Gemeenteraad Voordracht.pdf
Tekst van het document
Gemeenteraad
VN2021-032896 Grond en Ontwikkeling
RAAD
Voordracht voor de raadsvergadering van 26 januari 2022
Portefeuille
Ruimtelijke Ordening
Agendapunt
0
Datum besluit
14 december 2021 Onderwerp
Vaststellen besluit welstandskader Schinkelkwartier (voluit: Wijzigingsbesluit Welstandsnota De Schoonheid van Amsterdam, welstandskader Schinkelkwartier) De gemeenteraad van Amsterdam besluit
1. Kennis te nemen van en te betrekken bij de besluitvorming: a. het advies van het dagelijks bestuur van stadsdelen Nieuw West en Zuid. b. de door het college van B en W vastgestelde Nota van beantwoording besluit welstandskader Schinkelkwartier, waaruit volgt dat gedurende de terinzagelegging van het ontwerpbesluit welstandskader Schinkelkwartier 4 inspraakreacties zijn ingebracht die niet tot wijzigingen in het besluit welstandskader Schinkelkwartier hebben geleid. 2. Vast te stellen het besluit welstandskader Schinkelkwartier met de volgende onderdelen: a. het welstandskader ter plaatse van de gebiedscontouren 1007 Schinkel, 1012 Riekerpolder/ Haagseweg, 1040 Riekerpolder en 1052 Medisch Centrum Slotervaart, wijzigt van het ruimtelijk systeem Kantoren en bedrijven (10) met gebiedstype Bedrijventerreinen (10a), respectievelijk Kantoren (10b) en Ziekenhuizen en medische centra (10d) naar het ruimtelijk systeem Woongebieden na 1985 (8) met gebiedstype Samengestelde Woonblokken (8e); b. het welstandsniveau ter plaatse van de gebiedscontouren 1007 Schinkel, 1012 Riekerpolder/ Haagseweg, 1040 Riekerpolder en 1052 Medisch Centrum Slotervaart, wijzigt van geen preventieve toetsing (gebied 1007) respectievelijk gewoon (gebied 1012, 1040 en 1052) naar niveau bijzonder. c.
het besluit welstandskader Schinkelkwartier de dag na bekendmaking in werking treedt.________________________________________ Wettelijke grondslag
Artikel 12a, eerste lid van de WoningwetDe Gemeenteraad stelt een welstandsnota vast inhoudende beleidsregels waarin in ieder geval beoordelingsregels zijn opgenomen die het bevoegd gezag toepast bij haar beoordeling. Artikel 12, tweede lid van de Verordening op het lokaal bestuurHet stedelijk bestuur betrekt het Dagelijks Bestuur bij het opstellen van stedelijke kaders. Artikel 108 jo artikel 147, tweede lid van de GemeentewetDe gemeenteraad is bevoegd tot regeling en bestuur inzake de huishouding van de gemeente. Bestuurlijke achtergrond
De vigerende welstandsnota is ‘De Schoonheid van Amsterdam’, vastgesteld in 2016, is herzien in december 2019. Op 22 december 2020 heeft het college ingestemd met de vrijgave voor inspraak van het ontwerpbesluit welstandskader Schinkelkwartier. Op 3 februari 2021 heeft de raadscommissie Ruimtelijke Ordening en Grondzaken de vrijgave voor inspraak van het ontwerpbesluit welstandskader Schinkelkwartier voor kennisgeving aangenomen. Op 14 december
Gegenereerd: v1.5
1
Gemeenteraad
VN2021-032896 Grond en Ontwikkeling
RAAD
Voordracht voor de raadsvergadering van 26 januari 2022
2021 heeft het college van B en W de Nota van beantwoording bij het besluit welstandskader Schinkelkwartier vastgesteld Onderbouwing besluit
Ad. 1 Kennis te nemen van en te betrekken bij de besluitvormingStadsdelen Nieuw West en Zuid zijn gevraagd te adviseren over het ontwerpbesluit welstandskader Schinkelkwartier en de concept projectnota Schinkelkwartier. De dagelijkse besturen van stadsdeel Nieuw West en Zuid hebben kennisgenomen van de adviesvraag en in hun adviezen geen opmerkingen gemaakt over het welstandskader Schinkelkwartier (zie bijlage 1 & 2 voor het advies en de Nota van beantwoording adviesvan stadsdeel Nieuw West en bijlage 3 & 4 voor het advies en de Nota van beantwoording advies vanstadsdeel Zuid). Gedurende de inspraakperiode van 7 januari tot 17 februari 2021 hebben 12 insprekers een inspraakreactie gegeven op het ‘ontwerp wijzigingsbesluit welstandsnota De Schoonheid van Amsterdam welstandskader Schinkelkwartier’ (kort: ontwerpbesluit welstandskader Schinkelkwartier). Hiervan waren de meeste inspraakreacties bedoelt als reactie op de concept projectnota Schinkelkwartier die gelijktijdig ter inzage lag. Die 8 reacties zijn in de Nota van beantwoording en wijzigingen bij de projectnota Schinkelkwartier beantwoord. In de Nota van beantwoording besluit welstandskader Schinkelkwartier (zie bijlage 5 en VERTROUWELIJK 6) zijn de resterende 4 inspraakreacties samengevat en beantwoord.
