Gewijzigd definitief verslag raadscommissie Algemene Zaken 18-01-2024 (1)

Vaak lukt het mensen niet om daaraan te voldoen. Ze wil hier de komende tijd meer inzicht in krijgen. Er zijn geen specifieke cijfers bekend van hoe het percentage is bij reguliere uitspraken. Er wordt op dit moment met name naar de Wildemanbuurt gekeken maar dat is nog niet zeker. Een volgende keer kan de wethouder hier verder op ingaan en meer duidelijkheid geven over de locatie en de ontwikkelingen. Het is en blijft wel maatwerk. Of er nog ruimte is voor eentje in Noord, Oost en elders, valt nog te bezien. Het is wel een kostbare aangelegenheid. Het lid Broersen informeerde naar de betrokkenheid van de buurt. Dat is absoluut de ambitie van de buurtrechtbank, ook bij een volgende buurtrechtbank. Het lid Nadif informeerde naar de aanbevelingen. Die worden overgenomen, maar in de beantwoording staat het wel heel mager. Ze zal de wijze waarop de gemeente omgaat met de aanbevelingen bij de volgende voortgangsbrief over buurtrechtbanken opnemen. Het lid NADIF wil dit punt nu dan niet piepen. Het gaat haar echt om de opvolging van de aanbevelingen. Burgemeester HALSEMA zorgt ervoor dat het hele overzicht van alle aanbevelingen naar de raad gaat. Het lid Abdi informeerde naar de vrouwenrechtswinkels in Nieuw-West die nu eenmaal vaak voor vrouwen een doorverwijsportaal vormen naar de buurtrechtspraak.

De burgemeester stelt voor de bestendiging van de relatie met vrouwenrechtswinkels en de spreiding van dat netwerk, mee te nemen in een volgende brief. De burgemeester bedankt de buurtrechtbankmedewerkers in Zuidoost voor alle inzet de afgelopen jaren. Het was pionieren en af en toe best ingewikkeld. De VOORZITTER concludeert dat hiermee dit punt voldoende is besproken. 7 Meer bevoegdheden voor handhavers (VN2023-027109) Het lid WIJNANTS stelt dat al die handhavers en boa’s ongelofelijk belangrijk zijn voor de stad. Hij kan zich totaal niet vinden in de uitspraak dat je altijd nog boa kunt worden als je niks kan. Volgens de VVD kan iemand altijd nog talking head op tv worden als hij niets kan. Het is goed dat er extra capaciteit komt om meer boetes uit te delen bij bepaalde verkeersovertredingen. De vraag is wanneer een handhaver wordt ingezet voor handhavingstaken en wanneer voor politietaken. Hij zou ervoor willen hoeden dat het takenpakket almaar groter wordt en dat handhavers straks alleen maar politietaken uitvoeren. Hij is benieuwd of er nu zicht is op wanneer de handhavers met de korte

16

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht

AZ

Definitief Raadscommissieverslag, 18 januari 2024

wapenstok worden uitgerust. Er is een employer branding campagne uitgevoerd. Hij hoort graag of daaruit al iets concreets is gekomen. Handhavers moeten hoge parkeerkosten betalen als ze ’s nachts aankomen in Zuidoost of Oost. Met het OV kunnen lang niet alle plekken ‘s nachts worden bereikt. Dat maakt het niet aantrekkelijk. Hij vraagt de burgemeester ervoor te zorgen dat de handhavers die parkeerkosten meer vergoed krijgen of dat er speciale parkeerplekken voor hen worden aangelegd. Het is echt een probleem. De gemeente Rotterdam schaalt handhavers in in schaal 8 en de gemeente Amsterdam in schaal 7. Hij oppert ze ook hier in die hogere schaal in te schalen. Het lid ALBERTS ziet dat dit een beweging is die wordt veroorzaakt door het structurele tekort aan agenten. Het probleem wordt nu op een andere plek neergelegd. Het rijk betaalt de agenten, de gemeente de handhavers. Als er boetes worden uitgeschreven voor verkeersovertredingen, gaan die naar het rijk. Het lijkt haar eerlijker dat die straks naar de gemeente gaan. In de beantwoording van de eerdere schriftelijke vragen over bewakers op het Begijnhof leest ze dat bewoners voor de helft meebetalen aan de handhaving. Vreemd, want het betreft de openbare weg. Op de Wallen betalen bewoners niet mee aan de handhaving. Nu blijkt dat het geen openbare weg is, maar een privéweg.

