Gemeenteraad Voordracht

RAAD

VN2025-003309 oov

Voordracht voor de raadsvergadering van 02 april 2025

Agendapunt

Openbare Orde en Veiligheid 12

Datum besluit

4 februari 2025

Portefeuille

Onderwerp

Geen zienswijze indienen ten aanzien van Regionaal Risicoprofiel 2025-2028, Beleidsplan 2025-2028 en Dekkingsplan 2025-2028 van Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland De gemeenteraad van Amsterdam besluit

1. Kennis te nemen van het Regionaal Risicoprofiel 2025-2028, Beleidsplan 2025-2028 en Dekkingsplan 2025-2028 van Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland. 2. Geen zienswijze in te dienen over het Regionaal Risicoprofiel 2025-2028, Beleidsplan 2025-2028 en Dekkingsplan 2025-2028 van Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland.

Wettelijke grondslag

Voorafgaand aan de vaststelling van het beleidsplan overlegt de burgemeester met de gemeente over het ontwerpbeleidsplan (artikel 14 lid 2aWet veiligheidsregio’s). Het beleidsplan is mede gebaseerd op een door het bestuur van de veiligheidsregio vastgesteld Regionaal Risicoprofiel. Vaststelling geschiedt na overleg met de raden van de deelnemende gemeenten, waarbij het bestuur de raden tevens verzoekt hun wensen kenbaar te maken omtrent het in het beleidsplan op te nemen beleid (artikel 15 lid 3 Wet veiligheidsregio’s. Het Dekkingsplan maakt onderdeel uit van het beleidsplan (artikel 14 lid 2 sub F).

Bestuurlijke achtergrond

In de bestuursvergadering van 3 juli 2024 is het eindconcept van het Regionaal Risicoprofiel Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland 2025-2028 vastgesteld. In de vergadering van 16 december 2024 zijn de eindconcepten van het beleidsplan Buiten Gewoon Veilig 2025-2028 en het Dekkingsplan Brandweer Amsterdam-Amstelland 2025-2028 vastgesteld. Beoogd wordt deze plannen in de vergadering van het Algemeen Bestuur VrAA van 23 april 2025 definitief vast te stellen.

Op 24 oktober 2007 heeft de Gemeenteraad ingestemd met de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland (hierna VrAA). Deze regeling is op 1 januari 2008 in werking getreden en in 2015, 2020 en 2024 geactualiseerd. VrAA bestaat uit de gemeenten Amsterdam, Amstelveen, Aalsmeer, Uithoorn, Diemen en Ouder-Amstel. In deze gemeenschappelijke regeling zijn de volgende regionale taken en bevoegdheden samengebracht onder één bestuur:

  

het inventariseren van en adviseren over risico’s van branden en crisis; het organiseren van de crisisbeheersing; het instellen en in stand houden van een brandweer; 1

Gegenereerd: v1.1

RAAD

VN2025-003309 oov

  

het instellen en in stand houden van een Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR); het voorzien in de meldkamerfunctie; en het inrichten en in stand houden van de informatievoorziening bij de diensten die betrokken zijn bij de bovenstaande taken.

De bestuurlijke verantwoordelijkheid en bevoegdheid voor deze regionale taken liggen bij het Algemeen Bestuur van VrAA, bestaande uit de burgemeesters van de deelnemende gemeenten en zijn juridisch vastgelegd in een gemeenschappelijke regeling.

Onderbouwing besluit

1a. Regionaal Risicoprofiel De wereld is aan verandering onderhevig. De Veiligheidsregio Amsterdam Amstelland (VrAA) beweegt mee met de veranderingen die op de regio afkomen. Die veranderingen brengen ook risico’s met zich mee. Deze risico’s leiden soms tot incidenten met slachtoffers en schade. Dan gaat het niet alleen over flitsrampen (explosie of brand), maar juist ook over de klimaatcrisis of de coronacrisis. Het Regionaal Risicoprofiel is een inventarisatie en analyse op regionale schaal van risico’s in (de omgeving van) de VrAA. De inventarisatie is bedoeld om inzicht in die risico’s te krijgen, zodat de veiligheidsregio ervoor kan zorgen dat alle partners zich adequaat kunnen voorbereiden op rampen en crises. Het Regionaal Risicoprofiel wordt vervolgens gebruikt voor het schrijven van het beleidsplan van de veiligheidsregio.

Prioritaire risico’s Het opstellen van het regionaal risicoprofiel gebeurt niet alleen door de VrAA. De VrAA vindt het belangrijk om samen te werken met haar crisispartners. Daarom hebben de crisispartners meegedacht met het in kaart brengen van de belangrijkste risico’s in onze regio. De samenwerking heeft geleid tot 26 risico’s die specifiek zijn voor onze regio. Er worden zes prioritaire risico’s onderscheiden waarbij VrAA een rol heeft in de gevolgbestrijding. De prioritaire risico’s zijn:

     

Uitval van vitale voorzieningen (gas, elektra, drinkwater, gedigitaliseerde processen, informatiediensten); Klimaatverandering (overstromingen, droogte, neerslag, storm, hitte); Ziektegolf; Terrorisme; Grote en complexe branden; Militaire en statelijke dreiging

1b. Beleidsplan

2 Gegenereerd: v1.1

RAAD

VN2025-003309 oov

Naast de actualisatie van het Regionaal Risicoprofiel is een nieuw regionaal beleidsplan voor de periode 2025-2028 voor Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland opgesteld. In het nieuwe regionaal beleidsplan wordt verder ingezet op de eerder ingeslagen weg van de vorige beleidsperiode waarin grote ambities waren geformuleerd waarvan een deel nog niet is bereikt. Vier inhoudelijke (veilige leefomgeving, verbrede en veilige inzet, paraatheid en slagkracht en crisisbeheersing) en vier ondersteunende programma’s (vakmanschap en leiderschap, informatie gestuurde veiligheid, diverse en inclusieve organisatie, bedrijfsvoering) vormen samen nog steeds de koers voor de komende beleidsperiode. Per programma zijn ambities opgenomen en wat de Veiligheidsregio gaat doen om die ambities te realiseren. 1c. Dekkingsplan Het Dekkingsplan wordt iedere vier jaar opgesteld. In het Dekkingsplan Brandweer 2025-2028 zijn de prestaties van de brandweer onderzocht en geanalyseerd. Dit is gedaan aan de hand van de factoren snelheid, capaciteit, beschikbaarheid en werkdruk. Brandweer Amsterdam-Amstelland kan met de huidige kazerneconfiguratie, aantal eenheden en organisatievorm passende brandweerzorg leveren. Er zijn op dit moment geen acute ingrijpende maatregelen nodig. Wel is blijvend nadrukkelijke aandacht nodig voor de paraatheid en het meegroeien met veranderingen in de regio.

De beschikbaarheid van de eerstelijns tankautospuiten behoeft continue aandacht. Het langdurig volhouden van grote inzetten is kwetsbaar. De gemeenten groeien, bereikbaarheid van incidentlocaties staat onder druk, risico’s en incidenttypen veranderen. Dit alles vraagt niet alleen om een flexibele brandweerorganisatie, maar ook blijvende inspanningen om de brandweerzorg op niveau te houden. 2. Af te zien van zienswijze Bovenstaande planvorming geven geen aanleiding voor het inbrengen van een zienswijze aan het Algemeen Bestuur VrAA

Participatie

Financiële onderbouwing

Conclusie

De genoemde beslispunten in de voordracht hebben geen financiële consequenties.

Geheimhouding

nvt

Welke stukken treft u aan Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2025-013529

Gemeenteraad Voordracht (pdf)

3 Gegenereerd: v1.1

RAAD

VN2025-003309 oov

Ter Inzage

AD2025-013533

1_RRP 2025-2028 - Hoofdrapport versie 6.0.pdf (pdf)

AD2025-013534

1a_RRP 2025-2028 - Verdieping versie 6.0.pdf (pdf)

AD2025-013535 AD2025-013536

2_20241217 V1.6 beleidsplan Buiten Gewoon Veilig 20252028.pdf (pdf) 3_Dekkingsplan 2025-2028 (concept) v1.0.pdf (pdf)

AD2025-013537

3a_Dekkingsplan Bijlagen versie 1.0 (concept).pdf (pdf)

AD2025-013538

3b_VRAA_DEKKING_INFOGR_25-28_v3.pdf (pdf)

AD2025-013539

20250106 Aanbieden RRP BP en DP VrAA aan gemeenteraden voor overleg.pdf (pdf)

Registratienr.

Naam

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Bart Kaasbergen, 06-28946394, secretariaatoov@amsterdam.nl

4 Gegenereerd: v1.1