Gewijzigd conceptverslag MOW 2024.06.13.pdf

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water

MOW

Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

Vergadering Vergaderdatum Verslag vast te stellen op:

CONCEPT Openbare vergadering van de Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water Donderdag 13 juni 13.30 tot 17.15 uur 4 juli 2024

Voorzitter: lid Namane Portefeuillehouders: wethouder Van der Horst Commissiegriffier: mw. Ter Braak Verslaglegging: mw. Vernooij (Notuleerservice Nederland) Aanwezige commissieleden: Asruf (PvdA), Bilgin (FvD), Bobeldijk (SP), Hendriks (Volt), IJmker (GL), Koyuncu (DENK), Moeskops (D66), Van Munster (GL), Noordzij (PvdA), Norbruis (D66), De Vos (PvdD), Wijmenga (CDA), Wijnants (VVD) Afwezige commissieleden: Leden Kreuger (JA21) en Van Pijpen (GL). Afwezige portefeuillehouders: wethouder Scholtes Overige aanwezigen: Algemeen 1.a. Opening procedureel gedeelte De VOORZITTER opent de vergadering om 13.30 uur en heet iedereen welkom. 1.b. Mededelingen De VOORZITTER heeft berichten van verhindering ontvangen van de leden Van Pijpen (GL) en Kreuger (JA21). Wethouder Scholtes heeft zich afgemeld voor de vergadering. 1.c. Vaststellen agenda De VOORZITTER deelt mee dat lid Van Munster (GL) heeft voorgesteld om agendapunt 9 af te voeren, omdat het onderwerp in het derde kwartaal aan de orde komt. Lid Bobeldijk (SP) heeft voorgesteld om de agendapunten 10 en 11 af te voeren, maar lid Van Munster wil agendapunt 11 wel bespreken. Het voorstel is daarom om alleen agendapunt 10 af te voeren. Lid Kreuger (JA21) heeft voorgesteld om agendapunt 13 uit te stellen. De insprekers bij dit agendapunt hebben aangegeven hun inbreng wel vandaag te doen. De agenda wordt conform vastgesteld. 1.d.

Conceptverslagen van de openbare en besloten vergadering Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water d.d. 16 mei 2024 De verslagen worden vastgesteld.

1

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water Concept Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

MOW

1.e. Termijnagenda, per portefeuille Lid BOBELDIJK memoreert dat er schriftelijke vragen zijn gesteld over de bomenkap voor de bushalte bij Nellestein en er is een raadsadres. De wethouder heeft toegezegd om na te gaan of bezwaar op een kapvergunning opschortende werking heeft. Wethouder VAN DER HORST heeft begrepen dat de beantwoording bijna gereed is en eind juni wordt verwacht waarna deze naar de raad wordt gestuurd. Lid BOBELDIJK vraagt of er geen risico bestaat dat de bomen worden gekapt voordat de antwoorden er zijn. Wethouder VAN DER HORST zal dit nagaan. Lid IJMKER heeft op de TKN-lijst een actieplan schone lucht gezien waardoor zij werd herinnerd aan het beleidskader houtstook. Zij is benieuwd naar de status hiervan en verzoekt dit aan de termijnagenda toe te voegen. Wethouder VAN DER HORST zal ervoor zorgen dat dit punt wordt toegevoegd. Voor het reces wordt het ontwerpbeleidskader houtstook in het college besproken waarna het kan worden vrijgegeven voor inspraak en het eind 2024 in de commissie kan worden besproken. Lid IJMKER hoopt dat eind van het jaar voor de winter is, omdat het vooral een winterprobleem is. Wethouder VAN DER HORST zegt dit toe. 1.f. TKN-lijst De VOORZITTER heeft de volgende verzoeken ontvangen voor agendering in de volgende commissie. TKN-3 op verzoek van lid IJmker (GL). TKN-4 op verzoek van leden Bilgin (FvD) en Moeskops (D66).

TKN-5 op verzoek van leden Moeskops (D66) en De Vos (PvdD). TKN-9 op verzoek van leden Van Pijpen (GL) en De Vos (PvdD). Bij de bespreking op 4 juli zullen ook TKN-stukken 14 en 15 (de raadsadressen over bomen) worden betrokken. TKN-10 op verzoek van lid Wijnants (VVD). TKN-12 op verzoek van leden Van Munster (GL) en De Vos (PvdD). 1.g. Ingekomen stukken stadsdeelcommissies Geen. Inhoudelijk 2.a. Opening inhoudelijke gedeelte De VOORZITTER opent het inhoudelijke deel van de vergadering.

2

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water Concept Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

MOW

2.b. Inspreekmoment publiek De VOORZITTER deelt mee dat zich 11 insprekers hebben aangemeld. In verband met dit aantal en de volle agenda is de spreektijd teruggebracht naar 2 minuten per persoon. De insprekers bij agendapunt 13 (is doorgeschoven naar 4 juli) hebben gevraagd als eerste hun inbreng te doen in verband met andere afspraken. De voorzitter heeft besloten dit verzoek te honoreren. Mevrouw Krijger spreekt in namens HISWARECRON over agendapunt 13, Invoering uitstootvrije zone pleziervaartuigen vanaf 1 januari 2025. Mevrouw KRIJGER licht toe dat HISWARECRON de brancheorganisatie is voor het watersportbedrijfsleven. Zij heeft begrepen dat er 1030 zienswijzen zijn ingediend op het onderwerp. De overgangsregelingen veroorzaken een ongelijke behandeling van watersporters. De organisatie heeft meermaals verzocht om in gesprek te komen met de wethouder, maar tot op heden is dit niet gelukt. Het beleidsvoornemen hoeft niet aan de raad voorgelegd te worden. 2025 is geen haalbare kaart en daarom is bij de gemeente gepleit voor uitzonderingen en ontheffingen voor alle Amsterdamse watersporters, maar het resultaat is twee verschillende overgangsregelingen. Watersporters die een ligplaats huren bij de gemeente, met een rood vignet en een duur abonnement, een wit vignet.

De laatste groep mag vijf jaar met een brandstofmotor in het centrum blijven varen, watersporters met een doorvaarvignet mogen dit maar drie jaar. De gemeente bevoordeelt dus de eigen ligplaatshouders. Jachthavens krijgen hierdoor te maken met oneerlijke concurrentie en watersporters vertrekken om goedkoop ligplaatsen in te nemen bij de gemeente. De organisatie zal de commissie zal voorafgaand aan de volgende vergadering schriftelijk nader informeren. --De heer Rutten spreekt in namens Het watersportverbond over agendapunt 13, Invoering uitstootvrije zone pleziervaartuigen vanaf 1 januari 2025 De heer RUTTEN zegt dat het niet is gelukt met de wethouder te spreken voordat het stuk werd vrijgegeven met als gevolg een overgangsregeling waardoor ongelijke behandeling ontstaat tussen houders met een BHG-vignet, klanten van de gemeente en Amsterdammers met een doorvaartvignet. Aan de door spierkracht voortbewogen verenigingen en vaartuigen wordt ook een doorvaartvignet gevraagd. Met name dit laatste is een ondoorzichtig besluit geweest dat niet op correcte wijze in de inspraak is geweest. De commissie kan kennisnemen van de zienswijze van Het Watersportverbond om zich voor te bereiden op het volgende overleg. De verschillende organisaties zijn graag bereid om de consequenties te bespreken.

--Mevrouw De Wit-Pilouw spreekt in op persoonlijke titel over agendapunt 2b, Gehandicaptenkaart. Mevrouw DE WIT-PILOUW heeft geen gehandicaptenvergunning voor bezoekers ontvangen, omdat de auto niet op haar naam staat. Zij staat echter onder bewind en mag daarom geen auto op naam hebben. In Amsterdam mag zij de auto van haar moeder of vriend gebruiken en dankzij de gehandicaptenkaart kan zij dichtbij de supermarkt of het winkelcentrum parkeren. In bijna heel Nederland mag zij gratis parkeren, maar in Amsterdam moet zij wel betalen. Aanvullende eisen zijn dat de auto dus op naam moet staan of de houder moet bij de eigenaar van de auto in huis wonen. Mevrouw De Wit-Pilouw vraagt om rekening te houden met de menselijke maat. De regels voor een gehandicaptenkaart zijn in heel Europa hetzelfde, maar Amsterdam maakt het voor de gehandicapte minima onmogelijk. Een verzoek is om het beleid te heroverwegen.

