Gemeenteraad Voordracht.pdf

Gemeenteraad

VN2023-021469 Belastingen

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 20 december 2023

Portefeuille

Financiën

Agendapunt

0

Datum besluit

7 november 2023 Onderwerp

Zeventiende wijzigingsverordening op de Verordening onroerendezaakbelastingen 2007 De gemeenteraad van Amsterdam besluit

Vast te stellen de Zeventiende wijzigingsverordening Verordening Onroerendezaakbelastingen 2007 Wettelijke grondslag

Artikel 216 van de Gemeentewet bevat de bevoegdheid van de gemeenteraad om belastingverordeningen vast te stellen. Elk besluit tot het invoeren, wijzigen of afschaffen van een belasting geschiedt in de vorm van een belastingverordening. Gemeentelijke belastingen kunnen enkel worden geheven op grond van de Gemeentewet dan wel een andere wet. Zonder een wettelijke basis is invoering van een gemeentelijke belasting niet mogelijk. In artikel 220 van de Gemeentewet is de bevoegdheid van de gemeenten tot heffing van de onroerendezaakbelastingen neergelegd. Tevens is bepaald wie de belastingplichtigen zijn voor de onroerendezaakbelastingen. Verdere bepalingen omtrent de onroerendezaakbelastingen zijn opgenomen in artikel 220a t/m 220h van de Gemeentewet. Bestuurlijke achtergrond

Op basis van de Verordening Onroerendezaakbelastingen wordt door de gemeente onroerendezaakbelasting geheven bij de eigenaar van woningen en niet-woningen (zakelijk vastgoed) en bij de gebruiker van niet-woningen, die in de gemeente gelegen zijn. Dit gebeurt op grond van de waarde in het economische verkeer van die onroerende zaken, vastgesteld op een vaste peildatum op grond van de Wet waardering onroerende zaken, de zogenaamde WOZ-waarde. Bij raadsbesluit van 20 december 2006 (Gemeenteblad afd. 3A, nr. 266/732) is de Verordening Onroerendezaakbelastingen 2007 vastgesteld. De verordening is laatstelijk gewijzigd bij raadsbesluit van 30 november 2022 (Gemeenteblad 2022, nr. 544082). Onderbouwing besluit

De gemeenteraad wordt voorgesteld om de als bijlage 1 bij deze voordracht opgenomen Zeventiende wijzigingsverordening op de Verordening Onroerendezaakbelastingen 2007 vast te stellen, waarmee de volgende wijzigingen in de verordening worden aangebracht: • Aanpassing van de waardepeildatum naar 1 januari 2023 in art. 3, lid 3; • Aanpassing van de tarieven in art. 5., waarmee de in de begroting 2024 opgenomen opbrengsten OZB worden gerealiseerd; • Aanpassing van de ingangsdatum naar 1 januari 2024 in art. 9. De WOZ-waarde geldt als basis voor de heffing van de OZB. De OZB wordt berekend als een percentage van de WOZ-waarde van woningen en niet-woningen (zoals bedrijfs- en winkelpanden). De ontwikkeling van de WOZ-waarde van het areaal is van belang voor de tarieven, die worden berekend door de begrote baten te delen door de areaalwaarde. In de periode van 1 januari 2022 tot 1 januari 2023 is de totale waarde van de woningen met 3 % gedaald en die van de niet-woningen

Gegenereerd: v1.24

1

Gemeenteraad

VN2023-021469 Belastingen

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 20 december 2023

met 3,2 % gestegen. Dat is een trendbreuk ten opzichte van de afgelopen jaren, waarin sprake is geweest van forse waardestijgingen (19,6% in 2022). Voor het zakelijk vastgoed (de categorie 'niet-woningen') geldt een gemiddelde waardestijging van 3,2%. In de Trendanalyse 2023, die als bijlage 2 bij deze voordracht is opgenomen, wordt een nadere toelichting op de waardeontwikkeling gegeven. Aanpassing tarieven (artikel 5) Om de in de begroting 2024 opgenomen opbrengsten OZB te kunnen realiseren, wordt de raad voorgesteld om de OZB-tarieven in art. 5 (Belastingtarieven) voor het jaar 2024 als volgt vast te stellen: % van de WOZ-waarde

% van de WOZ-waarde

2023

2024

Woningen

0,0431

0,0462

Niet-woningen

0,1911

0,1868

0,1370

0,1355

Eigenarenbelasting

Gebruikersbelasting Niet-woningen

In het kader van de harmonisatie van de indexatie van de lokale heffingen zijn de opbrengsten van de OZB conform de nieuwe stedelijke systematiek geïndexeerd met 5,2%. Daarom stijgt de gemiddelde aanslag met ca. 5,2%. De gemiddelde OZB-aanslag voor eigenaren van koopwoningen stijgt daarmee van ca. € 301 naar € 316. De hoogte van de OZB-aanslag van een individuele belastingplichtige is uiteraard aankelijk van de waarde van de eigen woning of het zakelijke pand.

Financiële onderbouwing Consequenties gedekt?

Ja

Overige toelichting

Met de in de verordening opgenomen tarieven kunnen de voor 2024 begrote opbrengsten OZB worden gerealiseerd. Conclusie

De genoemde beslispunten in de voordracht hebben wel financiële consequenties en deze zijn reeds geraamd in de begroting (100% dekking). Geheimhouding

N.v.t.

Welke stukken treft u aan

Gegenereerd: v1.24

2

Gemeenteraad

VN2023-021469 Belastingen

RAAD

Voordracht voor de raadsvergadering van 20 december 2023

Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2023-083406

Bekendmaking Zeventiende wijzigingsverordening Verordening Onroerendezaakbelastingen 2007.docx (msw12)

AD2023-073641

Gemeenteraad Voordracht (pdf)

AD2023-075615

Trendanalyse 2024.pdf (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

G. Monod de Froideville g.monod.de.froideville@amsterdam.nl 0643758303

Gegenereerd: v1.24

3