getekende raadsbrief 15 feb.pdf

Bezoekadres Stadhuis, Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14020 www.amsterdam.nl

Retouradres: Postbus 94801, 1090 GV, Amsterdam

Aan de leden van de raad,

16-02-2022 Behandeld door Anita Numan, a.numan@amsterdam.nl Datum

Onderwerp

Update stand van zaken Pilot 9 Straatjes

Geachte raadsleden, Hierbij brengen wij u graag op de hoogte van de stand van zaken rondom de pilot 9 straatjes. U bent hier eerder per brief op 22 november 2018, 13 september 2019, 28 november 2019 en 17 november 2020 over geïnformeerd. De manier waarop de huidige markt van afvalinzameling is georganiseerd leidt tot een inefficiënte inzameling van bedrijfsafval. Veelal wordt het afval in grote hoeveelheden opgehaald met grote inzamelvoertuigen. Meer dan tien verschillende inzamelaars rijden kris kras door de stad. Ook ziet de gemeente kansen om meer grondstoffen terug te winnen uit het afval van bedrijven. In drukke gebieden waar wonen en werken wordt gecombineerd is een andere manier van inzamelen nodig om de overlast van zware en vervuilende voertuigen tegen te gaan en meer grondstoffen in te zamelen. Dit nieuwe concept van inzamelen heet fijnmazig inzamelen en staat nog in de kinderschoenen. Het inzamelen van bedrijfsafval is een marktactiviteit waar de gemeente beperkt invloed op kan uitoefenen. Vanwege de grote negatieve effecten op de openbare ruimte wil de gemeente dat wel en daarom hebben we samen met het Rijk onderzocht welke mogelijkheden er zijn om te experimenteren met een regierol voor de gemeente bij het inzamelen van bedrijfsafval.

Het resultaat is dat de gemeente in het kader van een pilot, voor vijf jaar, een uitzondering op de Wet Milieubeheer voor het gebied de 9 straatjes heeft gekregen. Al het afval in het gebied is bestempeld als huishoudelijk afval (pilot ‘9 straatjes’). Vanaf 1 januari 2021 is de gemeente verantwoordelijk voor de inzameling en verwerking van al het afval in het gebied de 9 straatjes. Met deze pilot experimenteert de gemeente met een regierol om er zo voor te zorgen dat er één inzamelsysteem komt voor al het afval uit het gebied met meer grondstoffen en geen vervuilende vervoersbewegingen. Het is altijd de bedoeling geweest om de uitvoering aan de markt te laten. Dit omdat er samenwerking tussen marktpartijen en innovatieve oplossingen nodig zijn en wij geloven dat de markt die kan leveren. De gemeente heeft drie aanbestedingen in de markt gezet. De manier waarop de gemeente de aanbestedingen heeft vorm gegeven beoogt de markt te stimuleren en te faciliteren naar fijnmazig inzamelen. Over het verloop van de eerste twee aanbestedingen bent u in eerdere brieven geïnformeerd.

Gemeente Amsterdam

Datum 16-02-2022 Pagina 2 van 2

De derde aanbesteding is afgerond in het najaar van 2021. Deze aanbesteding was een vervolg op de vorige waar Inzameling en Logistiek (Perceel 1) apart van Verwerking (Perceel 2) aan de markt zijn aangeboden. Het resultaat van de aanbesteding is dat voor perceel 1 geen geschikte inschrijving is ontvangen en voor perceel 2 meerdere geschikte inschrijvingen zijn ontvangen. De aanbesteding is dus deels gelukt. De gemeente vindt het uitermate teleurstellend dat het voor de derde keer op rij niet is gelukt om voor het onderdeel inzameling en logistiek een geschikte inschrijving te ontvangen. Dit ondanks alle inspanningen van de gemeente om geïnteresseerde partijen te faciliteren om tot een goede inschrijving te komen. Daarbij zijn alle juridisch toelaatbare mogelijkheden ingezet. Desondanks is gebleken dat het voor nieuwe toetreders op de markt een obstakel is om te voldoen aan basale eisen die nodig zijn om een opdracht te kunnen gunnen en dat traditionele partijen niet hebben ingeschreven voor dit perceel. Vanwege het belang van een efficiënte en duurzame inzameling van het afval van bedrijven in binnenstedelijke gebieden pakt de gemeente nu zelf de uitvoering van de inzameling en logistiek verder op. Dit deden we al per 1 januari 2021 en het resultaat daarvan is dat het aantal inzamelaars in het gebied is afgenomen met 8 inzamelaars.

De komende vier jaar zullen wij conform de eisen die we in de aanbesteding hebben opgenomen invulling geven aan de inzameling om er zo voor te zorgen dat er één fijnmazig inzamelsysteem ontstaat voor zowel bewoners als ondernemers met geen vervuilende vervoersbewegingen en meer grondstoffen. De verwerking gunnen we aan de winnende marktpartij. Dit leidt alsnog tot een mooi publiekprivate samenwerking voor pilot waarbij invulling kan worden gegeven aan de doelen. De komende periode staat in het teken van deze samenwerking bestendigen en verder uit ontwikkelen. Wij hopen u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben.

Met vriendelijke groet,

Marieke van Doorninck Wethouder Ruimtelijke Ontwikkeling en Duurzaamheid

Jakob Wedemeijer Wethouder Reiniging