3

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water Concept Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

MOW

Lid KOYUNCU vraagt of mevrouw De Wit-Pilouw al contact heeft gehad met de gemeente en wat de reactie was. Mevrouw DE WIT-PILOUW antwoordt dat zij contact heeft gezocht met de gemeente, maar er is geen reactie gekomen. Lid BOBELDIJK vraagt of mevrouw De Wit-Pilouw bezwaar heeft gemaakt tegen het besluit. Mevrouw DE WIT-PILOUW zegt dat de termijn al was verlopen toen zij besloot bezwaar te maken. --De heer Horbach spreekt in namens Rederij Prinsengracht over agendapunt 2b, Rondvaartbeleid. De heer HORBACH stelt dat de rondvaartsector zwaar getroffen is door recent gemeentelijk rondvaartbeleid. Het argument dat dit beleid de drukte en overlast op het water vermindert, is niet overtuigend onderbouwd. De verwachting zou zijn dat de gemeente alle middelen aangrijpt om illegaal veroorzaakte drukte en overlast te bestrijden, maar dit gebeurt zeker niet op het gebied van snorren, het illegaal, zonder exploitatievergunning tegen betaling, vervoeren van passagiers over water. De 12+-regel wordt niet gehandhaafd. Hiermee wordt een ongelijk en oneerlijk speelveld toegelaten. Daarnaast is de veiligheid ernstig in het geding; op de steigers hebben al bedreigingen plaatsgevonden. Binnen de VRA leeft hierover veel woede en onbegrip en wordt met spoed handhaving verwacht. Historische salonboten zouden uitgezonderd moeten worden van het rondvaartbeleid.

Lid BOBELDIJK refereert aan het begin van de inspraak waarin de heer Horbach aangaf dat hij het onderwerp had gewijzigd als gevolg van een rechterlijke uitspraak. De heer HORBACH licht toe dat de rederij vorige week naar de Raad van State is geweest voor het hoger beroep en hier is ook aan de orde gekomen of dagelijks wordt gehandhaafd en de rederij constateert dat dit niet gebeurt. De rederij voldoet aan alle eisen van de inspectie en de illegale boten hebben geen kosten en leveren vanzelfsprekend enorme concurrentie op zonder dat hierop wordt gehandhaafd. --De heer Vijfschaft spreekt in op persoonlijke titel over agendapunt 2b, Algemene verkeersveiligheid. De heer VIJFSCHAFT werkt al sinds 2016 als flitsbezorger en op dit moment werkt hij via Randstad voor Thuisbezorgd. Er wordt veel over bezorgers gesproken, maar zelden met ze en er is een zeer negatieve beeldvorming ontstaan over flitsbezorgers. Ze worden geconfronteerd met agressie van andere weggebruikers en van klanten. Bij Thuisbezorgd is meermaals gemeld dat fietsen kapot zijn, maar hier wordt niets mee gedaan. De bezorgers zijn afhankelijk van hun fiets en telefoon en om het werk goed en veilig te kunnen doen, zouden zij graag oplaadpunten in de stad zien voor telefoons en openbare toiletten door de hele stad.

Kan de gemeente Amsterdam iets voor de bezorgers betekenen? --Mevrouw Witzel spreekt in namens Biz Nieuwendijk over agendapunt 4, Vaststellen van de begrotingswijzigingen en kennisnemen van de Voorjaarsnota 2024.

4

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water Concept Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

MOW

Mevrouw WITZEL verwijst naar een brief die in de zaal ligt en ook per e-mail is gestuurd. Hierin worden zorgen en teleurstelling kenbaar gemaakt over de herbestrating van de Nieuwendijk. In de voorjaarsnota is 10 miljoen euro opgenomen voor de herbestrating van de Kalverstraat en de Heiligeweg. Voor de Nieuwendijk betekent dit wederom een voorlopig uitstel van de voorgenomen werkzaamheden die zeer hard nodig zijn voor zowel bewoners, bezoekers, ondernemers en pandeigenaren. De straat verkeert in zeer slechte staat en kampt op veel plekken met verzakkingen en is er ruimte ontstaan tussen de panden en de straat. Dit geeft onder andere ratten de gelegenheid zich te nestelen. Daarnaast zijn er hard aanpassingen aan de ondergrondse infrastructuur nodig. Door het uitstel loopt de straat steeds harder achteruit. Een nieuwe, uitnodigende en functionele bestrating is letterlijk en figuurlijk een onmisbaar fundament voor het succes van de straatgerichte aanpak Nieuwendijk. Lid VAN MUNSTER heeft begrepen dat mevrouw Witzel in de Biz zit. Hij is benieuwd of er contact is met de gemeente over waarom dit deel van de buurt niet wordt bestraat en andere delen wel. Mevrouw WITZEL zegt dat er niet genoeg budget is. Lid HENDRIKS heeft mevrouw Witzel horen zeggen dat ondernemers perspectief willen.

Kan zij dit nader toelichten? Mevrouw WITZEL licht toe dat op dit moment niet duidelijk is of er nieuwe bestrating komt en op welke termijn. Bij de Biz is het een van de speerpunten geweest van de achterban en het is onduidelijk wat nu moet worden gemeld. --Mevrouw Wolda spreekt in namens Thuisbezorgd (FNV) over agendapunt 8, Afdoening toezegging over mogelijk alsnog afsluiten convenant verkeersveiligheid met maaltijd- en flitsbezorgbedrijven. Mevrouw WOLDA werkt sinds zes jaar bij Thuisbezorgd via Randstad. Afgelopen december heeft zij een ongeluk gehad waarbij zij letsel heeft opgelopen in haar schouder. De werkgever heeft niet geholpen met schade. De FNV is ingeschakeld om het aantal uren aan te laten passen. Via Randstad heeft mevrouw Wolda een vast contract en het uitzendbureau heeft de uren aangepast van 40 uur naar 37,5 uur per week. Daarnaast is het salaris gekort. Een letselschadebedrijf heeft geprobeerd om het gemiste salaris terug te halen. De werkgever laat niets van zich horen terwijl mevrouw al maanden in de ziektewet zit. Van collega’s hoort zij soortgelijke verhalen. Al maanden wordt actie gevoerd voor fatsoenlijke fietsen, training, verkeersveiligheid en respect, maar Thuisbezorgd geeft geen gehoor. Een oproep aan de politiek is om de bezorgers te raadplegen, omdat zij ideeën hebben over hoe het beter kan.

Lid IJMKER vraagt of mevrouw Wolda kan ingaan op de kapotte fietsen en op de veiligheid. Mevrouw WOLDA zegt dat er fietsen zijn waarvan de remmen niet werken en trappers spontaan afbreken. Bij een collega is een slot van de fiets gevallen, bij een ander is het voorwiel gebroken. --De heer Westra spreekt in op persoonlijke titel over agendapunt 8, Afdoening toezegging over mogelijk alsnog afsluiten convenant verkeersveiligheid met maaltijd- en flitsbezorgbedrijven.

5

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water Concept Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

MOW

De heer WESTRA stelt dat flitsbezorgbedrijven erg slecht met hun personeel omgaan. Doordat er een CAO is afgesloten met de Unie kunnen de echte vakbonden dit niet meer doen. Veel bezorgers zijn niet van Nederlandse komaf en hebben een inburgeringscursus moeten volgen om de Nederlandse samenleving beter te leren kennen. Waarom hoeven bedrijven die zich hier komen vestigen geen inburgeringscursus te volgen en waarom worden dit soort bedrijven niet erkend als criminele organisaties? Lid ASRUF vraagt wat de heer Westra van de gemeenteraad verwacht. De heer WESTRA verwacht onder andere dat dit probleem bij de landelijke politiek onder de aandacht wordt gebracht. Hij weet niet hoever de macht van de gemeenteraad reikt om zelf iets te doen om burgers te beschermen tegen onrecht dat ze wordt aangedaan door een werkgever. Vandaag zijn er vier insprekers, maar er zijn er veel die bang zijn om zich in het openbaar uit te spreken. Hij is zelf ontslagen omdat hij in het kader van verkeersveiligheid heeft gepleit voor goede fietsen. --De heer Skull spreekt in namens FNV Riders over agendapunt 8, Afdoening toezegging over mogelijk alsnog afsluiten convenant verkeersveiligheid met maaltijd- en flitsbezorgbedrijven. De heer SKULL spreekt in het Engels in.