De reacties hebben betrekking op de gevolgen van het aan te passen welstandskader op de bedrijfsvoering van bedrijven en op het welstandsniveau en -systeem ter plaatse van Huis te Vraag. Het gebied rondom Huis te Vraag maakt echter geen deel uit van dit besluit, het welstandskader verandert daar dus niet. De inspraakreacties geven geen aanleiding om het besluit welstandskader Schinkelkwartier te wijzigen ten opzichte van het ontwerpbesluit. Ad. 2 Vast te stellen besluit welstandskader Schinkelkwartier (bijlage 7) Het huidige welstandskader in Schinkelkwartier sluit niet aan op de beoogde transformatie. Het aanpassen van het welstandskader bestaat uit twee onderdelen: Ten eerste (ad 2a) het aanpassen van de welstandscriteria, in de vorm van een ruimtelijk systeem waarvan in de vigerende welstandsnota ‘De Schoonheid van Amsterdam’ meerdere systemen inhoudelijk zijn uitgewerkt. Het ruimtelijk systeem is voor Schinkelkwartier momenteel ruimtelijk systeem 1o: ‘Kantoren en Bedrijventerrein’. Hierbinnen vallen in Schinkelkwartier de gebiedstypen ‘Bedrijventerreinen’ (10a), ‘Kantoren’ (10b) en ‘Ziekenhuizen en medische centra’ (10d). Het voornemen is dit ruimtelijk systeem aan te passen naar ruimtelijk systeem 8: ‘Woongebieden na 1985’ met gebiedstype ‘Samengestelde Woonblokken (8e)’. Deze invulling sluit het beste aan op het karakter van de transformatie naar een woon-/werkgebied.
Het meest noordoostelijke gedeelte van Schinkelkwartier met vigerende ruimtelijke systemen ‘Historische kernen, linten en fragmenten’ en ‘Gordel ’20 – ‘40’ wordt niet aangepast. Zo ook niet het gedeelte van Schinkelkwartier ten zuiden van de snelweg A4 en ten oosten van de Schinkel, met vigerend ruimtelijk systeem ‘Groen en Water’. Ten tweede (ad 2b) het aanpassen van het van het welstandsniveau. Het welstandniveau is voor Schinkelkwartier niveau 3 ‘Gewoon’, behalve voor Schinkelhaven, hier geldt niveau ‘Eenvoudig - Geen preventieve toetsing’, en voor het meest noordoostelijke deel van Schinkelhaven, geldt niveau ‘Bijzonder’. Het voornemen is deze niveaus integraal aan te passen naar niveau ‘Bijzonder’, met uitzondering van het gedeelte van Schinkelkwartier (ten zuiden) van de snelweg A4 en ten oosten van de Schinkel. Het niveau ‘Bijzonder’ sluit aan bij de ambities een duurzame en gemengde stadswijk te ontwikkelen waarbij kwaliteit wordt opgebouwd. In het meest noordoostelijke gedeelte van Schinkelkwartier geldt het niveau ‘Bijzonder’ al. Bij verdere uitwerking van de plannen in Schinkelkwartier wordt onderzocht of de voorgestelde set welstandscriteria wordt aangevuld met beeldkwaliteitsplannen of dat een nieuwe set welstandscriteria voor de welstandsnota, toegespitst op het Schinkelkwartier, wordt ontwikkeld. Dit
Gegenereerd: v1.5
2
Gemeenteraad
VN2021-032896 Grond en Ontwikkeling
RAAD
Voordracht voor de raadsvergadering van 26 januari 2022
zal te zijner tijd worden voorgelegd. Aangezien er nu al bouwplannen zijn wordt in de voorliggende voordracht een voorstel gedaan voor het op dit moment meest toepasselijke welstandskader voor Schinkelkwartier. Ten derde (ad 2c) de inwerking treding. Het besluit welstandskader Schinkelkwartier dat door de raad is genomen treedt de dag na bekendmaking over de vaststelling door de raad in werking. Financiële onderbouwing Conclusie
De genoemde beslispunten in de voordracht hebben geen financiële consequenties. Geheimhouding
N.v.t.
Welke stukken treft u aan Meegestuurd
Registratienr.
Naam
AD2021-136602
01 Advies stadsdeelbestuur Nieuw West - Schinkelkwartier.pdf (pdf)
AD2021-136603
02 Nota van beantwoording Advies Nieuw West - Schinkelkwartier.pdf (pdf)
AD2021-136604
03 Advies stadsdeelbestuur Zuid - Schinkelkwartier.pdf (pdf)
AD2021-136605
04 Nota van beantwoording Advies Zuid - Schinkelkwartier.pdf (pdf)
AD2021-136606
05 Nota van beantwoording besluit welstandskader Schinkelkwartier.pdf (pdf)
AD2021-136609
06 VERTROUWELIJK Nota van beantwoording besluit welstandskader Schinkelkwartier - AD2021-132962.pdf (pdf)
AD2021-136607
07 Besluit welstandskader Schinkelkwartier.docx (msw12)
AD2021-136608
Externe bijlage bij 06 De schoonheid van Amsterdam 2016 Woongebieden na 1985.pdf (pdf)
AD2021-125961
Gemeenteraad Voordracht (pdf)
Registratienr.
Naam
Ter Inzage
Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Directie G&O, Frank Karssing (PMB), f.e.karssing@amsterdam.nl, 06-22933246 Assistentprojectmanager, Sebastiaan Borghans, s.borghans@amsterdam.nl, 06 12934948
Gegenereerd: v1.5
3