Dan is het juist vreemd dat de gemeente de helft meebetaalt. Het lid HAVELAAR zou het logisch vinden als iemand die voor de gemeente werkt op bepaalde tijdstippen – ’s nachts – op gemeentelocaties kan parkeren of dat de gemeente op andere manieren daarin voorziet. Hij is benieuwd naar de plannen op dat punt. Voorts begrijpt hij dat er redenen zijn om ergens te komen werken, maar hij is benieuwd naar het verloop. Mensen werven is een ding, maar belangrijk is te kijken naar de belangrijkste verloopredenen. Tot slot komt er binnenkort een beleidsmatige vooruitblik waarop de gemeente toezicht en handhaving wil inzetten. Dat gaat om de discussie over wonen en toezicht handhaving openbare ruimte als het gaat om overlastmeldingen bij toeristische verhuur. Wonen kan alleen op de Woonwet handhaven, niet op overlast. Hij verzoekt de burgemeester de aanbeveling van de rekenkamer over het handhaven van overlastmeldingen bij toeristische verhuur mee te nemen in de inzetplanning voor volgend jaar. Het lid ABDI vraagt aandacht voor de handhaving bij stageplekken. De opleiding in Zuidoost hanteert een opleidingsquotum omdat ze onvoldoende stageplekken kan regelen. Dat moet anders. Er moeten echt meer stageplekken komen. Ze hoort graag hoe de gemeente dat gaat faciliteren. Zo nodig komt ze met een motie. Het lid NADIF begrijpt de vraag over de stageplekken. Er is vaak kritiek op de handhaving.

De grens tussen handhaving en politie wordt steeds kleiner en daarmee wordt ook de onveiligheid van de handhavers groter. De gemeente dient haar verantwoordelijkheid te nemen om die veiligheid te garanderen. Ook nazorg dient te worden gefaciliteerd. Dat is zeker iets om rekening mee te houden bij verdere taakuitbreiding. Burgemeester HALSEMA verduidelijkt dat er geen sprake is van uitbreiding van de bevoegdheden over de gehele linie. Dit is uitzonderlijk en beperkt. De capaciteit is inderdaad een probleem en daarvoor zal opnieuw prioritering moeten plaatsvinden. Dat vergt ook een gesprek over de samenwerking met de politie. De DB’s van de stadsdelen zullen moeten bepalen of en hoeveel inzet gewenst is en op welke locaties. Dan kunnen de consequenties worden beoordeeld voor de inzet op andere taken. Ze zal de raad daarover te zijner tijd informeren. De dienst Justis heeft recent de aanvraag voor de korte wapenstok goedgekeurd voor gebruik in de binnenstad. De voorwaarden, de opleiding en de eisen daarbij moeten nog verder worden uitgewerkt. Is dat gereed, dan legt de burgemeester dat voor aan de raad.

17

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht

AZ

Definitief Raadscommissieverslag, 18 januari 2024

De burgemeester kent het onderscheid tussen de beloningen niet precies, de consequenties evenmin. Het is niet zo dat de handhavers massaal naar Rotterdam afreizen. Ze gaat na wat dit betekent. De vraag over de betaling bij de Begijnhof begrijpt de burgemeester niet. Het lijkt alsof de SP de bewoners op kosten wil jagen door alle kosten bij hen neer te leggen. Ongeacht de uitspraak van de RvS mag de gemeente meebetalen en dat zou de burgemeester in stand willen laten. Met de publieke openstelling van het Begijnhof is een publiek belang gemoeid – daarom dit compromis. De burgemeester neemt de vraag over de toeristische verhuur mee bij de inzet actieplan TOR en de prioriteiten daarin. De roep om meer stageplekken is heel begrijpelijk. Dat wil iedereen. Het probleem is dat de begeleiding van stagiaires door handhavers moet worden gedaan. Dat betekent dat ze minder intensief aan het werk zijn. Daarmee zit het vast. Het is zeker niet de bedoeling dat de handhaving de nieuwe gemeentepolitie wordt. Lichte verkeersovertredingen worden toegevoegd aan hun bevoegdheden. Een politietekort wordt alleen opgelost door de inzet van meer agenten. Het klopt dat handhavers veel last ondervinden van scheldkanonnades en intimidatie, terwijl het om moedige mensen gaat die publieke taken verrichten. Ze doen dat voor een bescheiden inkomen. Het zijn mensen om trots op te zijn.

Er is altijd aandacht voor mensen die geïntimideerd worden. De vraag over de parkeerkosten heeft de burgemeester bij de wethouder neergelegd. Het gaat om parkeerkosten en ook om ontheffing op parkeervergunningen. Het probleem is helder. Ze gaat na hoe het precies zit en welke mogelijkheden daarvoor zijn. Ze komt hier op terug. De burgemeester zal zo veel mogelijk antwoorden in haar brief opnemen, maar een aantal zaken kan ze niet bespoedigen of is al ergens onderhanden. Ook de boetes moet de burgemeester nagaan. Het is inderdaad zo dat de gemeente geld aan het verdienen is voor het rijk – Wet Mulder. De VOORZITTER concludeert dat hiermee dit punt voldoende is besproken en voor een behandeling naar de raad van eind februari gaat. Raadsaangelegenheden 8 Instemmen met een interpretatieve verklaring ter nadere duiding van een artikel in de Referendumverordening over het verspreiden/beschikbaar stellen referendumkrant Nr. VN2023-026372 Dit punt wordt gehamerd. 9 Vaststellen van de wijzigingsverordening geldelijke voorzieningen externe commissieleden Nr. VN2024-027431 Dit punt wordt gehamerd. Sluiting De VOORZITTER bedankt iedereen voor zijn inbreng en in het bijzonder het lid Ernsting wiens laatste vergadering dit was. Het lid Moeskops wordt de nieuwe plaatsvervangende voorzitter voor de commissie AZ. Hij sluit de vergadering om 17.00 uur.

18