Hij legt uit dat hij goed beslagen ten ijs kwam, maar dat een aantal van zijn collega’s niet met de elektrische fiets om kunnen gaan en voordat zij begonnen überhaupt nauwelijks konden fietsen. Zelf kende hij ook niet alle regels, zo wist hij bijvoorbeeld niet dat rechts voorrang had. Pas na twee jaar kreeg hij een theoretische training, een praktische training is er nooit geweest. Hij pleit ervoor dat flitsbezorgbedrijven de fietsen goed onderhouden en dat zowel theoretische als praktische training wordt gegeven aan alle werknemers. Hij heeft zijn ervaring gebruikt om een paper voor FNV te schrijven en constateert dat de omstandigheden bij alle flitsbezorgbedrijven hetzelfde zijn. --Mevrouw Besemer spreekt in namens Onbeperkt West over agendapunt 11, de nota en de inventarisatie voetgangersknelpunten en toegankelijkheid van de Spaarndammerstraat. Mevrouw BESEMER legt uit dat de Nota voetgangersknelpunten is geschreven als reactie op Ruimte voor de voetganger. De lijst van knelpunten zou toegevoegd worden aan de inventarisatie van de gemeente. In het uitvoeringsplan voetgangers worden geen concrete maatregelen voorgesteld. Meldingen over ontoegankelijkheid in de openbare ruimte worden niet of te weinig opgepakt. In de brief wordt ook gesproken over tijdelijke objecten en werkzaamheden in de openbare ruimte, zoals steigers en verkeersborden.

Dit is echter op initiatief van het db voor stadsdeel Nieuw-West uitgewerkt. Fietsparkeren lijkt wel voortvarend te worden opgepakt. Het is belangrijk om ervaringsdeskundigen veel meer te betrekken, dit creëert draagvlak en resulteert in veel minder reparatie achteraf. Lid VAN MUNSTER vraagt of mevrouw Besemer iets merkt van de voetgangersnota die inmiddels een jaar geleden is vastgesteld. Mevrouw BESEMER merkt in het dagelijks leven dat deze niet werkt en daarom is de Nota knelpunten geschreven. Lid BOBELDIJK vraagt of zijn beeld klopt dat er bij de nieuwe inrichting van de Spaarndammerstraat bijna geen doorgang is voor de voetgangers bij de bushaltes.

6

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water Concept Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

MOW

Mevrouw BESEMER woont vlakbij en is er gisteren gaan kijken. De helft van de straat staat op dit moment met steigers die niet aan de eisen voldoen. Er is inderdaad moeilijk door te komen. Lid NORBRUIS dankt voor de lijst van knelpunten. Mevrouw Besemer roept op tot concrete maatregelen. Wat is voor haar de belangrijkste concrete maatregel die zo spoedig mogelijk genomen zou moeten worden? Mevrouw BESEMER vindt het heel belangrijk dat zorgvuldig wordt gelet op de voetgangersruimte en wijst erop dat mensen in rolstoelen soms gewoon een omweg moeten nemen om erdoor te komen. --De heer Glaser spreekt in namens Stichting Stop sluipverkeer Amsterdam NieuwWest over agendapunt 12, Raadsinformatiebrief tussenrapportage toegang Sloterweg/Laan van Vlaanderen. De heer GLASER is voorzitter van de stichting Stop sluipverkeer Amsterdam Nieuw-West. Het doel is om de gemeente te helpen bij het invoeren van het eigen beleid en dan met name het afwikkelen van doorgaand verkeer via het Plusnet en niet via de wijkontsluitingswegen in de woonstraten. De filter in de Laan van Vlaanderen is alleen door de week in de spits afgesloten. Het is niet duidelijk waarom deze niet buiten de spits is afgesloten terwijl de school om 15.00 uur uitgaat en de filter om 16.00 uur ingaat. Het is niet de bedoeling om een hoog aantal boetes uit te schrijven.

De geruchten over het opheffen van de knip op de Sloterweg Oost is een slecht idee. Het bevorderen van de doorstroom op het Plusnet zou snel plaats moeten vinden. Lid BILGIN memoreert dat eerder werd aangegeven dat door de maatregelen de verkeersveiligheid op de Laan van Vlaanderen zou worden verbeterd. Heeft de heer Glaser hier iets van teruggezien? De heer GLASER stelt dat de verkeersveiligheid zeker is verbeterd ten opzichte van de periode 1 september (afsluiting van de Sloterweg) 1 november (knip Laan van Vlaanderen). In het mobiliteitsplan Nieuw-West staat dat het sluipverkeer door de Laan van Vlaanderen verminderd moet worden om de leefbaarheid te vergroten en dit plan dateert al van 2021. De stichting wil de uitgangspunten van het mobiliteitsplan doorgevoerd zien. Lid BILGIN doelde met zijn vraag eigenlijk meer op zebrapaden, drempels en versmallingen. Heeft de heer Glaser die teruggezien? De heer GLASER zegt dat hiervoor geen verdere maatregelen zijn genomen. 2.c. Actualiteiten Geen. 2.d. Rondvraag Lid HENDRIKS verwijst naar TKN-6 waarin in de brief wordt gesproken over participatie. Komt er nog een plan in lijn met de nieuwe participatieverordening en kan deze eventueel worden gedeeld? Wethouder VAN DER HORST bevestigt dat er een participatieplan komt in lijn met de participatieverordening. Naar verwachting kan deze na de zomer met de commissie worden gedeeld.

7

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water Concept Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

MOW

Lid WIJMENGA blijft extra aandacht vragen voor de fatbikes. Heeft de wethouder een brief hierover al naar de nieuwe beoogde minister gestuurd en zal zij deze zo spoedig mogelijk een bezoek brengen? Wethouder VAN DER HORST vindt dit dossier zeer frustrerend. De vele verhalen zijn zeer schrijnend terwijl de gemeente niet kan doen wat zij zou willen. 18 juni a.s. is zij in Den Haag waar zij een petitie zal aanbieden aan de Tweede Kamer samen met veel andere gemeenten en met artsen die mee willen tekenen. Deze week heeft zij ook nog met de politiechef gesproken. Inmiddels wordt vrij veel gehandhaafd, maar er wordt bekeken of nog meer intensiveringen nodig zijn, omdat het probleem ook bij de politie zeer scherp op het netvlies staat. Het is een gezamenlijke verantwoordelijkheid om iedereen te waarschuwen voor de gevaren van opgevoerde fatbikes. Lid IJMKER weet dat het onderwerp hoog op de agenda staat bij de wethouder en zij is ook erg geschrokken van verhalen van ouders die de weg niet meer op durven met jonge kinderen en van de berichten van de spoedeisende hulp waaruit blijkt dat steeds meer jongeren met hersenletsel hier belanden. De vraag is of het mogelijk zou zijn om fatbikes in parken te verbieden. Wethouder VAN DER HORST antwoordt dat in dat geval elektrische fietsen verboden zou moeten in parken.

Het onderscheid tussen fietsen en elektrische fietsen is op dit moment nog moeilijk te maken. Het is wel onderwerp van gesprek om deze ruimte in parken te zoeken. Zij denkt dat de Tweede Kamer wel iets meer aandacht mag hebben voor het onderwerp door bijvoorbeeld te kijken naar een leeftijdsgrens en roept op om druk te zetten op eigen partijen in de Kamer. Lid MOESKOPS vindt het goed nieuws dat steeds meer wordt gehandhaafd en zij informeert naar cijfers van de overtredingen om op deze manier aandacht te vragen voor het onderwerp. Wethouder VAN DER HORST zal met de politie bespreken of deze cijfers gedeeld kunnen worden. Lid WIJNANTS zegt dat VVD en PvdA hebben afgesproken om binnenkort samen naar Den Haag te gaan om het probleem aan te kaarten. Hij vraagt zich af of de scholen hier geen rol in moeten spelen, bijvoorbeeld in de vorm van een campagne. Ook kan hij zich voorstellen dat door middel van borden duidelijk wordt gemaakt dat fatbikes in parken niet welkom zijn, zelfs als dit niet handhaafbaar is. Wethouder VAN DER HORST heeft een brief gestuurd naar alle scholen met een waarschuwing over de gevaren en de onverzekerdheid. Een aantal scholen heeft dit doorgezet naar ouders en leerlingen. Vlak na de zomer is een landelijke campagne aangekondigd.

