijn trottoirs bij maatschappelijke instellingen en wegen die niet tot het hoofdnet behoren.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 17-11-2021 Pagina 3 van 3

5. Hoe heeft de GVB deze winterperiode ervaren? Het GVB geeft aan erg te spreken te zijn over de prettige samenwerking met de gemeente: de gemeente stond klaar. Het GVB kon gemakkelijk pekelwagens en veegwagens lenen. Wel heeft het GVB twee punten van aandacht meegegeven, te weten de sneeuw tussen de tramrails en de gladheid bij haltes. Tijdens deze winter heeft GVB een hulpverzoek aan de gemeente gedaan om de sneeuw tussen de tramrails te verwijderen. Hierop heeft de gemeente een aantal routes handmatig schoongemaakt. Afgesproken is om voor komende winter een klein protocol te maken waardoor hulpverzoeken sneller kunnen worden behandeld. Daarnaast zal GVB ‘extreem weer routes’ opstellen die worden vergeleken met de prioritaire routes die de gemeente Amsterdam hanteert. Uitgangspunt hierbij blijft dat de eerste prioriteit is om de corridors (toegangswegen) bereikbaar te houden. De bestrijding van gladheid bij haltes kwam, zoals hierboven beschreven, door de grote inzet op prioriteit 1 langzamer op gang. Gekeken zal worden of de inzet van voertuigen op deze locaties effectiever is. Tot slot, zowel het GVB als de VRA maken een eigen, algemene evaluatie van het winterseizoen. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Jakob Wedemeijer Wethouder Reiniging

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl