Gemeenteraad Voordracht.pdf
Tekst van het document
Gemeenteraad
VN2022-024800 Onderwijs, Jeugd en Zorg
RAAD
Voordracht voor de raadsvergadering van 21 december 2022
Portefeuille
Onderwijs
Agendapunt
0
Datum besluit
22 november 2022 Onderwerp
Wijzigingen in de statuten van Stichting Basisonderwijs Gooi- en Vechtstreek (Talent Primair) De gemeenteraad van Amsterdam besluit
In te stemmen met de voorgestelde wijzigingen in de statuten van stichting Basisonderwijs Gooi en Vechtstreek, zoals opgenomen in de bijlage ”Statutentekst van de Stichting Talent Primair, met daarin zichtbaar de aangebrachte wijzigingen t.o.v. de huidige tekst (2022).” De belangrijkste wijzigingen zijn: - artikel 7a is toegevoegd. In dit artikel is opgenomen hoe moet worden gehandeld bij ontstentenis of belet van het college van bestuur – deze aanpassing vloeit voort uit de Wet bestuur en toezicht rechtspersonen (WBTR) (art. 2 : 291, 5e lid BW). - in artikel 8 is de procedure waarlangs de financiële informatie vanuit de stichting bij de colleges van b&w en bij de gemeenteraden (van de gemeenten met openbaar onderwijs) terecht komt, scherper omschreven. Daartoe is de bestaande tekst aangevuld met een volzin – deze aanpassing betreft de betere transparantie in de informatieverstrekking aan de gemeente. - in artikel 10 is aangegeven dat de stichting, bij een belangentegenstrijdigheid bij het college van bestuur, wordt vertegenwoordigd door de raad van toezicht – deze aanpassing vloeit voort uit de WBTR (ar. 2 : 291, 6e lid BW). - in artikel 11 is de zittingsduur van leden van de raad van toezicht (in alle gevallen) gemaximeerd tot 8 jaar – deze aanpassing vloeit voort uit de code voor goed bestuur (verplichtende bepaling 1, sub e.
uit de code goed bestuur voor het primair onderwijs). - in artikel 11a is opgenomen hoe moet worden gehandeld bij ontstentenis of belet van de raad van toezicht – deze aanpassing vloeit voort uit de WBTR – art. 2 : 292a, 5e lid BW). - in artikel 13 is een procedure opgenomen waarbij leden van de raad van toezicht ook door de raad van toezicht kunnen worden geschorst (de mogelijkheid van ontslag staat al in de statuten) – deze aanpassing vloeit voort uit de code voor goed bestuur – principes in hoofdstuk 4 van de code, over ‘integer en transparant handelen’. - in artikel 14 is de termijn voor opstelling van een jaarrekening verruimd van drie maanden naar zes maanden – dit is een praktische verruiming die niet uit enig (nieuw) wetsartikel voortvloeit.
Wettelijke grondslag
Wet primair onderwijs, artikel 17, 5e lid Wet bestuur en toezicht rechtspersonen, artikel 44 leden 4 en 5, artikel 47 leden 4 en 5, artikel 291 leden 4 en 5 en artikel 292a leden 4 en 5 van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek. Bestuurlijke achtergrond
Gegenereerd: v1.14
1
Gemeenteraad
VN2022-024800 Onderwijs, Jeugd en Zorg
RAAD
Voordracht voor de raadsvergadering van 21 december 2022
Niet van toepassing. Onderbouwing besluit
De Stichting Basisonderwijs Gooi en Vechtstreek heeft een voorstel gedaan tot wijziging van de statuten. Dat voorstel is gemaakt omdat in 2021 het Burgerlijk Wetboek is gewijzigd op het punt van (onder meer) het stichtingenrecht. Die wijzigingen zijn bekend geworden onder de noemer ‘Wet bestuur en toezicht rechtspersonen’. Die wijzigingen stellen voor alle stichtingen en verenigingen nieuwe regels op het punt van bestuur en intern toezicht. Die regels dienen ook verankerd te zijn in de statuten. Het betreft hier aangelegenheden op het punt van: - ontstentenis (blijvende verhindering) of belet (langdurige tijdelijke verhindering) van het college van bestuur en van de raad van toezicht; - het tegengaan van vermenging van belangen; - procedureregels als er sprake is van tegenstrijdige belangen bij leden van het college van bestuur of de raad van toezicht. Verder zijn er ook enkele aanpassingen in de statuten aangebracht die verband houden met de nu geldende Code voor goed bestuur. Het college van bestuur kan de statuten niet wijzigen zonder de voorafgaande instemming van de gemeenteraden van de gemeenten waarin de stichting een of meer openbare scholen beheert. In Amsterdam bevinden zich twee scholen van dit schoolbestuur (in stadsgebied Weesp).
Instemming van de gemeenteraad is geregeld in de statuten (artikel 16, 2e lid), maar ook in de Wet op het primair onderwijs (artikel 17, 5e lid). De gemeenteraden mogen (op grond van deze zelfde bepalingen) de instemming slechts weigeren als de overheersende invloed van de overheid in het bestuur niet is verzekerd voor zover het openbaar onderwijs betreft. Op dat punt zijn in de voorliggende concept statuten geen wijzigingen aangebracht vergeleken met de huidige tekst. De invloed van de overheid is daarmee dus ook ongewijzigd gebleven. Die invloed bestaat uit het recht tot het doen van bindende voordrachten voor leden van de raad van toezicht , het instemmen met de statutenwijziging en de eventuele ontbinding van de stichting en het nemen van besluiten tot sluiting van openbare scholen die van de stichting uitgaan. Financiële onderbouwing Conclusie
De genoemde beslispunten in de voordracht hebben geen financiële consequenties. Geheimhouding
Niet van toepassing.
Welke stukken treft u aan
Gegenereerd: v1.14
2
Gemeenteraad
VN2022-024800 Onderwijs, Jeugd en Zorg
RAAD
Voordracht voor de raadsvergadering van 21 december 2022
Meegestuurd
Registratienr.
Naam
AD2022-074113
Gemeenteraad Voordracht (pdf)
AD2022-098700
tekstvergelijking statuten Talent Primair.pdf (pdf)
Registratienr.
Naam
Ter Inzage
Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
OJZD, Onderwijs en leerplicht, Team PO, Jenny Franken, jenny.franken@amsterdam.nl, 06-48450056
Gegenereerd: v1.14
3