Zij zal nagaan wat deze inhoudt en als die niet voldoende is, zal de wethouder voorstellen om hier bovenop met iets aanvullends te komen. Zij zal de mogelijkheden om borden op te hangen zonder juridische grondslag onderzoeken. Lid ASRUF wil ook aandacht vragen voor de ouderen die veel last ondervinden van de fatbikes en niet meer op de fiets durven te stappen. Hoe wordt ervoor gezorgd dat zij wel weer gewoon van A naar B kunnen gaan? Dit is tevens een pleidooi voor investeringen voor het ov. Wethouder VAN DER HORST vindt het goed om te horen dat iedereen zeer betrokken is bij het onderwerp en zij herhaalt dat zij hoopt dat iedereen ook richting Den Haag gaat. Voor de ouderen en kinderen is het belangrijk dat wordt gehandhaafd op fatbikes en er moet andere regelgeving komen. Op een andere manier kunnen deze groepen niet worden beschermd.

8

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water Concept Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

MOW

Lid DE VOS onderschrijft vanzelfsprekend het veiligheidspunt. Hij denkt dat het inderdaad goed is dat scholen hier informatie over verstrekken. Tegelijkertijd wil hij de discussie verbreden, omdat fatbikes in vergelijking met een traditionele trapfiets minder goed voor de gezondheid zijn. Ook moet deze worden opgeladen en gebruikt hierdoor veel energie. Het grondstoffengebruik dat nodig is om deze fietsen te vervaardigen, legt grote druk op de planeet. Deze aspecten moeten zeker worden meegenomen. Wethouder VAN DER HORST stelt dat de focus op dit moment echt op de verkeersveiligheid ligt en dit is volgens haar ook het meest overtuigende argument naar de gebruiker. Zij is het overigens wel eens met lid De Vos dat er nog andere negatieve aspecten aan fatbikes zitten. Het is daarom goed om ook na te denken over een leeftijdsgrens, maar dit geldt voor alle elektrische fietsen. Lid BOBELDIJK vindt het terecht dat er veel aandacht is voor de veiligheid. Parken zijn bijna allemaal voetgangersgebied met de fiets te gast. Wellicht is het een goed idee om maximumsnelheden in te voeren in grote parken. Wethouder VAN DER HORST zegt dat de gemeente dit niet kan doen. Lid BOBELDIJK heeft begrepen dat het mogelijk is om heel goedkoop gebruik te maken van bezoekersparkeren door geen eindtijd in te vullen.

Hierdoor rekent de gemeente met een kwartier en het is niet mogelijk om dit te handhaven. Kan dit lek op korte termijn worden gedicht? Wethouder VAN DER HORST zegt dat eraan wordt gewerkt om te regeling aan te passen waarmee het lek kan worden verholpen door een betaaloptie alleen te laten slagen als er een eindtijd wordt ingevuld. Op dit moment wordt getest of het juridische gat hiermee wordt gedicht. De wethouder komt hier op terug. Lid DE VOS heeft een bericht gelezen over dat water geleverd gaat worden aan het datacenter Global Switch dat al in 2017 een vergunning heeft gekregen. Om hoeveel water gaat het? Vindt de wethouder het verantwoord om dit in een tijd van dreigende watertekorten in gang te zetten? Wethouder VAN DER HORST vindt het ongewenst om bij nieuwe datacenters drinkwater voor koeling te leveren. Dit is ook vastgesteld in het vestigingsbeleid datacenters. In dit geval is er echter geen sprake van een nieuw datacenter, omdat het al in 2017 een nieuwe vergunning heeft gekregen en destijds zijn al afspraken gemaakt over drinkwater voor de koeling. Bij nieuwe datacenters is het college niet genegen om dit te doen. Global Switch mag maximaal 178.000 m3 voor koeling gebruiken. Dit heeft geen invloed op de leveringszekerheid, omdat is afgesproken dat er een gradatie in zit.

Drinkwater gaat eerst naar inwoners en pas als er geen tekort is, kan het worden gebruikt voor het datacenter. Lid DE VOS vindt deze hoeveelheid water veel, dit zijn namelijk zeventig olympische zwembaden. Het gaat om een vergunning uit 2017 en de vraag is of in de nieuwe situatie en in de toekomst deze in stand kan worden gehouden als er straks ook geen drinkwater voor mensen thuis is. Wethouder VAN DER HORST zegt dat het om geldend beleid uit 2017 gaat en een rechtstaat heeft hieraan te voldoen. Belangrijk is dat is afgesproken dat het drinkwater eerst naar functies voor drinkwater gaat. Ingeval van een tekort gaat het dus niet naar het datacenter. Lid NORBRUIS memoreert dat eerder is gesproken over industriewater als oplossing voor datacenters. Is er onderzoek gedaan of dit een mogelijkheid zou zijn?

9

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water Concept Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

MOW

Wethouder VAN DER HORST zegt dat altijd wordt bekeken of dit een mogelijkheid is. Hiervoor zijn aparte buizen nodig en als deze er niet zijn, is het niet mogelijk en dat is hier het geval. Voor de toekomst moet vanzelfsprekend goed worden bekeken hoe met waterschaarste wordt omgegaan. Lid DE VOS zegt dat er door de vele regen zeer veel naaktslakken in de stad zijn. Sommige mensen knippen deze door, een toonbeeld van onverdraagzaamheid ten opzichte van dieren die de mens niet direct ten dienste staan. Er zijn echter genoeg natuurlijke vijanden van de naaktslakken zoals vogels, padden, kikker en egels. Het zou mooi zijn om de biodiversiteit verder te versterken in de achtertuinen. Welke mogelijkheden ziet wethouder Van der Horst om deze natuurlijke methodes onder de aandacht te brengen bij Amsterdammers? Wethouder VAN DER HORST bevestigt dat het gebrek aan biodiversiteit het probleem van de naaktslakken creëert. Er komt binnenkort een plan biodiversiteit. Zij zal terugkomen op de communicatie richting bewoners. Een bericht hierover van de afdeling communicatie zal ook onder de aandacht van de commissie worden gebracht. Lid WIJNANTS zegt dat naast commerciële bedrijven ook hotels fietsen verhuren en deze kunnen de fietsen zonder vergunning op de stoep neerzetten. Dit levert oneerlijke concurrentie op voor andere bedrijven.

Waarom wordt het voor hotels niet gehandhaafd? Wethouder VAN DER HORST bevestigt dat het inderdaad verboden is om in de openbare ruimte fietsen aan te bieden voor verhuur. In het verleden is hier niet op gehandhaafd en er wordt gewerkt aan een brief met een aankondiging dat dit wel gaat gebeuren. Hotels worden niet direct beboet en krijgen de kans om het anders te organiseren. De wethouder laat nog weten wanneer zij verwacht dat deze brief gereed is. Lid WIJNANTS constateert dat de boetes voor buitenlandse parkeerders vaak niet worden betaald en hij vraagt hoe ervoor gezorgd kan worden dat de betalingscapaciteit van de naheffingen wordt verhoogd. Waarom wordt geen gebruik gemaakt van een wielklem? Als landelijke regels dit beletten, hoort hij graag welke dit zijn. Wethouder VAN DER HORST zegt dat er juist een stap is gezet dat veel meer boetes worden verstuurd en er worden ook meer inkomsten verwacht. Er zijn minder mogelijkheden om mensen te dwingen om te betalen. Hierover wordt overigens wel in Europees verband gesproken, omdat de handhavingskwestie in meerdere landen speelt. De wielklem zal in de toekomst weer worden gebruikt. Lid VAN MUNSTER stelt dat inmiddels wordt gehandhaafd op de 30 km per uur.

Is er al een beeld van hoeveel overtredingen er zijn? Wat gebeurt er met het geld van de boetes? Wethouder VAN DER HORST hoopt dat het duidelijk is geworden dat de inkomsten van de boetes niet naar de gemeente gaan. Het doel is verkeersveiligheid en daarom wordt gehandhaafd. Zij wacht nog op het aantal overtreders. Lid BILGIN zegt dat de flitspalen op de S100 zijn aangezet, maar volgens hem is deze weg niet ingericht op 30 km per uur. Is hiermee de kans niet groot dat de boetes straks worden kwijtgescholden? Wethouder VAN DER HORST wijst erop dat het OM hier zelf toe heeft besloten. Het is een pilot om de flitspalen op verschillende locaties te plaatsen. Hierna wordt besloten waar dit wordt vervolgd. Lid KOYUNCU vraagt of de wethouder erop zal inzetten om het geld van de boetes wel naar de gemeente te laten vloeien.

10

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water Concept Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

MOW

Wethouder VAN DER HORST herhaalt dat verkeersveiligheid het doel is. Daarnaast wordt in G4-verband opgetrokken om meer mogelijkheden te hebben om zelf te kunnen handhaven op verkeersveiligheid, omdat het OM tot nu toe een vrij terughoudende houding heeft laten zien op het gebied van verkeersveiligheid. Rotterdam heeft het initiatief genomen om ook te onderzoeken of de inkomsten van de boetes gebruikt kunnen worden om de verkeersveiligheid te verbeteren. Lid MOESKOPS vraagt of de stichting Nachtburgemeester wordt betrokken bij de inrichting van de pilot nachtmetro. Wethouder VAN DER HORST zegt dat de Vervoerregio “in the lead” is, maar Amsterdam heeft wel geld beschikbaar gesteld. Op dit moment wordt onderzoek gedaan naar de technische mogelijkheden, voordat een eventuele pilot wordt ingericht. De onderzoeksfase vindt plaats met het GVB en de Vervoerregio. In de volgende fase zal het veel meer gaan om het betrekken van bijvoorbeeld de nachtburgemeester en andere partijen. Zij zal deze suggestie dan meenemen richting de Vervoerregio. Lid ASRUF meent dat de raad in 2018 voor het laatst is geïnformeerd over de bankjes bij tram- en bushaltes in een brief waarin stond dat de doelstelling was om meer bankjes te plaatsen voor ouderen en mensen met een beperking.

Is deze doelstelling uiteindelijk bereikt? Wethouder VAN DER HORST zegt dat naar aanleiding van een inventarisatie in 2019 en 2020 102 extra bankjes zijn geplaatst. Los van deze actie zijn allerlei abri’s gewisseld en zijn hier ook bankjes bij gekomen, maar dit aantal weet zij niet omdat dit niet gedetailleerd is bijgehouden. Duidelijk is dat er een substantiële toename is van het aantal bankjes. Lid MOESKOPS vraagt of het gaat om echte bankjes. Wethouder VAN DER HORST antwoordt dat het bankjes zijn waar men op kan zitten, maar het zijn niet dezelfde grotere banken als in de rest van de openbare ruimte. Lid ASRUF constateert naar aanleiding van de website van het GVB dat er nog steeds op veel locaties kapotte roltrappen en liften zijn. Hij vraagt wat hieraan kan worden gedaan. Wethouder VAN DER HORST denkt dat deze vraag beter aan de VRA kan worden gesteld. Amsterdam heeft dit signaal heel duidelijk doorgegeven en de VRA is samen met het GVB bezig met een actieplan. Op plaatsen waar geen alternatief is, wordt vervangend vervoer aangeboden. Lid BOBELDIJK vraagt of het klopt dat een gehandicaptenparkeerkaart niet in een auto kan worden gebruikt die niet op de naam staat van de kaarthouder en of dit in andere gemeenten wel mogelijk is. Wethouder VAN DER HORST zal de specifieke casus van de inspreekster nader onderzoeken.

Wel klopt het dat Amsterdam een wat ander beleid hanteert dan andere gemeenten, omdat is gebleken dat er veel misbruik werd gemaakt van de gehandicaptenparkeerkaart in Amsterdam. Zij zal terugkomen op de kwestie. De VOORZITTER schorst de vergadering voor een korte pauze.

11

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water Concept Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

MOW

Bespreekpunten Financiën

006739

3. Vaststellen van het Jaarverslag 2023 (inclusief de Jaarrekening 2023) Nr. VN2024De VOORZITTER heropent de vergadering.

Lid ASRUF begrijpt dat de aanbesteding voor de uitstootvrije ponten opnieuw moet worden gedaan. Wat betekent dit voor de planning voor de nieuwe uitstootvrije ponten en de capaciteitsuitbreiding die hiermee mogelijk gepaard gaat? Lid IJMKER is blij dat er meer vierkante meters groen zijn vernieuwd en verbeterd en er meer ecologisch wordt beheerd. Het groencontract is niet op tijd aanbesteed wat heeft geleid tot onrechtmatigheid. Waarom is dit zo gelopen? Bij groenonderhoud is ook onderbesteed terwijl juist effectief moet worden omgegaan met de beschikbare middelen. De personele tekorten zouden hierin een rol kunnen spelen, maar er zijn aan de andere kant ook veel Amsterdammers die willen bijdragen aan het groen in hun buurt. Hoe stuurt de wethouder hierop? GL overweegt via een motie te vragen om hiervoor een indicator op te nemen. De navolgbaarheid van houtveiling is minimaal. GL wil meer en beter inzicht in de verwerking van gekapte of omgevallen bomen. Lid NOORDZIJ vraagt of lid IJmker de indicator voor groen dat door bewoners wordt beheerd, kan toelichten. Lid IJMKER stelt dat zonder indicator niet wordt gestuurd op het betrekken van Amsterdammers. Lid NORBRUIS maakt zich zorgen over de lagere lasten en onderbestedingen rondom stadsverbetering, openbare ruimte, speelvoorzieningen en groengelden.

Hiervoor zijn logische verklaringen zoals inkoop en inspraak, maar hoe kan hierop beter worden geanticipeerd in de toekomst? De goede berichten zijn dat veel verharding is omgezet naar vergroening, veel vergroeningsinitiatieven zijn afgerond, laadpalen zijn toegevoegd, de meeste lantaarnpalen inmiddels zijn verled en dat het uitgangspunt hergebruik is bij herinrichting en groot onderhoud. Voor dit laatste is 90% opgenomen als streefgetal. Wordt dit percentage gehaald? Hoe wordt geanticipeerd op het veranderende weer? Hierbij kan worden gedacht aan schaduw, verkoeling en toekomstgerichte waterberging. D66 ziet uit naar de eerder aangekondigde plannen voor klimaatadaptatie, biodiversiteit en groen. Op pagina 10 wordt gesteld dat in 25 jaar 250.000 extra Amsterdammers worden verwelkomd en 20.000 extra werknemers, maar de openbare ruimte groeit niet. Dit geeft goed weer dat goed moet worden omgegaan met schaarste en moet worden bekeken waar ruimte voor wordt gemaakt. D66 kijkt uit naar de uitkomsten van het Koersdocument. Lid WIJNANTS leest dat er hogere baten zijn door een openstaande vordering rondom de laadinfrastructuur, omdat de externe partij voor het plaatsen ervan niet aan de eisen van het contract met de gemeente heeft voldaan.

Zorgen de te hoge eisen van de gemeente er niet voor dat de uitzetting van de laadinfrastructuur vertraging oploopt? Lid BOBELDIJK merkt op dat de brandkranen eens in de twee jaar geïnspecteerd moeten worden. Slechts 60% is geïnspecteerd. Leidt dit uiteindelijk niet tot risico's?

12

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water Concept Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

MOW

College Wethouder VAN DER HORST licht toe dat de afgelopen jaren meer opdrachten in en aan het groen zijn uitgezet dan in 2019 was voorzien gedurende de aanbesteding. De reden hiervoor is onder andere dat er stadsbreed gebruik wordt gemaakt van de raamovereenkomst door de herinrichtingprojecten van de stadsdelen gezamenlijk. Er is veel meer gebruik van gemaakt dan was voorzien en helaas zijn er ook onjuiste financiële gegevens voor de kwartaalrapportages gebruikt waardoor te hoge uitnutting te lang onopgemerkt is gebleven. Inmiddels zijn beheersmaatregelen genomen om herhaling te voorkomen, waaronder het borgen van voldoende directievoering en toezicht. De onderbesteding is mede veroorzaakt door de lagere lasten bij ziekte en plagen. Bij groen in de buurt staat al een indicator, maar deze voldoet niet helemaal aan wat lid IJmker bedoelt. De wethouder ziet een voorstel hiervoor graag tegemoet. Eind derde kwartaal 2024, begin vierde kwartaal vindt een evaluatie plaats met betrekking tot de houtveiling met een plan over de doorontwikkeling van de houtveiling. Er is geen vertraging van de laadinfrastructuur. Europese aanbestedingen moeten aan bepaalde eisen voldoen en deze zijn bekend op het moment van inschrijving.

Er is een financieel geschil ontstaan tussen de voormalige externe partij die tot 2023 verantwoordelijk was voor de plaatsing, exploitatie en beheer en onderhoud van de laadpalen. Volgens planning is een nieuwe partij gevonden die de palen vanaf 2023 waar nodig heeft vervangen en in exploitatie heeft genomen. Onderbestedingen ontstaan soms wanneer een project in december start waarna werkzaamheden over de jaargrens heen vallen. Om dit in de toekomst zo veel mogelijk te voorkomen, wordt hier nog meer op gestuurd waardoor voor het komend jaar minder problemen worden verwacht. De weersomstandigheden veranderen snel en er wordt geprobeerd om hierop te anticiperen. De stormbomen worden bijvoorbeeld in het reguliere programma opgenomen. Lid DE VOS vraagt of het budget hiervoor ook wordt vergroot. Wethouder VAN DER HORST zal hier bij de begroting op terugkomen, omdat er dan een meerjarige planning ligt. De inzet is om de schade van de stormbomen in te halen. Voor klinkers geldt inmiddels dat deze voor 90% worden hergebruikt. Als gevolg van breuk en dergelijke kan 10% niet hergebruikt worden. Voor tegels en dergelijke wordt momenteel aan innovaties gewerkt om ook deze materialen te kunnen hergebruiken. Lid NORBRUIS vraagt of dit ook geldt voor straatmeubilair. Wethouder VAN DER HORST zal dit laten uitzoeken en komt erop terug.

De vraag van de brandkraan heeft zij niet meer helemaal op haar netvlies. Lid BOBELDIJK herhaalt zijn vraag over mogelijke risico's. Wethouder VAN DER HORST komt hierop terug. De aanbesteding voor ponten is recent uitgesteld. De consequenties hiervan worden nu bekeken. De wethouder zal binnenkort terugkomen op de precieze gevolgen. De VOORZITTER concludeert dat het onderwerp voldoende is besproken. 4. Vaststellen van de begrotingswijzigingen en kennisnemen van de Voorjaarsnota 2024 Nr. VN2024-007452 De VOORZITTER deelt mee dat het college in afwijking van voorgaande jaren dit jaar geen schriftelijke preadviezen geeft. De voorjaarsnota ligt ter kennisname voor en kan niet geamendeerd worden. In de voordracht staat een aantal begrotingswijzigingen die wel geamendeerd kunnen worden.

13

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water Concept Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

MOW

Lid WIJNANTS begrijpt dat de brug over ’t IJ eigenlijk alleen een ambitie is, geld wordt er niet voor gereserveerd. Hoe is de wethouder voornemens om de tekorten voor het Zuidasdok aan te vullen de komende tijd? Lid ASRUF is blij met de reservering voor de brug over ’t IJ van 120 miljoen euro. Het college neemt hiermee haar verantwoordelijkheid om ervoor te zorgen dat Noord wordt verbonden met de rest van de stad. Wanneer komt er duidelijkheid over de bijdragen van partners en welke bijdragen zijn nodig om rond te komen? Kan de wethouder ook reflecteren op het recente nieuws van twee jaar uitstel voor de brug en hoe ervoor wordt gezorgd dat de nieuwe planning wel wordt gehaald. Lid WIJNANTS stelt dat de 120 miljoen euro helemaal niet wordt gereserveerd en ook niet staat opgenomen in de begrotingswijzigingen. Hoe duidt lid Asruf dit? Lid ASRUF leest heel duidelijk dat er een reservering komt van 120 miljoen euro voor de brug over ’t IJ en hij gaat ervan uit dat dit geld opzij wordt gezet voor de brug en dat deze er komt. Lid WIJNANTS wijst erop dat er slechts een ambitie wordt uitgesproken om de 120 miljoen euro uiteindelijk bij de begroting daadwerkelijk te gaan reserveren. Volgens hem wordt het geld op dit moment nog niet in een reserve gestopt. Lid ASRUF zegt dat inderdaad moet worden gewacht op de begroting 2025.

Lid DE VOS is ook blij met de 120 miljoen euro voor de brug zodat mensen binnenstedelijk met een lage ecologische voetdruk door de stad kunnen bewegen en dit kan beter op de fiets dan met de auto waarbij hij adviseert om een reguliere trapfiets te gebruiken in plaats van een elektrische. Amsterdammers mogen meedenken over de aankleding en (groene) invulling van de brug. PvdD ziet uit naar de resultaten hiervan. Uit de beantwoording van technische vragen over de herplant van bomen is duidelijk geworden dat sinds 2019 nog een saldo resteert van 3000 bomen die herplant moeten worden en hier komen ook nog bomen van voor 2019 bij. Lid De Vos meent dat er bij de begroting duidelijk wordt dat hiervoor middelen worden vrijgemaakt. De opbrengsten van de rioolheffing mogen volgens de PvdD worden gebruikt om maatregelen op het gebied van waterberging te financieren. Bomen dragen hieraan bij en de vraag is of een fonds voor herplant kan worden gevonden door een verhoging van de rioolheffing van grootverbruikers. Voor de plannen biodiversiteit en groen lijken op dit moment nog geen grote bedragen te zijn gereserveerd. Hoe denkt de wethouder dit naar de toekomst toe in te vullen? Lid IJMKER vindt het goed dat de ambitie van 120 miljoen euro voor de brug over ’t IJ wordt uitgesproken. De twee jaar uitstel is jammer, maar de nieuwe planning lijkt realistisch.

Zij betreurt het dat voor groen geen extra geld is uitgetrokken terwijl dit hard nodig is voor klimaatadaptatie, gezondheid, prettig leefklimaat en biodiversiteit. Denkt de wethouder niet dat hier extra middelen voor nodig zijn en hoe wordt de versnelling doorgevoerd? De betrokkenheid van Amsterdammers hierbij is cruciaal en het is goed om hen ook perspectief te bieden en te laten zien dat er geïnvesteerd wordt. Hoe staat het met het amendement over recht op vergroening? Lid HENDRIKS is ook blij met het extra budget voor de brug en ook Volt ziet ernaar uit om dit verankerd te zien in de begroting. Is de 120 miljoen euro echt bedoeld voor de brug of ook voor aanvoerroutes en andere zaken? De voorjaarsnota bevat weinig verschuiving wat betekent dat goed is begroot. Het college verdient hiervoor complimenten. Bij het programma beheer en onderhoud van de openbare ruimte wordt veel doorgeschoven van vorig jaar naar dit jaar en van dit jaar naar volgend jaar. Is dit een trend waarover de raad zich zorgen zou moeten maken?

14

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water Concept Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

MOW

Wat is de invloed van het nieuwe kabinet op de financiën van de portefeuilles van de wethouder in de voorjaarsnota? Herkent de wethouder het probleem van de Nieuwendijk? Lid MOESKOPS hoopt dat er geld is voor de fiets(cultuur). In de voorjaarsnota staat dat budget wordt vrijgemaakt om extra weesfietsen te knippen. Vervolgens zit de gemeente wel met een grote hoeveelheid fietsen en niet duidelijk is of de minimale inkomsten ook zijn begroot. Als dit niet is gedaan, zou er beter voor gekozen worden om de fietsen weg te geven aan de stichting Leergeld om de fietscultuur te stimuleren en aan de nieuwkomers. Wat betreft het actieplan klimaatadaptatie deelt D66 de zorgen van GL of het allemaal zal lukken. Kan de wethouder hierop reflecteren? Lid BOBELDIJK kan zich goed voorstellen dat de extra investering wordt gebruikt voor de verbinding van Noord/Zuid in de Oostbrug. Hij benadrukt dat de Westbrug zeker zo belangrijk is en roept op om hier ook vaart mee te maken. Dit geldt ook voor de sluiting van de metroring. Lid KOYUNCU stelt dat dankzij de inkomsten uit de parkeerbelasting uit de armste wijken van de stad 400 miljoen euro per jaar wordt binnengehaald. Dit bedrag komt ongeveer overeen met de jaarlijkse inkomsten van de gemeente Alkmaar. Het antiautobeleid is niet alleen een zware last voor de Amsterdamse automobilist, maar creëert ook veel onzekerheid.

De gemeentelijke organisatie blijkt bij het oplossen van de problemen en obstakels helaas minder te snel te zijn dan bij het invoeren van het betaald parkeren. Uit meldingen van bewoners bij het ingestelde meldpunt blijkt dat meer dan 75% van hen niet wist dat zij geen recht hadden op een parkeervergunning op hun nieuwe adres. Lid Koyuncu heeft al vaker verwezen naar de medewerkers die nachtdiensten draaien op Schiphol en afhankelijk zijn van hun auto om hier ’s nachts heen te gaan. In de vorige commissie had de wethouder veel begrip voor het verhaal van de familie waarover werd verhaald en die uiteindelijk de auto heeft moeten verkopen. In de afgelopen vier weken is er helaas nog geen contact geweest. Twee jaar geleden werd betaald parkeren ingevoerd in Geuzenveld en in een deel van Slotermeer. Destijds werd aangegeven dat er voldoende vergunningen zouden zijn, maar nu moeten bewoners vijf maanden wachten op een vergunning terwijl er veel vrije parkeerplaatsen zijn. De snelle toename van de wachtlijst baart DENK zorgen. Hoe zorgt de wethouder ervoor dat dit probleem zich elders niet voordoet? Zijn de berekeningen op grond waarvan betaald parkeren is ingevoerd wel realistisch? Lid WIJMENGA is benieuwd naar het schuiven van de budgetten voor de kades en bruggen. Zij meent dat er niet veel lasten zijn opgenomen met betrekking tot Waternet.

Met de landelijke partij is al contact gehad over de fatbikes en zij zal dit onder de aandacht blijven brengen. Lid BILGIN denkt dat de brug nog niet helemaal in kannen en kruiken is. Het is een heel belangrijk project dat eigenlijk al gerealiseerd had moeten zijn, want het wordt bij de ponten steeds chaotischer. Het is daarom goed nieuws dat het college 120 miljoen euro extra wil reserveren voor de Oostbrug. Samen met de andere bijdragen van de gemeente en de VRA komt het bedrag op 320 miljoen euro. Kennelijk is dit nog niet voldoende aangezien de wethouder het resterende bedrag bij partners vraagt. Om welk bedrag dit gaat, is nog niet bekend, maar het is denkbaar dat het benodigde bedrag voor de brug door inflatie inmiddels flink is gestegen. Lid Bilgin ziet graag bij de begroting 2025 dat het hele bedrag voor de Oostbrug is gereserveerd. FvD wil dat de verlenging van de Noord/Zuidlijn van tafel gaat, omdat hiermee de buitenwijk en met name het gebied rond station Lelylaan veel sprinters zal verliezen. Het is van groot belang dat verder wordt gekeken dan de korte termijn en het geld dat is gereserveerd voor de Noord/Zuidlijn zou in de brug over ’t IJ gestoken moeten worden. In het hoofdlijnenakkoord van de nieuwe landelijke coalitie staat 2,5 miljard euro gereserveerd voor een twintigtal infraprojecten, maar alleen al de wegen kosten meer dan

15

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water Concept Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

MOW

3 miljard euro. Hoe groot acht de wethouder de kans dat er 1,5 miljard euro vrijkomt voor de Noord/Zuidlijn? College Wethouder VAN DER HORST licht toe dat het college weer een belangrijke stap heeft gezet om te laten zien dat de brug over ’t IJ echt menens is. Ondertussen is zij in gesprek met partners, want het hele bedrag is er nog niet omdat ook de routes naar de brug toe worden meegenomen. Het is de bedoeling dat bij de begroting duidelijk is om welke bedragen het gaat. Lid WIJNANTS vraagt of het geld er op dit moment is. Wethouder VAN DER HORST heeft steeds gezegd dat het complete bedrag er nog niet is. Hierover is zij nog in gesprek. Lid WIJNANTS vraagt of zijn aanname klopt dat de 120 miljoen euro er op dit moment nog niet is, maar dat het de ambitie is om dit bij de begroting daadwerkelijk te reserveren. Wethouder VAN DER HORST bevestigt dat dit de ambitie is. Het is echter vastgesteld en het bedrag moet nog financieel technisch worden verwerkt in de begroting. Na de zomer komt zij met een update over de planning en participatie. Het blijft spannend, omdat de gemeente van veel verschillende partijen afhankelijk is, niet alleen voor de financiën maar ook voor het realiseren. Lid WIJNANTS concludeert dat de 120 miljoen euro bij elkaar wordt gebracht door extra parkeerinkomsten uit Noord.

Hoe hard is deze financieringsbron? Wethouder VAN DER HORST stelt dat deze directe koppeling er niet is. De reservering voor de brug is een besluit dat losstaat van de te realiseren inkomsten. Lid WIJNANTS citeert wethouder Van Buren die in Het Parool heeft gezegd dat de 120 miljoen euro voor de brug onder meer wordt gespaard uit de extra parkeeropbrengsten uit Noord. Wethouder VAN DER HORST benadrukt het woordje onder meer. Het gaat om een technische uitwerking die bij de begroting duidelijk zal worden. Het besluit voor de reservering hangt niet af van de inkomsten, hier moet gewoon dekking voor worden gevonden. Lid WIJNANTS meent dat er wel een probleem met de dekking zou kunnen ontstaan als de inwoners van Noord massaal op de fiets stappen. Wethouder VAN DER HORST zegt dat zelfs in dit geval voldoende parkeeropbrengsten worden verwacht. De afgelopen jaren is al sterk vergroend en richting de begroting wordt bekeken hoe hiervoor meer middelen beschikbaar gesteld kunnen worden. Groen wordt vaak gefinancierd met incidentele middelen. Bij alles in de openbare ruimte zit groen, omdat tegenwoordig op een andere manier naar het inrichten van de openbare ruimte wordt gekeken en klimaatadaptatie altijd wordt meegenomen. Lid DE VOS vraagt welke groene uitgaven worden gefinancierd uit incidentele middelen. Wethouder VAN DER HORST antwoordt dat dit om allerlei groen gaat.

Groen is op dit moment versnipperd georganiseerd en er wordt gepoogd dit steeds beter te bundelen

16

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water Concept Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

MOW

waardoor steeds effectiever kan worden gewerkt. Ook wordt het aan standaard onderhoud gekoppeld zodat het groen veel meer integraal wordt meegenomen. De rioolheffing wordt nu ook al gebruikt voor bijvoorbeeld de subsidie voor groene daken en waterbergende daken. De wethouder wil nagaan of dit kan worden verbreed. Lid DE VOS vraagt wat deze toezegging inhoudt. Wethouder VAN DER HORST zal bekijken waarvoor de rioolheffing kan worden ingezet en wat dit eventueel zou betekenen voor de tarieven. Afwegingen, de uitvoeringsstandaard en ongelijk investeren betekent dat niet alles tegelijk kan. In de Kalverstraat is sprake van achterstallig onderhoud dat niet kan wachten, omdat er iets met de kabels en leidingen moet gebeuren. Bij de Nieuwendijk kan dit nog even wachten. In Noord, Zuidoost en Nieuw-West is ook heel veel te doen als gevolg van achterstallig onderhoud. Er wordt gefocust op een zo gelijkmatig mogelijke verdeling. Lid MOESKOPS vraagt of de wethouder aan de Biz kan laten weten wanneer de Nieuwendijk uiterlijk aan de beurt is. Wethouder VAN DER HORST zegt toe dat er contact wordt opgenomen. Als er concrete informatie is, zal deze goed worden gecommuniceerd. Lid HENDRIKS vraagt in het kader van een betrouwbare overheid of het klopt dat is toegezegd om de Nieuwendijk aan te pakken en dat daarna is gekozen voor de Kalverstraat.

Wethouder VAN DER HORST zal nagaan wat precies is toegezegd. Inmiddels worden zaken die weinig kans van slagen maken, worden vanuit het stadsdeel niet meer aangevraagd waardoor de verwachting er ook niet is. Lid NOORDZIJ wijst erop dat investeren daar waar het het hardst nodig is, geen ongelijk investeren is, maar wel heel belangrijk is om te doen. Hiernaast is ongelijk investeren ook heel belangrijk. Wethouder VAN DER HORST bevestigt dat wordt geïnvesteerd waar het het hardst nodig is. De focus is vaak gericht op zichtbare zaken en soms bevinden zaken zich wat verder van het stadhuis. Het is nog niet helemaal duidelijk hoe het hoofdlijnenakkoord moet worden geduid. De Noord/Zuidlijn staat als prioritaire ov-verbinding, maar wat dit betekent is nog onduidelijk. Binnenkort komt vanuit het Rijk een brief over het Zuidasdok en de tekorten. Stadsdelen hebben expliciet verzocht om meer te handhaven op weesfietsen. Dit is ook belangrijk met betrekking tot de toegankelijkheid van de openbare ruimte. Op het verkopen en wegknippen van de fietsen wordt toegelegd. Wel worden fietsen weggegeven. Lid MOESKOPS begrijpt dat de inkomsten dus niet zijn begroot. Dit betekent dat de fietsen die eventueel extra worden geknipt anders besteed kunnen worden. kosten.

Wethouder VAN DER HORST bevestigt dit. Meer fietsen wegknippen zal meer geld

Lid MOESKOPS zegt dat de kosten voor het wegknippen zijn begroot, maar als de fietsen worden weggegeven scheelt dit de gemeente opknapkosten. Wethouder VAN DER HORST stelt dat het niet de bedoeling is om slechte fietsen weg te geven. Zij zal op termijn met een update komen van het fietsdepot. De brugwachtershuisjes hoeven volgend jaar niet meer te worden gehuurd. Bekeken wordt wat met de huisjes zal gebeuren.

17

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water Concept Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

MOW

Het is vervelend dat nog geen contact is opgenomen met de familie waarover lid Koyuncu sprak. Wel is veel onderzoek gedaan en het onderwerp heeft zeker aandacht. Er zal contact worden opgenomen om dit te melden. Er is rekening mee gehouden dat er meer aanvragen zouden komen voor een parkeervergunning en daarom is gerekend met 10% extra boven het plafond. Omdat in het hele gebied betaald parkeren is ingevoerd, hebben mensen waarschijnlijk in grotere getale vergunningen in hun eigen gebied aangevraagd. Er wordt bekeken of er nog mogelijkheden zijn om het plafond iets te verruimen om nog wat meer mensen op de wachtlijst te kunnen helpen. De wethouder komt hierop terug. Lid KOYUNCU is blij dat de wethouder hiernaar wil kijken. De zorgen liggen ook bij andere gebieden waar op dit moment wordt uitgebreid. Kan de wethouder deze gebieden ook meenemen? Wethouder VAN DER HORST zegt dat alles bij de invoering wordt gemonitord. Aan het amendement voor vergroening wordt hard gewerkt. De wethouder komt erop terug wanneer zij de afronding verwacht. De VOORZITTER concludeert dat het onderwerp voldoende is besproken. Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit 5. Vaststellen wijziging van de Legesverordening Amsterdam 2024 in verband met het opnemen van een grondslag per 1 juli 2024 voor het heffen van leges ten behoeve van ontheffingsaanvragen nul-emissiezone bedrijfs- en vrachtauto’s Nr.

VN2024-005883 De VOORZITTER deelt mee dat het om een raadsvoordracht gaat voor de raad van 26 juni. Lid WIJMENGA leest dat 220.000 voertuigen recht hebben op een ontheffing en zij vraagt de wethouder of dit zal lukken. Lid IJMKER constateert dat het landelijk niet op tijd in orde is gebracht en dat de gemeente het vervolgens mag oplossen. Het wordt bekostigd via kostendekkende leges, maar het lijkt nog onduidelijk het alsnog allemaal op tijd lukt. Lid BOBELDIJK stelt dat er sprake is van een personeelstekort terwijl iets extra’s moet worden gedaan wat eigenlijk landelijk geregeld had moeten worden. Lid MOESKOPS is benieuwd naar de afweging voor de ontheffingen voor verschillende categorieën. Eerder is al gepleit voor het emissieloos maken van well-towheel door bijvoorbeeld biobrandstoffen. Een vraag is of het mogelijk is om de bewijslast om te keren en achteraf, als bewezen is dat gebruik is gemaakt bio-LNG, de leges terug te geven. Lid ASRUF verwijst naar Gent waar een mobiliteitsbedrijf ontheffingen verleent voor intelligente toegang. Zou dit loket in de toekomst ook gebruikt kunnen worden om ontheffingen te verlenen als het gaat om intelligente toegang? Wethouder VAN DER HORST erkent dat het gênant is dat deze constructie nodig is, maar gemeenten vinden uitstootvrije zones heel belangrijk en het is niet wenselijk dat hierin vertraging wordt opgelopen.

Het is nog niet helemaal duidelijk wanneer het landelijk kan worden overgenomen, wel wordt eraan gewerkt. Het gaat om een redelijk automatisch proces en ook andere gemeenten leveren capaciteit. Er is geen aanleiding om te veronderstellen dat het niet gaat lukken en het is op dit moment ruim kostendekkend. Gezien de landelijke ontheffingen die overal hetzelfde zijn, lijkt het voorstel van lid Moeskops niet veel kans te hebben.

18

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water Concept Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

MOW

Op de vraag van lid Asruf over de intelligente toegang komt de wethouder terug. De VOORZITTER concludeert dat het onderwerp voldoende is besproken. De verwachting is dat het om een korte bespreking in de raad van 26 juni zal gaan. 6. Kennis te nemen van de raadsinformatiebrief inzake de evaluatie van amendement 490 Gratis OV voor kinderen 2023 en uitvoering amendement 615 accent inzake Gratis OV voor kinderen. Nr. VN2024-007179 De VOORZITTER deelt mee dat het onderwerp is geagendeerd door lid Asruf. Lid ASRUF stelt dat PvdA zeer content is met de uitvoering van gratis ov voor kinderen in 2023. 17.000 kinderen, een kwart van alle Amsterdamse kinderen, hebben hier gebruik van gemaakt. Hieruit blijkt dat de behoefte aan betaalbaar ov groot is. Hij roept alle ouders met kinderen tussen 4-11 jaar op om vanaf 1 juli weer gratis ov aan te vragen voor hun kind. Zij kunnen hier gebruik van maken vanaf 20 juli tot 5 januari 2025 tussen 09.0021.00 uur. Er zijn ouders die de afbakening van de tijden betreuren, omdat ze hun kind nu niet naar school kunnen brengen. In hoeverre is overwogen om het tijdvak aan te passen naar bijvoorbeeld 08.00-20.00 uur? Op zijn vroegst bij de invoering van OVpay in 2025 komt er een structurele invoering van deze maatregel. Een pleidooi is om op zo veel mogelijk dagen gratis ov aan te bieden.

Kan de wethouder bevestigen dat het minimaal 200 dagen per jaar blijven? Hoe kan het gratis ov voor kinderen verder worden uitgebreid in de toekomst en is de wethouder bereid om te pleiten voor geld van de VRA voor gratis ov voor kinderen? Lid MOESKOPS gelooft voor de toekomst dat het gratis ov voor kinderen zich zou mogen beperken tot de woensdag en de weekenden om de fietscultuur in Amsterdam niet teniet te doen. Dit zou voor kinderen de eerste manier van reizen moeten blijven. Er zit een groot verschil tussen de leeftijdscategorie die een langere treinreis maakt en die een korte afstand aflegt met de tram. In hoeverre is het mogelijk om te differentiëren in leeftijd? Het antwoord op deze vraag ziet lid Moeskops graag in de volgende ronde beantwoord. Lid ASRUF vraagt hoe lid Moeskops het beoordeelt dat maar liefst 17.000 kinderen gebruik gemaakt hebben van het gratis ov. Laat dit niet zien dat betaalbaar ov noodzakelijk is? Lid MOESKOPS meent dat het feit dat iets gratis is en mensen er gebruik van maken, nog niet betekent dat het verstandig is. D66 zou het verstandig vinden als eerst wordt ingezet op fietsen en het is verstandig geweest om het ov op deze manier te stimuleren en kinderen zo te leren met ov om te gaan. De vraag is waar het omslagpunt zit wanneer het aan gezondheid, vrijheid en beweeglijkheid raakt wat wordt gerealiseerd met fietsen.